COMUNE DI PRATO. Provincia di Prato. Parere dell organo di revisione sulla proposta di BILANCIO DI PREVISIONE e documenti allegati

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1 COMUNE DI PRATO Provincia di Prato Parere dell organo di revisione sulla proposta di BILANCIO DI PREVISIONE e documenti allegati L ORGANO DI REVISIONE Rag. FALCONI Francesco Dott. SCARDIGLI Juri Rag. FALTONI Fulvio

2 Sommario PREMESSA E VERIFICHE PRELIMINARI... 3 ACCERTAMENTI PRELIMINARI... 5 VERIFICHE DEGLI EQUILIBRI... 5 GESTIONE DELL ESERCIZIO BILANCIO DI PREVISIONE Riepilogo generale entrate e spese per titoli... 7 Fondo pluriennale vincolato (FPV)... 9 Previsioni di cassa Verifica equilibrio corrente anni Entrate e spese di carattere non ripetitivo La nota integrativa VERIFICA COERENZA DELLE PREVISIONI Verifica della coerenza interna Verifica della coerenza esterna VERIFICA ATTENDIBILITA E CONGRUITA DELLE PREVISIONI ANNO A) ENTRATE Entrate da fiscalità locale Risorse relative al recupero dell evasione tributaria Entrate da titoli abitativi (proventi da permessi da costruire) e relative sanzioni Sanzioni amministrative da codice della strada Proventi dei servizi pubblici B) SPESE PER TITOLI E MACROAGGREGATI Spese di personale Spese per incarichi di collaborazione autonoma Spese per acquisto beni e servizi Fondo crediti di dubbia esigibilità (FCDE) Fondo di riserva di competenza Fondi per spese potenziali Fondo di riserva di cassa ORGANISMI PARTECIPATI SPESE IN CONTO CAPITALE INDEBITAMENTO Fondo per fidejussioni rilasciate (spesa corrente) OSSERVAZIONI E SUGGERIMENTI CONCLUSIONI Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 2 di 45

3 PREMESSA E VERIFICHE PRELIMINARI L organo di revisione del nominato con delibera consiliare n. 8 del 21/02/2019, Premesso che l ente deve redigere il bilancio di previsione rispettando il titolo II del D. Lgs. 267/2000 (di seguito anche TUEL), i principi contabili generali e applicati alla contabilità finanziaria, lo schema di bilancio di cui all allegato 9 al D. Lgs.118/2011. che ha ricevuto in data 15 Marzo 2019 lo schema del bilancio di previsione per gli esercizi , approvato dalla giunta comunale in data 14 Marzo 2019 con delibera n. 67,completo dei seguenti allegati obbligatori indicati: nell art.11, comma 3 del D. Lgs.118/2011: il prospetto esplicativo del presunto risultato di amministrazione dell esercizio 2018; il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vincolato per ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione; il prospetto concernente la composizione del Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità per ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione; il prospetto dimostrativo del rispetto dei vincoli di indebitamento; il prospetto delle spese previste per l'utilizzo di contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione; l bilancio di previsione; il prospetto delle spese previste per lo svolgimento delle funzioni delegate dalle regioni per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione; la nota integrativa redatta secondo le modalità previste dal comma 5 dell art.11 del D.Lgs.118/2011; nell art.172 del D.Lgs.267/2000 e punto 9.3 del P.C. applicato allegato 4/1 al D. Lgs. n.118/2011 lettere g) ed h): l'elenco degli indirizzi internet di pubblicazione del rendiconto della gestione, del bilancio consolidato deliberati e relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui si riferisce il bilancio di previsione, dei rendiconti e dei bilanci consolidati delle unioni di comuni e dei soggetti considerati nel gruppo "amministrazione pubblica" di cui al principio applicato del bilancio consolidato allegato al D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni, relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui il bilancio si riferisce. Tali documenti contabili sono allegati al bilancio di previsione qualora non integralmente pubblicati nei siti internet indicati nell'elenco; la deliberazione, da adottarsi annualmente prima dell'approvazione del bilancio, con la quale i comuni verificano la quantità e qualità di aree e fabbricati da destinarsi alla residenza, alle attività produttive e terziarie - ai sensi delle leggi 18 aprile 1962, n. 167, 22 ottobre 1971, n. 865, e 5 agosto 1978, n. 457, che potranno essere ceduti in proprietà od in diritto di superficie; con la stessa deliberazione i comuni stabiliscono il prezzo di cessione per ciascun tipo di area o di fabbricato; le deliberazioni con le quali sono determinati, per l'esercizio successivo, le tariffe, le aliquote d'imposta e le eventuali maggiori detrazioni, le variazioni dei limiti di reddito per i tributi locali e per i servizi locali, nonché, per i servizi a domanda individuale, i tassi di copertura in percentuale del costo di gestione dei servizi stessi ivi incluso eventuali riduzioni/esenzioni di tributi locali; Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 3 di 45

4 la tabella relativa ai parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale prevista dalle disposizioni vigenti in materia (D.M. 18/2/2013); - il prospetto della concordanza tra bilancio di previsione e rispetto degli equilibri di bilancio secondo lo schema allegato al D. Lgs. n.118/2011; - il «Piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio» previsto dall articolo 18-bis del decreto legislativo n. 118 del 2011; necessari per l espressione del parere: il documento unico di programmazione (DUP) e la nota di aggiornamento dello stesso predisposti conformemente all art.170 del D.Lgs.267/2000 dalla Giunta, contenente: il programma triennale dei lavori pubblici e l elenco annuale dei lavori pubblici di cui all art.21 del D. Lgs. 50/2016 secondo lo schema approvato con Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 14 del 16 gennaio 2018; la delibera di approvazione della programmazione triennale del fabbisogno di personale (art. 91 del D.Lgs. 267/2000, art. 6 ter del D. Lgs. 165/2001, art. 35 comma 4 del D.Lgs. 165/2001 e art. 19 comma 8 della Legge n. 448/2001); il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari (art.58, comma 1 del D.L.112/2008); il programma biennale forniture servizi di cui all art. 21 comma 6 del D. Lgs. n.50/2016; la delibera di Giunta di destinazione della parte vincolata dei proventi per sanzioni alle norme del codice della strada; la proposta di delibera del Consiglio di conferma o variazione delle aliquote e tariffe per i tributi locali; il programma delle collaborazioni autonome di cui all art. 46 del D.L. n.112/2008; il limite massimo delle spese per incarichi di collaborazione di cui all art. 46 comma 3 del D.L. 112/2008; il limite massimo delle spese per personale a tempo determinato, con convenzione e con collaborazioni coordinate e continuative, di cui all art. 9 comma 28 del D.L.78/2010; i limiti massimi di spesa disposti dagli art. 6 e 9 del D.L.78/2010 e da successive norme di finanza pubblica; la sussistenza dei presupposti per le condizioni di cui all articolo 1, commi 138,146 e 147 della Legge n. 228/2012; l elenco delle spese finanziate con i proventi dei titoli abilitativi edilizi e relative sanzioni di cui all art. 1 comma 460 della Legge n.232/2016; l elenco delle entrate e spese non ricorrenti. e i seguenti documenti messi a disposizione: il prospetto analitico delle spese di personale previste in bilancio come individuate dal comma 557 dell art.1 della Legge n. 296/2006; - viste le disposizioni di Legge che regolano la finanza locale, in particolare il TUEL; - visto lo statuto dell ente, con particolare riferimento alle funzioni attribuite all organo di revisione; - visto lo Statuto ed il regolamento di contabilità; - visti i regolamenti relativi ai tributi comunali; Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 4 di 45

5 - visto il parere espresso dal responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell art.153, comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000, in data 13 Marzo 2019 in merito alla veridicità delle previsioni di entrata e di compatibilità delle previsioni di spesa, avanzate dai vari servizi, iscritte nel bilancio di previsione ; l organo di revisione ha effettuato le seguenti verifiche al fine di esprimere un motivato giudizio di coerenza, attendibilità e congruità contabile delle previsioni di bilancio e dei programmi e progetti, come richiesto dall art. 239, comma 1, lettera b) del D.Lgs.n. 267/2000, tenendo conto del periodo di tempo limitato per eseguirle visto che la propria nomina è avvenuta soltanto in data 21 Febbraio 2019 con decorrenza dal 25 Febbraio ACCERTAMENTI PRELIMINARI L Ente entro il 30 novembre 2018 ha aggiornato gli stanziamenti 2018 del bilancio di previsione Essendo in esercizio provvisorio, l Ente ha trasmesso al Tesoriere l elenco dei residui presunti alla data del 1 gennaio 2019 e gli stanziamenti di competenza 2019 del bilancio di previsione pluriennale aggiornati alle variazioni deliberate nel corso dell esercizio 2018, indicanti per ciascuna missione, programma e titolo - gli impegni già assunti e l importo del fondo pluriennale vincolato. VERIFICHE DEGLI EQUILIBRI GESTIONE DELL ESERCIZIO 2018 L organo consiliare ha approvato con delibera n. 49 del 28 Giugno 2018 la proposta di rendiconto per l esercizio Da tale rendiconto, come indicato nella relazione dell organo di revisione, si evidenzia che: - sono salvaguardati gli equilibri di bilancio; - l Ente ha provveduto nel corso del 2017 al riconoscimento ed al finanziamento di debiti fuori bilancio per complessivi ,95=; - è stato rispettato l obiettivo del pareggio di bilancio; - sono state rispettate le disposizioni sul contenimento delle spese di personale; - non sono richiesti finanziamenti straordinari dagli organismi partecipati. A seguito della pronuncia della Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo per la Toscana, avvenuta con deliberazione 122/2017/PRSP, l Ente ha rettificato il risultato degli esercizi dal 2012 al 2016 con deliberazione comunale n. 67 del 27 Luglio 2017, con la quale sono state adottate le misure correttive richieste. Il disavanzo al , come determinato con la citata deliberazione n. 67/2017, è risultato essere composto nel modo che segue: ,58= quale disavanzo ordinario da ripianare negli esercizi 2017 per ,43=, 2018 per ,63= e 2019 per =; con all approvazione del rendiconto della gestione 2017 l Ente ha rilevato il mancato integrale Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 5 di 45

6 rientro della quota prevista per il 2017 e, con delibera del Consiglio Comunale n. 50 del 28 Giugno 2018, ha provveduto ad applicare tale quota al bilancio di previsione 2018; pertanto in detta annualità è stata prevista la copertura del residuo disavanzo 2017 di ,76= e della quota 2018 di ,63= ,21= quale disavanzo da riaccertamento straordinario dei residui da ripianare in quote annuali di ,69= sino al 2042 (si precisa che la quota di ,69= scaturisce dalla divisione del disavanzo da riaccertamento straordinario al , pari ad ,19=, per 28 esercizi dal 2015 al 2042 compresi). La gestione dell anno 2017 si è chiusa con un risultato di amministrazione al 31/12/2017 così distinto ai sensi dell art.187 del TUEL: Risultato di amministrazione 31/12/2017 Risultato di amministrazione (+/-) ,97 di cui: a) Fondi vincolati ,42 b) Fondi accantonati ,68 c) Fondi destinati ad investimento ,30 d) Fondi liberi DISAVANZO DA RIPIANARE ,43 La parte disponibile negativa per ,43= ha determinato il mancato il mancato rientro della quota di disavanzo ordinario anno 2017 per ,76=, e ciò ha comportato l adozione della delibera consiliare n. 50 del 28 Giugno 2018 sopra richiamata. Sia la relazione del Sindaco sul ripiano del disavanzo di amministrazione, redatta ai sensi dell art. 188, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000, che la relazione tecnica sullo stato di attuazione del piano di rientro dal disavanzo di amministrazione, redatta in data 21 Novembre 2018 dal Responsabile del Servizio Finanziario, hanno rilevato l integrale copertura del disavanzo ordinario residuo del 2017 e confermato la prevista copertura della quota di disavanzo imputata al L organo di revisione verificherà il rispetto del piano di rientro del disavanzo ordinario e del disavanzo da riaccertamento straordinario dei residui in occasione della relazione sul rendiconto della gestione relativa all esercizio Nel 2018 sono stati riconosciuti e finanziati debiti fuori bilancio per complessivi ,47=. Alla data di approvazione da parte della G.C. dello schema di bilancio di previsione risultano riconosciuti, con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 12 del 28 Febbraio 2019, debiti fuori bilancio per complessivi ,40=. La situazione di cassa dell Ente al 31 dicembre degli ultimi tre esercizi presenta i seguenti risultati: Disponibilità: , , ,07 di cui cassa vincolata , , ,54 anticipazioni non estinte al 31/12 0,00 0,00 0,00 Le disponibilità di cassa degli esercizi 2016 e 2017 risultano dalle relazioni dell organo di revisione ai rispettivi rendiconto. L ente si è dotato di scritture contabili atte a determinare in ogni momento l entità della giacenza della cassa vincolata per rendere possibile la conciliazione con la cassa vincolata del tesoriere. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 6 di 45

7 BILANCIO DI PREVISIONE L Organo di revisione ha verificato che i documenti contabili sono stati predisposti e redatti sulla base del sistema di codifica della contabilità armonizzata. Il bilancio di previsione proposto rispetta il pareggio finanziario complessivo di competenza e gli equilibri di parte corrente e in conto capitale, ai sensi dell articolo 162 del Tuel. Le previsioni di competenza per gli anni 2019, 2020 e 2021 confrontate con le previsioni definitive per l anno 2018 sono così formulate: Riepilogo generale entrate e spese per titoli Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 7 di 45

8 BILANCIO DI PREVISIONE RIEPILOGO GENERALE ENTRATE PER TITOLI TITOLO TIPOLOGIA DENOMINAZIONE RESIDUI PRESUNTI AL TERMINE DELL'ESERCIZIO PRECEDENTE QUELLO CUI SI RIFERISCE IL BILANCIO PREVISIONI DEFINITIVE DELL'ANNO 2018 PREVISIONI ANNO 2019 PREVISIONI DELL'ANNO 2020 PREVISIONI DELL'ANNO 2021 Fondo pluriennale vincolato per spese correnti (1) previsioni di competenza , , ,00 0,00 Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale (1) previsioni di competenza , ,07 0,00 0,00 Utilizzo avanzo di Amministrazione previsioni di competenza , ,16 - di cui avanzo utilizzato anticipatamente (2) previsioni di competenza 0, ,16 Fondo di Cassa all'1/1/esercizio di riferimento previsioni di cassa , , TITOLO 1 Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa ,09 previsione di competenza , , , ,07 previsione di cassa , , TITOLO 2 Trasferimenti correnti ,20 previsione di competenza , , , ,16 previsione di cassa , , TITOLO 3 Entrate extratributarie ,47 previsione di competenza , , , ,00 previsione di cassa , , TITOLO 4 Entrate in conto capitale ,14 previsione di competenza , , , ,00 previsione di cassa , , TITOLO 5 Entrate da riduzione di attività finanziarie ,90 previsione di competenza , , , ,00 previsione di cassa , , TITOLO 6 Accensione prestiti ,57 previsione di competenza , , , ,00 previsione di cassa , , TITOLO 7 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 0,00 previsione di competenza , , , ,00 previsione di cassa , , TITOLO 9 Entrate per conto terzi e partite di giro ,88 previsione di competenza , , , ,00 previsione di cassa , ,00 TOTALE TITOLI ,25 previsione di competenza , , , ,23 previsione di cassa , ,90 TOTALE GENERALE DELLE ENTRATE ,25 previsione di competenza , , , ,23 previsione di cassa , ,97 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 8 di 45

9 BILANCIO DI PREVISIONE RIEPILOGO GENERALE DELLE SPESE PER TITOLI TITOLO DENOMINAZIONE RESIDUI PRESUNTI AL TERMINE DELL'ESERCIZIO PRECEDENTE QUELLO CUI SI RIFERISCE IL BILANCIO PREVISIONI DEFINITIVE DELL'ANNO 2018 PREVISIONI ANNO 2019 PREVISIONI DELL'ANNO 2020 PREVISIONI DELL'ANNO 2021 DISAVANZO DI AMMINISTRAZIONE , , , ,69 TITOLO 1 SPESE CORRENTI ,75 previsione di competenza , , , ,54 di cui già impegnato* , , ,63 di cui fondo pluriennale vincolato , ,00 (0,00) (0,00) previsione di cassa , ,33 TITOLO 2 SPESE IN CONTO CAPITALE ,05 previsione di competenza , , , ,00 di cui già impegnato* , , ,49 di cui fondo pluriennale vincolato ,07 0,00 (0,00) (0,00) previsione di cassa , ,57 TITOLO 3 SPESE PER INCREMENTO DI ATTIVITA' FINANZIARIE 0,00 previsione di competenza , , , ,00 di cui già impegnato* 0,00 0,00 0,00 di cui fondo pluriennale vincolato (0,00) 0,00 (0,00) (0,00) previsione di cassa , ,00 TITOLO 4 RIMBORSO DI PRESTITI ,37 previsione di competenza , , , ,00 di cui già impegnato* 0,00 0,00 0,00 di cui fondo pluriennale vincolato (0,00) 0,00 (0,00) (0,00) previsione di cassa , ,37 TITOLO 5 CHIUSURA ANTICIPAZIONI DA ISTITUTO TESORIERE/CASSIERE 0,00 previsione di competenza , , , ,00 di cui già impegnato* 0,00 0,00 0,00 di cui fondo pluriennale vincolato (0,00) 0,00 (0,00) (0,00) previsione di cassa , ,00 TITOLO 7 SPESE PER CONTO TERZI E PARTITE DI GIRO ,58 previsione di competenza , , , ,00 di cui già impegnato* , ,00 0,00 di cui fondo pluriennale vincolato (0,00) 0,00 (0,00) (0,00) previsione di cassa , ,70 TOTALE TITOLI ,75 previsione di competenza , , , ,54 di cui già impegnato* , , ,12 di cui fondo pluriennale vincolato , ,00 0,00 0,00 previsione di cassa , ,97 TOTALE GENERALE DELLE SPESE ,75 previsione di competenza , , , ,23 di cui già impegnato* , , ,12 di cui fondo pluriennale vincolato , ,00 0,00 0,00 previsione di cassa , ,97 Le previsioni di competenza rispettano il principio generale n.16 e i principi contabili e rappresentano le entrate e le spese che si prevede saranno esigibili in ciascuno degli esercizi considerati anche se l obbligazione giuridica è sorta in esercizi precedenti. Fondo pluriennale vincolato (FPV) Il fondo pluriennale vincolato, disciplinato dal principio contabile applicato della competenza finanziaria, è un saldo finanziario, costituito da risorse già accertate destinate al finanziamento di Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 9 di 45

10 obbligazioni passive dell ente già impegnate, ma esigibili in esercizi successivi a quello in cui è accertata l entrata. Le fonti di finanziamento del Fondo pluriennale vincolato iscritto nella parte entrata del bilancio per l esercizio 2019 sono le seguenti: Fonti di finanziamento FPV Importo Totale entrate correnti vincolate a trasferimenti per scuole infanzia ,00 Entrata corrente non vincolata in deroga per spese di personale ,95 Entrata corrente non vincolata in deroga per patrocinio legali esterni 0,00 entrata in conto capitale ,93 assunzione prestiti/indebitamento ,14 altre risorse ( da specificare) 0,00 TOTALE ,02 In merito alle quote di FPV di spesa il Collegio rileva la mancanza di precisione nei cronoprogrammi di spesa relativi al programma triennale dei lavori pubblici e la conseguente impossibilità di verificare la piena attendibilità delle relative appostazioni contabili. Previsioni di cassa Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 10 di 45

11 PREVISIONI DI CASSA ENTRATE PER TITOLI PREVISIONI DI CASSA ANNO 2019 Fondo di Cassa all'1/1/esercizio di riferimento ,07 1 Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa ,11 2 Trasferimenti correnti ,24 3 Entrate extratributarie ,49 4 Entrate in conto capitale ,12 5 Entrate da riduzione di attività finanziarie ,90 6 Accensione prestiti ,04 7 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere ,00 9 Entrate per conto terzi e partite di giro TOTALE TITOLI TOTALE GENERALE ENTRATE , , ,97 PREVISIONI DI CASSA DELLE SPESE PER TITOLI PREVISIONI DI CASSA ANNO Spese correnti ,33 2 Spese in conto capitale ,57 3 Spese per incremento attività finanziarie ,00 4 Rmborso di prestiti ,37 Chiusura anticipazioni di istiutto tesoriere/cassiere , Spese per conto terzi e partite di giro ,70 TOTALE TITOLI ,97 SALDO DI CASSA ,00 Gli stanziamenti di cassa comprendono le previsioni di riscossioni e pagamenti in conto competenza e in conto residui e sono elaborate in considerazione dei presumibili ritardi nella riscossione e nei pagamenti delle obbligazioni già esigibili. Il saldo di cassa non negativo assicura il rispetto del comma 6 dell art.162 del TUEL. L organo di revisione rammenta che i singoli dirigenti o responsabili di servizi devono partecipare alle proposte di previsione autorizzatorie di cassa anche ai fini dell accertamento preventivo di compatibilità di cui all art. 183, comma 8, del TUEL. Il fondo iniziale di cassa comprende la cassa vincolata per ,54=. La differenza fra residui + previsione di competenza e previsione di cassa è dimostrata nel seguente prospetto: Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 11 di 45

12 BILANCIO DI PREVISIONE CASSA RIEPILOGO GENERALE ENTRATE PER TITOLI TITOLO DENOMINAZIONE RESIDUI PREV. COMP. TOTALE PREV. CASSA Fondo di Cassa all'1/1/esercizio di riferimento 0, , ,07 1 Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa , , , ,11 2 Trasferimenti correnti , , , ,24 3 Entrate extratributarie , , , ,49 4 Entrate in conto capitale , , , ,12 5 Entrate da riduzione di attività finanziarie , , , ,90 6 Accensione prestiti , , , ,04 7 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere , , ,00 9 Entrate per conto terzi e partite di giro , , , ,00 TOTALE TITOLI , , , ,90 TOTALE GENERALE DELLE ENTRATE , , , ,97 BILANCIO DI PREVISIONE CASSA RIEPILOGO GENERALE DELLE SPESE PER TITOLI TITOLO DENOMINAZIONE RESIDUI PREV. COMP. TOTALE PREV. CASSA 1 Spese Correnti , , , ,33 2 Spese In Conto Capitale , , , ,57 3 Spese Per Incremento Di Attivita' Finanziarie , , ,00 4 Rimborso Di Prestiti , , , ,37 5 Chiusura Anticipazioni Da Istituto Tesoriere/Cassiere , , ,00 7 Spese Per Conto Terzi E Partite Di Giro , , , ,70 TOTALE GENERALE DELLE SPESE , , , ,97 SALDO DI CASSA , , , ,00 Verifica equilibrio corrente anni Gli equilibri richiesti dal comma 6 dell art.162 del TUEL sono così assicurati: Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 12 di 45

13 BILANCIO DI PREVISIONE EQUILIBRI DI BILANCIO (1) EQUILIBRIO ECONOMICO-FINANZIARIO COMPETENZA ANNO 2019 COMPETENZA ANNO 2020 COMPETENZA ANNO 2021 Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio ,07 A) Fondo pluriennale vincolato di entrata per spese correnti (+) , ,00 0,00 AA) Recupero disavanzo di amministrazione esercizio precedente (-) , , ,69 B) Entrate Titoli (+) , , ,23 di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00 C) Entrate Titolo Contributi agli investimenti direttamente destinati al rimborso dei prestiti da amministrazioni pubbliche (+) D)Spese Titolo Spese correnti (-) , , ,54 di cui: - fondo pluriennale vincolato ,00 0,00 0,00 - fondo crediti di dubbia esigibilità , , ,00 E) Spese Titolo Altri trasferimenti in conto capitale (-) 0,00 0,00 0,00 F) Spese Titolo Quote di capitale amm.to dei mutui e prestiti obbligazionari (-) , , ,00 di cui per estinzione anticipata di prestiti , , ,00 di cui Fondo anticipazioni di liquidità (DL 35/2013 e successive modifiche e rifinanziamenti) 0,00 0,00 0,00 G) Somma finale (G=A-AA+B+C-D-E-F) , , ,00 ALTRE POSTE DIFFERENZIALI, PER ECCEZIONI PREVISTE DA NORME DI LEGGE E DA PRINCIPI CONTABILI, CHE HANNO EFFETTO SULL EQUILIBRIO EX ARTICOLO 162, COMMA 6, DEL TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI H) Utilizzo risultato di amministrazione presunto per spese correnti (2) (+) , di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in base a specifiche disposizioni di legge o dei principi contabili (+) , , ,00 di cui per estinzione anticipata di prestiti , , ,00 L) Entrate di parte corrente destinate a spese di investimento in base a specifiche disposizioni di legge o dei principi contabili (-) , , ,00 M) Entrate da accensione di prestiti destinate a estinzione anticipata dei prestiti (+) 0,00 0,00 0,00 EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE (3) O=G+H+I-L+M , , ,00 L Organo di revisione pone in evidenza come l equilibrio di parte corrente venga raggiunto grazie all entrate di parte capitale destinate alle spese correnti. In particolare: Per l annualità 2019 l importo di ,00= di entrate in conto capitale destinate a spesa corrente si riferiscono a: proventi dei titoli abitativi edilizi e relative sanzioni per ,00= (Legge di bilancio 2017 n. 232/2016 art. 1 comma 460); proventi da alienazioni immobiliari per ,00= (DL n. 78/2015 art. 7 c. 5). Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 13 di 45

14 Per l annualità 2020 l importo di ,00= di entrate in conto capitale destinate a spesa corrente si riferiscono a: proventi dei titoli abitativi edilizi e relative sanzioni per ,00= (Legge di bilancio 2017 n. 232/2016 art. 1 comma 460); proventi da alienazioni immobiliari per ,00= ( (DL n. 78/2015 art. 7 c. 5). Infine, per l annualità 2021, l importo di ,00= di entrate in conto capitale destinate a spesa corrente si riferiscono a: proventi dei titoli abitativi edilizi e relative sanzioni per ,00= (Legge di bilancio 2017 n. 232/2016 art. 1 comma 460); proventi da alienazioni immobiliari per ,00= ( (DL n. 78/2015 art. 7 c. 5). La legge di bilancio per il 2017, al comma 460, ha esteso al 2018 ed al 2019 la possibilità di destinare i proventi dei titoli abilitativi edilizi a determinati interventi aventi natura di spesa corrente, tra i quali la manutenzione ordinaria delle opere di urbanizzazione primaria e secondaria. L organo di revisione, ritenuto che l Ente debba tendere ad evitare l utilizzo di entrate in conto capitale, quali i proventi da permessi di costruire, per il finanziamento della spesa corrente, suggerisce di ricercare un effettivo equilibrio di parte corrente, per assicurare maggiore solidità al bilancio visto che i proventi per permessi di costruire hanno, come loro natura, un andamento difficilmente prevedibile. Risorse derivanti da rinegoziazione mutui Il comma 867 dell art.1 della Legge 205/2017 estende fino al 2020 la disposizione che consente agli enti territoriali, per gli anni , l utilizzo senza vincoli di destinazione, anche per spesa corrente, delle risorse derivanti da operazioni di rinegoziazione di mutui, nonché dal riacquisto dei titoli obbligazionari emessi (art. 7, co. 2, D.L. n.78/2015). Nell annualità 2019 l ente prevede di avvalersi della facoltà di utilizzare quota parte delle economie di risorse derivanti da operazioni di rinegoziazione mutui e prestiti per il finanziamento in deroga di spese di parte corrente per ,00= e per la restante pari ad ,00= per il finanziamento di spese in conto capitale. Nel biennio dette economie risultano totalmente destinate al finanziamento di spese in conto capitale, rispettivamente per ,00= ed ,00=. L avanzo di amministrazione 2018 presunto risulta applicato al bilancio di previsione 2019 per ,16= quale quota accantonata a fondo per anticipazioni di liquidità relativo al rimborso dell ultima quota capitale delle anticipazioni di liquidità concesse da Cassa Depositi e Prestiti. L Ente nel corso del 2018 ha provveduto ad estinguere anticipatamente l anticipazione di liquidità concessa da Cassa Depositi e Prestiti negli anni 2013 (D.L. n. 35/2013) e 2014 (D.L. 89/2014) per il pagamento dei debiti pregressi. Utilizzo proventi alienazioni Il comma 866 dell art.1 della Legge 205/2017 consente che, per gli anni , gli enti locali possono avvalersi della possibilità di utilizzare i proventi derivanti dalle alienazioni patrimoniali, anche derivanti da azioni o piani di razionalizzazione, per finanziare le quote capitali dei mutui o dei prestiti obbligazionari in ammortamento nell'anno o in anticipo rispetto all'originario piano di ammortamento. Tale possibilità è consentita esclusivamente agli enti locali che: a) dimostrino, con riferimento al bilancio consolidato dell'esercizio precedente, un rapporto tra totale delle immobilizzazioni e debiti da finanziamento superiore a 2; b) in sede di bilancio di previsione non registrino incrementi di spesa corrente ricorrente, come definita dall'allegato 7 annesso al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118; c) siano in regola con gli accantonamenti al fondo crediti di dubbia esigibilità. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 14 di 45

15 L utilizzo di tali risorse in parte corrente richiede una previa verifica delle condizioni previste dall art.1 comma 866 della Legge 205/2017, a seguito della stipula dell atto di vendita. Riguardo alla suddetta previsione normativa l Ente non ha previsto, per le annualità , l utilizzo di tali proventi per la copertura delle quote capitale dei prestiti. Entrate e spese di carattere non ripetitivo L articolo 25, comma 1, lettera b) della legge 31/12/2009, n.196, relativamente alla classificazione delle entrate dello stato, distingue le entrate ricorrenti da quelle non ricorrenti, a seconda che si riferiscano a proventi la cui acquisizione sia prevista a regime ovvero limitata a uno o più esercizi. E definita a regime un entrata che si presenta con continuità in almeno 5 esercizi, per importi costanti nel tempo. Tutti i trasferimenti in conto capitale sono non ricorrenti a meno che non siano espressamente definiti continuativi dal provvedimento o dalla norma che ne autorizza l erogazione. E' opportuno includere tra le entrate non ricorrenti anche le entrate presenti a regime nei bilanci dell ente, quando presentano importi superiori alla media riscontrata nei cinque esercizi precedenti. In questo caso le entrate devono essere considerate ricorrenti fino a quando superano tale importo e devono essere invece considerate non ricorrenti quando tale importo viene superato. Le entrate da concessioni pluriennali che non garantiscono accertamenti costanti negli esercizi e costituiscono entrate straordinarie non ricorrenti sono destinate al finanziamento di interventi di investimento. (cfr. punto 3.10 del principio contabile applicato 4/2 D.Lgs.118/2011) Nel bilancio sono previste nei primi tre titoli le seguenti entrate e nel titolo I le seguenti spese non ricorrenti (importo supera la media dei cinque anni precedenti). Entrate non ricorrenti destinate a spesa corrente Anno 2019 Anno 2020 Anno 2021 Entrate da titoli abitativi edilizi , , ,00 Rimborso consultazioni elettorali , ,00 Entrate per eventi calamitosi (Sisma 2018) 9.000,00 Accantonamento proventi di cui alla delibera G.C. n. 509/ ,00 Totale , , ,00 Spese del titolo 1 non ricorrenti Anno 2019 Anno 2020 Anno 2021 Consultazione elettorali , ,00 Spese per eventi calamitosi (Sisma 2018) 9.000,00 Sentenze esecutive e atti equiparati , , ,00 Ripiano disavanzo ordinario (deliberazione C.C. n. 67 del 27 Luglio ,52 Accantonamento proventi di cui alla delibera G.C. n. 509/ ,00 Totale , , ,00 Differenza entrate - spese (non ricorrenti) , , ,00 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 15 di 45

16 Nella suddetta tabella non sono riportate, tra le entrate non ricorrenti, le entrate derivanti dal recupero dell evasione tributaria e le entrate derivanti dalle sanzioni per violazioni al codice della strada. Nel bilancio triennale , per la sola annualità 2019, è stata riproposta come entrata non ricorrente quella prevista dalla deliberazione della Giunta Comunale n. 509/2011 per ,00=. Tale entrata, stante il contenzioso in essere fra le Società che hanno partecipato alla gara d ambito per aggiudicarsi il servizio di gestione della rete di distribuzione del gas metano, è stata interamente controbilanciata da un accantonamento fra le spese non ricorrenti di pari importo, finalizzato a neutralizzare tale entrata fino a quando non sarà definito il suddetto contenzioso. Le spese per consultazioni elettorali per l anno 2019 comprendono quelle relative alle imminenti elezioni amministrative, mentre gli stanziamenti per l anno 2020 si riferiscono alle consultazioni regionali. Sono state altresì ritenute a carattere non ricorrente le entrate per proventi da permessi di costruire destinate al finanziamento di spese correnti. Dalla tabella sopra riportata emerge che, per gli anni 2020 e 2021, entrate non ricorrenti andranno a finanziare spese a carattere ripetitivo; detto comportamento non risulta idoneo ad assicurare una corretta gestione complessiva ed il Collegio invita pertanto l Ente a monitorare attentamente l evoluzione delle suddette poste contabili. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 16 di 45

17 La nota integrativa La nota integrativa allegata al bilancio di previsione indica come disposto dal comma 5 dell art.11 del D.Lgs. 23/6/2011 n.118 tutte le seguenti informazioni: a) i criteri di valutazione adottati per la formulazione delle previsioni, con particolare riferimento agli stanziamenti riguardanti gli accantonamenti per le spese potenziali e al fondo crediti di dubbia esigibilità, dando illustrazione dei crediti per i quali non è previsto l'accantonamento a tale fondo; b) l'elenco analitico delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione presunto al 31 dicembre dell'esercizio precedente, distinguendo i vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli formalmente attribuiti dall'ente; c) l'elenco analitico degli utilizzi delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione presunto, distinguendo i vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli formalmente attribuiti dall'ente; d) l'elenco degli interventi programmati per spese di investimento finanziati col ricorso al debito e con le risorse disponibili; e) l'elenco delle garanzie principali o sussidiarie prestate dall'ente a favore di enti e di altri soggetti ai sensi delle leggi vigenti; f) gli oneri e gli impegni finanziari stimati e stanziati in bilancio, derivanti da contratti relativi a strumenti finanziari derivati o da contratti di finanziamento che includono una componente derivata; g) l'elenco dei propri enti ed organismi strumentali, precisando che i relativi bilanci consuntivi sono consultabili nel proprio sito internet fermo restando quanto previsto per gli enti locali dall'art. 172, comma 1, lettera a) del Tuel; h) l'elenco delle partecipazioni possedute con l'indicazione della relativa quota percentuale; i) altre informazioni riguardanti le previsioni, richieste dalla legge o necessarie per l'interpretazione del bilancio. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 17 di 45

18 VERIFICA COERENZA DELLE PREVISIONI Verifica della coerenza interna L organo di revisione ritiene che le previsioni per gli anni siano coerenti con gli strumenti di programmazione di mandato, con il documento unico di programmazione e con gli atti di programmazione di settore (piano triennale dei lavori pubblici, programmazione fabbisogni del personale, piano alienazioni e valorizzazione patrimonio immobiliare, ecc.). Verifica contenuto informativo ed illustrativo del documento unico di programmazione DUP Il Documento Unico di Programmazione (DUP), è stato predisposto dalla Giunta tenuto conto del contenuto minimo previsto dal Principio contabile applicato alla programmazione (Allegato n. 4/1 al D.Lgs. 118/2011). Strumenti obbligatori di programmazione di settore Il Dup contiene i seguenti strumenti obbligatori di programmazione di settore che sono coerenti con le previsioni di bilancio. Programma triennale lavori pubblici Il programma triennale ed elenco annuale dei lavori pubblici di cui all art. 21 del D. Lgs. 50/2016 è stato redatto conformemente alle modalità e agli schemi approvati con Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 14 del 16 gennaio 2018 e sarà presentato al Consiglio per l approvazione unitamente al bilancio preventivo. Il programma triennale e l elenco annuale dei lavori pubblici e relativi adeguamenti sono pubblicati ai sensi del D.M. n. 14 del 16 gennaio Gli importi inclusi nello schema relativi ad interventi con onere a carico dell ente trovano riferimento nel bilancio di previsione ; il crono programma dei lavori pubblici non risulta essere predisposto in modo preciso, con conseguente impossibilità di verificare sia l attendibilità delle previsioni di cassa relative ai pagamenti del titolo II indicate nel bilancio, sia degli stanziamenti del correlato Fondo Pluriennale Vincolato. Il programma triennale, dopo la sua approvazione consiliare, dovrà essere pubblicato sul sito dell Ente nella sezione Amministrazione trasparente e sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e dell Osservatorio dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. Programmazione biennale di acquisti di beni e servizi Il programma biennale di forniture e servizi di importo unitario stimato pari o superiore a Euro ,00 e relativo aggiornamento è stato redatto conformemente a quanto disposto dai commi 6 e 7 di cui all art. 21 del D.Lgs. 50/2016 secondo lo schema approvato con Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 14 del 16 gennaio Ai sensi del comma 6 dell art. 21 D.Lgs. 50/2016 il programma biennale di forniture e servizi e i relativi aggiornamenti annuali contengono gli acquisti di beni e di servizi di importo unitario stimato Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 18 di 45

19 pari o superiore a euro. Nell ambito del programma, le amministrazioni aggiudicatrici individuano i bisogni che possono essere soddisfatti con capitali privati. Le amministrazioni pubbliche comunicano, entro il mese di ottobre, l elenco delle acquisizioni di forniture e servizi d importo superiore a 1 milione di euro che prevedono di inserire nella programmazione biennale al Tavolo tecnico dei soggetti di cui all'articolo 9, comma 2, del decreto legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, che li utilizza ai fini dello svolgimento dei compiti e delle attività ad esso attribuiti. Per le acquisizioni di beni e servizi informatici e di connettività le amministrazioni aggiudicatrici tengono conto di quanto previsto dall articolo 1, comma 513, della legge 28 dicembre 2015, n Il programma biennale, dopo la sua approvazione consiliare, dovrà essere pubblicato sul sito dell Ente nella sezione Amministrazione trasparente e sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e dell Osservatorio dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. Programmazione triennale fabbisogni del personale La programmazione del fabbisogno di personale prevista dall art. 39, comma 1 della Legge 449/1997 e dall art. 6 del D.Lgs. 165/2001 è stata approvata con specifico atto secondo di Giunta Comunale n. 47 del 26 Febbraio L atto oltre ad assicurare le esigenze di funzionalità e d ottimizzazione delle risorse per il miglior funzionamento dei servizi, prevede una riduzione della spesa attraverso il contenimento della dinamica retributiva ed occupazionale. I fabbisogni di personale nel triennio , tiene conto dei vincoli disposti per le assunzioni e per la spesa di personale. La previsione triennale è coerente con le esigenze finanziarie espresse nell atto di programmazione dei fabbisogni. Piano triennale di razionalizzazione e riqualificazione della spesa, di cui all art. 2, comma 594, della legge n. 244/2007 Poiché non risulta approvato il Collegio invita l Ente a provvedere al riguardo. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 19 di 45

20 Piano triennale di razionalizzazione e riqualificazione della spesa di cui all'art. 16, comma 4, del D.L. 6 luglio 2011, n. 98 Poiché non risulta approvato il Collegio invita l Ente a provvedere al riguardo. Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari (art. 58, comma 1 L. n.112/2008) Il Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari per il triennio è stato approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 52 del 5 Marzo Verifica della coerenza esterna Equilibri di finanza pubblica Il risultato di amministrazione e il fondo pluriennale vincolato di entrata e di spesa possono essere utilizzati nel rispetto delle disposizioni previste dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 20 di 45

21 VERIFICA ATTENDIBILITA E CONGRUITA DELLE PREVISIONI ANNO A) ENTRATE Ai fini della verifica dell attendibilità delle entrate e congruità delle spese previste per gli esercizi , alla luce della manovra disposta dall ente, sono state analizzate in particolare le voci di bilancio appresso riportate. Entrate da fiscalità locale Addizionale Comunale all Irpef Il comune ha applicato, ai sensi dell art. 1 del D. Lgs. n. 360/1998, l addizionale all IRPEF, fissandone l aliquota in misura dello 0,5%. Il gettito è così previsto: Esercizio Previsione Previsione Previsione Imposta Add.le com , , , ,00 Le previsioni di gettito sono coerenti a quanto disposto dal punto del principio 4/2 del D. Lgs 118/2011. IUC Il gettito stimato per l Imposta Unica Comunale, nella sua articolazione IMU/TASI/TARI, è così composto: IUC Esercizio 2018 (assestato o rendiconto) Previsione 2019 Previsione 2020 Previsione 2021 IMU , , , ,00 TASI , , , ,00 TARI , , , ,00 Totale , , , ,00 Per quanto riguarda l IMU la stima del gettito è stata effettuata con il criterio di cassa, tenuto conto sia delle aliquote e delle detrazioni approvate con deliberazione consiliare che del regolamento del tributo. L aliquota ordinaria applicata è pari all 1,06%, corrispondente alla misura massima prevista dalla legge, mentre per gli immobili appartenenti alle categorie catastati D7, C3 e C1 utilizzati direttamente dal proprietario soggetto passivo IMU per lo svolgimento dell attività produttiva e/o commerciale l aliquota è pari all 1,02%. Per l abitazione principale e relative pertinenze (da applicarsi alle sole abitazioni assoggettate ad IMU classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9) l aliquota è stabilita nella misura dello 0,6% con la detrazione confermata in. 200,00=. Per il 2019 sono state previste le seguenti agevolazioni: - gli immobili classificati nel gruppo catastale D conferiti nei trust, ovvero gravati da vincoli di destinazione di cui all art ter del codice civile o destinati a fondi speciali di cui al c. 3 dell art. 1 della Legge n. 112/2016 sono assoggettati all aliquota dello 0,91%; Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 21 di 45

22 - gli immobili, esclusi quelli classificati nel gruppo catastale D, conferiti nei trust, ovvero gravati da vincoli di destinazione di cui all art ter del codice civile o destinati a fondi speciali di cui al c. 3 dell art. 1 della Legge n. 112/2016 sono assoggettati all aliquota dello 0,53%. E stata infine confermata la detrazione pari ad. 80,00= per ogni telecamera installata in favore dei soggetti di cui all art. 7, comma 1-bis, del D.l. n. 14/2017 che abbiano proposto dei progetti approvati dall Ente. Il gettito è stato stimato al netto della quota che alimenta il fondo di solidarietà comunale. Nella nota integrativa è stato precisato che, alla data di redazione della stessa, gli accertamenti e gli incassi erano di poco superiori all importo di ,00= e che il gettito è stato stimato, per il 2019, per un importo superiore di ,00=. Il Collegio, tenuto conto che l IMU per sua natura è una imposta la cui base imponibile non è dinamica ma tendenzialmente statica e che l incremento degli incassi è strettamente correlato sia alla propensione dei contribuenti al suo pagamento che all efficacia ed alla tempestività delle azioni di contrasto all evasione e di recupero degli importi dichiarati e non riscossi, invita l Ente ad effettuare nell anno 2019 e successivi un costante ed attento monitoraggio sia dell attività di emissione degli avvisi di accertamento da parte della società partecipata ed incaricata dell attività di accertamento (SO.RI. Spa) sia dell effettiva riscossione del tributo da parte della stessa società. L Ente ha poi previsto nel bilancio , tra le entrate tributarie, la somma di ,00= per il tributo sui servizi indivisibili (TASI); il gettito è stato previsto sulla base degli incassi del 2018 di circa ,00=. Per quanto riguarda infine la TARI, istituita con i commi da 641 a 668 dell art.1 della Legge 147/2013, l ente ha previsto nel bilancio 2019 e nei successivi, la somma di ,00=, con una diminuzione di ,00= rispetto alle previsioni definitive Nella nota integrativa la diminuzione del gettito è stata giustificata dalla riduzione della tariffa del 5% per le utenze domestiche e del 6% per le utenze non domestiche e dalla conferma delle agevolazioni già previste nel Detta riduzione è stata operata in conseguenza della raccolta porta a porta integrale, della deassimilazione degli scarti delle lavorazioni tessili e delle economie di scala generale della gestione d ambito della raccolta dei rifiuti giunta ormai a regime. La tariffa è determinata sulla base della copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio del servizio rifiuti compresi quelli relativi alla realizzazione ed esercizio della discarica ad esclusione dei costi relativi ai rifiuti speciali al cui smaltimento provvedono a proprie spese i relativi produttori comprovandone il trattamento. Nella determinazione dei costi - a partire dall anno ai sensi del comma 653 dell art.1 della Legge 147/2013 il comune ha tenuto conto delle risultanze dei fabbisogni standard. Tra le componenti di costo è stata considerata la somma di ,00= a titolo di crediti risultati inesigibili e quindi accantonati al Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità (comma 654-bis). La modalità di commisurazione della tariffa è stata fatta sulla base del criterio medio- ordinario (ovvero in base alla quantità e qualità medie ordinarie di rifiuti prodotti per unità di superficie in relazione agli usi e alla tipologia di attività svolte) e non sull effettiva quantità di rifiuti prodotti. Il Collegio rinnova l invito all Ente a proseguire l attività di monitoraggio dell attività svolta dalla Società preposta alla gestione del servizio di igiene ambientale, in considerazione dei seguenti rischi: - mancato o ritardato pagamento da parte dei soggetti obbligati; - riduzione del gettito della TARI non compensata da analoga riduzione dei costi di smaltimento. Altri Tributi Comunali Oltre all addizionale comunale all IRPEF e alla IUC (IMU-TARI-TASI), il comune ha istituito i seguenti tributi: - imposta comunale sulla pubblicità (ICP); - imposta di soggiorno. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione Pagina 22 di 45