DELIBERAZIONE N IX / 2208 Seduta del 14/09/2011

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1 DELIBERAZIONE N IX / 2208 Seduta del 14/09/2011 Presidente ROBERTO FORMIGONI Assessri reginali ANDREA GIBELLI Vice Presidente GIULIO DE CAPITANI DANIELE BELOTTI ROMANO LA RUSSA GIULIO BOSCAGLI CARLO MACCARI LUCIANO BRESCIANI STEFANO MAULLU MASSIMO BUSCEMI MARCELLO RAIMONDI RAFFAELE CATTANEO MONICA RIZZI ROMANO COLOZZI GIOVANNI ROSSONI ALESSANDRO COLUCCI DOMENICO ZAMBETTI Cn l'assistenza del Segretari Marc Pillni Su prpsta dell'assessre Giuli De Capitani Oggett APPROVAZIONE DEL PROGRAMMA D AZIONE REGIONALE PER LA TUTELA ED IL RISANAMENTO DELLE ACQUE DALL'INQUINAMENTO CAUSATO DA NITRATI DI ORIGINE AGRICOLA PER LE AZIENDE LOCALIZZATE IN ZONA VULNERABILE Il Dirigente Federic Givanazzi Il Direttre Generale Pal Baccl L'att si cmpne di 347 pagine di cui 340 pagine di allegati parte integrante

2 VISTE la direttiva 2001/42/CE, del Parlament Eurpe e del Cnsigli, cncernente la valutazine degli effetti di determinati piani e prgrammi sull ambiente; la direttiva 92/43/CEE del Cnsigli relativa alla cnservazine degli habitat naturali e seminaturali e della flra e della fauna selvatiche; la direttiva 2003/4/CE del Parlament Eurpe e del Cnsigli sull'access del pubblic all'infrmazine ambientale; la direttiva 2003/35/CE del Parlament Eurpe e del Cnsigli del 26 maggi 2003 che prevede la partecipazine del pubblic nell'elabrazine di taluni piani e prgrammi in materia ambientale e mdifica le direttive del Cnsigli 85/337/CEE e 96/61/CE relativamente alla partecipazine del pubblic e all'access alla giustizia; la direttiva 91/686/CEE, del Cnsigli, del 12 dicembre 1991, relativa alla prtezine delle acque dall inquinament prvcat da nitrati prvenienti da fnti agricle; VISTO l articl 4, della legge reginale 11 marz 2005, n. 12 Legge per il Gvern del Territri, che intrduce la valutazine ambientale dei piani (VAS) dand attuazine alla Direttiva 2001/42/CE; VISTI ALTRESI: il Decret Legislativ 3 aprile 2006, n. 152 recante Nrme in materia ambientale, e s.m.i.; la legge reginale 15 dicembre 1993 n. 37 Nrme per il trattament, la maturazine e l utilizz dei reflui ztecnici ; la deliberazine di Giunta Reginale n. VI/17149 del 1 agst 1996 Mdifiche al reglament apprvat cn DGR 12/6/1995 n. V/69318 Nrme per il trattament, la maturazine e l utilizz dei reflui ztecnici. Apprvazine del reglament attuativ previst nell art. 1 secnd cmma della legge reginale 37/1993 cn la quale sn state individuate le zne vulnerabili ai sensi dell articl 3 della direttiva CEE 91/676, definend altresì nell stess prvvediment, ai sensi dell art. 5 della medesima direttiva il Prgramma d azine da applicarsi alle suddette zne vulnerabili ; la deliberazine di Giunta Reginale 8 agst 2003, n. 7/14106 Elenc dei prpsti siti di imprtanza cmunitaria ai sensi della direttiva 92/43/CEE per 1

3 la Lmbardia, individuazine dei sggetti gestri e mdalità prcedurali per l'applicazine della valutazine d'incidenza e s.m.i.; il D.M. 7 aprile 2006 che detta criteri e nrme generali per la disciplina delle attività di utilizzazine agrnmica degli affluenti di allevamenti e che assume linee giuda unitarie nazinali; la deliberazine di Giunta Reginale 11 ttbre 2006, n. 8/3297 Nuve aree vulnerabili ai sensi del d.lgs. 152/2006: criteri di individuazine e designazine; la deliberazine di Giunta Reginale 21 nvembre 2007, n.8/5868 Integrazine cn mdifica al prgramma d azine per la tutela e il risanament delle acque dall inquinament causat da nitrati di rigine agricla per le aziende lcalizzate in zna vulnerabile (D.Lgs n. 152/2006, art. 92 e DM 7/4/2006) e adeguament dei relativi criteri e nrme tecniche generali di cui alla DGR n. VI/17149/1996, apprvati cn DGR n. VIII/5215 del 2 agst 2007 ; PRESO ATTO che cn la Deliberazine di Giunta Reginale 21 nvembre 2007, n. VIII/5868 sn stati apprvati sia il prgramma d azine per le zne vulnerabili sia quell per le zne nn vulnerabili ai nitrati; DATO ATTO che cn Deliberazine di Giunta Reginale n.420 del 5 agst 2010, pubblicata sul sit web SIVAS ( la Regine Lmbardia ha: avviat il prcediment di apprvazine del Prgramma d Azine Reginale per la tutela ed il risanament delle acque dall inquinament causat da nitrati di rigine agricla per le aziende lcalizzate in zna vulnerabile; individuat, ai sensi dell art. 4, l.r. 12/2005, l Autrità Cmpetente per la VAS nella D.G. Territri e Urbanistica d intesa cn la D.G. Ambiente, Energia e Reti e l Autrità prcedente nella D.G. Agricltura; CONSIDERATO che cn Decret Direttre Generale Agricltura n del 21 dicembre 2010 sn stati individuati i sggetti cmpetenti in materia ambientale e gli enti territrialmente interessati chiamati a partecipare alla cnferenza di valutazine ambientale strategica VAS del Prgramma d Azine Reginale per la tutela ed il risanament delle acque dall inquinament causat da nitrati di rigine agricla per le aziende lcalizzate in zna vulnerabile e definite le 2

4 mdalità di infrmazine e cmunicazine; PRESO ATTO che in data 11 gennai 2011 si è svlta la prima seduta della cnferenza di valutazine aperta anche ai settri del pubblic, in cui sn stati presentati gli biettivi generali della prpsta di Prgramma d Azine Nitrati e il dcument di scping; CONSIDERATO che il Prgramma di Azine è stat assggettat a Studi di incidenza, ai sensi del DPR 357/1997 csì cme mdificat ed integrat dal DPR 120/2003, in relazine ai siti di imprtanza cmunitaria (direttiva Habitat 92/43/CEE) ed alle zne di prtezine speciale (direttiva uccelli (79/409/CEE); PRESO ATTO che, cn decret del Dirigente della Struttura valrizzazine delle aree prtette e bidiversità n del 27 giugn 2011, è stat espressa Valutazine di incidenza psitiva cn l individuazine di alcune prescrizini; DATO ATTO che in data 4 maggi 2011 sn stati messi a dispsizine sul sit web SIVAS, per sessanta girni, la prpsta di prgramma, il rapprt ambientale e la sintesi nn tecnica; DATO ATTO che in data 22 giugn 2011 si è svlta la seduta della secnda cnferenza di valutazine, in cui sn stati esaminati la prpsta di prgramma e il rapprt ambientale da parte dei sggetti interessati. VISTO il parere mtivat frmulat dall Autrità Cmpetente per la VAS di cncert cn l Autrità Prcedente n del 08/09/2011; VALUTATO pertant, da parte del dirigente dell U.O. di apprvare: a) il Prgramma d azine nitrati, di cui allegat A alla presente deliberazine, cstituit dai seguenti elabrati: ALLEGATO I - Integrazine cn mdifica al prgramma d azine per la tutela e risanament delle acque dall inquinament causat da nitrati di rigine agricla per le aziende lcalizzate in zna vulnerabile (d.lgs.n.152/2006, art. 92 e del d.m. 7 aprile 2006) apprvat cn deliberazine di Giunta n. VIII/5868 del 21 nvembre 2007; ALLEGATO I bis - apprti massimi di azt alle clture 3

5 ALLEGATO III tabelle tecniche Parte A) vlumi di effluenti prdtti a livell aziendale Parte B) cmunicazine prgramma perativ aziendale semplificat cmplet (pas/pa) Parte C) pian di utilizzazine agrnmica di fertilizzazine semplificat cmplet (puas/pua) Parte D) strategie di gestine degli effluenti ztecnici per il riequilibri del rapprt agricltura/ambiente Parte E) prevenzine dell'inquinament delle acque dvut all scrriment ed alla perclazine nei sistemi di irrigazine b) gli Elabrati di VAS, di cui all allegat B alla seguente deliberazine, cstituiti da: Rapprt Ambientale Sintesi nn tecnica VISTA la Dichiarazine di Sintesi frmulata dall Autrità prcedente per la Valutazine Ambientale (allegat C) che cstituisce parte integrante e sstanziale del presente prvvediment; RITENUTO di demandare al Direttre Generale della DG Agricltura: la trasmissine del presente att ai Ministeri cmpetenti l applicazine cn prpri atti del Prgramma d azine nitrati l adzine cn prpri atti delle eventuali mdifiche ed integrazini a valenza esclusivamente tecnica qualra previste e/ richieste da prvvedimenti nazinali e cmunitari; All unanimità dei vti espressi nelle frme di legge; DELIBERA 1. di apprvare il Prgramma d Azine Reginale per la tutela ed il risanament delle acque dall inquinament causat da nitrati di rigine agricla per le aziende lcalizzate in zna vulnerabile, cstituit dai 4

6 seguenti elabrati (Allegat A), che frman parte sstanziale e integrante del presente prvvediment: ALLEGATO I - Integrazine cn mdifica al prgramma d azine per la tutela e risanament delle acque dall inquinament causat da nitrati di rigine agricla per le aziende lcalizzate in zna vulnerabile (d.lgs.n.152/2006, art. 92 e del d.m. 7 aprile 2006) apprvat cn deliberazine di Giunta n. VIII/5868 del 21 nvembre 2007 ALLEGATO I bis - apprti massimi di azt alle clture ALLEGATO III tabelle tecniche: Parte A) vlumi di effluenti prdtti a livell aziendale Parte B) cmunicazine prgramma perativ aziendale semplificat cmplet (pas/pa) Parte C) pian di utilizzazine agrnmica di fertilizzazine semplificat cmplet (puas/pua) Parte D) strategie di gestine degli effluenti ztecnici per il riequilibri del rapprt agricltura/ambiente Parte E) prevenzine dell'inquinament delle acque dvut all scrriment ed alla perclazine nei sistemi di irrigazine; 2. di apprvare gli Elabrati di VAS di cui all allegat B che frman parte integrante e sstanziale del presente att, cmpsti da: Rapprt Ambientale Sintesi nn tecnica 3. di apprvare la Dichiarazine di Sintesi nn tecnica indicata in premessa (Allegat C), che cstituisce parte integrante e sstanziale del presente prvvediment; 4. di disprre che il Prgramma d Azine Reginale, di cui al precedente punt 1, entra in vigre dal 1 gennai 2012 e sstituisce integralmente, per le zne vulnerabili ai nitrati, l Allegat I e l Allegat III apprvati cn deliberazine di Giunta reginale 21 nvembre 2007, n.8/5868; 5. di demandare al Direttre Generale della DG Agricltura: la trasmissine del presente att ai Ministeri cmpetenti 5

7 l applicazine cn prpri atti del Prgramma d azine nitrati l adzine cn prpri atti delle eventuali mdifiche ed integrazini a valenza esclusivamente tecnica qualra previste e/ richieste da prvvedimenti nazinali e cmunitari; 6. di disprre la pubblicazine sul B.U.R.L. del prgramma d'azine nitrati, allegat A, e dell avvis dell avvenuta apprvazine del Prgramma d azine e del depsit dei relativi elabrati in frma integrale press gli uffici della Giunta Reginale Direzine Generale Agricltura. IL SEGRETARIO MARCO PILLONI 6