ALLEGATO A. UNIONE EUROPEA Fondo Sociale Europeo Fondo Europeo di Sviluppo Regionale

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1 ALLEGATO A UNIONE EUROPEA Fondo Sociale Europeo Fondo Europeo di Sviluppo Regionale MINISTERO DELL ISTRUZIONE, DELL UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA Dipartimento per la Programmazione Direzione Generale per gli Affari Internazionali - Uff. IV Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca Dipartimento per la Programmazione Direzione Generale per gli Affari internazionali Uff. IV Viale Trastevere 76/A ROMA Telefono , fax bando.pon@istruzione.it sito internet: CAPITOLATO TECNICO DELLA GARA A PROCEDURA APERTA per l affidamento di un servizio di assistenza tecnica e gestionale all attuazione, monitoraggio e sorveglianza del Programma Operativo Nazionale FESR Ambienti per l Apprendimento Obiettivo Convergenza - n PO 004 e del Programma Operativo Nazionale FSE Competenze per lo Sviluppo Obiettivo Convergenza - n PO 007, a titolarità del Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca, ai sensi del Decreto Legislativo del n Codice Identificativo (CIG) attribuito dal Sistema Informativo di Monitoraggio delle Gare (SIMOG) dell Autorità di Vigilanza sui contratti Pubblici: DF. 1

2 Premessa...3 ART. 1 - OGGETTO...3 ART. 2 DESCRIZIONE DEI SERVIZI E DEI PRODOTTI...5 ART. 3 - GRUPPO DI LAVORO...12 ART. 4 - DISPOSIZIONI RELATIVE AL GRUPPO DI LAVORO...14 ART. 5 - INCOMPATIBILITÀ...15 ART. 6 - PIANO DI LAVORO...15 ART. 7 - DURATA DEL CONTRATTO...17 Art. 8 - IMPORTO A BASE D ASTA...17 ART. 9 - AGGIUDICAZIONE...18 ART STIPULA DEL CONTRATTO...18 ART GARANZIA DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO...18 ART REVISIONE DEI PREZZI...19 ART TEMPISTICA...19 ART OSSERVANZA DI NORME PREVIDENZIALI, ASSISTENZIALI E A TUTELA DELLA MANO D OPERA...19 ART PROPRIETÀ DELLE RISULTANZE DEL SERVIZIO...20 ART ONERI E OBBLIGHI DELL AGGIUDICATARIO...20 ART OBBLIGO DI RISERVATEZZA...21 ART. 18 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO E COORDINATORE - RAPPORTI CON IL COMMITTENTE - INIZIO DELLE PRESTAZIONI - VERIFICHE INTERMEDIE - PENALE PER RITARDI 21 ART MODALITÀ DI PAGAMENTO...22 ART CAUSE DI RISOLUZIONE ANTICIPATA...23 ART SOSPENSIONE...24 ART RECESSO...24 ART SUBAPPALTO...25 ART AUMENTO O DIMINUZIONE DELLA PRESTAZIONE...25 Art LEGGE APPLICABILE E FORO COMPETENTE...25 ART OSSERVANZA DEI REGOLAMENTI EUROPEI IN MATERIA DI FONDI STRUTTURALI...25 ART EFFICACIA...26 ART RINVIO

3 Premessa Il presente capitolato tecnico è allegato al bando di gara menzionato in epigrafe e ne costituisce parte integrante e sostanziale. Finalità del presente Capitolato è quella di indicare l oggetto del contratto e le caratteristiche del servizio richiesto, nonché di fissare gli impegni e gli adempimenti cui l affidatario dovrà adempiere per la fornitura di servizi riguardanti le attività di: Assistenza tecnica e gestionale, per il sostegno all attuazione monitoraggio e sorveglianza dei Programmi Operativi Nazionali sotto indicati, in favore dell Amministrazione aggiudicatrice. I Programmi si riferiscono alle seguenti Regioni dell obiettivo Convergenza: Calabria, Campania, Puglia e Sicilia. Ogni altra disposizione è contenuta nel Bando e nel Disciplinare di gara ad esso allegato. Il servizio fa riferimento ai seguenti Programmi, assi, obiettivi ed azioni: Programma Operativo Nazionale, cofinanziato dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale Ambienti per l Apprendimento Ob. Convergenza, n PO 004 Asse III Assistenza Tecnica Obiettivo specifico f: Migliorare l efficienza,efficacia e la qualità degli interventi finanziati, nonché la verifica ed il controllo degli stessi Azione 1: interventi per il sostegno alla preparazione, gestione, sorveglianza e controllo per la realizzazione del programma. Il programma è stato approvato con Decisione della Commissione Europea del N. C(2007) N. 3878; Programma Operativo Nazionale, cofinanziato dal Fondo Sociale Europeo, Competenze per lo Sviluppo Ob. Convergenza, n PO 007 Asse III Assistenza Tecnica Obiettivo Specifico I: Migliorare l efficienza,efficacia e la qualità degli interventi finanziati, nonché la verifica ed il controllo degli stessi Azione 1: interventi per il sostegno alla preparazione, gestione, sorveglianza e controllo per la realizzazione del programma. Il programma è stato approvato con Decisione della Commissione Europea del N. C(2007) N ART. 1 - OGGETTO La gara ha per oggetto i servizi riguardanti le attività di assistenza tecnica e gestionale per l attuazione, il monitoraggio e la sorveglianza dei Programmi Operativi Nazionali Ambienti per l Apprendimento, cofinanziato dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale e Competenze per lo Sviluppo, cofinanziato dal Fondo Sociale Europeo, entrambi a titolarità del Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca sopramenzionati, nell ambito di quanto previsto dall art. 24 del 3

4 Regolamento europeo (CE) n dell , dal Quadro Strategico Nazionale, in particolare dal cap. 6; dai PON sopraccitati, in particolare dall Asse III - Assistenza Tecnica di ciascun Programma e dal cap. 5 di entrambi i Programmi; nonché dagli altri documenti generali e di indirizzo a livello comunitario e nazionale in materia di Fondi Strutturali Europei. In particolare il presente appalto ha per oggetto servizi di assistenza tecnica a favore dell Autorità di gestione, dell Autorità di certificazione e dell Autorità di Audit, attraverso azioni, prodotti e strumenti di supporto, in attuazione di quanto previsto dai Regolamenti Europei in materia di Fondi Strutturali e dall asse III Assistenza tecnica del Programma Operativo Nazionale finanziato dal Fondo Sociale Europeo Competenze per lo Sviluppo Obiettivo Convergenza e dall Asse III Assistenza tecnica - del Programma Operativo Nazionale Ambienti per l Apprendimento finanziato dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale Obiettivo Convergenza. Il servizio dovrà fornire un supporto continuativo, per la durata del contratto, dalla data della sottoscrizione al , all Amministrazione Aggiudicatrice, per garantire la migliore efficienza attuativa e gestionale, la certificazione ed il controllo dei suddetti Programmi. Il servizio è finalizzato, inoltre, a sostenere la migliore attuazione dei Programmi in funzione sia della qualità degli interventi sia della corretta gestione finanziaria anche ai fini del raggiungimento delle condizioni di premialità previste nell ambito della programmazione del Quadro Strategico Nazionale (QSN) per l obiettivo Convergenza. Il servizio riguarda, in particolare, le attività inerenti: le modalità di attuazione, la qualità delle azioni, la gestione dei flussi finanziari, l individuazione di soluzioni organizzative, la gestione amministrativo contabile, gli strumenti di controllo, l aggiornamento e l eventuale integrazione del sistema di monitoraggio, in coerenza con le modalità e la tempistica definita a livello comunitario e nazionale, nonché l utilizzazione del sistema informativo e l elaborazione e integrazione dei dati, il raccordo con il sistema di monitoraggio della Ragioneria Generale dello Stato, nonché i sistemi informativi del Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca, il raccordo e la collaborazione con le azioni di valutazione e pubblicizzazione dei Programmi. Inoltre, il servizio dovrà offrire un supporto tecnico alla predisposizione di tutti gli elementi per la realizzazione continuativa delle diverse azioni previste; alla definizione dei criteri di selezione che garantiscano la qualità dei progetti; al monitoraggio delle azioni con riguardo alla fase di avvio, di attuazione e conclusiva, in riferimento sia agli aspetti fisici che finanziari sia all eventuale adeguamento dei programmi di elaborazione informatici con un approccio differenziato ed adeguato in ragione delle diverse caratteristiche dei due fondi e dei due programmi. 4

5 Il servizio riguarda anche le attività di accompagnamento e supporto nella fase di transizione fra la programmazione 2000/2006 e la nuova programmazione 2007/2013. Il servizio dovrà essere caratterizzato da un approccio organizzativo flessibile affinché sia in grado di rispondere alle esigenze prevedibilmente mutevoli, nel corso della programmazione, provenienti dall andamento della programmazione, da decisioni della Commissione Europea o derivanti da mutamenti dall assetto organizzativo dell Amministrazione aggiudicatrice. Il sostegno riguarderà sia l Amministrazione centrale e periferica, sia i soggetti attuatori. La durata e le modalità di attuazione dell incarico possono subire variazioni derivanti dall andamento della programmazione e da eventuali cambiamenti che riguardino il contesto istituzionale o il Quadro Strategico Nazionale. Per i relativi cambiamenti che ricadano sul servizio in questione non sarà possibile rivalersi sull Amministrazione aggiudicatrice. L offerta tecnica, pena l esclusione, deve riguardare tutte le attività elencate nel successivo articolo 2, nonché la composizione del gruppo di lavoro di cui all art. 3 del presente capitolato tecnico. ART. 2 DESCRIZIONE DEI SERVIZI E DEI PRODOTTI Le offerte devono riguardare le attività da erogarsi dalla data di sottoscrizione del contratto fino alla sua conclusione prevista per il ; esse devono essere formulate, come precisato dal presente capitolato tecnico, per tutte le attività previste. Non sono ammesse offerte parziali o comunque limitate ad alcune di esse, pena l esclusione dalla gara. Le attività oggetto del servizio sono articolate nelle seguenti funzioni: Funzione A: Servizi di assistenza tecnica in favore dell Autorità di Gestione L attività prevalente del presente appalto riguarda il supporto tecnico e gestionale all Autorità di Gestione in relazione alle attività e funzioni descritte di seguito. Le attività sono finalizzate a garantire, il supporto all Autorità di gestione, in relazione alle funzioni collegate al rispetto delle previsioni dei regolamenti comunitari 1080/2006, 1081/2006, 1083/2006 e 1828/2006 ed in particolare degli articoli 60, 63,67,68 e70 del citato regolamento 1083/2006 e delle disposizioni pertinenti del citato regolamento 1828/2006. Tenuto conto delle suddette disposizioni, nonché della complessità e dell articolazione delle attività programmate nell ambito dei PON del Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca

6 2013, ricorre l esigenza imprescindibile da parte dell Amministrazione Aggiudicatrice di migliorare le procedure di gestione attuali al fine di elevare sempre più il grado di efficienza, efficacia e congruità dei suoi interventi. Un aspetto di grande importanza riguarda il sostegno all organizzazione delle risorse umane, al miglioramento dei procedimenti e alla trasparenza delle operazioni, il sostegno ai beneficiari, anche mediante la predisposizione o l aggiornamento dei materiali di attuazione dei progetti, il monitoraggio, la valutazione ed il controllo, in particolare la corretta gestione finanziaria delle attività previste dai Programmi, intesi come strumenti essenziali per il conseguimento degli obiettivi prefissati e le modalità di controllo di primo livello, nonché l elaborazione dei dati fisici e finanziari attraverso l uso del sistema informativo predisposto per il monitoraggio degli interventi. Allo stato attuale, il monitoraggio fisico e finanziario si è via via definito come sistema informativo strutturato che segue il complesso degli interventi dall avvio alla conclusione, e che, attraverso collegamenti telematici, supporta i soggetti attuatori nell adempimento delle procedure. Potrebbe essere necessario,tuttavia, predisporre procedure per garantire il raccordo fra il Sistema informativo del Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca con il sistema di monitoraggio del Ministero dell Economia e delle Finanze - Ragioneria Generale dello Stato IGRUE, mediante software ad hoc per la gestione di tutti gli aspetti tecnici e finanziari relativi. Per quanto riguarda gli aspetti gestionali va evidenziato il ruolo degli Uffici scolastici regionali istituiti a decorrere dall Proprio questi ultimi svolgono il ruolo di nodi sia degli input dell Autorità di Gestione centrale che di quelli provenienti dai contesti socio - culturali locali. Nell ambito di questa organizzazione, si dovrà prevedere un supporto stabile, in loco, in favore di queste strutture con particolare riguardo alle fasi più delicate dei procedimenti di selezione approvazione ed attuazione dei progetti, anche mediante l organizzazione e la partecipazione alle iniziative seminariali previste. Tenuto conto degli aspetti sopramenzionati, in particolare derivanti dai Regolamenti Europei in materia di Fondi Strutturali, dalle modalità di attuazione definite a livello nazionale, dal Quadro Strategico Nazionale ob. Convergenza, dal PON FESR Ambienti per l Apprendimento e dal PON FSE Competenze per lo Sviluppo, ed in relazione agli aspetti peculiari che caratterizzano l organizzazione del sistema scolastico, il servizio di assistenza tecnica dovrà riguardare un insieme di attività di supporto all Amministrazione aggiudicatrice nella gestione e realizzazione delle seguenti attività principali che vengono declinate in relazione a: servizi da espletare presso la sede centrale dell Autorità di gestione, servizi da espletare presso le strutture periferiche dell Amministrazione aggiudicatrice, 6

7 funzione A.1 servizio presso la sede centrale dell Autorità di Gestione a) Attività relative alla programmazione generale - Attività di organizzazione generale del programma; - Elaborazione di piani di riprogrammazione e revisione; - Formulazione di eventuali modifiche programmatiche di tipo tecnico e/o finanziario; - Predisposizione di studi, progetti innovativi multiregionali e transnazionali e scambi di esperienze; - Rafforzamento di risorse tecniche e professionali; - Raccordo con le azioni di informazione e valutazione dei Programmi; - Attività di progettazione di interventi specifici; - Raccordi con le strutture territoriali dell Amministrazione e gli Enti ad essa strumentali (Direzioni regionali, titolari e/o attuatori, istituti scolastici, Agenzia per la Scuola, INVALSI ecc.); - Raccordi tra il Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca ed altre Amministrazioni in funzione specifica dell integrazione degli interventi (Centrali, Regionali, Locali, ecc.). b) Attività relative alla gestione finanziaria. - Programmazione finanziaria degli interventi in termini di impegni e di spesa; - Organizzazione e gestione finanziaria con riguardo alla giustificazione delle spese; - Eventuali attività di supporto nella transizione fra il programma 2000/2006 e la nuova programmazione; - Controlli della rendicontazione e rilevazioni della spesa; - Promozione di iniziative per ottimizzare le risorse finanziarie; - Formulazione di modifiche dei piani finanziari stabiliti in funzione delle variazioni che potrebbero intervenire nel corso della programmazione; - Predisposizione e/o aggiornamento della modulistica relativa agli aspetti contabili e finanziari; c) Attività relativa alla realizzazione e sorveglianza dei Programmi - Definizione di procedure per la selezione dei progetti; - Predisposizione della documentazione da inviare alla Commissione europea, alle Amministrazioni ed agli organismi cointeressati; - Predisposizione e aggiornamento di linee guida per l accesso, la gestione, attuazione e rendicontazione delle operazioni; - Azioni di continuità fra la programmazione 2000/2006 e la programmazione 2007/2013; - Messa a punto di strumenti divulgativi relativi alle modalità di attuazione, di rendicontazione e certificazione; 7

8 - Stesura dei Rapporti annuali di esecuzione; - Elaborazione di rapporti per la verifica della premialità; - Organizzazione e segreteria del Comitato di sorveglianza e di altri Comitati e gruppi di lavoro; - Attività di reportistica periodica con l Unione europea, il Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale e quello dello Sviluppo e Economico e dell Economia e delle Finanze per la realizzazione dei Programmi; - Attività seminariali nelle regioni dell Ob. Convergenza collegate al sostegno degli obiettivi generali e specifici previsti dal PON FESR e dal PON FSE; - Consulenza giuridica e fiscale con particolare riguardo al diritto comunitario ed alla normativa sulle gare di appalto; - Coordinamento delle attività di assistenza alle Direzioni Scolastiche Regionali ed agli Istituti scolastici attuatori anche attraverso la gestione di uno sportello informativo con funzioni di help-desk per le azioni di supporto stabile; - Coordinamento del supporto durante le fasi di valutazione dei progetti; - Interventi nelle aree territoriali di attuazione dei progetti; - Raccordo con le iniziative finalizzate alla individuazione di buone prassi e diffusione dei risultati; -Supporto alla realizzazione del programma attraverso la raccolta e l organizzazione di documentazione, anche finalizzata all aggiornamento della pagina WEB, partecipazione a riunioni ed incontri con le strutture territoriali e gli operatori. - progettazione e gestione dell archivio della programmazione 2007/2013; d) Attività in materia di controllo di primo livello della spesa relativa ad operazioni finanziate nell ambito dei PON: L attività è finalizzata a supportare l Autorità di gestione nelle fasi di verifica finanziaria relative all attuazione del controllo di primo livello. A titolo esemplificativo si indicano le seguenti attività: - supporto al governo della spesa del PON, alla piena realizzazione ed esecuzione delle attività ed alla corretta gestione delle risorse comunitarie; - supporto all esame e approvazione della documentazione contabile relativa alle spese sostenute dai soggetti attuatori in corso d opera ed a titolo di rendicontazione finale delle operazioni; - supporto in occasione di eventuali audit e controllo delle autorità comunitarie e nazionali competenti in materia. - Predisposizione degli strumenti per gli audit ed il controllo di primo livello delle istituzioni 8

9 scolastiche; - Gestione delle irregolarità; - Aggiornamento della pista di controllo ex reg. (CE) n. 1083/2006; - Supporto alle attività di controllo in loco; - Formazione ed affiancamento del personale dell amministrazione per l acquisizione di competenze tecniche sulle nuove procedure di gestione,rendicontazione e controllo di I livello; e) monitoraggio ed elaborazione dati: - raccolta ed elaborazione di dati mediante l utilizzazione del sistema informativo, e organizzazione della tempistica delle rilevazioni; - Integrazione delle basi informative finalizzate al monitoraggio ed alla valutazione anche in funzione degli indicatori previsti per i programmi; -Organizzazione e gestione delle procedure di coordinamento con il sistema di monitoraggio finanziario predisposta dal Ministero dell Economia e delle Finanze - Ragioneria generale dello Stato - IGRUE; -ottimizzazione delle interconnessioni tra gli adempimenti di carattere amministrativo/contabile finalizzati all attuazione dei programmi e loro ricaduta sul sistema informativo con specifico riferimento alla attività di monitoraggio richieste dalla normativa comunitaria; -progettazione di un archivio informatizzato della documentazione; - Istituzione e gestione di dispositivi informatizzati di raccolta dati finanziari e statistici, anche in funzione della trasmissione al Ministero dell Economia e delle Finanze ed alla Commissione Europea. Funzione A.2 attività da espletare presso gli Uffici Scolastici Regionali delle Regioni Ob. Convergenza (Calabria, Campania, Puglia e Sicilia) Le funzioni da espletare in sede locale fanno riferimento prevalentemente alle attività sopraindicate di cui ai punti: c) Attività relativa alla realizzazione e sorveglianza dei Programmi e d) Attività in materia di controllo di primo livello della spesa relativa ad operazioni finanziate nell ambito dei PON. In particolare per quanto riguarda le attività previste al punto c) si prevede: - assistenza alle Direzioni Scolastiche Regionali ed agli Istituti scolastici attuatori; - supporto durante le fasi di valutazione dei progetti; - Interventi presso le istituzioni scolastiche delle aree territoriali di attuazione dei progetti in funzione 9

10 di supporto nella fase progettuale ed attuativa; - supporto per le iniziative finalizzate alla individuazione di buone prassi e diffusione dei risultati; Per quanto riguarda le attività previste al punto d) si prevede: - supporto al governo della spesa del PON, alla piena realizzazione ed esecuzione delle attività ed alla corretta gestione delle risorse comunitarie; - consulenza in favore degli Uffici scolastici regionali e delle istituzioni scolastiche sulle modalità di attuazione e sulla gestione delle irregolarità; - supporto all esame e approvazione della documentazione contabile relativa alle spese sostenute dai soggetti attuatori in corso d opera ed a titolo di rendicontazione finale delle operazioni; - supporto in occasione di eventuali audit e controllo delle autorità comunitarie e nazionali competenti in materia. Funzione B - Servizi a favore dell Autorità di certificazione per la gestione delle attività finalizzate alla presentazione delle dichiarazioni certificate della spesa nell ambito dei PON. Le attività sono finalizzate a garantire, il supporto all Autorità di certificazione, presso la sede di Roma dell Amministrazione aggiudicatrice, in relazione alle funzioni collegate al rispetto delle previsioni dei regolamenti comunitari 1080/2006, 1081/2006, 1083/2006 e 1828/2006 ed in particolare degli articoli 61 e 78 del citato regolamento 1083/2006 e 20 del citato regolamento 1828/2006 e si compone, a titolo esemplificativo, delle seguenti attività di supporto: a) predisposizione delle domande di pagamento da inoltrare alla Commissione europea con cadenza periodica; b) predisposizione delle previsioni di spesa da inoltrare alla Commissione Europea; c) attività finalizzate al rispetto delle procedure in materia di recupero degli importi indebitamente versati a seguito di comunicazione delle irregolarità riscontrate; d) supporto in occasione di eventuali audit e controllo delle autorità comunitarie e nazionali competenti in materia. e) predisposizione di un sistema di contabilità informatizzata delle spese dichiarate; f) predisposizione di un sistema di contabilità degli importi da recuperare e registro delle irregolarità. Funzione C - Servizi a favore dell Autorità di Audit 10

11 Le attività sono finalizzate a garantire il supporto all Autorità di Audit, presso la sede di Roma dell Amministrazione aggiudicatrice, in relazione alle funzioni collegate al rispetto delle previsioni dei regolamenti comunitari 1080/2006,1081/2006, 1083/2006 e 1828/2006 ed in particolare degli articoli 62 del citato regolamento 1083/2006 e 16,17 e 18 del citato regolamento 1828/2006 e si compone, a titolo esemplificativo, delle seguenti attività di supporto: a) predisposizione ed aggiornamento della strategia di Audit; b) campionamento delle operazioni per il controllo di secondo livello; c) predisposizione dei rapporti annuali di controllo; d) supporto in occasione di eventuali audit e controllo delle autorità comunitarie, nazionali competenti in materia; e) supporto alla emanazione di pareri e alla chiusura parziale degli interventi; f) Formazione periodica dei revisori dei conti addetti al controllo di II livello; g) Gestione informatizzata dei controlli di secondo livello. Le attività di cui al presente articolo dovranno essere svolte nel rispetto delle modalità e della tempistica prevista dai Regolamenti (CE) n. 1080/2006 e n.1081/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio, Regolamento(CE) n. 1083/2006 del Consiglio; Regolamento (CE) n.1084/2006 del Consiglio, Regolamento (CE) n.1828/2006 della Commissione ed eventuali s.m. e i., dai Programmi Operativi Nazionali e dalla disposizioni nazionali in materia. L offerente dovrà evidenziare le metodologie e le modalità di sostegno tecnico proposte in relazione ai diversi profili di attività e funzioni sopraindicate, tenendo conto degli specifici obiettivi dei due Programmi Operativi sia con riguardo alle linee strategiche sia con riferimento alle diverse Azioni che caratterizzano i due Programmi. Si ritiene, in tal senso, necessario, tenuto conto della peculiarità dei programmi, prefigurare un numero consistente di interventi di sostegno e monitoraggio presso i soggetti attuatori con riferimento ai diversi obiettivi dei due Fondi (FSE e FESR) utilizzati. Tali interventi saranno programmati sulla base dei fabbisogni e concordati con l Amministrazione aggiudicatrice. Nell ambito del contesto e delle attività descritte, l offerta tecnica dovrà indicare il progetto di assistenza, il programma di supporto, le metodologie, le modalità di utilizzazione delle professionalità previste nel gruppo di lavoro, in rapporto alle attività ed ai tempi di realizzazione, i supporti tecnologici per l attività di assistenza che si è in grado di garantire ed il cronogramma delle attività come indicato 11

12 nel disciplinare di gara. E parte del servizio la partecipazione, su richiesta dell Amministrazione aggiudicatrice, ai Comitati di Sorveglianza dei Programmi Operativi oggetto del Servizio (con preparazione della documentazione necessaria) ed a gruppi di lavoro o comitati di progettazione e valutazione interna, nonché l attività di discussione sulle metodologie utilizzate per l attuazione dei Programmi. Il servizio dovrà essere caratterizzato dalla necessaria flessibilità e adattabilità che deriva dalla possibile ridefinizione ed eventuale rielaborazione di orientamenti stabiliti in sede di programmazione a livello nazionale o comunitario. Sarà utile, in tal senso, una manifestazione di disponibilità ad adeguare il programma di lavoro delle attività alle esigenze sopra rappresentate. ART. 3 - GRUPPO DI LAVORO Per l espletamento del servizio è richiesto un gruppo di lavoro articolato in relazione alle funzioni principali descritte nell articolo 2 del presente capitolato. Per tutto l insieme delle azioni sopra indicate il gruppo di lavoro, fermo restando il contributo delle altre competenze ritenute necessarie a realizzarle, dovrà essere costituito al minimo e a pena di esclusione dalle seguenti professionalità: Funzione A. 1) Supporto all Autorità di Gestione da espletare presso la sede di Roma dell Amminitrazione aggiudicatrice: 1) un esperto con almeno10 anni di esperienza professionale nelle materie connesse allo svolgimento della funzione che svolga il ruolo di direttore scientifico responsabile dell intero servizio oggetto del presente appalto. E richiesto un impegno annuo di almeno 60 (sessanta)giorni/uomo; 2) un esperto con almeno 10 anni di esperienza nella programmazione, gestione e controllo dei fondi strutturali europei, cui affidare il ruolo di coordinatore dell intero gruppo di lavoro; è richiesto un impegno annuo di almeno 110 (centodieci)giornate; 3) sei esperti a tempo pieno con almeno 5 anni di esperienza in attività di supporto alla programmazione, gestione, controllo e rendicontazione di programmi oggetto della presente gara, di cui almeno uno con ottime competenze nella conoscenza della lingua inglese orale e scritta. E richiesto un impegno annuo pro capite non inferiore a 210(duecentodieci) giornate; 4) tre esperti, a tempo pieno, con almeno 5 anni di esperienza nel campo della progettazione, monitoraggio e valutazione di interventi formativi; è richiesto un impegno annuo pro-capite di 210 (duecentodieci) giornate. 12

13 5) due esperti in metodi di analisi economica, sociale e statistica con almeno cinque anni di esperienza professionale in attività di studio e indagine statistica pertinente al settore;è richiesto un impegno annuo pro capite di 110 (centodieci) giornate; 6) due esperti a tempo pieno con almeno tre anni di esperienza nella gestione di sistemi informatici, di rete e sviluppo di soluzioni di automazione d ufficio; è richiesto un impegno annuo pro capite non inferiore a 210 (duecentodieci)giornate; 7) due esperti con almeno 5 anni di esperienza nel campo giuridico ed amministrativo nazionale e comunitario;è richiesto un impegno annuo pro capite non inferiore a 120 (centoventi)giornate. 8) sei esperti junior a tempo pieno con esperienza di almeno un anno nel settore specifico oggetto del presente bando. E richiesto un impegno annuo pro capite non inferiore a 210 (duecentodieci) giornate; Funzione A. 2) Supporto all Autorità di Gestione da espletare presso gli Uffici Scolastici Regionali delle Regioni dell ob. Convergenza: 9) quattro esperti a tempo pieno con almeno 5 anni di esperienza in attività di supporto alla programmazione, gestione, controllo e rendicontazione di programmi oggetto della presente gara. E richiesto un impegno annuo pro capite non inferiore a 210(duecentodieci) giornate; 10) quattro esperti a tempo pieno, con almeno 5 anni di esperienza nel campo della progettazione didattica, monitoraggio e valutazione di interventi formativi; è richiesto un impegno annuo procapite di 210 (duecentodieci) giornate. 11) quattro esperti junior a tempo pieno con esperienza di almeno un anno nel settore specifico oggetto del presente bando e con buona conoscenza sull uso di sistemi informatici e sviluppo di soluzioni di automazione d ufficio. E richiesto un impegno annuo pro capite non inferiore a 210 (duecentodieci) giornate; Funzione B Supporto all Autorità di certificazione: 12) un esperto con almeno dieci anni di esperienza professionale in materia di gestione, controllo e rendicontazione dei Fondi strutturali e di finanziamenti pubblici per il quale è richiesto un impegno annuo di almeno (60)sessanta giornate /uomo; 13) tre esperti, a tempo pieno, con almeno tre anni di esperienza professionale in materia di gestione finanziaria di programmi connessi ai Fondi strutturali dell UE, con particolare riferimento al FSE e al FESR e con buona conoscenza sull uso di sistemi informatici e sviluppo di soluzioni 13

14 di automazione d ufficio; è richiesto un impegno annuo pro capite non inferiore a 210 (duecentodieci) giornate/uomo. Funzione C Supporto all Autorità di Audit: 14) un esperto con almeno dieci anni di esperienza professionale in materia di gestione, controllo e rendicontazione dei Fondi strutturali e di finanziamenti pubblici per il quale è richiesto un impegno annuo di almeno (60)sessanta giornate /uomo; 15) due esperti, a tempo pieno, con almeno tre anni di esperienza professionale in materia di gestione finanziaria di programmi connessi ai Fondi strutturali dell UE, con particolare riferimento al FSE e al FESR e con buona conoscenza sull uso dei sistemi informatici e sviluppo di soluzioni di automazione d ufficio; è richiesto un impegno annuo pro capite non inferiore a 210 (duecentodieci) giornate. Il gruppo di lavoro dovrà assicurare un servizio permanente ed espletare l incarico presso la sede dell Amministrazione aggiudicatrice, ovvero, relativamente alla funzione A.2, presso le sedi degli Uffici Scolastici Regionali delle quattro Regioni dell Obiettivo Convergenza (Calabria, Campania, Puglia, Sicilia) al fine di facilitare lo svolgimento delle attività di cui al presente bando per tutto il periodo di svolgimento del servizio. Per ogni Ufficio scolastico Regionale si prevede una composizione di un esperto di cui al punto 9), un esperto di cui al punto 10) ed uno di cui al punto 11). Il gruppo dovrà essere dotato di autonoma strumentazione informatica per tutta la durata del servizio e dovrà essere assicurata una autonoma linea telefonica. E richiesta l indicazione dei nominativi, qualifiche professionali, titoli di studio, esperienze professionali ed impegno annuo previsto dei componenti il gruppo di lavoro, nonché un curriculum vitae sottoscritto da ciascun interessato secondo le modalità e la forma indicate nel disciplinare di gara. ART. 4 - DISPOSIZIONI RELATIVE AL GRUPPO DI LAVORO. A tutti i componenti il gruppo di lavoro è richiesta la perfetta conoscenza della lingua italiana. A garanzia della indipendenza funzionale dell Autorità di gestione, dell Autorità di certificazione e dell Autorità di audit, è necessario che il gruppo di lavoro sia articolato e distinto in relazione alle funzioni sopraindicate con esclusione di sovrapposizione personale o funzionale fra i suddetti gruppi. Qualora, durante lo svolgimento del servizio, l affidatario debba sostituire uno o più componenti il gruppo di lavoro, deve formulare specifica e motivata richiesta all Amministrazione aggiudicatrice, 14

15 indicando i nominativi ed i curricula vitae dei componenti che intende proporre in sostituzione di quelli indicati in sede di offerta. L eventuale sostituzione di componenti il gruppo di lavoro è ammessa solo se i sostituti presentano requisiti e curricula vitae di valore analogo o più qualificato rispetto a quello delle persone sostituite e, comunque, tale sostituzione deve essere preventivamente valutata ed autorizzata dalla Amministrazione aggiudicatrice. L Amministrazione aggiudicatrice può chiedere la sostituzione del personale impegnato nell erogazione dei servizi, motivando la richiesta. Il curriculum vitae del soggetto proposto in sostituzione deve pervenire alla Amministrazione aggiudicatrice entro 30 (trenta) giorni dalla richiesta di sostituzione; l Amministrazione aggiudicatrice entro 15 (quindici) giorni dal ricevimento del curriculum vitae accetta la sostituzione o invia motivato diniego. Eventuali integrazioni alla composizione del gruppo di lavoro possono avvenire esclusivamente previa autorizzazione della Amministrazione aggiudicatrice. Per esigenze derivanti dall attività da svolgere, ovvero, su richiesta della Amministrazione aggiudicatrice i componenti il gruppo di lavoro devono rendersi disponibili all espletamento del servizio al di fuori della loro normale sede di lavoro. La normale sede di lavoro dei componenti il gruppo di lavoro operanti a tempo pieno o a tempo parziale è la sede della Amministrazione aggiudicatrice, ovvero, delle proprie sedi periferiche come indicato per la funzione A2. Devono essere previste attività di coordinamento e di formazione per l intero gruppo di lavoro affinché sia garantito, ove ritenuto opportuno, uno svolgimento integrato delle attività soprattutto nelle sedi periferiche. Al personale facente parte del gruppo di lavoro a tempo pieno o a tempo parziale deve essere assicurato un trattamento economico non inferiore a quello previsto da contratti collettivi nazionali di lavoro relativi a servizi analoghi. ART. 5 - INCOMPATIBILITÀ La realizzazione dei servizi di cui al presente capitolato implica l incompatibilità dell affidatario e delle persone costituenti il gruppo di lavoro a svolgere attività a valere sui rimanenti assi prioritari dei PON in questione e/o a favore dei beneficiari dei programmi. ART. 6 - PIANO DI LAVORO 15

16 L aggiudicatario entro trenta giorni dalla data di sottoscrizione del contratto, dovrà tradurre, anche con eventuali miglioramenti richiesti dall'amministrazione, l offerta tecnica in un piano di lavoro generale che illustrerà il quadro delle attività - svolte esclusivamente in lingua italiana e realizzate da personale qualificato - e che riguarderà, tra l altro: 1. le attività di assistenza tecnica e monitoraggio previste per l attuazione dei programmi operativi con la relativa tempistica. La tempistica dovrà rispettare, in particolare, le scadenze corrispondenti ad attività cui sono connessi meccanismi di premialità previsti nell ambito della programmazione Il piano di lavoro, tra l altro, prevederà una proposta organizzativa con la definizione specifica delle attività e delle figure professionali addette al servizio, il calendario di massima di tutte le attività previste per l intera durata del servizio e la pianificazione esecutiva delle attività nonché il numero minimo di interventi di assistenza sul campo. Su questa base saranno predisposti piani semestrali di attività, concordati con l Amministrazione aggiudicatrice e verificati successivamente, ove ritenuto opportuno dall Amministrazione aggiudicatrice, da un apposito Gruppo tecnico, nominato dalla stessa. Il piano generale sarà sottoposto a revisione con cadenza biennale al fine di consentire un adeguamento delle attività alle esigenze di programmazione. 2. un programma per l aggiornamento o l integrazione del sistema informativo e di comunicazione che consenta un efficace e tempestiva utilizzazione da parte dell Amministrazione aggiudicatrice dei dati e delle informazioni provenienti dai beneficiari finali dei PON, nonché il trasferimento dei dati al sistema di monitoraggio nazionale IGRUE. 3. l interfacciamento tra il Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca - Autorità di Gestione dei Programmi - e gli uffici territoriali e le istituzioni scolastiche. 4. la registrazione e conservazione scritta di tutte le azioni ed attività rilevanti di assistenza e monitoraggio effettuate, al fine di favorire eventuali successive o contestuali attività di controllo da parte dell Amministrazione, degli organismi di controllo esterno e/o comunitari; 5. il supporto organizzativo necessario per il buon funzionamento del Comitato di Sorveglianza. 6. la messa a disposizione dell Amministrazione aggiudicatrice - di personale dotato di elevata qualificazione scientifica, tecnica e amministrativa ed esperienza adeguata allo svolgimento di funzioni di supporto, così come descritte nell articolo 2 del presente capitolato. Saranno definite, inoltre, le attività logistico-organizzative con l indicazione delle unità che saranno dislocate presso la sede dell Amministrazione predetta in sede centrale e locale al fine di facilitare lo svolgimento delle attività di cui ai punti precedenti per tutto il periodo di svolgimento del servizio. Il servizio dovrà essere erogato con la necessaria flessibilità operativa. Lo specifico adattamento di 16

17 modalità, tempi e percentuali di presenza potranno essere concordate di volta in volta - in sede di piano semestrale di attività - con la stessa Amministrazione in relazione ai fabbisogni. 7. la predisposizione, redazione e consegna di rapporti periodici, almeno annuali, inerenti lo stato di attuazione dei programmi con riguardo agli aspetti procedurali, fisici e finanziari, in concomitanza con le riunioni del Comitato di Sorveglianza. Tali rapporti saranno sottoposti al Comitato di Sorveglianza e dovranno essere redatti in conformità anche alle indicazioni dello stesso. 8. il supporto all elaborazione dei rapporti periodici di esecuzione previsti nell ambito delle procedure di attuazione delle iniziative finanziate dai Fondi Strutturali Europei. 9. la predisposizione di un Rapporto complessivo di monitoraggio, da consegnare improrogabilmente entro il che consenta di tracciare un bilancio delle attività svolte in termini sia di attuazione fisica che finanziaria nonché di qualità dei progetti. 10 le specifiche modalità di espletamento del servizio in favore delle autorità di certificazione e di audit. L Amministrazione aggiudicatrice entro trenta giorni dalla consegna approva il piano di lavoro o richiede eventuali integrazioni. ART. 7 - DURATA DEL CONTRATTO La durata del contratto è stabilita dalla data della sua sottoscrizione- salvo quanto previsto dall art.11, comma 12 del D.Legs 163/06 al 31 dicembre 2015 L Amministrazione aggiudicatrice si riserva, altresì, la facoltà, ai sensi e nei limiti dell art. 57, comma 5, lettera a) del D.Lgs. n. 163/2006, di affidare agli stessi prezzi unitari, patti e condizioni, servizi complementari a quello oggetto del presente bando. Art. 8 - IMPORTO A BASE D ASTA L importo globale a base di gara è di ,00 oltre IVA come per legge. Non sono ammesse offerte in aumento. Tale importo, in ragione del peso finanziario dei due programmi e delle attività che dovranno essere svolte in favore del PON FSE e del PON FESR sarà così ripartito: - a carico del PON Competenze per lo Sviluppo finanziato dal Fondo Sociale Europeo Asse III - Obiettivo I - Azione ,00 (50% a valere sul FSE e 50% a valere sul fondo di rotazione ex lege n.183/1987) 17

18 - a carico del PON Ambienti per l apprendimento finanziato dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale Asse III - Obiettivo F - Azione ,00 (50% a valere sul FSE e 50% a valere sul fondo di rotazione ex lege n.183/1987). ART. 9 - AGGIUDICAZIONE L appalto sarà aggiudicato a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 83, del D.Legs 163/06 e secondo quanto stabilito nel disciplinare di gara. ART STIPULA DEL CONTRATTO La stipula del contratto avviene secondo quanto previsto dall art.11, comma 13, del D.Lgs.163/06 in forma pubblico amministrativa, innanzi all ufficiale rogante. L aggiudicatario verrà invitato per iscritto a stipulare il contratto. La decorrenza ha inizio dalla data della sottoscrizione del contratto. In ogni caso il soggetto partecipante resta impegnato all eventuale aggiudicazione e stipula del contratto fin dal momento della presentazione dell offerta. Qualora sopraggiunga un evento che renda superflua o dannosa la conclusione del contratto il dirigente responsabile, fino a quando il contratto medesimo non è stipulato può motivatamente revocare il procedimento di aggiudicazione. Ogni altra disposizione è contenuta nel Bando e nel disciplinare di gara. ART GARANZIA DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO Il soggetto aggiudicatario è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria pari al 10% dell importo contrattuale, aumentato in caso di ribasso superiore al 10% con le modalità previste dall art. 113 del D.Lgs 163/06. La Garanzia fideiussoria è progressivamente svincolata secondo le modalità dell art 113, comma secondo del DLgs. 163/06 e s.m.i., a misura dell avanzamento dell esecuzione, nel limite massimo del 75% dell iniziale importo garantito. L ammontare residuo, pari al 25% dell iniziale importo garantito, è svincolato a seguito di regolare verifica o collaudo. La garanzia copre gli oneri per il mancato o inesatto adempimento e cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione. 18

19 ART REVISIONE DEI PREZZI Il prezzo del contratto è soggetto a revisione da effettuarsi ai sensi dell art.115 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., con la seguente periodicità: ogni ventiquattro mesi. ART TEMPISTICA L Aggiudicatario, non appena sottoscritto il contratto, deve dare immediato inizio all espletamento dei servizi previsti nel presente Capitolato. Per ogni altra azione connessa al raggiungimento degli obiettivi, l Aggiudicatario dovrà rispettare la tempistica formulata nell offerta e nel successivo piano di lavoro con le eventuali ulteriori prescrizioni dell Amministrazione aggiudicatrice. ART OSSERVANZA DI NORME PREVIDENZIALI, ASSISTENZIALI E A TUTELA DELLA MANO D OPERA L aggiudicatario è unico responsabile nei confronti del personale impiegato e dei terzi nell espletamento del servizio. Esso è obbligato ad osservare la normativa vigente a tutela dei lavoratori, sotto ogni profilo, anche quello previdenziale e della sicurezza. L aggiudicatario ha l obbligo di garantire i lavoratori per le ipotesi di infortunio di qualsiasi genere che possano verificarsi nello svolgimento anche di quella parte di attività dagli stessi prestata direttamente all interno dei locali del Committente, sollevando quest ultimo da ogni eventuale richiesta di risarcimento. L Aggiudicatario ha l obbligo di osservare, oltre che il presente Capitolato, ogni altra norma di legge, decreto e regolamento, vigenti od emanati in corso d opera, in tema di assicurazioni sociali ed è tenuto al rispetto di tutte le normative relative alle assicurazioni sociali del personale addetto ed alla corresponsione dei relativi contributi, esonerando di conseguenza il Committente da ogni e qualsiasi responsabilità civile in merito. L Aggiudicatario è obbligato ad applicare ai lavoratori dipendenti, occupati nei lavori costituenti oggetto del presente Appalto, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro vigenti. I suddetti obblighi vincolano l Aggiudicatario per tutta la durata del servizio anche se egli non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed indipendentemente dalla natura e dimensioni dell Appaltatore. 19

20 ART PROPRIETÀ DELLE RISULTANZE DEL SERVIZIO I diritti di proprietà e/o di utilizzazione e sfruttamento economico di tutti i prodotti previsti, e non previsti, generati dall affidatario nell ambito o in occasione dell esecuzione del presente appalto, rimarranno di titolarità esclusiva dell Amministrazione aggiudicatrice che potrà, quindi, disporne, senza alcuna restrizione, la pubblicazione, la diffusione, l utilizzo, la vendita, la duplicazione e la cessione anche parziale. L Aggiudicatario è tenuto a consegnare tali prodotti nella loro interezza, sia su supporto cartaceo che, ove possibile, su supporto informatico. Nel caso in cui fra i prodotti vi siano applicazioni informatiche, dovranno essere consegnati anche i sorgenti dei programmi. Detti diritti, ai sensi della L n. 633 (protezione del diritto d autore e di altri diritti connessi al suo esercizio) e successive modificazioni ed integrazioni, devono intendersi ceduti, acquisiti e/o licenziati in modo perpetuo, illimitato e irrevocabile. ART ONERI E OBBLIGHI DELL AGGIUDICATARIO L'Aggiudicatario, al fine di un ottima ed efficiente esecuzione del servizio richiesto, ha l'onere di fornire mezzi, materiali e macchinari, (ivi compresa l autonoma strumentazione informatica e la linea telefonica necessaria per l espletamento del servizio), mano d'opera, prestazioni e quanto altro occorre perché esso sia conforme alle clausole contenute nel presente Capitolato, nonché alle istruzioni fornite dal Committente. L Aggiudicatario avrà accesso ai locali ed alla documentazione dell Amministrazione aggiudicatrice solo dietro autorizzazione del Committente. I professionisti impiegati dall Aggiudicatario sono tenuti ad osservare un contegno adeguato al rispetto delle attività lavorative che vi si svolgono. Su istanza dell Amministrazione aggiudicatrice, laddove i suddetti professionisti non usino il contegno ritenuto funzionale al servizio oggetto del presente Capitolato, l Aggiudicatario dovrà provvedere di conseguenza, eventualmente allontanando e sostituendo le persone non gradite all Amministrazione aggiudicatrice. Oltre a quanto stabilito in precedenza sono a totale carico dell Aggiudicatario, senza dar luogo ad alcun compenso aggiuntivo a nessun titolo, i seguenti oneri ed obblighi: - tutte le spese sostenute per la partecipazione al pubblico incanto; - tutte le spese di bollo inerenti agli atti occorrenti per la fornitura del servizio dal giorno della notifica 20

21 della aggiudicazione della stessa e per tutta la sua durata; - la ripetizione di quei servizi oggetto del contratto che a giudizio del Committente non risultassero eseguiti a regola d arte e conformemente all offerta tecnica; - le spese occorrenti per allontanare e sostituire i professionisti ritenuti inidonei dall Amministrazione ai sensi del presente articolo; - l obbligo di segnalare per iscritto immediatamente al Committente ogni circostanza o difficoltà relativa alla realizzazione di quanto previsto. ART OBBLIGO DI RISERVATEZZA L Aggiudicatario ha l obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni, ivi comprese quelle che transitano per le apparecchiature di elaborazione dati, di cui venga a conoscenza o in possesso durante l esecuzione del servizio, o comunque in relazione ad esso, e di non divulgarli in alcun modo e in qualsiasi forma e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari all esecuzione del presente servizio. L obbligo di cui al comma precedente sussiste, altresì, relativamente a tutto il materiale originario o predisposto in esecuzione del presente contratto. L aggiudicatario è responsabile per l esatta osservanza, da parte dei propri dipendenti, consulenti e collaboratori, nonché dei propri eventuali subappaltatori e dei dipendenti, consulenti e collaboratori di questi ultimi, degli obblighi di segretezza anzidetta. L aggiudicatario si impegna, altresì, al rispetto del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e dei relativi regolamenti di attuazione, a pena di risoluzione del contratto. I dati, gli elementi ed ogni informazione acquisita in sede di offerta sono utilizzati dall Amministrazione aggiudicatrice esclusivamente ai fini del procedimento di gara e della individuazione del soggetto affidatario, garantendo l assoluta sicurezza e riservatezza, anche in sede di trattamento dati con sistemi automatici e manuali. ART. 18 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO E COORDINATORE - RAPPORTI CON IL COMMITTENTE - INIZIO DELLE PRESTAZIONI - VERIFICHE INTERMEDIE - PENALE PER RITARDI Per la massima fluidità ed efficacia dei rapporti reciproci nell esecuzione del presente affidamento, al momento della stipula del contratto, il Committente designerà un responsabile del procedimento che 21

22 seguirà l andamento delle attività previste dal servizio e definite nel piano di lavoro. L Aggiudicatario indicherà un Coordinatore operativo. Ogni altra modalità ritenuta necessaria sarà, eventualmente, definita nella fase contrattuale. L Aggiudicatario, non appena sottoscritto il contratto, deve dare immediato inizio all espletamento dei servizi previsti nel presente Capitolato. Il Committente comunicherà all Aggiudicatario il suo giudizio sull operato svolto e sui tempi impiegati per le varie azioni. Egli si riserva, altresì, durante tutto il corso di esecuzione del progetto, di indicare all Aggiudicatario eventuali modifiche ed integrazioni del progetto stesso. L Aggiudicatario è obbligato ad uniformarsi immediatamente alle prescrizioni, senza che ciò comporti un onere aggiuntivo, restando tutto compreso nell importo globale aggiudicato. Inoltre, qualora i risultati fossero giudicati non soddisfacenti, l Aggiudicatario è tenuto a provvedere agli adeguamenti relativi secondo le indicazioni del Committente. Qualora l Aggiudicatario si rifiuti di provvedere, il Committente potrà valutare l applicazione delle penali ed eventualmente anche di provvedere con altra Ditta, imputando i costi all Aggiudicatario stesso. Nel caso di ritardi rispetto alla tempistica stabilita nel piano di lavoro concordato con l Amministrazione aggiudicatrice, non imputabili allo stesso Committente, sarà applicata nei confronti dell Aggiudicatario una penale per ogni giorno di ritardo pari al 2 per mille dell importo complessivo del presente affidamento. La suddetta penale sarà trattenuta, a scelta del Committente, dallo stato di avanzamento successivo al verificarsi dell inadempimento o dalla fideiussione salva, in ogni caso, la facoltà per il Committente di risolvere il contratto stesso e salvo il risarcimento dei maggiori danni subiti a causa del ritardo. ART MODALITÀ DI PAGAMENTO Fermo restando che le modalità di pagamento seguiranno l andamento dei flussi finanziari e le disposizioni previste in materia di Fondi Strutturali Europei e che le stesse, nonché le modalità di dimostrazione della spesa, potranno subire gli adattamenti dovuti ad eventuali e specifiche disposizioni ulteriori che potrebbero intervenire a livello europeo e nazionale per questa specifica attività, si prevede di effettuare i pagamenti per ogni stato di avanzamento in relazione ad ognuno dei quali il Committente erogherà l importo da contratto, con le seguenti modalità, salvo diverse specificazioni contenute nel contratto: 1. acconto pari al 10% dell importo contrattuale alla approvazione del piano di lavoro indicato 22