DETERMINAZIONE. Estensore GARDI PIERLUIGI. Responsabile del procedimento GARDI PIERLUIGI. Responsabile dell' Area F. TOSINI

Transcript

1 REGIONE LAZIO Direzine Reginale: Area: RISORSE IDRICHE, DIFESA DEL SUOLO E RIFIUTI CICLO INTEGRATO DEI RIFIUTI DETERMINAZIONE N. G10319 del 24/07/2017 Prpsta n del 18/07/2017 Oggett: D.lgs. n. 152/2006, art. 208, c. 15 D.G.R. n. 864/ Autrizzazine in via definitiva a favre della Scietà SIAD AUTOTRASPORTI E SCAVI S.R.L., cn sede legale in Civitavecchia (RM), via Attili Bnucci n. 8, C.F./P. IVA n , per l'esercizi di un impiant mbile cstituit da un Franti a mascelle cinglat, prdtt dalla McClskey Internatinal, Md. C 40, Numer di serie Prpnente: Estensre GARDI PIERLUIGI Respnsabile del prcediment GARDI PIERLUIGI Respnsabile dell' Area F. TOSINI Direttre Reginale M. LASAGNA Prtcll Invi Firma di Cncert Pagina 1 / 8 Richiesta di pubblicazine sul BUR: SI

2 OGGETTO: D.lgs. n. 152/2006, art. 208, c. 15 D.G.R. n. 864/ Autrizzazine in via definitiva a favre della Scietà SIAD AUTOTRASPORTI E SCAVI S.R.L., cn sede legale in Civitavecchia (RM), via Attili Bnucci n. 8, C.F./P. IVA n , per l esercizi di un impiant mbile cstituit da un Franti a mascelle cinglat, prdtt dalla McClskey Internatinal, Md. C 40, Numer di serie IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE RISORSE IDRICHE, DIFESA DEL SUOLO E RIFIUTI Su prpsta del Dirigente dell Area Cicl Integrat dei Rifiuti VISTO l Statut della Regine Lazi; VISTA la L.R. n. 6 del 18 febbrai 2002, Disciplina del sistema rganizzativ della Giunta e del Cnsigli e dispsizini relative alla dirigenza e al persnale reginale ; VISTO il R.R. n. 1 del 6 settembre 2002, Reglament di rganizzazine degli uffici e dei servizi della Giunta reginale, e ss.mm.ii., cme mdificat cn il Reglament reginale n. 4 del 14 febbrai 2017; VISTA la Determinazine n. G10924 del 29 lugli 2014 cn la quale è stat cnferit l incaric di Dirigente dell Area Cicl Integrat dei Rifiuti all Ing. Flaminia Tsini; VISTA la Deliberazine della Giunta reginale 17 nvembre 2015, n. 640, cn la quale è stat cnferit l incaric di Direttre della Direzine reginale Risrse Idriche e difesa del sul all Ing. Maur Lasagna; VISTA la nta prt del 22 febbrai 2017 recante: Direttiva del Segretari generale Organizzazine delle strutture rganizzative di base di talune Direzini reginali, in attuazine della deliberazine di Giunta reginale del 7 febbrai 2017, n. 43 e della deliberazine di Giunta reginale del 9 febbrai 2017, n. 48, recanti Mdiche del reglament reginale 6 settembre 2002, n. 1 cncernente Reglament di rganizzazine degli uffici e dei servizi della Giunta reginale e successive mdificazini; VISTA la Determinazine n. G02159 del cn la quale si è prcedut alla rirganizzazine della Direzine reginale Risrse idriche, difesa del sul e rifiuti attravers la istituzine dell Area Cicl integrat dei rifiuti e la cnferma delle strutture rganizzative di base già esistenti, denminate Aree, Uffici e Servizi ; VISTE le seguenti leggi, reglamenti e dispsizini in materia di rifiuti: - il Decret Legislativ 3 aprile 2006, n. 152 e s.m.i. recante nrme in materia ambientale e in particlare l art. 208, cmma 15; - la Legge Reginale 9 lugli 1998, n. 27 e s.m.i. cncernente la disciplina reginale della gestine dei rifiuti e in particlare l art. 4, cmma 1, lettera i); - la Legge Reginale 18 nvembre 1991, n. 74 recante dispsizini in materia di tutela ambientale che istituisce, tra l altr, il Cmitat Tecnic Scientific per l Ambiente; - la Deliberazine del Cnsigli Reginale 18 gennai 2012, n. 14 che apprva il Pian reginale gestine dei rifiuti; - la Deliberazine di Giunta Reginale 10 gennai 2006, n. 19 recante le prcedure per il rilasci dell autrizzazine all esercizi d impianti mbili di smaltiment recuper di rifiuti e criteri per l svlgiment delle single campagne di attività nel territri reginale;

3 - la Deliberazine di Giunta Reginale 17 aprile 2009, n. 239 recante in nuvi criteri riguardanti la prestazine delle garanzie finanziarie previste per il rilasci delle autrizzazini all esercizi delle perazini di smaltiment e recuper dei rifiuti nel territri reginale; - la Deliberazine di Giunta Reginale 11 dicembre 2009, n. 956 e s.m.i. Istituzine e determinazine tariffe per il rilasci degli atti nell ambit della gestine dei rifiuti ; - la Deliberazine di Giunta Reginale 26 gennai 2012, n. 34 Apprvazine delle Prime linee guida per la gestine della filiera di riciclaggi, recuper e smaltiment dei rifiuti inerti nella Regine Lazi ; - la legge 7 agst 1990, n. 241 e s.m.i. recante nrme in materia di prcediment amministrativ e di diritt di access ai dcumenti amministrativi; - il D.M. 5 febbrai 1998 e s.m.i., recante Individuazine dei rifiuti nn periclsi sttpsti alle prcedure semplificate di recuper ai sensi degli articli 31 e 33 del decret legislativ 5 febbrai 1997, n. 22 ; - la Deliberazine 1 febbrai 2000, n. 1 del Cmitat Nazinale dell Alb Nazinale delle imprese che effettuan la gestine dei rifiuti; - la Deliberazine 09 dicembre 2014, n. 864, avente per ggett Abrgazine della D.G.R. n. 19/2006 e cntestuale apprvazine delle nuve prcedure per il rilasci dell'autrizzazine all'esercizi di impianti mbili di smaltiment recuper di rifiuti e dei nuvi criteri per l svlgiment delle single campagne di attività nel territri reginale, ex art. 208, cmma 15, D.lgs. n. 152/2006 e s.m.i. ; PREMESSO che: - la Scietà SIAD AUTOTRASPORTI E SCAVI S.R.L. (di seguit Scietà), cn sede legale in Civitavecchia (RM), via Attili Bnucci n. 8, CODICE FISCALE/PARTITA IVA , legalmente rappresentata dal Sig. De Amicis Gabriele, cn istanza acquisita al prtcll reginale al n /16 del , ha presentat la richiesta di autrizzazine, in via definitiva, ai sensi dell art. 208, cmma 15, del D.lgs. 3 aprile 2006, n. 152 e s.m.i., all esercizi di un impiant mbile di sua prprietà; - l impiant per il quale è stata inltrata richiesta, cstituit da un Franti a mascelle cinglat, prdtt dalla McClskey Internatinal, Md. C 40, Numer di serie 70988, deve essere utilizzat per le perazini di recuper R5, frantumazine e vagliatura, dei CER indicati in allegat al presente prvvediment e per le rispettive ptenzialità riprtate di seguit: ptenzialità effettiva raria: 40 t/h circa; ptenzialità effettiva girnaliera: 320 t/girn (cicl lavrativ girnalier di 8 re); ptenzialità annuale: t/ann (crrispndenti a 250 girni lavrativi/ann); - l Area Cicl Integrat dei Rifiuti, al fine di acquisire il rispettiv parere di cmpetenza, cn nta n. U , ha trasmess a tutti gli Enti prepsti la dcumentazine tecnicamministrativa ricevuta dalla Scietà; - l ARPA Lazi cn nta n del , prt. reg. I , in rispsta alla nta reginale di cui al punt precedente, ha richiest che la Scietà prducesse dcumentazine integrativa rispett a quella esaminata; - alla richiesta di cui al punt precedente, inltrata alla Scietà cn nta dell Area Cicl Integrat dei Rifiuti, prt. U , la Scietà stessa ha prvvedut cn nta PEC acquisita al prtcll reginale al n. I , trasmettend quant segue:

4 Chiarimenti in merit alle mdalità di svlgiment dell attività, sulla base delle indicazini cntenute nella D.G.R. LAZIO N 34 del 26 gennai 2012 e del D. Lgs 152/06 e ss.mm.ii. riguard tutte le fasi previste nell iter di gestine dei rifiuti; Chiarimenti circa i cdici CER a Specchi; Relazine tecnica di sintesi; Visura della Scietà press CCIAA, datata maggi 2017; CONSIDERATO che: - nella fase istruttria nn sn emersi elementi stativi per il rilasci alla Scietà, dell autrizzazine dell impiant mbile spra indicat; - entr i termini stabiliti dalla D.G.R. n. 864/2014 è pervenuta la citata nta dell ARPA Lazi, Direzine Tecnica, n del , prt. reg. I , cn la quale sn state chieste alcune integrazini, a cui la Scietà ha dat rispsta cn la citata nta PEC acquisita al prtcll reginale al n. I ; RITENUTO che si pssa esprimere il parere psitiv sull impiant, sulla base della dcumentazine trasmessa dalla Scietà, cmpresa quella integrativa presentata in rispsta alla richiesta ARPA suddetta, ferm restand che l autrizzazine all esercizi dell impiant che si va a rilasciare nn esnera la Scietà dal cnseguiment di gni altr prvvediment di cmpetenza di altre Autrità previst dalla nrmativa in vigre per la gestine dell attività di cui trattasi; PRESO ATTO che la Scietà ha prvvedut al pagament degli neri istruttri previsti dalla D.G.R. n. 864/2014, cme risulta da cpia del Bnific Bancari a favre della Regine Lazi del ; RILEVATO che: - l autrizzazine degli impianti mbili ha validità sull inter territri nazinale, nei limiti ed alle cndizini stabilite dal cmma 7 dell art. art. 28, del D. Lgs. n. 22/1997, csì cme nvellat dall art. 208, cmma 15, del D. Lgs. n. 152/2006; - secnd quant stabilit al punt II, lettera a) dell Allegat B della DGR n. 864/2014, il limite massim di durata di gni singla campagna di attività dell impiant è di 6 mesi, salv prrghe autrizzate espressamente su mtivata richiesta del prpnente; - per l svlgiment di gni singla campagna di attività dell impiant dvrann essere rispettate tutte le cndizini previste dall art. 208, cmma 15, del D. Lgs. n. 152/2006, le prescrizini tecnic perative cntenute nell Allegat B del presente prvvediment, nnché le prescrizini cntenute nel D.M , relativamente all attività e ai cdici CER autrizzati; - all stat attuale nn vige l bblig di iscrizine nella categria 7 delle imprese che effettuan la gestine dei rifiuti, in quant nn è stat ancra emess il decret previst dall art. 2 della deliberazine dell 1 febbrai 2000 del Cmitat Nazinale dell Alb Nazinale delle Imprese, Criteri per l iscrizine all Alb nella categria 7: gestine di impianti mbili per l esercizi delle perazini di smaltiment e di recuper dei rifiuti, che recita testualmente che l efficacia della presente deliberazine decrre dalla data di entrata in vigre del decret riguardante le mdalità e gli imprti delle garanzie finanziarie che devn essere prestate a favre dell Stat di cui all articl 30, cmma 6, del decret legislativ 5 febbrai 1997, n. 22 (ra, art. 212, cmma, 13, del D.Lgs. n. 152/2006); - il Minister dell Ambiente, cn nta prt. 4903/VIA del 14 dicembre 2000, in merit all applicabilità della prcedura V.I.A. per i prgetti di impianti mbili di trattament, ha precisat che tale prcedura nn è applicabile nell ambit dell autrizzazine di cui all art. 28, cmma 7, del D.Lgs. n. 22/1997 in quant attuabile sltant cn riferiment ad un prgett specific per un sit determinat e che, ve dvuta, può pprtunamente rislversi cn l inseriment della V.I.A. nella prcedura di cmunicazine alla Regine almen 60 girni prima dell installazine dell impiant;

5 RITENUTO di fare salva la prcedura di Valutazine di Impatt Ambientale nei casi previsti dalla nrmativa vigente, cn riguard all svlgiment delle single campagne di attività; ATTESO che: - l impssibilità di iscrizine all Alb, pur determinand la mancanza di un dei requisiti indicati dall art. 28, cmma 7, del D.Lgs. n. 22/1997 (ra, art. 208 del D.Lgs. n. 152/2006) in rdine all svlgiment delle single campagne di attività, nn cstituisce mtiv stativ al rilasci dell autrizzazine richiesta, in quant il prblema pst può trvare sluzine sl cnseguentemente alla definizine della nrmativa statale; - ai sensi della citata DGR n. 864/2014, sn da intendersi acquisiti in sens psitiv i pareri di cmpetenza degli Enti a cui è stata inviata la dcumentazine tecnic-amministrativa dell impiant in esame, in quant i pareri stessi nn risultan essere stati trasmessi entr i successivi trenta girni; - è fatt salv quant verrà dispst dagli Enti sul cui territri sarann effettuate le single campagne di attività e quant stabilit dalla nrmativa in vigre in rdine agli aspetti, ltre che di carattere ambientale, di igiene e sicurezza sul lavr; - il presente prvvediment nn si cnfigura né cme un apprvazine di prgett, né cme un mlgazine di impiant mbile; RITENUTO, pertant, che sussistn le cndizini per ptere prcedere al rilasci dell autrizzazine richiesta dalla Scietà, per l utilizz dell impiant mbile finalizzat all svlgiment di campagne di perazini di recuper di rifiuti nn periclsi, cme riprtat nell Allegat A al presente prvvediment; DETERMINA per le mtivazini di cui in premessa, che qui si intendn integralmente richiamate: - di autrizzare, in via definitiva, ai sensi dell art. 208, cmma 15, del Decret Legislativ n. 152/2006, l esercizi dell impiant mbile cstituit da un Franti a mascelle cinglat, prdtt dalla McClskey Internatinal, Md. C 40 - Numer di serie 70988, di prprietà della Scietà SIAD AUTOTRASPORTI E SCAVI S.R.L., cn sede legale in Civitavecchia (RM), via Attili Bnucci n. 8, C.F./P.IVA n , legalmente rappresentata dal sig. De Amicis Gabriele; - di autrizzare la Scietà SIAD AUTOTRASPORTI E SCAVI S.R.L. ad utilizzare l impiant spra richiamat, per l svlgiment di campagne di perazini di recuper di rifiuti nn periclsi R5, csì cme riprtat nell Allegat A al presente prvvediment, di cui cstituisce parte integrante e sstanziale, per le seguenti rispettive ptenzialità: a. ptenzialità effettiva girnaliera: 320 t/girn (cicl lavrativ girnalier di 8 re); b. ptenzialità annuale: t/ann (crrispndenti a 250 girni lavrativi/ann); - di precisare che ai sensi del punt II, lettera a) dell Allegat B della DGR n. 864/2014, la durata di una campagna di attività nn può cmunque superare i 6 mesi, salv prrghe autrizzate espressamente su mtivata richiesta del prpnente; - di stabilire che: ai sensi dell art. 208, cmma 12, del D. Lgs. n. 152/2006, l autrizzazine ha durata decennale e ptrà essere rinnvata previa presentazine alla Regine Lazi di appsita istanza, entr 180 girni dalla scadenza fissata; ltre alla specifica cntenuta nel parere dell ARPA Lazi spra richiamat, dvrann essere rispettate tutte le cndizini previste dal cmma 15 dell art. 208, del D.Lgs. n. 152/2006,

6 nnché le prescrizini tecnic perative cntenute nell Allegat B, che cstituisce parte integrante e sstanziale del presente prvvediment; la presente autrizzazine nn esnera la Scietà SIAD AUTOTRASPORTI E SCAVI S.R.L. dal cnseguiment di gni altr prvvediment di cmpetenza di altre Autrità, previst dalla vigente nrmativa per la gestine dell attività di cui trattasi; l effettuazine delle campagne di attività cn l impiant mbile autrizzat, ltre al necessari nulla sta di cmpetenza reginale, è subrdinata alla preventiva acquisizine del favrevle giudizi di cmpatibilità ambientale, di cmpetenza statale reginale, ve la vigente disciplina nazinale reginale richieda l svlgiment della prcedura di impatt ambientale. Avvers il presente prvvediment è ammess ricrs giurisdizinale innanzi al T.A.R. del Lazi nel termine di 60 girni dalla cmunicazine, vver, ricrs strardinari al Cap dell Stat entr il termine di girni 120 dalla cmunicazine. Il presente prvvediment sarà pubblicat sul Bllettin Ufficiale della Regine Lazi e sul sit web sarà ntificat alla Scietà e sarà trasmess all Alb Nazinale Gestri Ambientali cstituit press il Minister dell Ambiente e Tutela del Territri, alle altre Regini ed alle Prvince Autnme di Trent e Blzan. Il Direttre (ing. Maur Lasagna)