Numero389 Del
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- Geraldina Di Matteo
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1 COMUNE DILUCERA PROVINCIA DIFOGGIA COPIADIDELIBERAZIONEDELLAGIUNTAMUNICIPALE Numero389 Del Oggeto: REDAZIONEDELPUG.ATTO DIINDIRIZZO ALPROGETTISTAPROF.ING.D. DE SALVIA,SUL RECEPIMENTO/RIGETTO DIALCUNE OSSERVAZIONI PERVENUTEDAORDINIPROFESSIONALIECITTADINI. L'anno duemilatrediciilgiorno trentadelmesedidicembre presoquestasedemunicipale,convocataneimodidi legge,sièriunitalagiuntamunicipale. DeiSignoricomponentidelaGiuntaMunicipalediquestoComune: DOTOLIPASQUALE SINDACO A DIIANNIRAFFAELE ASSESSORE P VALERIO FABIO ASSESSORE P FOLLIERIMARIO ALFONSO ASSESSORE A IATESTATOMMASO ASSESSORE P BERNARDIANDREA ASSESSORE P PETROIANNIMARIAANNA ASSESSORE P BARISCIANIMICHELE ASSESSORE P DIPIERRO MASSIMO ASSESSORE P DICARLO PIETRO ASSESSORE A nerisultanopresentin. 7easentin. 3. A sumelapresidenzaildot.diianniraffaelenelaqualitàdiassessore. PartecipailSEGRETARIO GENERALEDot.MACCARONERAFFAELEMARIO. IlPresidente,riconosciutalalegalitàdel adunanza,invitalagiuntamunicipaleadeliberarein meritoalapropostadicuial oggeto,sulaqualesonostatiespresiiseguentipareri: Parerediregolaritàtecnicaaisensidel art.49,comma1,deld.lgs.n.267/2000:favorevole IlResponsabiledelServizio f.toluceraantonio DELIBERADIGIUNTAn.389del pagina 1 COMUNEDILUCERA
2 LAGIUNTACOMUNALE Premesoche: condeliberadig.m.n.85del ,esecutivaaisensidilegge,seguitadaconvenzionedi incaricoprofesionalerep.comunalenr.708indata ,l Amministrazionecomunale diluceraafidavaalprof.ing.domenicodesalvia,l incaricoperlaredazionedelnuovo PianoUrbanisticoGenerale,nonchéapprovavaloschemadiconvenzioned incaricoda stipulareconiltecnicoincaricato; condeliberazionedigiuntamunicipalen.297del ,l amministrazionecomunale prendevaatodeldocumentoprogrammaticopreliminare,aisensidela L.r.n.20/2001, redato,inmancanzadeldrag,secondoicriteridicuialadeliberazionedigiuntaregione Puglian.6320del ; condeliberazionediconsigliocomunalen.46del venivaapprovato,invia definitiva,ildocumentoprogrammaticopreliminare,propedeuticoalaredazionedelnuovo PUG,contenentelelineeguidaprogetuali; connotaditrasmisioneprot.n 40145del ,agliatidelcomuneilprofing. DomenicoDeSalviadepositavalabozzadelPUG; con deliberazione dig.m. n.50 del ,esecutiva aisensidela legge, l AmministrazionecomunalediLuceraindicavaalprofing.DomenicoDeSalviagliindirizzi generalidatenerepresenteinsedediredazionedel adeguamentodelanuovabozzadelpug; Connotaditrasmisioneprot.n.8366del agliatidelComuneilprof.Ing. DomenicoDeSalviadepositavaglielaboratidelPUG; CondeliberazionediGiuntaMunicipalen.69del ,esecutivaaisensidilegge, l AmministrazioneComunalediLuceraprendevaatodeglielaboratitrasmesidalprof.Ing. DomenicodeSalviaconlasurichiamatanotaedesaminatiglielaboratidelPUG,deleNorme TecnichediAtuazioneedelRegolamentoEdilizio,ritenevadifornireulterioriprescrizioni; Connotaditrasmisioneprot.n.9206del agliatidelComuneilprof.Ing. DomenicoDeSalviadepositavainuovielaboratidelPUG; CondeliberazionediGiuntaMunicipalen.76del ,esecutivaaisensidilegge, l AmministrazioneComunalediLuceraprendevaatodeinuovielaboratitrasmesi,conlasu richiamatanota,dalprof.ing.domenicodesalvia,echeesieranorispondentiaquanto indicatocond.g.m.n.69del ; Con DeliberazionediGiuntaMunicipalen.105del ,sièpresoatodelaproposta delp.u.g.,aisensidel art.11,comma4delal.r ,n.20,edacquisitiipareri favorevolidelaregionepuglia ServizioGENIOCIVILEdiFoggia,del A.U.S.L.FG/3 ServizioIGIENEPUBBLICAdiFoggiaedel AUTORITA dibacino delapugliasiè propostalasuaadozionealconsigliocomunale; DELIBERADIGIUNTAn.389del pagina 2 COMUNEDILUCERA
3 Datoatoche: Lo scioglimento delc.c.nel aprile 2007,perconvocazione delturno eletorale non consentival adozionedelpug; CondeliberadiG.R.n.1328del3/08/2007,pubblicatasulBURP n.120del ,è statoapprovatoil DocumentoRegionalediA setogenerale DRAG inerentegli Indirizi,criteri eorientamentiperlaformazione,ildimensionamentoeilcontenutodei PianiUrbanisticiGenerali(PUG) che hadefinitolacomposizionedegliatiprogetualie l iterformativochedovrannoseguireicomunidalmomentodel entratainvigoredei medesimi.ilmomentoconoscitivovieneintesoinunanuovaaccezione,sianelcampodel contenuto dela conoscenza diverso daleanalisielaborateperilprg (definizionedel fabbisognoerecepimentodeivincolisovraordinati)esianelaprocesualitàdelaconoscenza. Ampiadivienelaraccoltadeladocumentazionedeglielementicarateristicidelastruturadel teritoriosiaalivelocomunalechealivelosovracomunaleeregionale,perlapluralitàdi strumentazione dipianificazionesovraordinatanelfratempoapprovata(pianodia seto Idrogeologico PAI, Piano dele Acque,Piano deitrasporti;piano Teritoriale di CoordinamentodelaProvinciadiFoggia,Pianodel AreaVastadeiMontiDauni,Pianodei Traturi,PianoPaesaggistico,ecc.); Concircolaren.1/2008pubblicatasulBURPn.40del l A sesoratoal A seto delteritoriohaemanatole NoteesplicativesuleprocedurediformazionedeiPiani UrbanisticiGeneralidopol entratainvigoredeldocumentoregionalediasetogenerale (DRAG) Indirizi,criterieorientamentiperlaformazione,ildimensionamentoeilcontenuto deipianiurbanisticigenerali(pug),hafornitochiarimentiinmeritoaleproceduredi formazionedeimedesimi. Perefetodeichiarimenticontenutinelacircolareedelprincipiotempusregitactum,sono statefatesalvelefasioggetodideliberazionedel organoamministrativocompetente,percui avendo ilconsiglio comunalegiàapprovato ildocumento Programmatico Preliminare (D.P.P.),laprocedura èripartitadalaformazionedelpug,atraversol elaborazioneela trasposizionegraficadegliindirizzicontenutineld.p.p.secondoinuovicriterideldrag,la partecipazionecivica,laelaborazionedelrapportoambientaleeunaunicaconferenzadi Copianificazioneprevistaprimadel adozionedelpug; Lacircolaresotolineacomeinquestocasovisia l esigenzadiimplementareilsistemadele conoscenzeeiquadriinterpretatividelteritorio,nel areavastaeal internodelconfine comunale,contenutineldpp, aifinidel adeguamento delpug alepianificazioni sovraordinate(paesaggistica,dibacino,dituteladeleacque,ecc.)eal acquisizionedegliati diconsenso,comunquedenominati,daglienticompetenti(autoritàdibacino,uficiregionali DELIBERADIGIUNTAn.389del pagina 3 COMUNEDILUCERA
4 Parchi,Ambiente,Soprintendenze,ecc.),conlaistituzioneditavolitecnicicuipartecipail comuneeciascunodeglientiinteresati. Avaledel entratainvigoredeld.lgs16gennaio2008,n.4recante Ulterioridisposizioni coretiveedintegrativadeld.lgs3aprile2006,n.152recantenormeinmateriaambientale laregionehaadotatocondgrn.981 del lacircolaren.1/2008esplicativache forniscechiarimentiinmeritoalavalutazioneambientalestrategica(v.a.s.),pubblicatasul BURP n.117del ; LaVASèunprocesovoltoadasicurarechenelaformazioneedapprovazionedelPUGsiano presiinconsiderazione,inmodoadeguato,gliimpatisignificativisul ambientecheè prevedibilederiverannodal atuazionedelosteso.oltreadindividuarepreventivamentegli efetidelapianificazione,consentediselezionaretraleposibilisoluzionialternativee individuaquelemisuredipianificazioneateaimpedire,mitigareocompensarel incremento deleeventualicriticitàambientalipresentiofuture; DurantelafasediformazionedelPUGsièresonecesariodefinireladotazionestrumentale,in terminidirisorseumaneetecnologiche,dotandoilcomunediunuficiodelpiano,ovvero unastruturatecnicaappositamentededicatanonsoloalaformazionedelpiano,maalaintera ativitàdipianificazione,alasuaatuazioneegestione,ancheinriferimentoaiprogrammie progetiditrasformazionerilevantidalpuntodivistaurbanisticoediunsistemainformativo Territoriale(SIT),dacoordinareconqueloregionale; Richiamatigliulterioriseguentiati: convenzionerep.n.708del ,conlaqualel AmministrazionecomunalediLucera afidavaalprof.ing.domenicodesalvial incaricoperlaredazionedelnuovopiano UrbanisticoGeneraleecheprevedevaleprestazioniivielencate; deliberazionedig.m.n.213del conlaqualel Amministrazionedeliberavaquanto segue: - dareatoche,inrelazioneainuoviadempimenticaraterizzantil atualeprocesodiredazioneed approvazionedeip.u.g.introdotidalenuovenormedisciplinantilafatispecie,siaesestataliche regionali,sirendenecesarioedindispensabilerichiederealredatoredelp.u.g.,prof.ing. DomenicoDeSalvia,leseguentiprestazioniaggiuntiverispetoaqueleprevisteeprevedibilial momento delasotoscrizionedelaconvenzioned incarico echesiintendeintegrarecon l adozionedelpresenteato: 1. Redazione del Documento di Scoping e del Rapporto Ambientale, necesario per accompagnarelaredazionedelpug; 2. Asistenzaecolaborazioneconl Uficiodelpianoconlafornituradimaterialeinformatizato dapubblicaresulsitowebdelcomune; 3. IntegrazionedelsolorimborsospeseperlafasedirielaborazionedelapropostadelPUG, adeguatoaicriterideldrag(nelapresentevocenonvienecontemplatol onorarioperla prestazioneprofesionaledirielaborazionedelapropostadelpug,perlamancataadozione DELIBERADIGIUNTAn.389del pagina 4 COMUNEDILUCERA
5 dapartedelconsigliocomunaledelaprecedentepropostafatapropriadalag.m.con delibera n.105/2007); deliberazionedig.m.n.221del ,conlaqualel Amministrazioneprocedevaala costituzionedel UficiodiPiano,conleseguentifigure: ResponsabileUnicodelProcedimentodiredazioneedapprovazionedelPianoUrbanistico Generale,conilcompitodicoordinareleativitàsvoltedaiprofesionistiredatoridelP.u.g.(sia pergliaspetiurbanisticichepergliaspetigeologici)conleprocedureamministrativedi competenzadel EnteecongliadempimentirichiestidalDRAGapprovatodalaRegionePuglia; TecnicoincaricatoperlaredazionedelP.u.g.chedovràoccuparsiditutiquegliadempimenti previstidaldragperpoterrichiederel ativazionedelaconferenzadico-pianificazione,nonché diqueliprevistidalanormativadisetoreentratainvigoresuccesivamenteal afidamentodel servizio; Geologo,acuisaràdemandatoilcompitodiadeguare,alPianodiasetoIdrogeologico approvatocondeliberazionedelcomitatoistituzionaledel A.d.Bn.39del ,lostudio geologicogiàredatoasupportodeld.p.p.edelaprecedentebozadip.u.g.; Espertoinformatico,conilcompitodipubblicizareleativitàdel UficiodiPiano,mediante inserimentodeidatisignificativi(comunicazioni,elaboratitecnici,cartografie,esiticonferenze, etc.)nelsitointernetistituzionaledelcomunedilucera. DeliberazionediG.M.n.228del conlaqualesièprocedutoalamodificadi aspetidicaraterecontabileinerentil incaricoconferitoalprof.desalvia; DeterminazionedelDirigentedelVISetoren.48del ,conlaqualesiè procedutoal estensionedel incaricodelp.u.g.alprof.desalviaperqueleprestazioni aggiuntivecheposonoeserecosìsintetizzate: Procedura VAS Elaborati 1. DocumentodiScoping erapportoambientaleintermedioperlaindividuazionedelefunzioni, lefinalità,eleprocedureperlaformazionedelavas 2. RapportoAmbientalefinalecostituitoda Parte I - quadro normativo e programmatico,contenuti,analisidelo stato del ambiente; ParteI lostatodel ambienteelecriticitàambientali Parte IilgovernodelteritorioeilprocesodiformazionedelPUG ParteIVlavalutazioneconleanalisidicoerenza,gliimpatiambientalielemisureper riduree/ocompensaregliimpatinegativi;lasintesinontecnica Asistenzaecolaborazioneconl UficiodelPiano PerlaproceduraVAS 1. A sistenzaperirapporticonlaregioneeconglientiinteresatialaproceduravas, compresalapredisposizionedelmaterialeoccorenteperleriunioni;asistenzaalamesain retesulsitowebdelcomunedeglielaborati; 2. Analisicriticaedelaborazionesistematicadeicontributiedelerichiestedeglientiedela partecipazioneinretedeicitadini;asistenzasulsitowebperlafornituradichiarimenti PerlaformazionedelPUG 1. A sistenzaperirapporticon laregioneecon glientiinteresatialaproceduradi copianificazione,compresa la predisposizione delmateriale occorente perle riunioni; asistenzaalamesainretedeglielaboratisulsitowebdelcomune 2. A sistenzaalapartecipazionecivicaedistituzionaledurantelevariefasidiformazionedel PUG(forum,asemblee,incontriconforzesociali,ecc),compresalapredisposizione del materialeoccorenteperleriunionieperlamesainretesulsitowebdelcomune 3. Analisicriticaedelaborazionesistematicadeicontributideglientiedelapartecipazionedei citadini,siaasemblearecheinrete.a sistenzasulsitowebperlafornituradichiarimenti DELIBERADIGIUNTAn.389del pagina 5 COMUNEDILUCERA
6 Integrazione dela documentazione alegata al Documento Programmatico Preliminare,secondoicriteridiatuazionedelDRAG edelerelativecircolari regionali. convenzioneintegrativadicuialadeterminazionen.48del ,conlaquale l AmministrazionecomunalediLucera,afidava,alprof.Ing.DomenicoDeSalvia,tutii precitatiadempimenti,connesialeprosecuzionedel incaricodelp.u.g.,erichiestidale normesopravvenute; deliberazionedic.c.n.65del ,conlaqualeilconsigliocomunalehaespreso formalecondivisionedelapropostadimodificadeleperimetrazionidipericolositàidraulicae geomorfologia (art.25 dele N.T.A.delP.A.I.)determinate atraverso studicondoti dal AutoritàdiBacinoperlaPugliasulabasedelostatoatualedeiluoghirappresentatodai rilievieseguitidalcomunedilucera,giàapprovateinsededicomitatotecnicodel A.d.B.in data ;conl approvazionedeleintegrazionidel AutoritàdiBacinoriferiteal sistemaidrogeomorfologicodelteritoriocomunale,sièconclusalafasedicostruzionedel quadrodeleconoscenze,cosìcomerichiestodaldocumentodrag,propedeuticaalastesura delp.u.g.delcomunedilucera.sisonoquindiresedisponibililerelativecartografie aggiornate, integrative dela documentazione alegata al Documento Programmatico PreliminareD.P.P.edèstatointegratoilRapportoAmbientaleintermedioprevistodale proceduredelavas,alfinediiniziareilpercorsopartecipativo,secondolemodalitàpreviste dalavigentenormativaregionaleperlaformazionedelpug edelavas; Datoatoche: Inrelazioneaquantoesplicitatoinpremesa,l estensoredelp.u.g.,ilprof.ing.domenicode Salvia,haelaborato,equindiconsegnatoconnotaagliatidiquestoComuneconprot.n.8428 del ,ladocumentazionetecnicaintegrativadelp.u.g.,necesariaperadeguarel iter diapprovazionedelp.u.g.alenormesopravvenute,nonchéperilavoridelaconferenzadi copianificazioneconvocataconnotaprot.n.4371del efisataperil5marzop.v. aleore10,00presola SalaPaesaggio del A sesoratoregionalealaqualitàdelteritorio, inviadelemagnolie6/8modugno-zonaindustriale; Inrelazionealasuccitataconferenzadicopianificazione,laGiunta,conpropriadeliberazione n.44del ,hadeliberatodiprendereatoerecepireiseguentielaboratidelp.u.g. cheilsuoestensore,prof.domenicodesalvia,haredatoinconformitàagliindirizziecriteri dicuialedisposizioniregionaliinmateriadipianificazioneedeld.p.p.giàapprovato dal Amministrazionecomunale: b.sistemadeleconoscenze b.1.sistemadiareavasta b.1.1sistemateritorialediareavasta b.1.2ptcp ProvinciadiFoggia: Sistemadelaqualità Scala1: Scala1: DELIBERADIGIUNTAn.389del pagina 6 COMUNEDILUCERA
7 b.1.3ptcp ProvinciadiFoggia: Vulnerabilitàdegliacquiferi Scala1: b.1.4ptcp ProvinciadiFoggia: Sistemainsediativoedelamobilità Scala1: b.1.5ptcp ProvinciadiFoggia: Tuteladel integritàfisicadelteritorio b.1.6ptcp ProvinciadiFoggia: Tuteladel identitàculturale:elementidi matricenaturale b.1.7ptcp ProvinciadiFoggia: Tuteladel identitàculturale:elementidi matriceantropica b.2.sistemateritorialelocale b.2.1.1cartografiadibase:cartatecnicaregionale b.2.1.2a/b/ccartografiadibase:cartatecnicaregionale b.2.1.3cartografiadibase:cartatecnicaregionale Scala1:5.000 b.2.2.1cartografiadibase:ortofotocarta b.2.2.2a/b/ccartografiadibase:ortofotocarta b.2.2.3cartografiadibase:ortofotocarta scala1:5.000 b.2.3.1cartadeleemergenzeidrogeomorfologiche b.2.4vulnerabilitàerischioidrogeomorfologico b.2.5cartageolitologica b.2.6riportodelacartadel usodelsuolo b.2.7.1cartadel usodelsuolo b.2.7.2a/b/ccartadel usodelsuolo b.2.8.1cartadelerisorseinsediative b.2.8.2cartadelerisorseinsediative Scala1:5.000 b.2.9.1cartadelerisorsepaesaggistiche b.2.10indagineconoscitivadelcentrostoricosuaefgcomunalescala1:2.000 b cartadelerisorseinfrastruturali b vincolistatali c.bilanciodelapianificazioneinvigore c.1riportoprimiadempimentiperl atuazionedelpiano c.1.1putt/pregionepuglia:sistemabotanicovegetazionale c.1.2putt/pregionepuglia:sistemageomorfologico c.1.3putt/pregionepuglia:sistemastoricoarchitetonico c.1.4putt/pregionepuglia:ambititeritorialiestesi c.1.5putt/pregionepuglia:perimetrazionedeiteritoricostruiti Scala1:5.000 c.2.1riportodelprgvigente c.2.2riportodelprgvigente Scala1:5.000 c.3quadrodelaprogrammazioneedelaprogetazioneinato Scala1:5.000 d.quadriinterpretativi d.1.1cartadeledominantiteritoriali d.2.1cartadeleinvariantistruturalipaesistico-ambientali d.2.2cartadeleinvariantistruturalipaesistico-ambientali Scala1:5.000 d.2.3cartadeleinvariantistruturalipaesistico-ambientali: vulnerabilitàerischioidraulico Scala1:5.000 d.3atlantedeibeniarcheologiciedarchitetonici Scalevarie d.4cartadeicontestirurali scala1: d.5.cartadeicontestiurbani scala1: d.5.1cartadeicontestiurbani(proposte) scala1: e.schemidiretori e.1schemastruturalestrategico:contestirurali Scalevarie e.2schemastruturalestrategico:contestiurbani Scalevarie f.valutazioneambientalestrategica:rapportoambientaleintermedio Sempreconladeln.ro44/2012sidavaatoche,icriterielesceltediprogrammazioneurbanistica,dituteladel patrimoniostorico-artistico,paesaggistico,ambientale,nonchédisvilupposocio-economicocontemplatenel lavorosvoltodalprogetistadelpianoedesplicitateneiprecitatielaboratitecnici,rispecchianogliindirizziforniti daquestaamministrazione,precisando che,traledueipotesiprogetualisotopostealvaglio diquesta DELIBERADIGIUNTAn.389del pagina 7 COMUNEDILUCERA
8 amministrazionedaltecnicoincaricatodelpugnelatav.d.5.1,lapreferenzaeraperlasoluzione B Contesti periurbanidestinatiadinsediamentidinuovoimpianto ;ciòinconsiderazionedelacircostanzacheinesa venivaprevistaunapiùrazionaleedomogeneautilizzazionedeltesutourbanocostruitoedeglispaziannesi,in relazionealaesigenzadireperireareedadestinareaservizicoletiviextraurbanieadareeperlalocalizzazione dieventualivolumetrierivenientidaprocesidiperequazione,conunlimitatoconsumodelteritorionela prospetivadiunaespansionedelacità. VistalaBozzadiPUGtrasmesadalprofing.DomenicoDeSalviaedacquisitaagliatidelcomune connoteprot.n 14422del en 15470del ,costituitadaiseguentielaborati: b.sistemadeleconoscenze b.1.sistemadiareavasta b.1.1sistemateritorialediareavasta Scala1: b.1.2ptcp ProvinciadiFoggia: Sistemadelaqualità Scala1: b.1.3ptcp ProvinciadiFoggia: Vulnerabilitàdegliacquiferi Scala1: b.1.4ptcp ProvinciadiFoggia: Sistemainsediativoedelamobilità Scala1: b.1.5ptcp ProvinciadiFoggia: Tuteladel integritàfisicadelteritorio b.1.6ptcp ProvinciadiFoggia: Tuteladel identitàculturale: elementidimatricenaturale b.1.7ptcp ProvinciadiFoggia: Tuteladel identitàculturale: elementidimatriceantropica b.2.sistemateritorialelocale b.2.1.1cartografiadibase:cartatecnicaregionale b.2.1.2a/b/ccartografiadibase:cartatecnicaregionale b.2.1.3cartografiadibase:cartatecnicaregionale CentroUrbano Scala1:5.000 b.2.2.1cartografiadibase:ortofotocarta b.2.2.2a/b/ccartografiadibase:ortofotocarta b.2.2.3cartografiadibase:ortofotocarta Scala1:5.000 b.2.3.1cartadeleemergenzeidrogeomorfologiche(adbpuglia) b.2.4vulnerabilitàerischioidrogeomorfologico(adbpuglia) b.2.5cartageolitologica(adbpuglia) b.2.6cartadel usodelsuolo(sitpuglia) b.2.7.cartadeleemergenzestoriche-architetoniche(c.b.c,vincolistatali) b.2.8cartadeivincolistatali b.2.8.1a/b/ccartadeivincolistatali c.bilanciodelapianificazioneinvigore c.1riportoprimiadempimentiperl atuazionedelpiano c.1.1putt/pregionepuglia:sistemabotanicovegetazionale c.1.2putt/pregionepuglia:sistemageomorfologico c.1.3putt/pregionepuglia:sistemastoricoarchitetonico c.1.4putt/pregionepuglia:ambititeritorialiestesi c.1.5putt/pregionepuglia:perimetrazionedeiteritoricostruiti Scala1:5.000 c.2.1riportodelprgvigente c.2.2riportodelprgvigente Centrourbano Scala1:5.000 c.3quadrodelaprogrammazioneedelaprogetazioneinato Centrourbano Scala1:5.000 d.quadriinterpretativi d.1cartadel usodelsuolo d.2a/b/ccartadel usodelsuolo d.3cartadeleemergenzebotanico-vegetazionali d.4a/b/ccartadeleemergenzebotanico-vegetazionali: d.5cartadeleemergenzestorico-architetoniche d.6a/b/ccartadeleemergenzestorico-architetoniche d.7cartaidrogeomorfologica/paesaggio d.8a/b/ccartaidrogeomorfologica/paesaggio d.9cartadelavulnerabilitàedelrischioideologicoe geomorfologico d.10a/b/ccartadelavulnerabilitàedelrischioideologicoe geomorfologico d.11cartadelerisorseinsediative d.12cartadelerisorseinsediative Centrourbano Scala1:5.000 d.13cartadelerisorsepaesaggistiche DELIBERADIGIUNTAn.389del pagina 8 COMUNEDILUCERA
9 d.14a/b/ccartadelerisorsepaesaggistiche d.15cartadelerisorseinfrastruturali d.16cartadelerisorseinfrastruturali Centrourbano Scala1:5.000 d.17cartadeledominantiteritoriali e.schemidiretori e.1schemastruturalestrategico:contestirurali Scalevarie e.2schemastruturalestrategico:contestiurbani Scalevarie f.previsionistruturali(pug/s) f.1cartadeleinvariantistruturalipaesistico ambientali: sistemabotanico-vegetazionale f.1.1a/b/ccartadeleinvariantistruturalipaesistico ambientali: sistemabotanico-vegetazionale f.2cartadeleinvariantistruturalipaesistico ambientali: sistemaidrogeomorfologico f.2.1a/b/ccartadeleinvariantistruturalipaesistico ambientali: sistemaidrogeomorfologico f.3cartadeleinvariantistruturalipaesistico ambientali: sistemastoricoarchitetonico f.3.1a/b/ccartadeleinvariantistruturalipaesistico ambientali: sistemastoricoarchitetonico f.4cartadeleinvariantistruturalipaesistico ambientali: vulnerabilitàerischioidraulico f.4.1a/b/ccartadeleinvariantistruturalipaesistico ambientali: vulnerabilitàerischioidraulico f.5cartadeleinvariantistruturalipaesistico ambientali: Centrourbano Scala1:5.000 f.6atlantedeibeniarcheologiciedarchitetonici Scalevarie f.7a/b/ccartadeicontesti Scala1:5.000 f.7.2cartadeicontesti Scala1:5.000 f.7.3indagineconoscitivadelcentrostorico suaefgcomunale Scala1:2.000 f.8cartadeicontesticontrasformabilitàcondizionata Scala1:5.000 NormeTecnichediAtuazione RichiamatiiverbalideiTavoliTecniciperlaredazionedelP.U.G.diLucera,redatipresol A.d.B. delaregionepuglia,nelesedutedel (giustoverbaleprot.n.421del ); del (giustoverbaleprot.n.2680 inentratadel )edel (giusto verbaleprot.n del ),nonchéconl AmministrazioneProvincialediFoggiaindata ; Richiamatoilverbaledelaconferenzadicopianificazionechesiètenuta lunedì5marzo2012, presola SalaPaesaggio del A sesoratoregionalealaqualitàdelteritorio,inviadelemagnolie 6/8Modugno-ZonaIndustriale,alapresenzadel Sindacoedeicomponentidel UficiodiPiano (R.U.P.eDirigentedelVISetore:arch.AntonioLucera;ProgetistadelP.U.G.:prof.DomenicoDe Salvia,arch.NicolaFuziocolaboratore;Espertogeologo:dot.GiovanniCalcagnì), RichiamatoilverbaledelTavoloTecnicoconlaSoprintendenzaArcheologica,finalizzatoala condivisionedeicontenutidelp.u.g.dilucera,redatopresoilcomunedilucera,nelasedutadel ; Richiamatoilverbaledelariunionerelativaala DiscusioneprogrammaticasulP.U.G. del ComunediLUCERAsvoltasigiorno14/05/2013,nel ambitodelaqualel Amministrazione,alfinedi poterconsentirelaredazionediun PUG partecipato,hainvitato,gliordiniprofesionali,le A sociazioni,irappresentantidicategoriaedipartecipantial asembleadipresentareproprie DELIBERADIGIUNTAn.389del pagina 9 COMUNEDILUCERA
10 oservazionie/osuggerimentialabozzadipugstruturale,alfinedipotermigliorareicontenutidela redigendapianificazioneurbanisticagenerale; Richiamateleseguentioservazioni/suggerimentipervenuteaquestoComune,depositatec/oUficio Urbanistica: 1. Notadel ANCEdiFoggiaprot.22544del ; 2. Notadel afirmadelsig.CapobiancoVitorio: ARIvf ambitoriqualificazionedivia Foggia; 3. Notadel afirmadelsig.CapobiancoVitorio: AVA ca ambitodivalorizzazionedel Castelo; 4. Notadel afirmadeisigg.CapobiancoVitorio+1: CRM zonav.levirgilio; 5. NotadelaConfagricoltura Copagridel ; 6. NotadelaListaTutolo DiBatistadel ; 7. Notadel afirmadiBoticelaRocchina+1: CRM zonav.levirgilio; 8. NotadelPartitoDemocratico CircolodiLuceradel ; 9. Notadel UnionediCapitanatadel ; 10.Notadel afirmadelsig.DiBatistaAlesio,prot.n.26990del ; 11.NotadelColegioCircondarialeGeometrieGeometriLaureatidiLuceradel ; 12.Notadel OrdinedeiDotoriCommercialistiedegliEspertiContabilidiLuceradel ; 13.Notadel OrdinedegliIngegneridelaProvinciadiFoggiadel ; 14.Notaafirmadelasig.raRecchiaAngela,prot.n.36600del ; 15.Notaafirmadelasig.raVocaleIncoronata,prot.n.37012del ; 16.Notaprot.7993del ,pervenutadalaRegionePuglia A sesoratoaleinfrastruturee Mobilitàaventeadoggeto:L.R.n.1/2013su Interventiperfavorirelosviluppodelamobilità ciclistica:progetopilota Patres ; 17.Notaafirmadel ing.antoniocutruzzolà,prot.n.31167del ; Datoatocheaseguitodispecificaistrutoriadapartedel UficioUrbanistica,sulostatogiuridico delapianificazionevigenteriportatanelatav.c.2.2,harilevatoalcuneanomalieperlequalicon notaprot.n.43986del harichiestoal estensoredelpug,larelativapresad atocon valutazionedelenecesitàdiefetuarelerelativecorezioni.inunoconlastesaistrutoriahaaltresì formulatoalcuneconsiderazionisualcunicontenutidelatav.f.7.2. RichiamatalaprecitatanotaafirmadelDirigentedelVSetorechequidiseguitosiriporta: TavolaC.2.2 Bilanciodelapianificazioneinvigore.RiportodelPRG vigenteequadrodelaprogrammazione edelaprogetazioneinitinere 1. CorezioneperimetrodelazonaM limitrofaalacasadiriposo MariadePeppoSerena ; 2. CorezionetratoperimetrofasciadirispetoAnfiteatroRomano(andamentoretilineoinluogodi quelocurvilineoincorispondenzadiareaverdeatrezzato(versoquartiere ICappuccini ); 3. RidefinizionecurvaturadelvincoloAnfiteatroincorispondenzaAreaverdeatrezzato(versoporta Foggia); 4. Eliminazionedeladicitura AgenziadelTeritorio ; 5. SpostaredenominazioneCasadiRiposo MariadePeppoSerena ; 6. RidefinireandamentozonaM dicompletamentotrav.leaugustoevian.bataglia(corezionecon eliminazionecuspide); 7. Coreggereretinifronte stazionediservizioagip(fasciadirispetonastrostradaleezonaaservizi ativitàcoletive:sisovrappongono); 8. CorezioneperimetrozonaVerdeatrezzato RispetozonaM suviafoggia; 9. TipizzazionesagomafabbricatoCONADdiviaFoggia:zonaindustrialeditipoA(vigentePRG); 10.CorezionePerimetrozonadiespansioneresidenzialeLucera2,traviaGiotoev.leEuropa; 11.Corezionedestinazioneareasucuiricadonofabbricatiubicatial incrociotraviasanroccoe via AppuroSannitica(Leggeregionalen.3/98 perristruturazioneadufici),giustadeliberazionedic.c. n.29del ; 12.InserimentodelazonaM1definita ParcoValeria (giustadeliberazionedig.r.puglian.5726del ); 13.CorezionedeldisalineamentoVincolocimiterialesuv.leDante; DELIBERADIGIUNTAn.389del pagina10 COMUNEDILUCERA
11 14.RegolarizzareperimetroCdQ Iincorispondenzadelazona167; 15.CorezioneperimetrozonaAnnonariaecommerciale:tratoretilineoinluogodel incavo; 16.Inserimentozonadestinataal ampliamentodelcomplesodisanpiox(dazonaindustrialeditipo A a ZonaomogeneaF destinataal ampliamentodel esistentecomplesoparocchialedis.pio X,daconsiderarsioperadiurbanizzazionesecondariaaisensidel art.44delalegge865/1971), giustadeliberazionedic.c.n.18del ; 17.PerlezoneindustrialifarriferimentoalaDeliberazionediG.R.n.305del conlaqualele stesesonostateridoteagliinsediamentiesistenti,conposibilitàdiampliamentosuleareelimitrofe; 18.IndicareperimetrazionePIP; 19.InserimentoVarianteurbanisticaperareadestinataadospitarel insediamentodiuncentrosociale educativoasistenzialeperminoriedonnevitimediviolenzapropostodal asociazione Mondo Nuovo (daverdepubblicoatrezzatoazonadestinataaserviziedatrezzaturecoletive),giusta deliberazionedic.c.n.44del ; TavolaF.7.2 Previsionistruturali Cartadeicontesti 1. Sifarilevareche,lapropostadiPUG,peralcuniambiticontiguiasoggetatidalvigentePRGa standarddipianoe/ovincolodialtranatura(peresempiovinvolocimiteriale,vincoloanfiteatro,verde pubblico atrezzato,servizi,parcheggio pubblico,istruzione,ecc,),ha previsto una diversa tipizzazione,nonsufragatedalapresenzadiunaspecificatrasformazionedelteritorioavvenutanel corsodeglianni.ilriferimentoèaquegliambitiricadentinelcentrourbano,tipizzatidiversamente, puresendocontigui(zona B dicompletamento ambitidaasoggetareapianidiriordinoaro), conlaconseguenteatribuzionediindicidiedificazionediversi.a pareredeloscrivente,mentre laddovesièinpresenzadiluoghiche,difato,hannosubitodelemodificazioniaseguitodicondono, conferenzadeiservizi,leggispeciali,ecc,potrebbeeseregiustificatoestenderelazonaomogenea ancheaquestiambiticostruiti(peresempio:zonadicompletamento),diversamente,inasenzadi questipresuppostinonsigiustificherebbeundiversotratamentoperareecontigueaventilosteso regimegiuridiconel ambitodelprgvigente.alcuniesempidelafatispecieanalizzatariguardano l ambito limitrofo alcimitero comunale e quelo divia Greco,periqualisipropone la omogeneizzazionedeledestinazioniconatribuzionedelmedesimoindicediedificabilità; 2. Nelatavoladeicontesti,incorispondenzadiViaMontesanto(adxscendendo)èstataomesa unazonaomogenea B dicompletamento(sotozona M2 )giàtipizzatanel ambitodelvigente PRG; 3. Nel ambitodelatipizzazioneaaro vfricompresatrav.leferovia,viamontesantoevia Monteloèopportunoindicarelaperimetrazionedel areamercataledicuialcontratodiquartierei; 4. Conriferimentoal areadiproprietàcomunalelocalizzatasuviabiccariecontraddistinta catastalmentealfg.82p.la1190,esendogiàtipizzatanel ambitodelvigenteprgcomezonadi espansioneresidenziale B1 dinuovoimpianto sotozona i,coniseguentiindici:ief=4,2e iet=2,07,vengamantenutalastesadestinazioneeglistesiindici,stralciandoladalapropostazona ARUsp/1(partedel area)delredigendopug.tutociòancheinconsiderazionedelacircostanza chel Amministrazionenehagiàdeliberatol alienazioneadunvalorerapportatoagliatualiindicidi edificabilità; 5. Esplicitarenel ambitodelredigendopuglanormachedovràdisciplinarel edificatoesistente nelparcoferoviarioe/ocomunquestralciarelarelativaareasotesaalostesoedificatodala tipizzazionea Parco edatribuendoneunadiversadestinazione; 6. Indicare nel ambitodelredigendopug equindinelarelativatavoladeicontesti,l area asoggetataalarealizzazionedelcentrosocialeeducativoasistenzialeperminoriedonnevitimedi violenzapropostodal asociazione MondoNuovo ritipizzatacondeliberazionedic.c.n44del (incatastoalfoglion.82p.la1188ex865); Presoatodela RelazionesuiContributiscritisulapropostanormativa (O servazionie Suggerimenti)elaboratadalprof.Ing.DomenicoDeSalvia,trasmesaaquestoComuneedacquisita connotaprot.n.45149del ,chequidiseguitosiriportanelasuaformaintegrale: RELAZIONE SUICONTRIBUTISCRITTIPRESENTATISULLA PROPOSTA NORMATIVA DELPUGALLACOMMISSIONEURBANISTICACONSILIAREDELCOMUNEDILUCERA Maggio otobre2013 PREMESSA Lapresentarelazione,cheèstataredatasulabasedeicontributiscritichesonostatitrasmesi dal Uficio manmanochepervenivano,sicomponedi unapartechesintetizzal oggetodel contributoediunaseconda parteincuioltreaichiarimentisiesprimeunparere,demandandoogni decisionealacompetenzadel amministrazione. PARTEPRIMA Sintesideicontributi DELIBERADIGIUNTAn.389del pagina11 COMUNEDILUCERA
12 1-ANCEFOGGIA SezioneCostrutoriEdili 1.1sugliindicidicubatura Inordinealadistribuzionedegliindicidicubaturadenunzianounrisultatoprivodiraziocinioin quantosiprevedonoindicisostanzialmentebasisiaperzonegiàcompletamenteedificateesiaper zonechedovrebberorappresentareambitidiespansione. Indicano,nel ambito ARO.paenelcontestoCPP(postodifrontesuviaFoggia)unesempiodela sperequazionedenunziata;ladisparitàsarebbe costituitadalaprevisionediunindiceparia0,6 mc/mqinentrambelezone,laddove nelcontestocpp esiste giàunadensità zeppadiedifici, mentrenel ambitoaro.palapresenzadiareelibererappresentailnaturalesboccoperl espansione, percuidovrebbeavereindiciedificatorimaggiori. L ingiustiziaconsistenelriconoscimentodiunulteriorevolumetriaperiproprietarideisuolinel contestocpp,giàprivilegiatidaleprevisionideip.p.vigenti(oltre4mc/mq). 1.2contenimentodelconsumodelsuolo Inordinealconclamato contenimentodelconsumodelsuolo eal obietivo di ridureicosti insediativi evidenzianoilcontrastotraibasiindicieladimensionedeleareeinteresate. AtitolodiesempiovieneripresoilcasodegliambitiARI.vf,ARO.pa,ARU.vs;siproponepertanto diridureleareeinteresateondeaumentaregliindicidifabbricabilitàvolumetrici. 1.3realizzabilitàdegliinterventitrasformativi InrelazionealeprevisionidiinterventitrasformativinegliambitiqualiadesempioARI.vf,ARO.pa, ARO.vf,ecc.,ritengonochelamancanzadi disposizioni atuative,rinviateagliatidiindirizzo del amministrazione,rendaquantomenoardualaconcretarealizzazionedelestese. LanormachedemandaalaGiuntacomunalediadotareunappositoatodiindirizzoeprogrammazionedeladuratadi10annicomportadueproblemi: ladiscrezionalitànelesceltedegliambitidasotoporeadinterventicreerebbe disparitàdi tratamento,percuisichiedediriconoscereaiprivatilibertàdiiniziativa; lamancanzadialcun limiteteritorialemasimo nel atodiindirizzopotrebbeportareasceltedi ampicomprensorisìdarendereprobabileilbloccodeleiniziativeperilnumeroeccesivodisoggeti proprietari. Vièquindilanecesitàdipredisporecomparti(dimensioneminimadi5000mq)perrendereagevole gliinterventi,conl applicazionedelenormevigenti(vedi51% deiproprietari,ecc.),senzasottovalutareirischidiundisinvoltocomportamentodel amministrazioneadognicambioeletorale. 1.4indicidicubatura,cesionedisuperficiealoggiperusosociale Ilcomplesodeivincoli/limiti previstopertutigliambitipotrebberorendereantieconomichele iniziativeimprenditoriali. Inparticolare: gliindicidicubaturasonoadirpocobasienonraggiungononemmeno1mc/mq; perlamaggiorparteèprevistalacesionedel10% delavolumetriaperediliziasociale; perlamaggiorparteèprevistalacesionedel50% delasuperficiealcomune. Ilrapportoconaltrerealtàconfinantièdecisamentesvantaggiosoovesipensicheafrontedicesioni del30% visonoindiciparia2mc/mq. Sinotaunavolontàtendenteasofocareognisviluppo,incontraddizioneconiproclamiquali,ad esempio,queliperilmantenimentodeltribunaleedel Ospedale. 1.5addizioneconlevolumetrieesistenti Sichiededimodificarelanormacheprevedela posibilità diriconoscerelevolumetrieesistenti,in addizionerispeto al applicazionedel indicedifabbricabilitàteritorialefisatodalenorme, trasformandolain dovere. 1.6parcheggiaristoronelazonacentraleeinquelepanoramiche Chiedonodiriservareaparcheggilepochezoneliberenelezonepanoramicheeneleimmediate vicinanzedelavilacomunale. 1.7ilsototetopraticabile Chiedonodiprecisarelecarateristichedeisototeti nonpraticabili atraversoopportuniparametri (htotale,hal imposta,pendenzafalde,ecc.),exart.19delenta. 1.8sofite,localidisgombero,stenditoichiusi Chiedonodiprecisaremeglioledefinizionideisuddetiambienti,dicuial art.19delenta. 1.9ambitodivalorizzazioneCastelo DELIBERADIGIUNTAn.389del pagina12 COMUNEDILUCERA
13 Sioservacomeapagg.63e64l ambito,definitoava.caabbiaunaregolamentazioneincontrasto conlediretivedelaregioneinsedediconferenzadicopianificazione,prevedendouniftparia0,8 mc/mq,alocabileal internodelcomparto.sichiedelospostamentoditalevolumetriaversoaltri comparti. 1.10ambitodivalorizzazionedel anfiteatro Sioservacomeapag.63lazona,definitaAVA.afabbiaunaregolamentazioneincontrastoconle diretivedelaregioneinsedediconferenzadicopianificazione,prevedendouniftparia0,4mc/mq, alocabileal internodelcomparto.sichiedelospostamentoversoilcompartoadiacentearo.pa 1.11problematichesuicontratidiquartiere Sitemechesoluzioniafiorateperrisolvereiproblemideicontratidiquartiereposanointeresare areegiàpenalizzateconlavariantenormativa. 1.12regolamentoedilizio Nonsihannocertezzecircalapresenzadiunregolamentoedilizioaggiornatorispetoal atuale, ormaivecchiodicinquant anni. 1.13problemacalcolodistanzeperbalconisporgenti Nelentavièlanormacheescludeibalconisporgentidalcalcolodeledistanze.Inbaseagiurisprudenzaconsolidatataleasuntononvieneaccetatosichiedediprecisaremegliolanorma, prevedendoalmenounaquantitàminima(adesempiomt1,40)oltrelaqualescaterebbel obbligodel rispeto. 1.14distanzetrafabbricatineicontestiCUM (contestourbanocompatodatutelareemantenere) Sioservacheladistanzatrafabbricatiparialasemisommadelealtezzerelative,conunminimodi 10mt.penalizzerebbelesituazionidifatoincuiesistonofabbricaticonfinantidinotevolealtezza,per cuisichiedeunamodificadelanorma. 2.-CAPOBIANCOVitorio areaari.vf Proprietariodisuolinel ambitodiriqualificazionediviafoggiaari.vfcontestalaesiguitàdegli indiciconl oneredelacesionedelearee(circail70%)edelacubaturadel10% perediliziasociale, inrapportoalvaloredeleareeormaiinzonainternaalcentroabitato. Chiedepertantol elevazionedel indiceprevistoin0,8mc/mqadalmeno3 mc/mq. 3.-CAPOBIANCOVitorio areaava.ca Proprietariodisuoliricadentinel ambitodivalorizzazionedelcasteloava.ca,inprosimitàdel Castelocontestalaesiguitàdegliindiciconl oneredelacesionedelearee(circail80%)edela cubaturadel10% perediliziasocialeinrapportoalvaloredeleareeormaiin zonainternaalcentro abitato. Chiedepertantol elevazionedel indiceprevistoin0,8mc/mqadalmeno2 mc/mq. 4. CAPOBIANCOVitorio+1 contestiruralicrm zonav.levirgilio Proprietaridisuoli ubicatilungov.levirgiliocontestanolaperimetrazionedelcontestocrm.in chiedendounalargamento,cosìcomerappresentatoinungraficoalegato 5. CONFAGRICOLTURA Copagri Ringraziaperl atenzionealteritorioagricolo,setorecaraterizzanteinmanierapreminenteil comunedilucera. Facomunquealcuneoservazioniquali: 1. nelcasodelezonecra mancaunamotivazionepercuièstatafataunadistinzionecircala dimensionedellotominimo,paria5000mq.; 2. chiedespiegazionisuladestinazionedelavolumetriadisponibileoltrelaresidenza(0,05mc/mq)e sulcomevieneconsideratal abitazionedelcustode; 3. nelezonecrv.relaprevisionediunaesenzaarborea/arbustivaogni50mqdisuperficiecoperta realizzataappareesigua; 4. suggerisconodimonetizzareomegliospostarelacubaturasusuolicomunalialfinediabbaterela tasazionesuitereniagricoli;ritengonocondivisibileeinteresantelainiziativasui13 haubicatisu viaperbiccari. Chiedonounincontroperafrontarealtritemidiintereseperillorosetore. 6. LISTATUTOLO DIBATTISTAFrancesco 6.1areaexcampus viabiccari CRM.sp contestoruralemultifunzionalespeciale SioservacheilcontestoCRM.pa,perlapresenzadiretiinfrastruturalieperlasuaubicazione,ha DELIBERADIGIUNTAn.389del pagina13 COMUNEDILUCERA
14 tutelecarateristicheperconsentireuninsediamentoresidenzialecheabbiaa valorizareilpatrimoniocomunale, realizareediliziasostenibile, rendereposibileabitazioniunifamiliari(cioènonincondominio), metereinmotol economialocaledelepiccoleimpreseedegliartigianilocali. Pertanto,disconoscendolaprevisionediunasoluzionediEdiliziasocialechesarebbeforieradiuno sviluppodiunasortadigheto,chiedechesiapportinoleseguentimodificheagliart.interesatie cioè: art.24.2 Iftindicedifabbricabilitàteritoriale=0,8mc/mqdicui0,6perlaresidenza art ilcrm.spèdestinatoalarealizazionediediliziasostenibileprivata,ovveroadunsistema costituitodaiserviziabitativifinalizatialsoddisfacimentoautonomodeleesigenzaprimariedele personeatraversol ofertadilotiedificabiliasegnatimedianteproceduredievidenzapubblica prioritariamenteasoggetiprivati,ancheriunitiinconsorziocooperative,perlacostruzionedela primacasa.irequisitidegliinterventisarannopienamenteconformiaquantosancitodalalegge Regionale10giugno2008,n.13: 2. LarealizazionedeleprevisionidelPUG èsubordinataalaapprovazionediunostrumento urbanisticoesecutivodiiniziativapubblicaestesoatutoilcontesto. 3. Laformazionedelostrumentourbanisticoesecutivoèsubordinata adunatodiindirizoe programmazionedicompetenzadelagiuntacomunaleche,inbaseaquantodisciplinatodalalegge 13/2008definiscalemodalitàatuativedelPUE. 4. ParametriUrbanistici H altezamasima:residenza=7,50mt Dcdistanzaminimadaiconfini=10ml Dsdistanzadalestradepubbliche:secondoquantostabilitodalCodicedelaStrada 6.2AmbitidiriordinoARO SioservacheleareecompreseneisuddetiambitidiriordinoARO,rappresentandoglielementi funzionalialaricucituradeltesutourbano,conleprevisionidipiano(iftparia0,8mc/mqecesione divolumetrieperediliziasocialeparial10%),moltodificilmentepotrannoesereinvestiteda procesiditrasformazione. Sipropone,atitolodiesempio,pertantodielevareilvaloredel indicedifabbricabilitàteritoriale (ift)fra1,2e1,5mc/mqconlaeliminazionedelacesionedelevolumetrieperediliziasociale. SichiedediprevedereanchelaposibilitàdiredigereiPUE dapartedeiprivati. 6.3Ambitidivalorizzazione(AVA) Ancheinquestocasosioservachelaprevisionedibasivaloridegliindici(0,4mc/mq)elacesione divolumetrieperediliziasocialerendonodificoltosalatrasformazione. Oltrealamodificasiproponedicolocarelavolumetrianeleareeconterminiperricucireiquartieria ridoso. 6.4Centrostorico Sirichiedeunapprofondimentosulostatodeiluoghialfinediindividuarelezonediscarsoonulo interesestorico,incondizionididegrado,comeleareearidosodelacirconvalazione,incui prevedereinterventidisostituzioneedilizia,aumentidicubatureperalinearelealtezzefraedifici contermini. Da ciòpotrebbescaturireunaperimetrazionecomenelazonadiviagiardinieviadelcarcere,in quelaalespaledeltribunale,lungolavianapoleonebataglia,nelazona AleMura enel area dipiazzasanmateo. NelvigentePRG icompartidiinterventoeranodiminoresuperficieevenivaadoperataunadistinzionetrazonaditipoaezonaditipob,propriopertenercontodelediferenze. 6.5Conclusioni Sioservachel averestesol areadiintervento,dovendomantenereleprevisionideldpp,rende necesarioabbasaregliindici,connocumentoperiproprietarideipiccolisuolievantaggiperi grosiproprietari. 7. BOTTICELLABIANCHIRocchina+1 contestiruralicrm zonav.levirgilio Proprietaridisuoli ubicatilungov.levirgiliocontestanolaperimetrazionedelcontestocrm.in chiedendounalargamento,cosìcomerappresentatoinungraficoalegato 8.PARTITODEMOCRATICO PARTITOSOCIALISTAITALIANO 8.1oservazionigenerali Dificileleturadeletavoleperlascaladirappresentazionemoltogrande(1:10.000e1:5.000) Mancanzadialcuneinformazionichiaresulelineedi sviluppofuturo(infrastruture,asiviari, DELIBERADIGIUNTAn.389del pagina14 COMUNEDILUCERA
15 servizi,ecc.;nuovotratodireteferoviarianel azioneobietivoa/o.r.18) Mancanzadialcunetavole(tav.f.8,tav.g.1delPUG/P) Lascalagraficasembramantenereindefinitasialapartestruturalecheprogrammatica,forse rinviandoogniazionedisviluppoaipianidisecondolivelo(pue),limitandosiafornireunelencodi parametriediliziedurbanistici NecesitàdilimitareicontestidasotoporeaPUEperrendereimmediatal ativitàediliziaconisoli PdC Mancanzadiunaverificacomplesivaequantificazionedelevolumetrieespresedaciascuncontesto perrapportareiltutoaldpp. 8.2spaziorurale Lospazioruraleèsuddivisoin18contesti,chesidiferenzianopocotradiloro,senzaalcunalogica evidenteconilrisultatodirischiareunaspeculazionemiranteafavorirelalotizzazioneelo spacchetamento(diferenzadilotominimodefinitoin5.000mqperalcunicontroi10.000mqper altri) Sirichiedediriportaretuteleprevisionialotiminimidi10.000mqconidenticiindici(If=0,08 mc/mqdicui0,03residenziale) Sicontestalaprevisionenormativanelospazioruralediativitàsportiveeperiltempolibero,senza alcunadisciplinaconilrischiodiinterventia pioggia,senzasupportiinfrastruturali. SicontestalasceltadiutilizzareisuolicomunalilungoviaBiccari(contestoCRM.sp),perinsediamentodiediliziapopolare,incontrastoconquantoemersonelaconferenzadicopianificazionedel ,perilqualesichiedediriportareisuddetisuolialafunzioneagricolaatuale. Neglispazirurali(ContestoRuraleMultifunzionaleAtivitàEstrativeCRM.ae)esistelanecesitàdi unamaggioreatenzioneperspiegarelemodalitàdiinterventoperleatrezzaturepreviste(parcheggi, impiantisportivi,musealieperlospetacolo) 8.3Spaziprodutivi Leativitàprodutivesonosparse,senzaunaadeguatanormativa,unpo pertutoilteritorio comunale.unaprevisionediconcentrazionedeleativitàprodutiveèpresentenelafasciasuda confineconleareeresidenzialidainsediarenelcontestoperturbanomultifunzionale spaziprodutivinelcontestoagricolo Sioservacomenelsistemateritorialeagricolosonocomprese(CRM contestiruralimultifunzionali) tuteleativitàprodutivesiaqueledelvigenteprg,del ASIequeledinuovoimpianto sulavia Troia;silamentaunadisparitàditratamento afavoredelanuovaareaesirichiede un approfondimentoeunamaggioreatenzioneperleareedelvigenteprg spaziprodutivinelcontestourbano PrendonoatodelapresenzadiduecontestiARU.sp/1 earu.sp/2adestinazioneprodutiva. LamentanoildiferentetratamentocheaparitàdiIf=0,6mc/mq prevedeunristororesidenziale soloperilcontestoaru.sp/1,percuichiedonolaequiparazionedelanorma. Sidiconosorpresidelmantenimentoinzonaagricoladeleativitàprodutiveasuddelavarianteala 17perCampobaso,chiedendonelaesclusionedalcontestoagricoloeilriportonelcontestourbano ARU.sp. 8.4spaziourbano Sioservacomealdifuoridelezonedensamenteurbanizzate,racchiuseneicontestiurbanistoricio compatiodirecentecostruzione,sianostatiprevistiunaseriedicontesti(cpm,ava,ari,aro, ARU),diampiadimensione,conindicioscilantifra0,6e0,8mc/mqcheprodurannounaquantità notevoledivolumiresidenzialienon;lamancanzadidatisul entitàconseguenterendeimposibilela verificadicompatibilitàconleprevisionideldpp. L atribuzionedicapacitàedificatoriaprevistaperidiversicontesti,fracuianchequelo CPP(zona 167eLucera2)rischiadiprodureunavolumetrianotevolmentesuperioreaquelanecesaria,specie seilcontroloavveràmanmanodurantelaatuazionedelpug,conilrischiodirendereinatualile previsioniedificatorieperqueleiniziativechedovesero tardareneltempo. Sichiedepertantolaesplicitazionedeidatidisaggregatietotaliconlarelativaverifica Sisotolineainoltrel esigenzadiindividuarelesceltelocalizzativedelescv(superficidiconcentrazionevolumetrica)concetoasociatoalavolumetriaderivantedal ristoro perlacesionedi aree. Sicital esempiodel AmbitodivalorizzazionedelcasteloAVA.ca checomprendeoltreleatuali areeastandarddelvigenteprganchelostadiocomunaleeperilqualelascvpuòeserealocatanel compartooeseretrasferitainaltreareediproprietàpubblica. Unelementodiincertezzasulaubicazionedeivolumidiristoro,asociatoalaprevisionedela cesione gratuitadel10% deglialoggirealizzati,renderàproblematical atuazionedelmeccanismo DELIBERADIGIUNTAn.389del pagina15 COMUNEDILUCERA
16 del ristoro chediventeràantieconomico perchidoveseaccetaretalesoluzionealpostodel normaleesproprio UnaanomaliavieneriscontratanelaindicazionedeledueareeinzonaAcquasalsaesulaviaper Palmori,clasificatecomeContestiruralimultifunzionaliinsediati. Sichiedecheledueareesianoconsideratetraicontestiurbanielevolumetrierealizzabilientrinoa farpartedeldimensionamentoedelaverificaconlestimedeldpp Sichiededistabilirevaloriomogeneitraleareeomogenee,portandoadesempiolediferenzefrale variearo(alcuneconif0,8mc/mqealtrecon0,6mc/mqo0,4mc/mq) PerilCentrostoricosirichiedeunulteriorefrazionamentodei18compartiperpermeterel intervento aiprivaticonipianidirecupero,chepotrebberopiùfacilmenteraggiungereiltetominimodel51% deiproprietari. 9.UnionediCapitanata Inmeritoalapropostarilevanoquantosegue: 1. ènecesarioprevedereunadiferenziazionedegliindicisulabasedelastoriaurbanisticadeisuoli, delaspecificalocalizzazioneevocazioneurbanistica,tenendocontodeladensitàcircostantee del areadiinfluenzadeglistandard; 2. perleareeastandarddimodestaentitàprevederelamonetizzazioneinvecedelacesione; 3. atribuireindiciperequativicompatibiliconlarealizzabilitàeconomicadegliinterventi,conla tipologiaeunposibilemercatodegliimmobili,eliminandoorivedendolaprevisionedelacesione del10% alcomunedeglialoggi; 4. prevedereunaposibilesuddivisioneinsubcompartideladimensionedicirca5.000mq; 5. percompartilimitrofia zone dicompletamento non edificate prevedere la posibilità di trasferimentodelacubaturadelazonadicompletamentosulcomparto,concesionedelearee ricadentinelazonadicompletamentoelorodestinazioneastandard; 6. prevederelasuddivisioneinsubcompartimedianteildisegnodelaviabilitàprimaria; 7. prevedere,perlezonedicompletamentoquasiinteramenteedificate,unasuddivisione in zone definitedalatipologiadeltesutoesistente(zonadiristruturazione,dicompletamentosatura semintensiva,ecc)conparametrieindicispecifici. 10.DIBATTISTAAlesio Inmeritoalapropostarilevaquantosegue: a. necesitàdichiarirelavaliditàeirapportiurbanisticidela VariantediPianoparticolareggiato delezonediespansioneresidenzialeh-i-ldip.r.g. (Lucera2)rispetoalPUG; b. ilperimetrodel originariop.p.inpartecoincideconillimitedelascarpatanaturale,individuata comevincolodinaturageomorfologica,percuisichiedeilrispetoditalevincoloancheale previsionidelp.p.(setoreurbanol); c. necesità,permotiviarcheologici,dimantenereilvecchiotracciatodeleportevecchie; d. necesitàdiprevedereunaretedismaltimentodeleacquebianchecongruacongliinsediamenti esistentieafrasi,perevitaregliatualialagamenti; e. evitarelarealizzazionedidiscaricheinprosimitàdegliimpiantipubbliciconsortilidiirigazione; f. l atualesvincolotralaviaperfoggiaelas.s.17apparepiùchesuficiente,percuisidovrebbe eliminarelaprevisionedelsuccesivosvincoloadistanzadicirca200mt. 11.ColegioCircondarialeGeometrieGeometriLaureatidiLucera 1. aggiornamentodeletavolemancanti fannonotarecomemancaunaggiornamentodelacartografiariportandoiprogrammiinato,oltre agliedificiesistenti,realizzatisiasuccesivamenteesiaperefetodiconferenzediservizi 2. chiarainterpretazionedelalegenda(glosario) esistonoalcuneincertezzeinterpretativenelatav.f.7.2quali: nelaleggendarisultanoareetrateggiate(areedelefornacifunzionantiedismese)nonriconducibili alalegenda; lineadicolormagentaqualeperimetrazionedel anfiteatroromanoecitazionediuncontesto IS.ST.VPdicuinonviètraccianelenta; areelibereneleatualizonem (oggiindividuatecomecum)ovelacolorazionedelestradesiamplia finoacontenerelestesearee; 3. ChiarireladefinizionedegliindicidelPUG/S MancauncapitoloconlaparametrizzazionedelcomputodegliindicidelPUG;sarebbeauspicabile l inserimentoditalicontegginelenta. 4. Qualisonoleareedestinateagliinterventipubblicinel ambitodelevalorizzazioniequalificazioni? DELIBERADIGIUNTAn.389del pagina16 COMUNEDILUCERA
17 Presumibilmentelearee(ARI.VF)dislocatealaterediviaFoggiaconlaindicazionegiàdeleareead alta pericolosità idrogeologica lasciano a succesiviinterventidiriqualificazione del area procrastinandoulteriormentel asetodelacità. 5. ZonaedificabilesenzaP.P. Dificoltàadistinguerelezoneincuisaràposibilel interventodiretodaquelesoggeteap.p. 6. Zonaprodutiva edindustrialedinuovaespansione Mancaunachiarainterpretazionedelezoneindustriali,chesiconfondonoefondonoconlezone residenzialiasudneipresidelelineeferate,proponendocosìperchivienedatroiaunmiscuglio tracaseefabbricatiperativitàprodutive,chemalsiaddiceadunacitàchefondalesueradiciin secolidistoria. Dicontroleprecedentiareeindustrialinonsonostatericlasateeoveisuolisonooggetodi tasazioniinique. SisuggeriscediprendereinesameleareeASI,oveèpresentegiàunalotizzazioneeurbanizzazione, prevedendoallimitestrumentiatuativisuccesivi,inmododanonimpegnareinutilmenteterenisi cuiimporesolotasazioniinique. 7. Zoneacompartiperequati,anfiteatroecastelo Intalizonegliindiciditrasferimentodicubaturasonotalmenteridicolidalasciareconvenientee auspicabileperiproprietariunaproceduraespropriativa. Vieneriportatounesempiodiquantificazionedelvaloredelsuolonelcasodiinterventosu mq;ilconteggioeseguitoportaaunvaloredi8 almq,darafrontareai60 deletasecomunalie dei120/140 dela167. Citandoaltricasirichiedonocomunquechesiindichinolezoneditrasferimentodelecubature. Solevanocomunqueilproblemadelainiquitàchesiprodurebbeneiriguardideiproprietariconla cesionedel10%,delterenoedeletase. 8. Centrimultifunzionali(exzona agricolavariataperconferenzediservizi) Nonsonoevidenziatelezoneagricolegiàoggetodiconferenzediservizi,perlequalisichiededele indicazioniimmediatecircalaposibilitàomenodiinsediareatività 9. Atiditrasferimento Serveunarelazionedistimadeglionericircaitrasferimentialcomune,itrasferimentidi localizzazionedelevolumetrie,pervalutareaprioriicostieigravamifiscali 10.Ediliziaresidenzialeadiacentealaferrovia Lasceltadiinvestireintensivamenteleareeamontedelaferovia,notoriamentedinaturalimo argilosa conproblemidismaltimentodeleacque,nonapparecongrua;megliosarebbestato prevedereinsediamentidiediliziaprivatalegataalaaziendeagricole,conunatipologiadiedifici basiconampispaziaverde,depositidiatrezzatureagricole,conferendocosìunmiglioredecoroper chisiapprestaaentrareincità. MancainoltrelaprevisionedelaferoviaperRoma(laFoggia Lucera Campobaso Roma). 11.Nonesisteunapropostarisolutivadipiano Sembratutolasciatoaldopo,mancandolevecchieareeBeC,tipizzatecomeM,percuiperigiovani cisaràdaspetaregliadempimentidelpug,diladavenire. 12.ARU.VSambitodiriqualificazioneareavicinaleSalnitro Lazona,cheèpiùpropriamenteQuatraroenonSalnitro,convocazioneresidenziale,vienerimandata asuccesiviprovvedimentiatuativi,con operosisimecesioni,previaindicazionedelearee pubbliche. 13.Areaprosimaalcimitero Nonsicapiscesesiprevedel edificazionefinoalaportadelcimitero(aro.ssart.46/2cum). 14.RiperimetrazionedelCentroStorico PongonoilproblemadelanecesitàdiriperimetrareilCentrostoricopereliminarequelezonedipiù recentetrasformazionedopoil1945,chenulahannodistorico(casepopolari,lotizzazionedivia degliorti). EsprimonoilconvincimentocheicitadinidiLucera voglionomantenereconristruturazioninon invasiveilloropatrimonio,senzapensareasoluzionimegagalatichechenonhannotrovatoundegno edeocorosorisocntrotecnicopolitico. 15.AreeidentificatecomeCRA.ar(ATED)art.25.1 Taliareesonoprosimealacitàevocatealaespansioneresidenziale;conlenormepreviste(loto minimodi10.000mq)sembraimposibilequalsiasiintervento;talivolumetrievengono sotrate dalanormaafavoredelazonapezzedellago. 12.OrdinedeiDotoriCommercialisticiedegliEspertiContabili (taleoservazioneèstatainviataalsotoscritoconduediverseintestazioni) 1) Dalaleturadeladocumentazioneemergeunasostanzialecarenzadirealepianificazione;sembra mancarel indirizzochel amministrazioneintendedarealosviluppo,el indirizzosuleareesucuisi intendesviluppareleativitàprodutiveeilterziario,rinviandoiltutoaglistrumentiesecutiviipue, chesarannoespresionedelevarieamministrazionicheleadoteranno.sitemedaciòunbloccodele iniziativeeconomiche. DELIBERADIGIUNTAn.389del pagina17 COMUNEDILUCERA
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