La pianificazione strategica per lo sviluppo dei territori

Transcript

1 Forum P.A maggio Per una città governabile. Nuove metodologie di lavoro per gestire la complessità e la partecipazione Il Manuale Cantieri La pianificazione strategica per lo sviluppo dei territori Ruth Rennie Programma Cantieri Dipartimento della Funzione Pubblica

2 Le attività di CANTIERI sulla pianificazione strategica dei territori 1) Forum dell Alta Direzione sul tema la pianificazione strategica delle città, delle province, delle regioni Interventi da esperti a livello nazionale ed internazionale 74 partecipanti da amministrazioni comunali (33), provinciali (9), regionali (13) e altri enti (19) 2) Il Laboratorio Cantieri la pianificazione strategica dei territori Partecipazione di 16 amministrazioni Italiane che hanno avviato processi di pianificazione strategica Contributi dei principali esperti sul tema a livello nazionale Collaborazione con la Rete delle Città Strategiche (ReCS) Riflessione critica illustrata da esperienze pratiche

3 Il nuovo manuale di Cantieri Le amministrazioni che hanno contribuito al volume Comune di Barletta Comune di Bolzano Comune di Catania Associazione Comuni di Copparese Comune di Cuneo Associazione Piano Strategico Area Metropolitana Fiorentina Comune di Lecce Provincia di Milano Comune di Perugia Comune di Pesaro Comune di della Spezia Associazione Torino Internazionale Comune di Trento Comune di Treviso Comune di Venezia Comune di Verona

4 Il nuovo manuale di Cantieri La pianificazione strategica per lo sviluppo dei territori un quadro analitico per capire la pianificazione strategica un percorso pratico per la realizzazione di un piano strategico una guida operativa dell impatto organizzativo per le amministrazioni locali

5 Il nuovo manuale di Cantieri La pianificazione strategica per lo sviluppo dei territori La pianificazione strategica per lo sviluppo dei territori 1) Cos è e a cosa serve un piano strategico 2) Il processo di pianificazione strategica 3) La costruzione del piano 4) Attuazione, monitoraggio e valutazione del piano strategico 5) Pianificazione strategica e cambiamento organizzativo

6 Una risposta ai problemi complessi Complessità dei problemi socio-economici al livello locale Moltiplicazione e frammentazione degli attori che incidono sul benessere collettivo Limiti delle risorse pubbliche per rispondere alle esigenze dello sviluppo locale Insufficienza degli strumenti di pianificazione settoriali a presidiare cambiamenti complessi Guardare oltre i propri confini geografici e settoriali

7 Un nuovo modello di governance Un approccio volontario allo sviluppo locale basato su 3 elementi chiave: Leadership Partenariato Partecipazione Assumere un ruolo di governance territoriale nel senso di regia del sistema locale e guarante dell interesse collettivo

8 Un quadro complessivo per le azioni di sviluppo locale Visione condivisa Cooperazione tra attori pubblici e privati Coordinamento delle iniziative, risorse e responsabilità sul territorio Coerenza tra strumenti settoriali di pianificazione Incaricarsi di nuovi compiti di promotore, facilitatore, coordinatore, valutatore e parziale realizzatore

9 Un processo decisionale integrato e partecipato Il processo di condivisione di problemi, analisi e soluzioni Mantenere la mobilitazione degli attori e creare strutture e strumenti di supporto alle decisioni

10 Un esempio concreto : la costruzione del piano di Venezia

11 Un percorso dinamico Costruzione del piano Avvio del processo Attuazione Monitoraggio e valutazione Mantenere alta l attenzione sul piano e sulla realizzazione delle azioni mediante la formalizzazione e l allargamento continuo del coinvolgimento degli attori

12 Uno strumento di accountability e d apprendimento Creare una base informativa per rendere conto ai cittadini dei risultati rispetto alle attese e operare gli aggiornamenti necessari al piano

13 Una spinta all innovazione e al cambiamento organizzativo 1. Collegare il piano strategico alla capacità d innovazione Innovazione nel coordinamento tra settori all interno dell amministrazione Innovazione nelle relazioni interorganizzative

14 Una spinta all innovazione e al cambiamento organizzativo 2. Orientare l amministrazione verso un ruolo di governance locale Ripensare la propria missione in termine di governance Sviluppare nuovi modi di cooperazione con soggetti locali Rafforzare la comunicazione e il coinvolgimento degli stakeholder e cittadini Fare attenzione alla ricerca delle risorse

15 Una spinta all innovazione e al cambiamento organizzativo 3. Creare un amministrazione strategica Collegare indirizzo politico e direzione amministrativa Potenziare la struttura di supporto alla pianificazione strategica Integrare il piano strategico con altri strumenti di programmazione e controllo Allargare i compiti e le competenze della dirigenza Investire nello sviluppo e nel coinvolgimento del personale

16 GRAZIE Il Manuale è disponibile: La pianificazione strategica per lo sviluppo dei territori Presso lo Stand del Dipartimento della Funzione Pubblica al Forum PA (pad 23) Presso il Programma Cantieri Dipartimento della Funzione Pubblica Via del Sudario, Roma E scaricabile sul sito web di Cantieri