VerbaledideliberazionedelConsiglioComunale ADUNANZAOrdinaria - I CONVOCAZIONE -SEDUTA PUBBLICA

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Gianluca Carraro
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1 COMUNEDISANMARTINO D'AGRI (PROVINCIADIPOTENZA) DELIBERAZIONEN 13 Prot.3121del04/08/2016 VerbaledideliberazionedelConsiglioComunale ADUNANZAOrdinaria - I CONVOCAZIONE -SEDUTA PUBBLICA OGGETTO:Iniziativaperl istituzionedelazonafrancanel interoterritoriodelaregione Basilicata. L'annoduemilasedici ilgiornotrenta delmesediluglio aleore12,55 nelasaladele adunanzeconsiliari,previal'oservanzadituteleformalitàprescritedalavigenteleggevennero oggiconvocatiasedutaiconsigliericomunali. Al appelorisultano: PRESENTI ASSENTI 01 RANUCCIAmedeo Sindaco X 02 BARLETTAEmanuela Consigliere X 03 D AQUAROLoredana Consigliere X 04 BIANCULLIGiovanni Consigliere X 05 CICALAVincenzo Consigliere X 06 CICCHELLIAntonio Consigliere X 07 CONTEFabrizio Consigliere X 08 CUDEMOAngelomaria Consigliere X 09 ROBORTELLAGiovanni Consigliere X 10 LAGRUTTASara Consigliere X 11 RUSSOPasquale Consigliere X TOTALI 10 1 A sisteal'adunanzal'infrascritosegretariocomunaledot.vizzinoluigiilqualeprovvede alaredazionedelpresenteverbale. Esendolegaleilnumerodegliintervenuti,ildot.AmedeoRANUCCI Sindaco,asumela presidenzaedichiaraapertalasedutaperlatratazionedel'oggetosopraindicato

2 SentitoilSindacocheistruiscel argomento ILCONSIGLIO COMUNALE SentitoilconsiglierecomunaleRobortelailqualeleggeundocumentodelgruppodelPD insenoalconsigliocomunalechechiededivienealegatoeparteintegrantediquestoato (doc.alegato2foglichevieneconsegnatoalsegretariocomunale) ReplicailSindacoafermandocheSanMartinononpartecipaalbonusGasperscelte politichedeleprecedentiamministrazioni PREMESSO CHE: la crisi economica e finanziaria in ato,oramai di portata globale,sommata al'insostenibileliveloditassazioneecostodellavoro,haportatoalastagnazionedel mercato e alcrolo deiconsumi,incidendo negativamente su tutiifatoridela produzione,conlaconseguenteinsostenibiledificoltàdifareimpresa,impossibilitàdi generareeconomiaedimantenereocreareadeguatilivelioccupazionali; nela nostra Regioneildepauperamentodel'intero tessuto produtivoedeiservizi imponel'adozionediprovvedimentiadeguati,eficaciedurgenti,alfinediarginarela recessioneepromuoverelacrescitaeconomica,portando ali'abbatimentodeicosti del'energiaedeitrasportieadadotarecondizionifiscalicompensative; ATTESO CHE: nelsetoredel',energiasonostatefisateimposteche contribuiscono indiretamente a proteggerel'ambienteelasalutepubblica,scoraggiandoilconsumodeicarburanti,echeal contempopenalizzanolefascesocialipiùdeboli.traquestefiguranoleaccisesuglioli minerali,i carburantieibiocarburanti; l'imposizionefiscalesuiprodotienergeticial'internodelaue èdisciplinata,tral'altro, daladiretiva2003/96/ce laqualeprevede,al'art.5,che :"Glistatimembriposono applicare,sotoilcontrolofiscale,aliquotediimpostadiferenziatenonchéesenzionie riduzionidelealiquotepurchénon pregiudichinoilcoretofunzionamentodelmercato interno,noncomportinodistorsionidelaconcorenzaenonsianoinferioriallivelominimo stabilitoneladiretiva"; inognicaso,ilconsiglioeuropeo,anormadel'articolo19,paragrafo1deladiretiva 2003/96/CE,deliberandoal'unanimitàsupropostadela Commisione,può autorizzare unostatomembroadapplicareesenzionioriduzioniinbaseaconsiderazionipolitiche specifiche; ilregolamento UE n.651/2014 dela Commissione del17 giugno 2014,al'Art.44 intervieneinmateriadi:"aiutisotoformadisgravidaimposteambientaliinconformità deladiretiva /ce".a menteditalenorma,iregimidiaiutoconcessisotoforma disgravidaimposteambientali,sonoesentatidal'obbligodinotificadicuial'art.i08, paragrafo3deltfue; lelineeguidasugliaiutiregionali delacommissioneeuropea(ing.u.c.e, 26giugno2014)riferitead una" Disciplinain MateriadiaiutidiStatoafavore

3 del'ambienteedel'energia (2014/c200/1)",ribadisconoquanto previstodalregolamentouen.651/2014. TENUTO CONTO CHE: in baseala dichiarazione dilaeken,sotoscrita dal'italia il ,èstata demandataaleregionil'atuazionedelapoliticacomunitariadeglistatimembri.le RegioniesercitanotaleativitàatraversoiComuniaisensidelalegge142\90(art.3)e invirtùdelprincipiodisussidiarietàsancitodalanuova"costituzioneeuropea"- art.118delacostituzionedelarepubblicaitaliana; inalcunerealtàterritorialidel'unioneeuropeaedelarepubblicaitaliana,condiferenti motivazioni,sonostateintrodotenormecheconsentonounariduzionediferenzialedele accise,sotolineandol'importanzadigarantirechetalimisurenonincidanonegativamente sulaliberacircolazionedelemercinelmercatointerno; laregionebasilicatamanifestaunaspecificitàdovutaalapresenza,nelpropriosotosuolo, delpiùampiogiacimentopetroliferointerrafermad'europaeche,nonostantel'atività estrativa,ilpildelaregionenegliultimiannièdiminuito; appareincongruo eparadossalechei citadiniresidentieleimpreseoperantiin Basilicata,nonostanteilpredetoconsumoditerritorio,nongodanodialcunbeneficio diretorivenientedaleativitàestrativediidrocarburi; anzi,nonèinfrequentecheilprezzodeiprodotienergeticiestratiinbasilicatasiaal consumotalvoltapiùelevatodiquantoaccadeneleregionilimitrofe; l'istituzionediunazonaafiscalitàdiferenziatadiestensioneregionaleavrebbeilvantaggio difarpercepirealecomunitàlocaliibeneficieconomicidelaestrazionediidrocarburi, senzachedetibeneficitransitinoatraversoibilancideglientiterritorialiecosì,sovente, venganolimitatidaivincolidelpatodistabilità; l'istituzione di un regime fiscale diferenziato, consistente nel'abbatimento dela componentenazionalediaccisagravantesuiprodotienergetici(principalmentegasmetano, gpl,gasoliodariscaldamento,gasolio daautotrazione,benzina)avrebbecomeefetola facilitazionedeiconsumieunincentivoatratoreperleimpreseadoperareinbasilicata, cosìgenerandounvolanodisviluppoeconomico; unasimilemisuraavrebbecomeulterioreefetounimportantebeneficioneibilanciprivati dele famiglie lucane,cosìcontribuendo ad arginare crescentifenomenididilaganti disoccupazioneespopolamento; unazonaafiscalitàdiferenziatadiestensioneregionalenoninciderebbeinaleunmodo sulaquantitàdiestrazioniprevistein Basilicata,esendofermaintenzionediquesto Consigliocomunaleribadirelasuaasolutacontrarietàanuove,ulterioriativitàestrative, rispetoaquelegiàasentiteedautorizzatenelaregione; RILEVATO INFINECHE l'istituzioneel'implementazionediunazonaafiscalitàdiferenziataaliveloregionalenon rientranotraleprerogativeelepotestàdiquestoconsigliocomunale,esendonecesarioal'uopo undispostonormativonazionale purtutavia,appareopportunoesprimereunatodiindirizzoche,impegnandolagiunta comunale,posaaverecomeefetolapromozione,ancheindireta,diognimisurautileala

4 istituzionediquestazonafiscalespeciale,ancheatraversoladifusionedelaconoscenzadi questostrumentodisviluppoeconomico,lapersuasionedeirappresentantiinsenoale istituzioniregionali,nazionali ed europee dele opportunità scaturenti da eso e l'organizzazionediognialtrainiziativa,ancheconcertataconaltrientilocali,utilealo stesoscopo; VISTE:laleggen.24/90es.m.;L.N.3/2001es.m.; Convotiunanimiespresiinformapalesedagliaventidirito: DELIBERA Perimotivianaliticamenteespostiinpremesa: L'ADESIONE al"progetto DIISTITUZIONE DIUNA ZONA A FISCALITÀ ' DIFFERENZIATASUIPRODOTTIENERGETICIIN BASILICATA 'sostenuto dala GiuntaRegionaleguidatadalPresidenteMarceloPitela(proponente:l'exA sesore RegionaleAldoBerlinguer); -altresìdiinvitare: IlSindacoelaGiuntacomunale IlPresidentedelaProvinciadiPotenza IlPresidente,laGiuntaedilConsiglioregionaledelaBasilicata IlParlamentoedilGovernoitalianiedinparticolare irappresentantilucaniilparlamento,ilconsiglioela Commisioneeuropei -aporreineseretutigliatipoliticieamministrativinecesariafinchésiprovveda conurgenzaalaistituzionediunazonaafiscalitàdiferenziatanel interoterritorio dela Basilicata,alfinedigarantirela compensazionedelconsumo diterritorio derivantedal'ativitàdicoltivazionediidrocarburiecosìsuperareilgapdisviluppodi un'areageograficamentesvantaggiataatenuandoalcontempoladifusapercezionedi unosfrutamentoindiscriminatodelerisorsenaturalisenzaunaconcretaeduratura ricadutasulterritorio; -adorganizzareiniziativechedifondanolaconoscenzadiunsistemadifiscalità diferenziatasuiprodotienergeticiinbasilicata; -apromuoverelazonaafiscalitàdiferenziataanchemedianteformedidemocrazia direta. ILCONSIGLIO COMUNALE Conseparatavotazioneunanimerendelapresentedeliberazioneimmediatamenteeseguibile.

6 Delchesièredatoilpresenteverbale,approvatoesotoscrito. IlSindaco IlSegretarioComunale dot.amedeoranucci Dot.LuigiVIZZINO - =========================================================================== ALBO N.334 IlsotoscritoResponsabiledelServiziovistigliatid Uficio CERTIFICA chelapresentedeliberazionevieneafisaal Albopretoriocomunaleperquindicigiorni consecutivicomeprescritodal articolo124,comma1,deld.l.von.267/2000 SanMartinod Agri,lì04/08/2016 IlResponsabiledelServizio d.safilomenaruso ================================================================ IlsotoscritoResponsabiledelServiziovistigliatid Uficio CERTIFICA chelapresentedeliberazioneèdivenutaesecutiva ilgiorno 04/08/ Perchèdichiarataimmediatamenteeseguibile(art.134,comma4). SanMartinod Agri,lì04/08/2016 IlResponsabiledelServizio d.safilomenaruso ================================================================ Copiaconformeal originale SanMartinod Agri,lì04/08/2016 IlResponsabiledelServizio d.safilomenaruso

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