COMUNE DI GRAGNANO Provincia di Napoli

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1 1 - COMUNE DI GRAGNANO Provincia di Napoli Determinazione n. 986 del Registro Generale delle Determinazioni Repertorio Ragioneria n del Determinazione n. 234 del Settore FINANZIARIO OGGETTO: Attivazione di un servizio di raccolta e smaltimento degli oli esausti di origine domestica - Approvazione schema di convenzione. Il giorno presso la Residenza Municipale IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO adotta la seguente determinazione Letta la relazione istruttoria a firma del geom. Ciro Donnarumma il cui contenuto è da intendersi integralmente riportato dalla quale tra l altro si evince: Dal primo maggio del 2008 anche nel territorio del Comune di Gragnano, è stato istituito nel rispetto del Piano di Riorganizzazione del Servizio di Raccolta e smaltimento dei rifiuti solidi urbani approvato con delibera di G.M. n. 14 del 25/01/2008 il servizio di raccolta differenziata con il sistema porta a porta ; Tale servizio prevede la raccolta in modo differenziato ed il relativo smaltimento dei rifiuti solidi urbani, carta, cartone, vetro, plastica, ingombranti, farmaci, pile, cimiteriali, ecc..; Per ottenere significative percentuali della raccolta differenziata dei rifiuti attualmente al 50% circa occorre sempre sensibilizzare la cittadinanza ad effettuare il corretto conferimento, secondo il calendario appositamente predisposto; La raccolta differenziata svolge un ruolo prioritario nel sistema di gestione integrata dei rifiuti, perché consente di ridurre il flusso da avviare allo smaltimento e di condizionare in maniera positiva l intero sistema di gestione. Per il conseguimento di tali obiettivi è indispensabile che la raccolta differenziata venga realizzata secondo logiche di integrazione rispetto all'intero ciclo dei rifiuti, e che ad essa corrispondano la dotazione di efficienti impianti di recupero ed una sempre maggiore diffusione dell'utilizzo dei rifiuti recuperati.

2 Con Verbale di Deliberazione della Commissione Straordinaria,nominata con DPR del 30/03/2012 n. 121 del 19/09/2012 si è disposto di avviare il servizio di raccolta, trasporto e recupero degli oli esausti di provenienza domestica (codice C.E.R ) prodotti in territorio comunale in forma itinerante e con cadenza mensile/bimestrale sulla base delle concrete necessità; La scelta della Ditta a cui affidare il servizio è avvenuta facendo pervenire alle Ditte iscritte al C.O.N.O.E. Consorzio obbligatorio Nazionale di Raccolta e trattamento degli olii e grassi vegetali ed animali esausti della regione Campania Nazionale apposito invito a mezzo fax.; Nei tempi previsti nell invito l unica Ditta che ha fatto pervenire quanto richiesto è stata la Ditta LEM Linea Ecologia Mangia; Che per l affidamento del servizio in essere è stata predisposta apposita convenzione a cui la ditta dovrà attenersi al momento dell incarico, previa esibizione di tutta la documentazione richiesta ; Che per regolamentare l affidamento e lo svolgimento del servizio in essere, tra la società LEM Linea Ecologia Mangia e l amministrazione Comunale è stata predisposta apposita convenzione di cui in allegato che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento da sottoscrivere prima dell affidamento dell incarico Pertanto per quanto sopra DETERMINA Di Prendere atto di quanto sopra esposto e per l effetto; - Affidare alla Soc. LEM Linea Ecologia Mangia con sede in Frosinone alla Via Morolense, centro Direzionale Le Due Torri e sedi operative in Caivano zona ASI località Pescarola Caivano Napoli e Thiesi (SS) partita IVA , iscritta alla C.C.I.A.A. di Frosinone con il n e all Albo Nazionale Gestori Ambientali del Lazio con il n. RM00975 per le Categorie 1C,4D,5D,8F, l incarico per L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RACCOLTA, TRASPORTO E RECUPERO DI OLIO VEGETALE ESAUSTO DI PROVENIENZA DOMESTICA -Di stabilire che prima della sottoscrizione dell allegato atto di convenzione, occorre la verifica delle prescritte autorizzazioni dovute per legge e dei documenti necessari per la stipula nei confronti della pubblica amministrazione ( Visura camerale casellario giudiziale -Durc dichirazione resa ai sensi del DPR 445/2000- autorizzazioni regionali ) - Il presente provvedimento non comporta impegno di spesa Documento firmato digitalmente art. 15 legge 59/97 e successive 2

3 CONVENZIONE PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RACCOLTA, TRASPORTO E RECUPERO DI OLIO VEGETALE ESAUSTO DI PROVENIENZA DOMESTICA Con la presente scrittura privata da valersi come pubblico strumento ad ogni effetto di legge TRA Il Dott. Antonio Verdoliva che interviene alla stipula in qualità di rappresentante dell'amministrazione del Comune di Gragnano. E Il Sig Pietro Mangia,nato..ad Afragola (Na).e residente Cardito. alla Via E. Fermi,12 in qualità di rappresentante della Società LEM Linea Ecologica Mangia s.r.l. con sede in Frosinone alla Via Morolense, centro Direzionale Le Due Torri e sedi operative in Caivano zona ASI località Pescarola Caivano Napoli e Thiesi (SS) partita IVA , iscritta alla C.C.I.A.A. di Frosinone con il n e all Albo Nazionale Gestori Ambientali del Lazio con il n. RM00975 per le Categorie 1C,4D,5D,8F incaricato C.O.N.O E. per la raccolta e stoccaggio temporaneo degli olii vegetali esausti, iscritta al SISTRI per l attività di trasporto ed intermediazione rifiuti, dispone delle strutture tecnico operative necessarie per lo svolgimento dell'attività in questione e possiede tutte le autorizzazioni necessarie per svolgere tale attività, secondo quanto dettato dalla normativa vigente, giuste le certificazioni acquisite, agli atti dell Ufficio tecnico Comunale,denominata d ora in avanti OPERATORE; Premesso che: - con Verbale di Deliberazione della Commissione Straordinaria,nominata con DPR del 30/03/2012 n. 121 del 19/09/2012 si è disposto di avviare il servizio di raccolta, trasporto e recupero degli oli esausti di provenienza domestica (codice C.E.R ) prodotti in territorio comunale in forma itinerante e con cadenza mensile/bimestrale sulla base delle concrete necessità; - la scelta della Ditta a cui affidare il servizio è avvenuta facendo pervenire alle Ditte iscritte al C.O.N.O.E. Consorzio obbligatorio Nazionale di Raccolta e trattamento degli olii e grassi vegetali ed animali esausti della regione Campania Nazionale apposito invito a mezzo fax.; - nei tempi previsti nell invito l unica Ditta che ha fatto pervenire quanto richiesto è stata la Ditta LEM Linea Ecologia Mangia; TUTTO CIO PREMESSO SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE ART. 1 OGGETTO L'OPERATORE si obbliga a fornire all' AMMINISTRAZIONE, a titolo gratuito, il servizio di ritiro, trasporto ed avvio al recupero di olio vegetale esausto di provenienza domestica, raccolto in forma itinerante in territorio comunale, presso impianti debitamente autorizzati per il recupero dal luogo indicato. Il servizio sarà espletato con cadenza bimestrale secondo le effettive necessità e sulla base di intese intercorse tra l AMMINISTRAZIONE e l OPERATORE. Documento firmato digitalmente art. 15 legge 59/97 e successive 3

4 L operatore si obbliga altresì, per la prima fase di sensibilizzazione, a consegnare all Amministrazione n.1000 tanichette per la raccolta degli oli, da 5lt cadauna in comodato d uso gratuito, che verranno distribuite alle famiglie ed esercizi commerciali a cura del Comune di Gragnano per il tramite della Soc. Igiene Urbana che attualmente gestisce il servizio di raccolta dei rifiuti in modo differenziato e spazzamento su tutto il territorio comunale; ART. 2 - FINALITA' Finalità della presente convenzione è la realizzazione ed attuazione del progetto di raccolta, trasporto e recupero di oli vegetali esausti di provenienza domestica nel Comune di Gragnano, atto a risolvere il problema del cattivo funzionamento dei depuratori comunali, alla salvaguardia dell'ambiente attraverso una corretta gestione del servizio di raccolta differenziata, a ridurre l"inquinamento dei corsi d'acqua e della falda acquifera. ART. 3 CORRISPETTIVO Il servizio è reso in forma del tutto gratuita. Nulla l OPERATORE, a nessun titolo, potrà pretendere dal Comune di Gragnano per il servizio in oggetto, neppure per spese sostenute, spese dirette e/o indirette relative ad automezzi e personale, compresi contributi e accantonamenti e per spese riferite all idoneo smaltimento e/o recupero degli oli raccolti. Art. 4 DURATA Il servizio di cui in oggetto avrà durata triennale dalla data di stipula della presente convenzione. Alla scadenza, la presente convenzione potrà essere rinnovata per uguale o diversa durata, sussistendone le condizioni di legge, e previa intesa tra le parti e formalizzazione degli atti di rinnovo da parte del Comune di Gragnano. Per quanto innanzi, tre mesi prima della scadenza, ciascuna delle parti potrà manifestare il proprio interesse al rinnovo della presente convenzione, in tal modo avviando il relativo provvedimento. ART. 5- RISTORO Una volta a regime, si intende dopo un periodo di sensibilizzazione ed attuazione, non superiore a mesi 6(sei), la società riconoscerà all Amministrazione Comunale una delle seguenti opzioni: - premio a kg sul rifiuto ritirato, conformemente alle qualità ritirate, che in questo momento oscillerà per il triennio da 150,00( centocinquanta ) a tonnellata, salvo eventuali revisione da concordare in base all nadamento del mercato ; - altre tanichette da lt 5 lt (per pari valore). Con l equivalente del premio maturato l amministrazione potrà riscattare anche le taniche iniziali consegnate alle utenze. ART. 6 - ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI L' AMMINlSTRAZIONE designerà un proprio responsabile del servizio per coordinare le incombenze inerenti il servizio ed eventualmente per controllare la regolarità del servizio stesso al fine di assicurarne uno svolgimento ordinato e puntuale sia nella fase di installazione dei contenitori che nelle fasi di raccolta e svuotamento. Documento firmato digitalmente art. 15 legge 59/97 e successive 4

5 L'OPERATORE installerà presso un punto, più punti, di raccolta, n. 1, contenitore in comodato d uso gratuito e adibito nello specifico a contenere i rifiuti ritirati da operatori dell Amministrazione e/o consegnati dalle utenze direttamente e si impegna con proprio personale alla verifica settimanale del riempimento dello stesso ed a informare per vie brevi l operatore per il relativo ritiro e trasporto a destino a titolo gratuito. I punti di raccolta saranno individuati dal Comune sempre d intesa con la ditta LEM, la quale,quest ultima, dovrà assentire circa l idoneità e sicurezza del luogo e/o locali. Si potranno attivare punti di raccolta con delle Isole Itineranti cioè: in date, strade ed orari concordati per far sostare un automezzo per qualche ora in modo da poter permettere i cittadini al conferimento dell olio; inoltre dove esiste la collaborazione e l autorizzazione di responsabilità da parte di Centri Commerciali o Condomini o imprese nel posizionamento di contenitori di raccolta, previa verifica preventiva dell idoneità e la sicurezza del luogo, la ditta metterà a disposizione in Comodato d uso gratuito un proprio contenitore. La società LEM S.r.l. pertanto mette a disposizione mezzi e personale propri per la prima fase del progetto come isola ecologica itinerante per eventuali manifestazioni programmate a titolo gratuito ed progetti scolastici con proprio tutor. ART. 7 - RESPONSABILITA' Restano a carico del1'operatore tutti i danni causati dallo stesso durante il servizio di raccolta e trasporto e recupero del materiale prelevato. L OPERATORE è altresì responsabile dell idoneità degli automezzi e delle attrezzature utilizzate per l espletamento del servizio stesso oltre che della destinazione degli oli raccolti presso soggetti abilitati, destinazione che provvederà a documentare a questo Ente con i formulari previsti. L OPERATORE è inoltre il solo a rispondere di tutto quanto riferito al rapporto di lavoro con il proprio personale essendo, con riguardo allo stesso, tenuto a tutti gli obblighi di legge e contrattuali ivi inclusi gli oneri assicurativi relativi a infortuni, assistenza e quant altro. L operatore risponde inoltre direttamente dei danni alle persone o alle cose comunque provocati nell esecuzione del servizio. ART. 8 COMUNICAZIONE L'AMMINISTRAZIONE si impegna ad organizzare una campagna informativa per sensibilizzare le utenze interessate ad un uso corretto di gestione del servizio di conferimento di olio vegetale esausto presso le stazioni di conferimento. L'OPERATORE si impegna a comunicare all'amministrazione i quantitativi complessivi annui di olio vegetale esausto raccolti da utenze domestiche. ART. 9 - DIVIETO DI CONCORRENZA L'AMMINISTRAZIONE si asterrà dalla stipula di altre convenzioni con aziende diverse dall'operatore. Documento firmato digitalmente art. 15 legge 59/97 e successive 5

6 ART. 10 DIVIETO DI CESSIONE E SUBAPPALTO E fatto divieto all OPERATORE di cedere o subappaltare il servizio senza preventivo consenso dell AMMINISTAZIONE nel rispetto della normativa vigente, anche in regime di legislazione antimafia, pena l immediata risoluzione della presente convenzione e il risarcimento dei danni e delle spese eventualmente causati all AMMINISTRAZIONE. Nel caso di autorizzazione al subappalto, l AMMINISTRAZIONE potrebbe riservarsi la possibilità di una anticipazione del termine di scadenza della presente convenzione, fermo restando l obbligo della Impresa subentrante di accettare e rispettare tutti gli obblighi derivanti dalla presente convenzione. ART. 11 FORO COMPETENTE Foro competente a chiudere qualsiasi controversia che potrà derivare dalla interpretazione ed esecuzione della presente convenzione esperito previamente ogni tentativo di risoluzione bonaria, sarà quello di Torre Annunziata, rimanendo esclusa qualsiasi competenza arbitrale. ART. 12 SPESE Tutte le spese inerenti e conseguenti alla stipula del contratto sono a carico del della Ditta LEM. La presente convenzione, stipulata in forma di scrittura privata, sarà registrata solo in caso d uso. LA DITTA AFFIDATARIA IL CAPO SETTORE FINANZIARIO Gragnano, PARERE: ESITO FAVOREVOLE VERDOLIVA ANTONIO EVENUALI NOTE: Il Responsabile Settore FINANZIARIO ( VERDOLIVA ANTONIO) Documento firmato digitalmente art. 15 legge 59/97 e successive 6

7 COMUNE DI GRAGNANO Provincia di Napoli RELAZIONE ISTRUTTORIA OGGETTO: Attivazione di un servizio di raccolta e smaltimento degli oli esausti di origine domestica - Approvazione schema di convenzione. Dal primo maggio del 2008 anche nel territorio del Comune di Gragnano, è stato istituito nel rispetto del Piano di Riorganizzazione del Servizio di Raccolta e smaltimento dei rifiuti solidi urbani approvato con delibera di G.M. n. 14 del 25/01/2008 il servizio di raccolta differenziata con il sistema porta a porta ; Tale servizio prevede la raccolta in modo differenziato ed il relativo smaltimento dei rifiuti solidi urbani,carta,cartone,vetro,plastica,ingombranti,farmaci,pile,cimiteriali, ecc..; Per ottenere significative percentuali della raccolta differenziata dei rifiuti attualmente al 50% circa occorre sempre sensibilizzare la cittadinanza ad effettuare il corretto conferimento, secondo il calendario appositamente predisposto; La raccolta differenziata svolge un ruolo prioritario nel sistema di gestione integrata dei rifiuti, perché consente di ridurre il flusso da avviare allo smaltimento e di condizionare in maniera positiva l intero sistema di gestione. Per il conseguimento di tali obiettivi è indispensabile che la raccolta differenziata venga realizzata secondo logiche di integrazione rispetto all'intero ciclo dei rifiuti, e che ad essa corrispondano la dotazione di efficienti impianti di recupero ed una sempre maggiore diffusione dell'utilizzo dei rifiuti recuperati. Con Verbale di Deliberazione della Commissione Straordinaria,nominata con DPR del 30/03/2012 n. 121 del 19/09/2012 si è disposto di avviare il servizio di raccolta, trasporto e recupero degli oli esausti di provenienza domestica (codice C.E.R ) prodotti in territorio comunale in forma itinerante e con cadenza mensile/bimestrale sulla base delle concrete necessità; La scelta della Ditta a cui affidare il servizio è avvenuta facendo pervenire alle Ditte iscritte al C.O.N.O.E. Consorzio obbligatorio Nazionale di Raccolta e trattamento degli olii e grassi vegetali ed animali esausti della regione Campania Nazionale apposito invito a mezzo fax.; Nei tempi previsti nell invito l unica Ditta che ha fatto pervenire quanto richiesto è stata la Ditta LEM Linea Ecologia Mangia; Che per l affidamento del servizio in essere è stata predisposta apposita convenzione a cui la ditta dovrà attenersi al momento dell incarico, previa esibizione di tutta la documentazione richiesta ; Documento firmato digitalmente art. 15 legge 59/97 e successive 7

8 Che per regolamentare l affidamento e lo svolgimento del servizio in essere, tra la società LEM Linea Ecologia Mangia e l amministrazione Comunale è stata predisposta apposita convenzione di cui in allegato che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento da sottoscrivere prima dell affidamento dell incarico. Pertanto per quanto sopra. PROPONE Di Prendere atto di quanto sopra esposto e per l effetto; - Affidare alla Soc. LEM Linea Ecologia Mangia con sede in Frosinone alla Via Morolense, centro Direzionale Le Due Torri e sedi operative in Caivano zona ASI località Pescarola Caivano Napoli e Thiesi (SS) partita IVA , iscritta alla C.C.I.A.A. di Frosinone con il n e all Albo Nazionale Gestori Ambientali del Lazio con il n. RM00975 per le Categorie 1C,4D,5D,8F, l incarico per L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RACCOLTA, TRASPORTO E RECUPERO DI OLIO VEGETALE ESAUSTO DI PROVENIENZA DOMESTICA -Di stabilire che prima della sottoscrizione dell allegato atto di convenzione, occorre la verifica delle prescritte autorizzazioni dovute per legge e dei documenti necessari per la stipula nei confronti della pubblica amministrazione ( Visura camerale casellario giudiziale -Durc dichirazione resa ai sensi del DPR 445/2000- autorizzazioni regionali ) - Il presente provvedimento non comporta impegno di spesa Gragnano, L Estensore (DONNARUMMA CIRO) Documento firmato digitalmente art. 15 legge 59/97 e successive 8

9 Determinazione n. 234 del Settore FINANZIARIO Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, ai sensi dell art. 151, comma 4, del decreto legislativo , n. 267, pertanto in data odierna diviene esecutiva. DATI DI IMPEGNO e/o LIQUIDAZIONE INTERVENTO CAPITOLO DI PEG IMPORTO - Il presente provvedimento non comporta impegno di spesa PARERE: ESITO FAVOREVOLE DI MARTINO INCORONATA EVENUALI NOTE: Il presente provvedimento non comporta impegno di spesa Gragnano, PARERE CAPOSETTORE FINANZIARIO: ESITO FAVOREVOLE EVENUALI NOTE: Gragnano, IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO dott. Antonio Verdoliva ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata mediante pubblicazione sul sito informatico di questo Comune in data odierna per rimanervi quindici giorni consecutivi cioè al Gragnano, Servizio Segretariato ( i. a. Carolina Petrone ) Documento firmato digitalmente art. 15 legge 59/97 e successive 9