Deliberazione del Consiglio Comunale n. 71 del 29/03/2017

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1 Deliberazione del Consiglio Comunale n. 71 del 29/03/ Estratto dal processo verbale - Oggetto: PIANO TECNICO FINANZIARIO RELATIVO AL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI DEL COMUNE DI LIVORNO TARIFFA DI RIFERIMENTO PER L'ANNO APPROVAZIONE. L anno duemiladiciassette, addì ventinoveotto del mese di marzo, alle ore nella Residenza Comunale di Livorno, nella sala delle adunanze, si è riunito, alla presenza del Presidente Daniele Esposito, il Consiglio Comunale, legalmente convocato, in seduta straordinaria. Assiste il Segretario Generale dr. Giuseppe Ascione. Il Presidente, riconosciuto legale il numero dei Consiglieri presenti per validamente deliberare, dichiara aperta la seduta. Come scrutatori vengono designati i sigg.: CESELLI DANIELE, CEPPARELLO GIOVANNA Al momento della votazione, avvenuta alle ore del 29 marzo, risultano presenti i seguenti Consiglieri: N. Consigliere N Consigliere 1 NOGARIN FILIPPO Presente 18 CARUSO PIETRO Presente 2 ESPOSITO DANIELE Presente 19 RUGGERI MARCO Assente 3 CESELLI DANIELE Presente 20 DE FILICAIA JARI Presente 4 BASTONE FRANCESCO Presente 21 MARTELLI MARCO Assente 5 FUOTI GIOVANNI Presente 22 BINI CRISTINA Presente 6 LA FAUCI CORRADO Presente 23 CIAMPINI ALESSIO Presente 7 SARAIS VALTER Presente 24 RIA MONICA Presente 8 MILETI MARIA CRISTINA Presente 25 BRUCIATI MARCO Presente 9 ROSSI ALESSANDRA Presente 26 AMATO ELISA Assente 10 GALLI DANIELE Presente 27 CANNITO MARCO Presente 11 BARBIERI MIRKO Presente 28 GRILLOTTI GIUSEPPE Presente 12 AGEN FEDERICO Presente 29 PECORETTI SANDRA Presente 13 BATINI ALESSIO Presente 30 MAZZACCA ALESSANDRO Presente 14 LENZI BARBARA Presente 31 RASPANTI ANDREA Presente 15 MARCHETTI EDOARDO Presente 32 CEPPARELLO GIOVANNA Presente 16 MESCHINELLI NICOLA Presente 33 VALIANI MARCO Presente 17 GALIGANI MARCO Presente Totale Presenti: 30 Totale Assenti: 3

2 IL CONSIGLIO COMUNALE Vista la propria Deliberazione n. 35/ con la quale è stato affidato ad A.AM.P.S. S.p.A. il servizio di gestione del ciclo integrato dei rifiuti del Comune di Livorno con la modalità dell in house ai sensi della lettera c), comma 5, art. 113 del D. Lgs. 267/2000; Visto il contratto di Servizio n. Rep / il quale prevede, tra l altro, all art. 16.1, che A.AM.P.S. è tenuta a presentare la proposta di PTF e di corrispettivo elaborata sulla base degli indirizzi generali stabiliti dal Comune di Livorno; Visto il DPR n. 158, del 24/04/1999 Regolamento recante norme per la elaborazione del metodo normalizzato per definire la tariffa del servizio di gestione del ciclo dei rifiuti urbani ; Visto l art. 1, comma 704, della Legge n. 147/2013 che ha abrogato la Tares, istituendo, al contempo, all art. 1, comma 639 e seguenti, l Imposta Unica Comunale, al cui interno è compresa la Tassa sui Rifiuti (Ta.ri.), entro il termine fissato da norme statali per l'approvazione del bilancio di previsione; Rilevato che l art. 1, comma 683, della L. n. 147/2013, prevede che il Piano Finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, redatto dal soggetto che svolge il servizio stesso, sia approvato dal Consiglio Comunale; Visto l'art. 5, comma 11, del Decreto Legge 30/12/2016 n. 244, il quale ha differito al 31 marzo 2017 il termine per la deliberazione del bilancio annuale di previsione degli enti locali, di cui all articolo 151 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; Considerato che, con nota in atti Prot. n , del 15/2/2017 (allegato parte non integrante), A.AM.P.S. S.p.A. ha trasmesso il PTF 2017 approvato dal Consiglio di Amministrazione nella seduta del 9/2/2017; Vista la relazione tecnica ed il Piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani predisposto dalla società A.AM.P.S. S.p.A. (Allegato parte integrante del presente atto) in relazione a quanto previsto dall art. 8 del DPR n. 158/1999 sopra citato (in atti comunali al Prot. n del 15/2/2017); Tenuto conto che le componenti di costo della tariffa di riferimento per l anno 2017, in relazione a quanto disposto nell Allegato 1 del DPR n. 158/1999, sono riportate nel sopracitato Piano finanziario; Considerato che l art, 7, comma 9, del D.L. n. 78/2015 (convertito con Legge n. 125/2015) dispone che tra le componenti di costo vanno considerati anche gli eventuali mancati ricavi relativi a crediti risultati inesigibili con riferimento alla tariffa di igiene ambientale, alla tariffa integrata ambientale, nonché al tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES) ; Vista la nota del Settore Entrate Amministrazione Patrimonio in data 20/2/2017, Prot , Analisi crediti dichiarati inesigibili da parte di A.AM.P.S. e gli allegati integrativi (Allegati parte non integrante) ed in particolare l'allegata nota Documento di analisi crediti inesigibili TIA (Allegato parte integrante); Considerato che la situazione giuridica dell'azienda (concordato in continuità aziendale) costituisce una condizione esterna e non un fattore condizionante le modalità di svolgimento del servizio ed il livello della tariffa relativa; Dato atto che le assunzioni programmate dall'azienda per la gestione del servizio dovranno avvenire nel rispetto della normativa vigente; Vista la propria deliberazione n. 183, del 10/6/2016 Crediti inesigibili T.I.A., T.A.R.E.S. e T.A.R.I. Applicazione comma 9 dell'art. 7 del D.L. n. 78/2015 ; Considerato che il P.T.F. predisposto da A.AM.P.S. per l anno 2017, prevede l imputazione alla Tariffa di crediti inesigibili per un ammontare pari ad ,00; Considerato che nella relazione al Piano finanziario relativo all anno 2017 vengono indicati i criteri di elaborazione dei dati tecnici e finanziari ed il dettaglio dei costi del servizio che concorrono alla formulazione del costo del servizio, ed in particolare: Tariffa di riferimento 2016 (da PTF 2016) ,00 Economie Piano industriale ,00 Minori interessi su mutui ,00 Accantonamento al fondo risanamento ambientale ,00

3 Variazione remunerazione capitale sociale ,00 Totale tariffa ,00 Rilevato, quindi, che dalla relazione al Piano Finanziario 2017 emerge che la tariffa di riferimento per il 2017 risulta essere di ,00 (oltre IVA 10% per ,00) per un totale complessivo di ,00; Visto l'art. 5-bis del regolamento comunale per la disciplina della I.U.C. approvato con propria deliberazione n. 106, del 14/4/2016; Vista la propria deliberazione n. 107, del 14/4/2016; Considerato che i costi di investimento e di esercizio relativi al servizio dovranno essere coperti integralmente con gli introiti della Ta.ri. così come previsto dall art. 1, comma 654, della Legge n. 147/2013; Considerato che l'azienda ha attivato le procedure per implementare l'assetto impiantistico finalizzato all'autoconsumo della quota di energia elettrica prodotta, consentendo di richiedere a G.S.E. S.p.A. la qualifica S.E.U; Considerato che la qualifica S.E.U. potrebbe non essere riconosciuta da G.S.E. S.p.A. e pertanto la società ha provveduto ad un accantonamento per la parziale copertura del relativo ed eventuale costo conseguente al diniego dell'istanza, per un importo pari ad ,00 per l'anno 2017; Vista la propria deliberazione n. 330 del , con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione per il , nel quale sono previsti stanziamenti per ,00 in entrata (relativi alla Ta.ri.) ed ,00 in uscita (relativi al contratto di servizio a favore di A.AM.P.S.) per l esercizio 2017; Ravvisata la propria competenza ai sensi dell art. 1, comma 683, della L. n. 147/2013; Visto l'emendamento n. 1 presentato dal gruppo consiliare Livorno Libera il : A pagina 4, al paragrafo Le linee guida dell Amministrazione Comunale, alla prima riga sostituire la parola quinquennio con la parola triennio. A pagina 20, primo periodo, quarta riga, sostituire la parola Termovalorizzazione con le parole A pagina 22, secondo periodo, terza riga, sostituire la parola termovalorizzatore con le parole A pagina 23, nello schema della figura, nel riquadro in basso a destra, sostituire la parola termovalorizzazione con le parole A pagina 32, paragrafo 3.2, ultima riga, sostituire la parola Termovalorizzazione con le parole A pagina 36, nella seconda frase con la spunta, sostituire la parola termovalorizzazione con le parole A pagina 37, al terz ultimo periodo, sostituire la parola termovalorizzazione con le parole incenerimento con A pagina 38, primo periodo, sostituire le parole alla termovalorizzazione con le parole all'incenerimento con A pagina 38, secondo periodo, sostituire la parola termovalorizzazione con le parole incenerimento con A pagina 41, paragrafo 3.2.8, al primo periodo, sostituire la parola termovalorizzazione con le parole A pagina 52, primo periodo, terza riga, sostituire le parole del TVR con le parole dell inceneritore con A pagina 52, ultima riga, sostituire la parola il termovalorizzatore con le parole l inceneritore con A pagina 82, prima tabella (anno 2016), ultima colonna, penultima riga, sostituire la parola termovalorizzazione con le parole A pagina 82, seconda tabella (anno 2017), ultima colonna, penultima riga, sostituire la parola termovalorizzazione con le parole

4 A pagina 82, dopo la seconda tabella (anno 2017), nel grafico a sinistra, sostituire la parola termovalorizzazione con le parole A pagina 82, dopo la seconda tabella (anno 2017), nel grafico a destra, sostituire la parola termovalorizzazione con le parole A pagina 83, primo periodo, prima riga, sostituire le parole del TVR con le parole dell inceneritore con A pagina 83, secondo periodo, prima riga, sostituire la parola termovalorizzazione con le parole A pagina 99, prima tabella (2017), quinta colonna, sostituire la parola termovalorizzazione con le parole A pagina 99, seconda tabella (2018), quinta colonna, sostituire la parola termovalorizzazione con le parole A pagina 99, terza tabella (2019), quinta colonna, sostituire la parola termovalorizzazione con le parole A pagina 101, nella tabella Piano Investimenti, nella sezione Impianti di trattamento, riciclo e smaltimento, alla sesta riga, sostituire la parola termovalorizzazione con le parole incenerimento con recupero di energia. A pagina 102, nella tabella Piano Ammortamenti, nella sezione Impianti di trattamento, riciclo e smaltimento, alla sesta riga, sostituire la parola termovalorizzazione con le parole incenerimento con. A pagina 105, nella tabella Fabbisogno Finanziario, nella sezione Costi Gestione Raccolta, sottosezione Costi Trattamento e Riciclo, alla quinta riga, sostituire la parola termovalorizzazione con le parole. ed approvato dal Consiglio comunale nella seduta odierna con la seguente votazione: 25 voti favorevoli e 5 voti contrari, 0 astenuti; Visti i pareri di cui all art. 49 D. Lgs. 267/2000 TUEL, risultanti dal prospetto allegato, parte integrante del presente atto; DELIBERA 1) di approvare il Piano Tecnico Finanziario relativo al servizio di gestione dei rifiuti solidi urbani del Comune di Livorno per l anno 2017, con il quale viene individuata la tariffa di riferimento per il 2017 in ,00 - oltre IVA 10%, per un totale di ,00 - come da documento Allegato che costituisce parte integrante del presente provvedimento, emendato come dettagliatamente indicato in premessa; 2) di dare atto che si procederà ad eventuale conguaglio, della tariffa di cui al punto 1), a seguito delle risultanze degli accertamenti connessi all'ammontare dei crediti inesigibili ribaltati nella tariffa del servizio per l'anno 2017, ai sensi del comma 6, dell'art. 5-bis, del regolamento I.U.C. 3) di dare atto che si procederà ad eventuale conguaglio, della tariffa di cui al punto 1), in relazione alle risultanze del riconoscimento della qualifica S.E.U.; 4) di dare atto che le assunzioni programmate dall'azienda per la gestione del servizio dovranno avvenire nel rispetto della normativa vigente; 5) di dare atto che nel Bilancio di Previsione armonizzato per gli anni , approvato con propria deliberazione n. 330 del , sono previsti stanziamenti per ,00 in entrata ed ,00 in uscita per l'esercizio 2017.

5 Il Presidente invita i componenti del Consiglio Comunale a procedere alla votazione palese elettronica del sopra riportato schema di delibera. La votazione offre il seguente risultato : N. Consigliere N Consigliere 1 NOGARIN FILIPPO Favorevole 18 CARUSO PIETRO Contrario 2 ESPOSITO DANIELE Favorevole 19 RUGGERI MARCO Assente 3 CESELLI DANIELE Favorevole 20 DE FILICAIA JARI Contrario 4 BASTONE FRANCESCO Favorevole 21 MARTELLI MARCO Assente 5 FUOTI GIOVANNI Favorevole 22 BINI CRISTINA Contrario 6 LA FAUCI CORRADO Favorevole 23 CIAMPINI ALESSIO Contrario 7 SARAIS VALTER Favorevole 24 RIA MONICA Contrario 8 MILETI MARIA CRISTINA Favorevole 25 BRUCIATI MARCO Contrario 9 ROSSI ALESSANDRA Favorevole 26 AMATO ELISA Assente 10 GALLI DANIELE Favorevole 27 CANNITO MARCO Contrario 11 BARBIERI MIRKO Favorevole 28 GRILLOTTI GIUSEPPE Contrario 12 AGEN FEDERICO Favorevole 29 PECORETTI SANDRA Contrario 13 BATINI ALESSIO Favorevole 30 MAZZACCA ALESSANDRO Contrario 14 LENZI BARBARA Favorevole 31 RASPANTI ANDREA Contrario 15 MARCHETTI EDOARDO Favorevole 32 CEPPARELLO GIOVANNA Contrario 16 MESCHINELLI NICOLA Favorevole 33 VALIANI MARCO Contrario 17 GALIGANI MARCO Favorevole Totale Votanti: 30 Totale Favorevoli: 17 Totale Contrari: 13 Totale Astenuti: 0 E pertanto, con il risultato di cui sopra accertato e proclamato dal Presidente con l'assistenza degli scrutatori la delibera relativa all'oggetto nella versione emendata è approvata.

6 Il Presidente propone ai sensi dell'art. 134 co.4 D.Lgs. 267/2000 la immediata esecuzione del presente provvedimento. La votazione offre il seguente risultato : N. Consigliere N Consigliere 1 NOGARIN FILIPPO Favorevole 18 CARUSO PIETRO Contrario 2 ESPOSITO DANIELE Favorevole 19 RUGGERI MARCO Assente 3 CESELLI DANIELE Favorevole 20 DE FILICAIA JARI Contrario 4 BASTONE FRANCESCO Favorevole 21 MARTELLI MARCO Assente 5 FUOTI GIOVANNI Favorevole 22 BINI CRISTINA Contrario 6 LA FAUCI CORRADO Favorevole 23 CIAMPINI ALESSIO Contrario 7 SARAIS VALTER Favorevole 24 RIA MONICA Contrario 8 MILETI MARIA CRISTINA Favorevole 25 BRUCIATI MARCO Contrario 9 ROSSI ALESSANDRA Favorevole 26 AMATO ELISA Assente 10 GALLI DANIELE Favorevole 27 CANNITO MARCO Contrario 11 BARBIERI MIRKO Favorevole 28 GRILLOTTI GIUSEPPE Contrario 12 AGEN FEDERICO Favorevole 29 PECORETTI SANDRA Contrario 13 BATINI ALESSIO Favorevole 30 MAZZACCA ALESSANDRO Contrario 14 LENZI BARBARA Favorevole 31 RASPANTI ANDREA Contrario 15 MARCHETTI EDOARDO Favorevole 32 CEPPARELLO GIOVANNA Contrario 16 MESCHINELLI NICOLA Favorevole 33 VALIANI MARCO Contrario 17 GALIGANI MARCO Favorevole Totale Votanti: 30 Totale Favorevoli: 17 Totale Contrari: 13 Totale Astenuti: 0 La proposta è accolta. Si rinvia, per quanto attiene alla discussione integrale del presente atto, al relativo file audio digitale, registrato per la finalità di cui all art.64 del Regolamento del Consiglio Comunale, conservato in apposito archivio, in formato non modificabile, presso l ufficio di Supporto del Consiglio Comunale.

7 Letto, approvato e sottoscritto digitalmente: Il Presidente del Consiglio Daniele Esposito Il Segretario Generale Giuseppe Ascione