ProvinciadiCagliari. SesioneStraordinaria SedutaPubblica RAPPORTO AMBIENTALEESINTESINONTECNICA.

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1 COMUNEDIDONORI ProvinciadiCagliari 32Copia VERBALEDIADUNANZADELCONSIGLIOCOMUNALE SesioneStraordinaria SedutaPubblica N.32 Del ADOZIONEPIANO URBANISTICO COMUNALE(PUC), RAPPORTO AMBIENTALEESINTESINONTECNICA. L anno duemilaquatordici Ilgiorno diciasete delmesedidicembre aleore16:00 nelcomunedidonorienelasaladeleadunanze. ConvocatoconappositiavvisiilConsigliocomunalesièriunitoinPrimaconvocazionenele personedeisignori: MELONILUCIA P BOIALESSANDRA P CODALUIGI P PODDESUJONATHAN P CORDARENATO P PESSTEFANO P LECCAURBANO P BASCIUPASQUALE P SPADATIZIANO P LODDO ANGELAMARIA P SCHIRRUSILVIA P FRAUGIUSEPPE A BADASILARIA A nerisultanopresentin.11easentin.2. A sistealasedutailsotoscritosegretariocomunaledot.samargheritagalasso. LaDot.sa MELONILUCIA asumelapresidenzaeconstatatolegale ilnumerodegli intervenutiperpotervalidamentedeliberare,dichiara apertalasedutaeliinvitaadeliberare sul oggetosopraindicato.

2 PROPOSTADIDELIBERAZIONE Oggeto:ADOZIONEPIANO URBANISTICO COMUNALE(PUC),RAPPORTO AMBIENTALEESINTESINONTECNICA. PREMESSO che: IlComunediDonorinonhaancoraprovvedutoadotarsidelPianoUrbanistico Comunale(P.U.C.)introdotodalaLeggeUrbanisticaRegionale(L.R.n 45/89) ma lo strumento urbanistico generale atualmente vigente è ilprogramma di Fabbricazione,inparticolare: ConDecretoA sesorialen.94del17/03/1977sonostatiapprovatiil RegolamentoEdilizioeilProgrammadiFabbricazione; ConDecretoA sesorialen.1718/udel05/12/1979venivaapprovata unavariantealsuddetostrumentourbanistico; Con Decreto A sesoriale n.1781 del05/09/1980,a seguito di deliberazionedelconsigliocomunalen.10del15/02/1980,veniva approvatadefinitivamentelavariantealprogrammadifabbricazione approvatonel1977,alqualeneltemposonostateapportatesuccesive varianti; condeliberazionedelag.c.n.17del10/02/2010,tenutocontodelacomplesità deleproblematicheconnesealostudiodelpuc checomportaunapluralitàdi competenzetecnicheperafrontaretuteletematichedelteritorioedel ambiente,è stato istituito l Uficio delpiano comprendente sia profesionalità interne al Amministrazionesiaprofesionalitàesterne; sièprocedutoacostituireilgruppodiprogetazionefacentepartedel Uficiodel Piano,inparticolare: 1.con determinazione del Responsabile del Servizio Setore Tecnico Manutentivo n. 195 del 30/12/2009, come retificata e integrata rispetivamentedaledeterminazionin.101 del14/06/2010,n.77 del 24/05/2011en.132del05/12/2014,èstatoafidatoaloStudioA sociato A soprogect,conlegalerappresentanteing.salvatorecastangiaesedein ViaDante111 QuartuSant Elena,aventecompetenzeinpianificazione teritoriale,l incaricoperlosvolgimentodeleprestazioniriguardantila RIELABORAZIONE ED ADEGUAMENTO ALLA NORMATIVA VIGENTEDEGLIELABORATIRELATIVIALLOSTUDIODELPUC ; 2.con determinazione del Responsabile del Servizio Setore Tecnico Manutentivon.91del13/06/2010,comeintegratadaladeterminazionen. 132del05/12/2014,èstatoafidatoal ATP,conmandatariocapogruppoil Dot.Geol.GiovanniAntonioAtzeni,iscritoal ordinedeigeologidela RegioneSardegnaaln.531econmandantiDot.Geol.TroguMasimo, iscritoal ordinedeigeologidelaregionesardegnaaln.706ing. Alesandro Salis,iscrito al ordinedegliingegneridelaprovinciadi Cagliarialn.3349Dot.PaoloCalioni,iscritoal ordinedegliagronomi delaprovinciadicagliarialn.267,l incaricoperlosvolgimentodele prestazioni riguardanti L ADEGUAMENTO DEGLI ELABORATI GEOLOGICIED AGRONOMICI,FACENTIPARTEDELLO STUDIO DELPUCDIDONORI,ALPPREDALPAI(art.8comma2Normedi atuazionedelpai)cig:z1c002cc6d ; Pag.2

3 3.con determinazione del Responsabile del Servizio Setore Tecnico Manutentivon.107del12/07/2011èstatoafidatoalDot.FedericoAngius constudioinviaroma,55/adonori(ca)l incaricoperlosvolgimento dele prestazioni riguardanti INDAGINI,STUDI E ASSISTENZA ARCHEOLOGICA NELL AMBITO DELLA RIELABORAZIONE ED ADEGUAMENTOALLANORMATIVAVIGENTEDEGLIELABORATI RELATIVIALLOSTUDIODELPUCCIG:Z6E00C5D30 4.con determinazione del Responsabile del Servizio Setore Tecnico Manutentivon.108del12/07/2011,comeintegratadaladeterminazionen. 132del05/12/2014,èstatoafidatoaloStudioA sociatoa soprogect,con legalerappresentanteing.salvatorecastangiaesedeinviadante111 QuartuSant Elenal incaricoperlosvolgimentodeleprestazioniriguardanti il COORDINAMENTODELL UFFICIODELPIANOEILPROCESSO DI VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA (VAS) NELL AMBITO DELLA RIELABORAZIONE ED ADEGUAMENTO ALLANORMATIVAVIGENTEDEGLIELABORATIRELATIVIALLO STUDIODELPUCCIG:Z5200CBD6 ; 5.condeliberazionedelaG.C.n.63del07/09/2011,laGiuntaComunaleha datoilproprionulaostaperl inserimentodiprofesionistiesterni,come colaboratoridel uficiodelpiano,checontribuiscanogratuitamentea portareinnovazionealo studio delpuc nonchésupportino in modo adeguatol UficiodelPianonel afrontarenuoviquadrinormatividando valoreaggiuntoalostesoe,nelcontempo,posanocostruirsiunamigliore esperienzapraticaearicchireilpropriocuriculum; 6.con determinazione del Responsabile del Servizio Setore Tecnico Manutentivon.143del29/09/2011,sonostatiinseriticomecolaboratori del UficiodelPiano,iseguentiprofesionistiesternichenehannofato richiesta: o Ing.Elisa Sera,titolare diborsa distudio biennale preso l UniversitàdeglistudidiCagliari,dotorandadiricercainmateriadi paesaggioeverdeurbano; o Ing.MartinaBasciu,Ing.ClaudiaLoggiaeIng.VitorioTramontin, titolaridiborsadistudiobiennalepresol Universitàdeglistudidi Cagliari,dotoridiricercaericercatoriinmateriadirisparmio energetico in edilizia e sfrutamento dele fonti energetiche rinnovabili; condeliberazionedelconsigliocomunalen.4del25/01/2012sonostatidefinitie approvatigliobietividelpucdidonoriperdareatuazionealaproceduravas, proceduraintrodotadaladiretiva2001/42/ceerecepitaalivelonazionaledald.lgs n.152del03/04/2006e s.mm.i,finalizzataagarantirel integrazionedelavariabile ambientaleneiprocesidipianificazioneatraversol interazionetralapianificazionee lavalutazione,durantetutoilprocesodiimpostazioneediredazionedelpiano UrbanisticoComunale; indata22febbraio2012prot.n.982questocomune,inqualitàdiproponentee autoritàprocedente,hadatoavvioalprocedimentoperlavalutazioneambientale Strategica(VAS)deloschemadiPianoUrbanisticoComunale(PUC)comeprevisto dalppr,aisensideladiretiva2001/42/ceedelal.r.n.8del25/11/2004,equindi convocatalariunionediscoping; lafasediscopingdelaprocedurainerentelavasèstataconclusaindata26/04/2012 conlapubblicazionedeldocumentodiscoping,contenentegliobietividelpuc, Pag.3

4 opportunamenterevisionatoaseguitodeleoservazioniformulatedaglienticoinvolti delproceso; nel ambito delproceso dicondivisione dela proposta dipiano Fase 2 ElaborazioneeRedazionein data10 setembre2012 siètenuto l incontro riguardantela Sostenibilitàinedilizia:risparmioenergeticoefontialternative,al qualesono statiinvitatiisoggeticompetentiin materiaambientale,glienti teritorialmenteinteresatielapopolazione; indata28novembre2014siètenutalariunionedipreadozionedelrapporto AmbientaledelPianoUrbanisticoComunalepresolaProvinciadiCagliari,nela qualesonostatiilustratiicontenutidelrapportoambientaleegliobietivistrategici delpiano; RICHIAMATIiseguentiati: ilpianopaesaggisticoregionale,pubblicatoindata08/09/2006sulburasn.30e relativenormediatuazione; ladeliberazionedelconsigliocomunalen.33del25novembre2009diapprovazione definitiva,aisensidelaleggen.447/95,delpianodiclasificazioneacustica(pca) delteritoriocomunale; ladeliberazionedelconsigliocomunalen 39del diapprovazione definitiva dela Variante alpiano Particolareggiato delcentro Storico in adeguamento al Piano Paesaggistico Regionale entrata in vigore con la pubblicazionenelburasindata18/02/2011; ladeterminazionedeldiretoregeneraledelapianificazioneurbanisticateritorialee dela vigilanzaedilizian 2900del conlaqualeilComune didonoriè statoinseritonel elencodeglientiidoneial esercizio delafunzioneautorizzatoria inmateriadipaesaggio,delegataaisensidelal.r ,n 28; la Determinazione n 171 del deldiretore delservizio Tutela PaesaggisticaperleprovinciediCagliariediCarbonia Iglesias,aisensiepergli efetidicuial art.9delal.r.28/98,conlaqualeilpianoparticolareggiatodel Centro StoricodelComunediDonorièstatoautorizzatoverificatalacompatibilità degliinterventipropostirispetoaivaloripaesaggisticiriconosciutidalvincolo ed alefinalitàditutelaaisensidel art.49delentadelppr nonchéverificatochele azioniprogrammateeprevistenelp.p.c.s.risultanocoerenticonl art.52delenta delppr; RICHIAMATAlanormativaseguente: laleggeurbanistica17agosto1942,n.1150es.mm.i; ildecretointerministeriale2aprile1968n.1444; ildecretoa sesoreee.ll.finanzeedurbanistican.2266/udel20dicembre1983; laleggeregionale11otobre1985,n.23es.mm.i; laleggeregionale22dicembre1989,n.45e s.mm.i.normeperl usoelatuteladel teritorioregionale; ildecretopresidentedelagiuntaregionale3agosto1994,n.228.diretiveperlezone agricole; laleggeregionalen.4/2009; ildecretolegislativo18agosto267; ildpr6giugno2001,n.380qualetestounicoinmateriadiedilizia; ladiretiva2001/42/cedelparlamentoeuropeodelconsigliodel27giugno2001; ildecretolegislativo22gennaio2004,n.42es.mm.i; Pag.4

5 ildecretolegislativon.152/06,d.lgsn.4/08ed.lgsn.128/2010 normeinmateria ambientale ; ildecretolegislativo12aprile2006,n.163es.mm.i(codicedeicontrati); laleggeregionale25novembre2004,n.8es.mm.i; lelineeguidaregionaliperlavalutazioneambientalestrategica(vasdeipiani urbanisticicomunali(puc)datate2009es.mm.i; VISTAladeliberazionedelConsigliocomunalen.27del29/10/2014dipresad atodelo Studiodidetagliodeleareeapericolositàidraulicaegeologica,redatodalDot.Geol. GiovanniAtzeni,inqualitàdicapogruppomandatariodel ATPconmandantiDot.Geol. TroguMasimo,Ing.AlesandroSalis,eDot.PaoloCalioni,acclaratoalprotocolo del Enteindata23/09/2014aln.4828,trasmesoal AgenziaRegionaledeldistreto idrograficodelasardegna Cagliariindata18/11/2014,aifinidelasuaapprovazioneda partedelcomitatoistituzionaledel AutoritàdiBacino,aisensidel art.8,comma2,dele NTAdelPAI; TANTO PREMESSO, VISTO ilpianourbanisticocomunale,ilrelativorapportoambientaleconlasintesinon tecnica,redatodalgruppodiprogetazionedicuialapremesafacentepartedel uficiodel Pianoecompostodaiseguentielaborati,alegatialapresentedeliberazione: RELAZIONEILLUSTRATIVA A Generalità B A setostoricoculturale C A setoinsediativo D IlPianoUrbanisticoComunale E A setoambientale: E1:Relazioneasetogeologico,idrogeologico egeomorfologico E2: Relazione agroforestale,ambientale e territoriale E3:Paesaggioeverdeurbano ALLEGATO A ALLEGATO B ALLEGATO C REGOLAMENTO EDILIZIO (R.E.) Definizionitipidiintervento Lineeguidaperlaprogetazioneeficientee sostenibile. Regolamentodelverde. NORMETECNICHEDIATTUAZIONE (N.T.A.) RAPPORTO AMBIENTALE SINTESINONTECNICA TAVOLE A setoinsediativo A setostoricoculturale A setoambientale Pag.5

6 TAVOLAN.1 Inquadramentoterritoriale Sc.1:25000 TAVOLAN.2 Cartadelpaesaggio Sc.1:10000 TAVOLAN.2.1 Cartadeivincoli Sc.1:10000 TAVOLAN.2.2 Zonizzazione specie vegetali sotoposte a Sc.1:10000 tutela TAVOLAN.3 Zonizzazioneterritorioextraurbano Sc.1:10000 TAVOLAN.4 Zonizzazioneareaurbana Sc.1:2000 TAVOLAN.4.1 Evidenziazionedelemodificheintrodotedal Sc.1:2000 nuovostrumentorispetoalp.d.f. TAVOLAN.4.2 Carta dela pericolosità idraulica del Sc.1:10000 territorio TAVOLAN.4.3 Carta dela pericolosità idraulica nel area Sc.1:2000 urbana TAVOLAN.4.4 Cartadelapericolositàdafrana Sc.1:10000 TAVOLAN.5.1 Cartageolitologica Sc.1:10000 TAVOLAN.5.2 Cartageomorfologica Sc.1:10000 TAVOLAN.5.3 Cartaidrogeologica Sc.1:10000 TAVOLAN.5.4 Cartageologicotecnica Sc.1:10000 TAVOLAN.5.5 Cartaacclività Sc.1:10000 TAVOLAN.6.1 Cartadel usodelsuolo Sc.1:10000 TAVOLAN.6.2 Cartadelacoperturavegetale Sc.1:10000 TAVOLAN.6.3 Cartadeleunitàditerra Sc.1:10000 TAVOLAN.6.4 Cartadelecapacitàd usodeisuoli Sc.1:10000 TAVOLAN.6.5 Cartadelesuscetivitàd usodeisuoli Sc.1:10000 TAVOLAN.6.6 areeaomogeneadestinabilità Sc.1:10000 DATO ATTO che: AisensidelenormetecnichediatuazionedelPPR,èaccertatalaconformitàdelPiano UrbanisticoComunaleerelativoRapportoAmbientalealeleggieregolamentivigentiin materia,nonchéaglistrumentiurbanisticieteritorialisovraordinatiedisetore; Aisensidelcomma7del art.20delal.r.n 45/89cosìcomerichiamatodal art.12 commi3e4deltestounicodel Edilizia(DPR380/2001),conl adozionedelp.u.c.di cuitratasi,scatanolemisuredisalvaguardiadicuialalegge3novembre1952,n 1902e succ.mod.eintegr.,lequaleavrannotreannidivalidità,ovverocinqueanninel ipotesi incuiilmedesimopianourbanisticosiasotopostoal Amministrazionecompetente al approvazioneentrounannodalaconclusionedelafasedipubblicazione; aisensidel art.13deld.lgs.152/2006ilrapportoambientalecostituisceparte integrante delpiano Urbanistico Comunale,ne accompagna l intero proceso di elaborazioneedapprovazioneepertantorisultanecesarioadotarlounitamenteala SintesinonTecnica; aisensidel art.20comma2delal.r.45/89entro15giornidal adozionedapartedel Consiglio ComunaleilPianoUrbanisticocomunaledeveeseredepositatoadisposizionedel pubblicoper30giornipresolasegreteriadelcomuneedel'avvenutodepositodeve eseredatanotiziamedianteavvisopubblicatoal'albodelcomuneemediantel'afisione dimanifestieavvisoinalmenounodeiquotidianidel'isolaentroisuccesivi30gga Pag.6

7 decoreredal ultimogiornodipubblicazionechiunquepuòformulareoservazionial pianoadotato; aisensidiquantostabilitodalcomma4del art.14deld.lgs.152/2006,es.m.i.,le proceduredideposito,pubblicitàeinformazioneprevistedalal.r.45/89devono coordinarsiconqueleprevistedalanormativavigenteinmateriadivas; alfinedirispetareiterminiprevistidalcomma3del art.14deld.lgs152/2006,il Pianosaràconsultabileper60gg.continuativi,adecoreredalapubblicazionedela notiziadiavvenutodeposito,secondoleseguentimodalità:dallunedìalvenerdìnegli oraridiaperturadegliuficicomunali(segreteriaeuficiodipiano); Entrolostesoperiodo(60gg)èconsentito,aisensidel art.20delaleggeregionale 45/89,asoggetipubblicieprivatidiproporeoservazionicontenentipropostedi modificheedintegrazionialapropostadipiano,cheilcomuneprovvederàatrasmetere alaprovinciadicagliari(autoritàcompetente); DATO ATTO,altresì,che: aseguitodel adozionedapartedelconsigliocomunale,ilpucunitamentealrapporto AmbientaleealaSintesinonTecnicaveràdepositato,siainformatocartaceoche digitale,presolasegreteriadelcomuneepresolaprovinciadicagliari(autorità Competente)e,insoloformatodigitale,presoilServizioSAVIdel A sesoratodela Difesadel Ambiente,ilServizioPianificazionePaesaggisticaedUrbanisticanonchèil ServizioGovernodelTeritorioeTutelaPaesaggisticaperleProvincediCagliarie CarboniaIglesiasdel A sesoratoentilocali,finanzeeurbanistica. ilcomunedidonoridarànotiziadel avvenutodepositomedianteleseguentimodalità: pubblicazionesul AlbodelComune(aisensidelaL.R.45/89); afisionedimanifesti(aisensidelal.r.45/89); pubblicazionesulsitointernetdelcomuneedelaprovincia(autoritàcompetente); pubblicazionesulburas; pubblicazionesuunquotidianoadifusioneregionale8aisensidelal.r.45/89) alfinedifavorireilprocesodipartecipazionedelpubblicointeresatoedeisoggeti concompetenzeambientali,trail15 eil45 giornodalapubblicazionedelanotizia del avvenutodepositosulburas,l Amministrazionecomunaleorganizzeràunoopiù incontripubbliciconisoggeticompetentiinmateriaambientaleeilpubblicointeresato perfornireunacompletainformazionesulapropostadipianourbanisticoesulrapporto Ambientaleeperacquisireelementidiconoscenzaedigiudizioperlavalutazione ambientalestrategica;delosvolgimentoditaliincontriveràdataadeguatapubblicità;le formedipartecipazioneprevisteaifinidel atuazione delprocesodivas sarannocoordinateedintegrateconeventualialtreformedi partecipazioneeinformazione SIPROPONE DIAPPROVARE lapremesaqualeparteintegranteesostanzialechenelpresente dispositivosiintendeintegralmentetrascrita. DIADOTTARE,aisensidelcomma1del art.20delaleggeregionalen.45del22 dicembre1989,ilpianourbanisticocomunale,ilrapportoambientale,lasintesinon tecnicapredispostodalgruppodiprogetazionedel UficiodelPianoecompostodai seguentielaborati,alegatialapresentedeliberazione: RELAZIONEILLUSTRATIVA Pag.7

8 A Generalità B A setostoricoculturale C A setoinsediativo D IlPianoUrbanisticoComunale E A setoambientale: E1:Relazioneasetogeologico,idrogeologico egeomorfologico E2: Relazione agroforestale,ambientale e territoriale E3:Paesaggioeverdeurbano ALLEGATO A ALLEGATO B ALLEGATO C REGOLAMENTO EDILIZIO (R.E.) Definizionitipidiintervento Lineeguidaperlaprogetazioneeficientee sostenibile. Regolamentodelverde. NORMETECNICHEDIATTUAZIONE (N.T.A.) RAPPORTO AMBIENTALE SINTESINONTECNICA TAVOLE A setoinsediativo A setostoricoculturale A setoambientale TAVOLAN.1 Inquadramentoterritoriale Sc.1:25000 TAVOLAN.2 Cartadelpaesaggio Sc.1:10000 TAVOLAN.2.1 Cartadeivincoli Sc.1:10000 TAVOLAN.2.2 Zonizzazione specie vegetali sotoposte a Sc.1:10000 tutela TAVOLAN.3 Zonizzazioneterritorioextraurbano Sc.1:10000 TAVOLAN.4 Zonizzazioneareaurbana Sc.1:2000 TAVOLAN.4.1 Evidenziazionedelemodificheintrodotedal Sc.1:2000 nuovostrumentorispetoalp.d.f. TAVOLAN.4.2 Carta dela pericolosità idraulica del Sc.1:10000 territorio TAVOLAN.4.3 Carta dela pericolosità idraulica nel area Sc.1:2000 urbana TAVOLAN.4.4 Cartadelapericolositàdafrana Sc.1:10000 TAVOLAN.5.1 Cartageolitologica Sc.1:10000 TAVOLAN.5.2 Cartageomorfologica Sc.1:10000 TAVOLAN.5.3 Cartaidrogeologica Sc.1:10000 TAVOLAN.5.4 Cartageologicotecnica Sc.1:10000 TAVOLAN.5.5 Cartaacclività Sc.1:10000 TAVOLAN.6.1 Cartadel usodelsuolo Sc.1:10000 TAVOLAN.6.2 Cartadelacoperturavegetale Sc.1:10000 Pag.8

9 TAVOLAN.6.3 Cartadeleunitàditerra Sc.1:10000 TAVOLAN.6.4 Cartadelecapacitàd usodeisuoli Sc.1:10000 TAVOLAN.6.5 Cartadelesuscetivitàd usodeisuoli Sc.1:10000 TAVOLAN.6.6 areeaomogeneadestinabilità Sc.1:10000 DIDAREATTO cheilpianourbanisticocomunale,unitamentealrapportoambientale, alasintesinontecnicaealostudiodiincidenzaambientale,sonoconformialeleggie regolamentivigentiinmateria,nonchéaglistrumentiurbanisticieteritorialisovraordinatie disetore. DIDARE ATTO cheaisensidelcomma7del art.20delal.r.45/89,cosìcome richiamatodal art.12commi3e4deltestounicodel Edilizia(DPR380/2001),lemisure disalvaguardiadicuialalegge3novembre1952,n 1902es.mm.ei.,hannovaliditàditre anniafardatadal adozionedelp.u.c.,ovverodicinqueanninel ipotesiincuiilmedesimo pianourbanisticosiasotopostoal Amministrazionecompetenteal approvazioneentroun annodalaconclusionedelafasedipubblicazione. DI DEMANDARE alresponsabile delservizio Area Tecnica ogniadempimento consequenzialeedinparticolarelepubblicazionisulb.u.r.a.s.,sulsitowebuficialeealbo PretoriodelComuneedepositopresolaProvinciadiCagliari(Autoritàcompetente), l uficiodelpianoelasegreteria,perlaconsultazione,negliorarid uficiodallunedìal venerdì. ILSINDACO Dot.saLuciaMeloni Pag.9

10 PARERIAISENSIDELL ART.49DELD.LGS.267DEL18AGOSTO 2000 ParereFavorevoleinordineala Regolarita'tecnica inmeritoalapropostadicuiala presentedeliberazione. Donori, ILRESPONSABILEDELSERVIZIO AREATECNICA F.toIng.CRISTINASTRINNA Pag.10

11 ILCONSIGLIO COMUNALE VISTA lasuriportatapropostadideliberazioneeirelativiparerifavorevoli; SENTITI: ilsindacochesotolinealacomplesitàdelaredazionedelpianourbanisticocomunale (PUC),cheharichiestounapluralitàdiprofesionalità.A talfineèstatocostituito l UficiodelPianoal internodelqualeèstatoindividuatoilgruppodiprogetazione.il percorsoperlaredazionedelpucèstatolungo,haavutoinizio,nel2010,edaalora sonostatiefetuatidiversiincontri,apertiatuti,èstataavviatalaproceduravas,etc. IlConsigliereTizianoSpadafarilevarechel adozionediunpucèunpasoimportantee complicato,c èmoltaburocrazia,enonsempresipervieneairisultativoluti.giàin pasato,nel1997l amministrazionecomunale siècimentatanelaelaborazionedel PianoUrbanistico,manonèandatoabuonfineperchénonèstatoafrontatonelmodo giusto,senzaunostudiodelazonizzazione,ecomunquecon moltecarenze,tantocheil CO.RE.CO fecemoltirilievi,cuinonsidiederispostaneitermini,esipreferìfarlo decadere.daalorailcomuneèrimastoprivodiunostrumentourbanisticoadatoafar crescereinmodoorganicolosviluppodelteritorio.finoadoraèstatousatoil ProgrammadiFabbricazione,cheperòèunostrumentoinadeguato.Dal insediamentodi questaamministrazioneèstatavalutatalanecesitàdiafrontarel argomento,èstato quindicostituito un poolcheafrontaselo studio delo strumento urbanistico,la pianificazioneelosvilupponelmodogiusto;daaloraèstatoapprovatoilpianocontrol inquinamentoacustico,ilpianocontrol inquinamentoluminoso,ilpianodiprotezione civile rischio incendio diinterfaccia.l uficio delpiano,composto da diverse profesionalità,haconsentitodiarivarealaconclusionediquestopiano.sonostatifati diversiincontriapertialacitadinanzaeaiprofesionisti.sonostatefatetutele pianificazionidicontorno.sièquindiarivatialafasedel adozionedapartedel Consigliocomunale;poiilpianosaràpubblicatoper60giorniduranteilqualechiunque potràpresentaredeleoservazioni.intutoquestoperiodoiprofesionistisaranno,come inpasato,adisposizionedicolorochevoglianosapernedipiù,ochevoglianoun supportoancheperlapresentazionedieventualioservazioni.lostrumentourbanisticoè unostrumentoalserviziodelacitadinanzacheserveperfarcrescereinmodocoretolo sviluppodelpaese.vediamospesocosasuccedeacausadelacativagestionedel teritorio,quindipianificarecoretamentesulteritoriosignificavenireincontroai citadiniepreveniredisastri. IlSindacooservachel approvazioneinconsiglioèsoloilprimopaso,ilpercorsoè ancoralungo. L ing.castangia,coordinatoredelpiano,ilustratecnicamenteilpuc.evidenziacheil soggetodeputatoalasuaapprovazioneèilconsigliocomunale.tutavia,poichésitrata ancoradiunapropostaesaèapertaatuti.colorochesonointeresatiposonoapportare ilpropriocontributo.procedequindiadunaampiaedesaustivaesposizione,partendoda alcuneinformazionisulteritoriocomunale:estensione,densità,abitanti,carateristiche orografiche:sono presentidue corsid acqua:ilrio Mannu,che lo lambisce marginalmente,eilriocoxinasche,invece,hagiàcreatodeiproblemiinpasatoelipuò ancoracreare,percuidovrebberoeserefatiinterventidimitigazione.conilpuc,si afrontalapianificazioneurbanisticainmodototalmentediverso,rispetoalprecedente ProgrammadiFabbricazione,inquanto l approccioèpropriol analisidelteritorio,dele Pag.11

12 suepotenzialità,delesulerisorse,qualesvilupposostenibilepuòeserepianificato,quali sarannoleripercusionisul ambienteetc.nelasuastesurasideve tenere indebito contoanchedelanormativaeuropea. MeteinevidenzaquindiiseguentiinterventistrategiciprevistinelPUC: 1)Razionalizzazionedel ativitàestrativa:èunpuntodiforzaperchésotendeaun importantesetoreeconomico,maalostesotempodeveeseredisciplinatoinmodo daevitareunabusodelteritorio. 2)RiduzionedelazonaC:èstatorifatoilcalcolodelacapacitàinsediativa:l atuale tasodicrescitaèdi0,088,conquestiparametrineiprosimi10annilapopolazionesi dovrebbeincrementaredi21abitanti.inoltredaquial2023avremobisognodi423 nuoveabitazioni,sitrateràperlopiùdicoppiegiovani. 3)Latavoladeivincoli:sono individuatiben 7 beniarcheologici,architetonici, identitari:laminiera,ilvecchioovileillocalitàs OrtuBecciu,2casecantoniere,la digheta,lacabinaeletricachesegnal iniziodelperiododieletrificazioneadonori, safuntanadesacomunidade. 4)L Individuazionedeleareedipericolositàidrogeologica; 5)LeZoneagricole:sonostateindividuate3sotozoneagricole:E1,E2,E5.L obietivo èlatutelaela valorizzazionedelezoneagricole,restituendoalezoneagricolela lorodestinazionenaturale,nonchélariduzionedelacapacitàedificatorialimitataachi svolgel ativitàdiimprenditoreagricoloatitoloprincipale. 6)L Adozionediunalegatoalregolamentoediliziorelativoal eficientamentodel risparmioenergetico; 7)L Alegatodelregolamentodelverde,siapubblicocheprivato; 8)L Incrementodeleareeperservizigenerali. 9)E inoltreprevistaunazonae2asteriscato:nelaqualesonoposibiliinterventiper energierinnovabili. Tutal operazionedelapianificazioneèstataeseguitaconcontinuiconfrontiesotola supervisionedelaprovincia,aifinidelavalutazioneambientalestrategica. IlConsigliereTizianoSpadaproponedilasciarel estensionedi1etaroperlaposibilità edificatoriainzonaagricolaperchéidueetarisonoprevistisolodaundisegnodilegge nonancoradiventatolegge; IlConsigliereRenatoCordasidiced accordosulmantenimentodel estensionedi1 etaro,perchéalostatoatualenonèposibileintrodureunalimitazionechevadaoltre quelo previsto dalanorma.sepoiinterveràlaleggesiadegueràlo strumento urbanistico,manonèopportunoanticipare.siasociaairingraziamentieaicomplimenti neiconfrontidel UficiodelPianoperl otimolavorofato.è statautilizzatauna terminologiasemplicechehaconsentitodicomprendereunamateriacosìtecnicaecosì complesa.così,peresempio,graziealostudiodeirischiidrogeologici,siècapito che c èlaposibilitàdifareinterventidimitigazionedeirischi,equindidisalvaguardia.atal finesarànecesarioanchetrovaredeleinteseconicomunivicini,comeperesempio quelinecesaripermitigareiproblemichepuòcreareilriocoxinas.l adozionedel PUCconsentiràanchediaveremaggioreautonomianelagestionedelproprioteritorio, peresempio,neiconfrontidelaregionein materiadicave.importanteèanche l individuazionedeipuntidiinteresearcheologico,etc.atraversoquestopianoequesto lavorol amministrazionepotràsicuramentefocalizzareipuntidisviluppodelteritorioe quindianchedel occupazione. Pag.12

13 Sievidenziailpatrimonioculturaledicuilacomunitàdonoresedispone;unesempioèla minierachepuòeserevalorizzataancheperricordarelamemoriadeisuoicitadini. Puòcostituireilpuntodipartenzaperreperirerisorsedadestinarealasuavalorizzazione. IlconsigliereSpadaTizianoproponelamodificadel art.14,zona E Agricola,dele normediatuazione,nelseguentemodo: pag.19,paragrafo Superficiminimediintervento : casare pericasiseguenti: pergliedificiadusoresidenzialeperiqualilasuperficieminimadiinterventoè stabilitainha2,00. IlConsiglierePasqualeBasciudicecheèungrosolavoro,tutavia,iconsiglieridi minoranzahannoavutoilmaterialesololunedìsera,induepomeriggiscarsinonhanno avutoiltempodistudiarlo,ancheavvalendosidel aiutodiuntecnico.sonodispiaciuti mavoterannocontro,perchéseppureloritenganounbuonlavoro,nonhannoelementi suficientipervalutareinmodopiùapprofondito.chiedeche,neicasicomequesto,incui c èabbondanzadimaterialidavisionare,sianoavvisatiprima. Dopoampiadiscusione, CONVOTIfavorevoli8(oto)econtrari3(tre) PesStefano,BasciuPasqualeeLoddo AngelaMariaespresiperalzatadimano; DELIBERA DIAPPROVAREleseguentimodifiche,citateinpremesa,apportateal art.14,delenorme diatuazionedelazona E Agricola, pagina19,,paragrafo Superficiminimediintervento Casare: pericasiseguenti: pergliedificiadusoresidenzialeperiqualilasuperficieminimadiinterventoè stabilitain Ha2,00. ILCONSIGLIO COMUNALE CONVOTIfavorevoli8(oto)econtrari3(tre) PesStefano,BasciuPasqualeeLoddo AngelaMariaespresiperalzatadimano; DELIBERA DIAPPROVARElapropostadideliberazionecosìcomesoprariportata,includendole modifiche,citateinpremesa,apportateal art.14,pagina19,delenormediatuazione. Pag.13

14 Ilpresenteprocesoverbalevienesotoscritocomesegue: ILSINDACO F.toDot.saLUCIAMELONI ILSEGRETARIOCOMUNALE F.toDot.saMARGHERITAGALASSO Lapresentedeliberazioneèstatapubblicataindata al albopretorioonlinedel Comuneperquindicigiorniconsecutivi,aisensidel art.124,comma1),deld.lgs.267del 18agosto2000econtestualmentetrasmesaaicapigruppo. Donori, ILSEGRETARIOCOMUNALE F.toDot.saMARGHERITAGALASSO CERTIFICATO DIESECUTIVITA Lapresentedeliberazione,nonsoggetaacontrolodilegitimità,èdivenutaesecutivaper decorenzadelterminedi10 giorniconsecutividalacompiutapubblicazioneal albo pretorio,aisensidel art.134comma3deld.lgs.n.267/2000. ILSEGRETARIOCOMUNALE F.toDot.saMARGHERITAGALASSO Percopiaconformeal originaleperusoamministrativo/espletamentomandatopolitico. Donori, L IMPIEGATO INCARICATO Pag.14