CITTA DI CORLEONE Citta Metropolitana di Palermo AVVISO IL COMUNE DI CORLEONE

Transcript

1 CITTA DI CORLEONE Citta Metropolitana di Palermo AVVISO MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER PRESENTAZIONE PROPOSTE DI PROJECT FINANCING, AI SENSI DELL ART. 183 DEL DECRETO LEGISLATIVO 18 APRILE 2016 N. 50, PER LA CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI GESTIONE, MANUTENZIONE, EFFICIENTAMENTO ENERGETICO E RIQUALIFICAZIONE DEGLI IMPIANTI DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE CON ADOZIONE DI SOLUZIONI TECNOLOGICHE PER LA RIDUZIONE DEI CONSUMI ENERGETICI E LA PREDISPOSIZIONE DEGLI STESSI AI SERVIZI DI SMART CITIES. Visto il D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50; IL COMUNE DI CORLEONE Visto il Decreto del 20 aprile 2018 con il quale veniva approvato l avviso pubblico con procedura valutativa a sportello per la concessione di agevolazioni in favore di Enti Locali, anche nelle forme associative regolarmente costituite, per la realizzazione di opere pubbliche a mezzo di operazioni a regia regionale, per promuovere l adozione di soluzioni tecnologiche per la riduzione dei consumi energetici delle reti di illuminazione pubblica PO FESR 2014/2020- Asse Prioritario 4 Energia sostenibile e qualità della vita Azione Considerato che per migliorare l ambiente e la condizione dei cittadini e della comunità l Amministrazione Comunale, nell ambito della gestione ordinaria e straordinaria della rete di pubblica illuminazione sul territorio comunale, realizzare interventi e/o progetti di efficientamento energetico, di riduzione dei consumi energetici della illuminazione pubblica, predisporre e/o attivare i servizi di Smart Cities, Vista la Delibera della Commissione Straordinaria con i poteri della Giunta n. 34 del 22/03/2018; INTENDE nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, dettati dalle norme comunitarie oltre che dal D.Lgs. n. 50/2016, espletare un indagine di mercato al fine di verificare se vi siano soggetti interessati a presentare proposte di project financing per la concessione del servizio di gestione, manutenzione, efficientamento energetico e riqualificazione degli impianti di pubblica illuminazione con adozione di soluzioni tecnologiche per la riduzione dei consumi energetici e la predisposizione degli stessi ai servizi di smart cities. 1

2 AVVISA Che i soggetti interessati possono presentare proposte di project financing per la concessione in oggetto, ai sensi dell art. 183 del D.Lgs. n. 50/2016, entro le ore 12:00 del 06 agosto 2018, come meglio specificato nel successivo paragrafo TERMINI E MODALITA DI PARTECIPAZIONE. Le proposte, ai fini dell individuazione del Promotore e per la dichiarazione di pubblico interesse, saranno valutate da una apposita commissione tenendo conto dei criteri, per quanto applicabili, di cui all art. 183 del D.Lgs. 50/2016, secondo i principi di trasparenza e non discriminazione di seguito riepilogati. Si precisa che il presente avviso è finalizzato esclusivamente a ricevere manifestazioni di interesse in modo non vincolante per l Amministrazione. MANIFESTAZIONE DI INTERESSE: Il proponente dovrà manifestare il proprio interesse alla partecipazione alla presente procedura e dovrà dichiarare, sotto la propria responsabilità: - Di possedere i requisiti di ordine generale per i concessionari, ferma restando l assenza dei motivi di esclusione di cui all art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 (in caso di condanne, dovranno essere indicati i reati consumati e le sentenze pronunciate); Requisiti obbligatori: a) essere iscritto alla CCIAA per attività identica a quella da espletare da almeno un anno dalla data di pubblicazione del presente bando; b) essere in possesso dell attestato SOA in corso di validità per la categoria OG10, almeno in classe III. c) essere in possesso di Certificazione ISO 9001/2008 specifica per gli interventi richiesti dal presente avviso; d) essere ESCO (società di servizi energetici) certificata secondo la norma UNI CEI 11352:2014 e) avere effettuato nei tre anni precedenti servizi di pubblica illuminazione e interventi di riqualificazione di impianti analoghi a quelli del presente avviso, ovvero per un numero di circa (duemila seicento ) punti luce e/o un territorio equiparabile per numero di abitanti al Comune di Corleone; Requisiti preferenziali: e) essere in possesso di Certificazione ISO 50001/2011 specifica per Sistemi di gestione di energia Requisiti con orientamento all uso; f) essere in possesso di Certificazione ISO 14001/2004 specifica per Sistemi di gestione ambientale; g) essere in possesso di certificazione OHSAS 18001/2007 specifica per Sistemi di gestione per la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro Requisiti; h) essere iscritta nell'elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa, operanti nei settori esposti maggiormente a rischio (c.d. "White List") previsto dalla legge 6/11/2012, n. 190 e dal D.P.C.M. del 18 aprile CONTENUTI MINIMI DELLA PROPOSTA: 2

3 1. Una proposta tecnico-economica (corredata dagli elaborati tecnici e grafici esplicativi in modo da poter valutare le opere sotto il profilo tecnico ed economico) per la cui redazione è possibile attingere alle informazioni di carattere tecnicoamministrativo messe a disposizione, su richiesta, dalla stazione appaltante. Tale proposta tecnico-economica dovrà essere suddivisa in: a) Proposta tecnica; b) Proposta economica; 2. Un piano economico-finanziario con impegno ad asseverazione successiva da parte dei soggetti di cui all art. 183 comma 9 del D.Lgs. 50/2016, nel caso in cui il progetto proposto risulti quello da porre a base di gara; 3. Una bozza di convenzione con la specificazione delle caratteristiche del servizio (durata e contenuti della concessione ), le modalità di gestione e degli interventi di riqualificazione degli impianti 4. L indicazione degli elementi di cui all art. 95 del D.Lgs 50/2016 nel rispetto dei Criteri ambientali minimi adottati dal Ministero dell Ambiente per la pubblica illuminazione; 5. Indicazione delle spese per la sua predisposizione nel limite di cui all art. 183 comma 9 del D. Lgs 50/2016; Gli effetti principali minimi del progetto di gestione, che questa amministrazione prevede di ottenere e che devono essere inseriti obbligatoriamente nelle proposte, pena l esclusione delle stesse, sono i seguenti: - Riduzione del consumo energetico in termini di risparmio di energia (escluso spegnimento) e conseguente risparmio economico (minimo 40%); - Riduzione dell inquinamento luminoso da pubblica illuminazione (min. 40%); - Minor tempo di durata del contratto in termini di numero di anni.( comunque non superiore ad anni 5 ) - L onere annuale di concessione per l Amministrazione dovrà essere compreso, sotto il profilo economico, all interno della spesa massima oggi impegnata annualmente per la fornitura di energia elettrica, manutenzione e gestione dell impianto. - Gli interventi dovranno essere finanziati per il 51% dell importo complessivo del progetto dal concessionario e per il 49% dall Amministrazione concedente attraverso il contributo pubblico derivante dalla partecipazione a bando di finanziamento ; - L Amministrazione concedente si riserva di chiedere adeguamenti, modifiche e/o integrazioni al piano finanziario nel caso di mancato ottenimento di capitali ottenuti con la partecipazione al bando di finanziamento. Tali modifiche potranno essere valutate in termini di aumento del canone di gestione o/e della durata del contratto; - Le soluzioni di efficientamento energetico dovranno essere conformi con le direttive legislative e tecniche comunitarie e nazionali DOCUMENTI DA ALLEGARE OLTRE ALLA PROPOSTA PROGETTUALE/STUDIO DI FATTIBILITA : a) Dichiarazione sostitutiva a firma del legale rappresentante dell impresa o da persona abilitata a farlo, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, nella quale l istante dichiara alla data di presentazione della manifestazione di interesse, di possedere i requisiti di ordine generale indicati nell art. 80 del D.Lgs. 50/2016 (in caso di condanne, dovranno essere indicati i reati consumati e le sentenze pronunciate); b) Copia del presente avviso, timbrata e firmata su tutte le pagine, in segno di accettazione a firma del legale rappresentante dell impresa o da persona abilitata a farlo; c) Copia Certificazione ISO 9001/2008; 3

4 d) Eventuale promessa di costituzione ATI con l indicazione dell impresa mandataria e di quelle mandanti nonché delle relative quote di partecipazione, compiti e competenze; e) Copia delle certificazioni e/o documentazione utile a comprovare il possesso di tutti i requisiti OBBLIGATORI e PREFERENZIALI richiesti, che possono essere rese anche nella forma di dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000; TERMINI E MODALITA DI PARTECIPAZIONE: I soggetti interessati dovranno far pervenire all ufficio protocollo del Comune di Corleone, Piazza Garibaldi Corleone entro le 12:00 del 06 agosto 2018, un plico sigillato contenente la documentazione precedentemente precisata ai paragrafi contenuti minimi della proposta e documenti da allegare alla proposta progettuale, recante all esterno oltre all esatta indicazione della ragione sociale del mittente con relativo indirizzo, numero di telefono/fax, indirizzo di posta elettronica, le indicazioni relative all intervento oggetto della proposta e precisamente: Proposta di promotore project financing per servizio di gestione, efficientamento e riqualificazione impianto di illuminazione pubblica comune di Corleone. La proposta di intervento dovrà essere presentata al seguente indirizzo: Comune di Corleone - Piazza Garibaldi n 1 - c.a.p Corleone (PA) Tale plico dovrà essere consegnato direttamente presso l Ufficio Protocollo del Comune di Corleone o a mezzo posta (posta celere compresa) o tramite agenzia di recapito o con consegna a mano. Entro il termine sopra indicato il soggetto interessato potrà eventualmente richiedere la presa visione ai luoghi e l accesso alle informazioni tecnico amministrative necessarie alla formulazione della proposta. L amministrazione concedente, sulla proposta individuata, si riserva di chiedere, anche nell ottica di poter accedere a finanziamenti, adeguamenti, modifiche e/o integrazioni nell ambito della valutazione della medesima come di pubblico interesse (con conseguente attribuzione del diritto di prelazione e sottoposizione a gara ai sensi dell art. 183 del d. Lgs 50/2016 ). Sarà possibile mettere a gara solo le proposte di partenariato pubblico privato che possono essere considerate off balance. INDIVIDUAZIONE DEL PROMOTORE: Proposta tecnica 1 Sistemi del telecontrollo e tele gestione (Anche in vista del possibile interfacciamento con la piattaforma nazionale ENEA PELL, i sistemi di telecontrollo e telegestione dovranno agire su tutti gli apparecchi di illuminazione del progetto e dovranno essere in grado di : a) Funzionalità per la gestione da remoto l accensione, lo spegnimento e di regolare il flusso luminoso secondo i cicli di regolazione di cui alla norma UNI 11431:2011; ; (: 2) b) Monitoraggio in remoto stato funzionamento degli impianti e telesegnalazione guasti ; (: 2) c) Sistema informatico che consenta maggiore efficienza nell erogazione del servizio e/o controllo dei consumi elettrici; (: 2) d) Fornitura software per la gestione e monitoraggio dell impianto e di acquisizione dati. ; (: 2) Max 8 4

5 2 Sistemi di telecomunicazione che dovranno riguardare un numero di installazioni pari almeno al 5%, arrotondato all unità superiore dei punti luce oggetto della proposta progettuale. (: 5) 3 Realizzazione di almeno uno dei servizi di efficientamento energetico/ambientale destinati ad attività istituzionali o ad esse riconducibili, di cui si fornisce un elenco non esaustivo: a) Servizi di videosorveglianza attivabile su strutture ed edifici pubblici, destinati allo svolgimento dei compiti istituzionali comunali, che possano essere raggiunti da istallazioni connesse agli impianti di illuminazione oggetto della proposta progettuale; (: 2) b) Misurazioni della qualità dell aria e meteorologiche;(: 2) c) Sistemi di rilevazione del traffico; ; (: 2) d) Termini interattivi/sistemi di messaggistica; ; (: 2) e) Ricarica per mezzi elettrici. ; (: 2) 4 Miglioramento della classe IPEA rispetto alla classe minima ammissibile richiesta dai Criteri Ambientali Minimi, rappresentativo della efficacia in termini di riduzione della emissione/dispersione di luce e del consumo di energia, conseguenti al miglioramento complessivo degli apparecchi illuminanti. 5 Riduzione dei quadri generali con adeguamento delle potenze impegnate per singolo armadio alle potenze effettivamente assorbite da lampade etc. Max 10 5 Proposta economica 1 Minor rata energia 2 Minor rata complessiva canone annuo 3 Assunzione del rischio conti energetici con intestazione della bolletta energetica 5 4 Minor canone annuo di manutenzione ordinaria e straordinaria Max 10 Elementi minimi obbligatori ed oneri : 1. Durata contratto massimo 5 anni 2. Canone annuo complessivo : canone annuo energia + canone annuo manutenzione impianto + ammortamento quota capitale + quota interessi non superiore ad ,00 ; 3. Impegno a trasmettere gli elaborati dello studio di fattibilità previsti dal D. Lgs 50/2016 necessari per la relativa approvazione entro e non oltre il 25/08/2018 compreso. 5

6 VALUTAZIONE DELLE OFFERTE: L individuazione della proposta avverrà nei confronti dell impresa che raggiungerà il punteggio più alto come indicato al punto INDIVIDUAZIONE DEL PROMOTORE. Relativamente agli elementi di valutazione di natura quantitativa si procederà sulla base della formula della proporzionalità diretta e inversa a seconda del beneficio per l Amministrazione; Precisazioni In caso di parità di punteggio si procederà a sorteggio. L individuazione quale soggetto proponente non determina alcun diritto dello stesso al compenso per le prestazione compiute. INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Si forniscono di seguito i dati del territorio comunale con la precisazione che si tratta di dati indicativi per consentire agli operatori interessati un quadro conoscitivo di massima al fine della decisione di aderire al presente avviso di manifestazione di interesse, fermo restando che è onere degli operatori interessati di acquisire dati precisi o ulteriori rispetto a quelli esposti. Gli impianti di illuminazione pubblica sono di proprietà comunale ed attualmente in gestione a ditta esterna ; - Parco lampade attuale: V.M. 250W SAP 70W SAP 100W SAP 150 SAP 250 SAP 400W Proiettori 400W luci totali I quadri elettrici di comando sono n. 43 e le utenze sono tutte intestate all attuale gestore; - Il consumo medio annuo di energia elettrica (I.P.) degli ultimi 3 anni è pari a circa kwh/anno; - La spesa media annua di gestione degli ultimi 3 anni è pari ad uro ,00 comprensivi di costo complessivo energia, IVA, manutenzione e servizi di gestione. Per ulteriori informazioni gli interessati potranno rivolgersi all Ufficio Tecnico Comunale - III Settore, Piazza Garibaldi; nei giorni da lunedì a venerdì dalle ore 9,00 alle ore 12,00. Tel 091/ Il presente avviso è reso pubblico mediante affissione all Albo Pretorio del Comune e pubblicazione sul sito internet del Comune per 15 (quindici) giorni consecutivi. Si informa, ai sensi del D.Lgs n. 196 (codice in materia di protezione dei dati personali) e s.m.i. che i dati forniti dai partecipanti sono necessari per la gestione del presente procedimento e sono raccolti e in parte pubblicati in applicazione delle vigenti norme in materia di appalti pubblici. 6

7 Il presente AVVISO non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo il Comune di Corleone che si riserva di sospendere, modificare o annullare in ogni momento la procedura relativa al presente avviso Il Responsabile del Procedimento è l Arch. Enrico Gulotta. Il presente avviso è pubblicato per 15 giorni naturali e consecutivi all Albo pretorio on-line e sito internet del Comune di Corleone e nella sezione Amministrazione trasparente. Corleone, Il RESPONSABILE III SETTORE Ing Giuseppe Gennaro 7