Decreto del Dirigente codice AM-2876 anno 2018

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1 Decret del Dirigente cdice AM-2876 ann 2018 REGIONE LIGURIA Giunta Reginale Dipartiment/Direzine Dipartiment territri, ambiente, infrastrutture e trasprti Struttura Settre Valutazine impatt ambientale e svilupp sstenibile OGGETTO: Dlgs. n. 152/2006 e smi Art. 27 bis - Prvvediment autrizzatri unic reginale relativ al prgett di ptenziament dell impiant esistente ed perante di sterilizzazine (D9/R12) di rifiuti sanitari a rischi infettiv in Cmune di Arenzan. Prpnente: Ec Eridania s.p.a. RICHIAMATI: IL DIRIGENTE il D.Lgs. n. 152/2006, recante Nrme in materia ambientale e s.m. e i, ed in particlare l art. 27 bis che nel disciplinare il prcediment di rilasci del prvvediment autrizzatri unic reginale (P.A.U.R.) nel cas di prcedimenti di valutazine di impatt ambientale (VIA) di cmpetenza reginale, prevede al cmma 7 in particlare che il PAUR venga assunt agli esiti dei lavri della cnferenza dei servizi decisria, da svlgersi nel termine perentri di 120 girni secnd le mdalità dell articl 14 ter della legge 241/1990, alla quale partecipan il prpnente e tutte le Amministrazini cmpetenti cmunque ptenzialmente interessate per il rilasci del prvvediment di VIA e dei titli abilitativi necessari alla realizzazine e all'esercizi del prgett; la decisine di cncedere i titli abilitativi sia assunta sulla base del prvvediment di VIA, adttat in cnfrmità all'articl 25, cmmi 1, 3, 4, 5 e 6, del medesim decret legislativ; - la L. n. 241/1990, recante Nuve nrme in materia di prcediment amministrativ e di diritt di access ai dcumenti amministrativi ; Il Dlgs n. 159/ 2011 Cdice delle leggi antimafia ed in particlare gli articli 83, 87, 88 che, nel disciplinare l iter di acquisizine della dcumentazine antimafia, prevedn che gli enti pubblici acquisiscan la dcumentazine antimafia prima di rilasciare i prvvedimenti a cntenut autrizzatri per l svlgiment di attività imprenditriali, ferm restand la pssibilità di rilasciare il prvvediment autrizzatri sulla base di autcertificazine dell interessat decrsi 30 girni dalla cnsultazine della banca dati nazinale unica e ferm restand che tale prvvediment è peraltr revcabile nel cas pervenga la cmunicazine antimafia interdittiva ai sensi dell art.88 cmma 4 quinquies Dlgs 159/2011 la L.R. 28 dicembre 2017 n. 29, recante Dispsizini cllegate alla legge di stabilità per l ann 2018 ed, in particlare, l art 17 che, nel dettare nrme di adeguament dell rdinament reginale in materia di valutazine di impatt ambientale alla nrmativa spravvenuta ex Dlgs 152/2006 cme mdificat dal Dlgs 104/2017, in particlare al cmma 4 demanda a un decret del dirigente l adzine del prvvediment autrizzatri unic reginale di cui all art. 27 bis del Dlgs 152/2006, cmprensiv del prvvediment di VIA e di tutte le autrizzazini, intese, cncessini, licenze, pareri, cncerti, nulla sta e assensi cmunque denminati, necessari alla realizzazine e all esercizi del prgett rilasciati dalle amministrazini dagli enti cmpetenti in via rdinaria;

2 l Att di indirizz e crdinament per l esercizi delle funzini in materia di VIA apprvat cn la DGR n.107/2018 ed, in particlare, l art. 6 che nell specificare l iter prcedurale ai fini del rilasci del P.A.U.R. stabilisce che l att cnclusiv del prcediment ex art 27bis dia efficacia a tutte le autrizzazini, nulla sta e cncessini rilasciate da sggetti terzi rispett alla regine ivi cmpres il prvvediment di VIA ; PREMESSO CHE: in data 11 dicembre 2017 è pervenuta, cn nte PEC assunte al Prtcll Generale n PG , n e n , l istanza della Ec Eridania s.p.a per il rilasci del P.A.U.R. ex articl 27bis Dlgs 152/2006, relativ al prgett di ptenziament dell impiant esistente ed perante di sterilizzazine (D9/R12) di rifiuti sanitari a rischi infettiv in Cmune di Arenzan cmprensiv di Valutazine di Impatt ambientale e della mdifica sstanziale dell Autrizzazine Integrata Ambientale vigente, di cui alla Determinazine n 2421 del 17/06/2015 della Città metrplitana di Genva; il prgett prpne alcune mdifiche dell impiant esistente dedicat alla mvimentazine, alla messa in riserva, ed al depsit preliminare di rifiuti speciali periclsi e nn periclsi finalizzati all'alimentazine di due impianti di sterilizzazine dei rifiuti sanitari periclsi a rischi infettiv (VOMM) già ggett di Autrizzazine integrata Ambientale (AIA) rilasciata cn Determinazine n 2421 del 17/06/2015 della Città metrplitana di Genva a tutt ggi vigente; la sluzine prgettuale in esame prevede le seguenti mdifiche: l utilizz in cntempranea delle due linee di sterilizzazine di rifiuti sanitari periclsi esistenti prtand la capacità massima dell perazine di sterilizzazine da t/ann a tn/ann e rimanend inalterat il quantitativ massim di rifiuti stccabili autrizzat (1500 mc); Il trattament dei reflui derivanti dalle linee di sterilizzazine cme rifiuti liquidi ferm restand che l scaric in pubblica fgnatura -cstituit dal sl reflu derivante dalla macchina lavabidni, previa depurazine- sia cntenut, grazie a ricircl, entr al vlume di mc/annu cme previst dall AIA vigente; tali mdifiche prgettuali cmprtan, in particlare, quant al prvvediment di AIA l aument dell imprt della garanzia finanziaria cnseguente al maggir quantitativ di rifiuti da trattare, la mdifica delle prescrizini relative alle emissini in atmsfera e agli scarichi idrici, la revisine del pian di mnitraggi e cntrll e l aggirnament della planimetria aziendale. DATO ATTO CHE: Cn nta prt PG del 22/12/2017 il Settre VIA e Svilupp Sstenibile ha avviat la verifica di cmpletezza della dcumentazine pervenuta, debitamente pubblicata su sezine VIA, cinvlgend Città Metrplitana, Arpal, Asl 3 genvese, Prefettura di Genva, Cmand Prvinciale dei Vigili del Fuc Genva, AM.TER, Cmune di Arenzan quali sggetti ptenzialmente interessati cmpetenti in materia ambientale tenuti a cmunicare eventuali necessità di integrazini; La medesima nta è stata indirizzata anche alle strutture reginali cmpetenti in materia di rifiuti, acque, difesa del sul, qualità dell aria, bnifiche, rumre, inquinament elettrmagnetic, bidiversità, infrastrutture e trasprti al fine di acquisirne il cntribut istruttri di cmpetenza; in data 08 marz 2018 è stata dispsta la pubblicazine sul sit sezine bandi e avvisi dell avvis al pubblic di cui all art 23 cmma 1 lettera e) D.lgs. n. 152/2006 e smi., a seguit della trasmissine da parte del prpnente, cn nta assunta al PG/2018/65703 del 28/02/2018, delle integrazini richieste dal settre VIA cn nta prt del 29/01/2018, cmprensiva delle istanze della Città Metrplitana di Genva, di Arpal e del Settre Eclgia;

3 in esit alla fase pubblica nn sn pervenute sservazini; DATO ATTO, altresì, CHE: in data 01/06/2018 si è svlta la prima seduta della Cnferenza dei servizi decisria in mdalità sincrna ex art. 14 ter della legge 241/1990- all up cnvcata cn nta prt PG/2018/ del 17/05/ per il rilasci del prvvediment di VIA e dei titli abilitativi necessari alla realizzazine e all esercizi del prgett, alla quale sn stati invitati il prpnente, la Città Metrplitana, l Arpal, l Asl 3, la Prefettura di Genva, il Cmand Prvinciale dei Vigili del Fuc Genva, l AM.TER ed il Cmune di Arenzan; in data 22/06/2018 si è svlta la secnda seduta di tale cnferenza, cnvcata cn nta prt. n. PG 2018/ del 14/06/2018, durante la quale la Regine, in qualità di Autrità Cmpetente VIA, sentiti gli enti interessati, si è espressa psitivamente in merit alla cmpatibilità ambientale del prgett sulla base dell istruttria VIA n.389, le cui risultanze sn allegate quali parti integranti e sstanziali al verbale della seduta; la prnuncia di cmpatibilità ambientale (VIA), che cstituisce presuppst per il rilasci dei titli abilitativi cme previst dall art. 27bis cmma 7 del Dlgs 152/2006, è stata, peraltr subrdinata al rispett delle seguenti cndizini ambientali, accettate dal prpnente in crs di seduta: effettuazine di verifica fnmetrica ntturna entr 30 gg dall'avvi in cntempranea a regime degli impianti di sterilizzazine press la psizine 1 per i valri assluti (a cnfine) ed il recettre A per il limite differenziale (civic 6 Via Ort). Successivamente, cn la peridicità prevista dal Pian di Mnitraggi e Cntrll dell AIA, salv intercrse nuve mdifiche impiantistiche, sarà sufficiente mantenere esclusivamente l'ultima psizine, cme già cdificat nel passat; prgrammazine dei cnferimenti e delle uscite cn l specific biettiv di limitare al minim le interferenze cn la viabilità lcale; CONSIDERATO CHE: nella seduta cnclusiva della cnferenza di servizi decisria, svltasi in data 27/08/2018, sn state espresse le psizini univche e vinclanti ex art. 14-ter, c. 3 della l. n. 241/1990 da parte dei rappresentanti della Città Metrplitana di Genva, nnché del Cmune di Arenzan, all up cnvcati cn nta PG 2018/ del 02/08/2018, cme risultan dal verbale trattenut agli atti della struttura; in particlare l att di assens della Città Metrplitana cnsegnat in crs di seduta indica la mdifica dell AIA, di cui alla Determinazine n. 241/2015, ivi cmpresa la mdifica al Pian di Mnitraggi e Cntrll, sul quale è stat acquisit il parere dell Arpal; in tale seduta risulta, ai sensi dell articl 14ter, cmma 7 della l. n. 241/1990, acquisit, altresì, l'assens senza cndizini del Cmand prvinciale vigili del fuc, il cui rappresentante nn ha partecipat alle riunini ancrché reglarmente cnvcat; la ASL cnvcata cme ente ptenzialmente interessata al prgett nn è intervenuta; RITENUTO, pertant, di prcedere al rilasci, ai sensi e per gli effetti dell art 27bis del Dlgs. n. 152/2006 e smi, a favre della scietà Ec Eridania s.p.a, nella persna del legale rappresentante p.t. crrente in Via Pian Masin 103 e 105 Arenzan, del Prvvediment Autrizzatri Unic Reginale, recante la determinazine mtivata di cnclusine della cnferenza dei servizi decisria sul prgett di ptenziament dell impiant esistente ed perante di sterilizzazine (D9/R12) di rifiuti sanitari a rischi infettiv in Cmune di Arenzan, cmprensiv della prnuncia

4 psitiva di cmpatibilità ambientale, ferm restand il rispett delle cndizini ambientali stt riprtate, nnché della mdifica dell autrizzazine integrata ambientale, di cui alla Determinazine della Città metrplitana di Genva n. 2421/2015, allegate al presente att quali sue parti integranti e sstanziali: CONDIZIONI AMBIENTALI VIA a. effettuazine di verifica fnmetrica ntturna entr 30 gg dall'avvi in cntempranea a regime degli impianti di sterilizzazine press la psizine 1 per i valri assluti (a cnfine) ed il recettre A per il limite differenziale (civic 6 Via Ort). Successivamente, cn la peridicità prevista dal Pian di Mnitraggi e Cntrll dell AIA, salv intercrse nuve mdifiche impiantistiche, sarà sufficiente mantenere esclusivamente l'ultima psizine, cme già cdificat nel passat. b. prgrammazine dei cnferimenti e delle uscite cn l specific biettiv di limitare al minim le interferenze cn la viabilità lcale DATO ATTO INFINE CHE: In data 05/201/2018 la Regine Liguria, cn istanza telematica PRMIUTG n 66215, ha richiest alla prefettura di Genva cmunicazine antimafia ai sensi dell art. 87 del Dlgs n. 159/2011 e s.m.i, richiesta che ad ggi è rimasta inevasa Il prpnente cn nta assunta al prtcll n in data 06/11/2018 ha prdtt dichiarazine sstitutiva di certificazine sttscritta cn le mdalità di cui all art 38 del DPR 28 dicembre 2000 n 445, nelle mre della cmunicazine ai sensi art 89 del Cdice Antimafia da parte della Prefettura di Genva la scietà Ec Eridania S.p.A ha reglarmente pagat gli neri istruttri relativi alla VIA ed all AIA; DATO ATTO, infine, CHE: il respnsabile del prcediment prvvederà alla cmunicazine del presente prvvediment al prpnente ed alle amministrazini cinvlte nel prcediment in ggett DECRETA 1. di rilasciare, ai sensi e per gli effetti dell art 27 bis del Dlgs 152/2006 e smi, a favre della scietà Ec Eridania s.p.a, nella persna del legale rappresentante p.t crr. in Via Pian Masin 103 e 105 Arenzan, il Prvvediment Autrizzatri Unic Reginale, recante la determinazine mtivata di cnclusine della cnferenza dei servizi decisria sul prgett di ptenziament dell impiant esistente ed perante di sterilizzazine (D9/R12) di rifiuti sanitari a rischi infettiv in Cmune di Arenzan, cmprensiv della Valutazine di Impatt ambientale psitiva, ferm restand il rispett delle cndizini ambientali stt riprtate, nnché della mdifica dell autrizzazine integrata ambientale, di cui alla Determinazine n. 2421/2015 della Città metrplitana di Genva allegati al presente att quali sue parti integranti e sstanziali: CONDIZIONI AMBIENTALI VIA a) effettuazine di verifica fnmetrica ntturna entr 30 gg dall'avvi in cntempranea a regime degli impianti di sterilizzazine press la psizine 1 per i valri assluti (a cnfine) ed il recettre A per il limite

5 differenziale (civic 6 Via Ort). Successivamente, cn la peridicità prevista dal Pian di Mnitraggi e Cntrll dell AIA, salv intercrse nuve mdifiche impiantistiche, sarà sufficiente mantenere esclusivamente l'ultima psizine, cme già cdificat nel passat; b) prgrammazine dei cnferimenti e delle uscite cn l specific biettiv di limitare al minim le interferenze cn la viabilità lcale; 2. di dare att che, ai sensi dell art 6 cmma 15 dell att di indirizz e crdinament per l esercizi delle funzini in materia di VIA, di cui alla DGR. n.107/2018, l efficacia dei prvvedimenti allegati decrre dalla data di esecutività del presente att; 3. di allegare al presente decret l istruttria VIA al fine di una miglire cmprensine dell iter decisinale sttes alla prnuncia di cmpatibilità ambientale; 4. di dare att che, ai sensi dell art 17 cmma 7 della Legge reginale n.29/2017, Arpal è il sggett prepst alla verifica di ttemperanza alle prescrizini VIA; 5. di dare att che per eventuali insservanze alle cndizini ambientali trvan applicazine le sanzini di cui all art 29 del Dlgs 152/2006 e smi.; 6. di dare att che le cndizini e misure supplementari relative all Autrizzazine Integrata Ambientale e cntenute nel presente prvvediment sn rinnvate, riesaminate cntrllate e sanzinate cn le mdalità di cui agli articli 29 cties, 29 decies e 29 quattrdecies del DLgs 152/2006; 7. di dare att che il prvvediment VIA ha durata nn inferire a cinque anni; 8. di dare att che nel cas in cui pervenga cmunicazine antimafia interdittiva il presente titl abilitativ sarà revcat ai sensi dell art 88 cmma 4 bis del d.lgs 159/2011 ss mm ii 9. di dare att che il presente prvvediment sarà pubblicat sul sit web ai sensi dell art 25 del D.lgs. n. 152/2006 e smi. Avvers il presente prvvediment è pssibile prprre ricrs giurisdizinale al TAR entr 60 girni, alternativamente, ricrs strardinari al Presidente della Repubblica entr 120 girni dalla ntifica, cmunicazine pubblicazine del presente att. Pala Carnevale Firmat digitalmente ai sensi del D.lgs. 82/2005 e s. m.