Provincia di Brescia Ufficio Lavori Pubblici Manutenzioni

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1 Provincia di Brescia Ufficio Lavori Pubblici Manutenzioni Allegato A alla determinazione nr. 260 del 30/10/2015 BANDO D ASTA PUBBLICA PER L ASSEGNAZIONE IN LOCAZIONE DEL BAR DENOMINATO AL BOIFAVA IN PIAZZA BOIFAVA IL RESPONSABILE DELL AREA SERVIZI TECNICI E MANUTENTIVI LAVORI PUBBLICI E CAVE RENDE NOTO che il giorno LUNEDÌ 16 NOVEMBRE 2015, ALLE ORE 16:00, presso la sede comunale sita in Serle P.zza Boifava, 13, avrà luogo un asta pubblica per l assegnazione in locazione della struttura immobiliare denominata Al Boifava sito in Serle in Piazza Boifava di proprietà comunale a seguito di incanto; Lotto 1 Struttura prefabbricata in legno su unico livello, costituita da: locale Bar, disimpegno e W.C., per una superficie lorda di circa mq. 52,00, porticato esterno per una superficie lorda di circa mq. 15,00 sito in Serle Piazza Boifava, la struttura è denominata Al Boifava, destinazione d uso d uso: Commerciale (bar); Canone annuale a base d asta: ,00. (diconsi tremila/00 euro), deposito cauzionale. 300,00. L esperimento d asta avrà luogo mediante l applicazione del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 83 del D.Lgs. 163/2006, articolata nel seguente modo: A) 50 punti massimi sull offerta economica; B) 50 punti massimi ad altri criteri fissati dal bando; Chi intendesse partecipare dovrà far pervenire, pena esclusione, entro LE ORE 12:00 DI VENERDÌ 13 NOVEMBRE 2015 all Ufficio Protocollo del Comune di Serle in Piazza Boifava, 13, il plico in busta chiusa contenente la documentazione richiesta, controfirmata sui lembi di chiusura, con l indicazione del mittente e la dicitura ASTA PUBBLICA PER LOCAZIONE BAR AL BOIFAVA ; Per informazioni contattare l Ufficio Tecnico Lavori Pubblici e Cave tel. 030/ interno 6, mail: zini@comune.serle.bs.it, gli orari di apertura al pubblico sono: LUNEDÌ dalle ore 11:00 alle ore 12:00 MERCOLEDÌ dalle ore 17:00 alle ore 19:00 GIOVEDÌ dalle ore 11:00 alle ore 12:00. sede municipale Serle (BS) P.zza Boifava, 13- cod. Fiscale: tel int. 6 Fax cave@comune.serle.bs.it zini@comune.serle.bs.it

2 ART. 1 OGGETTO DELLA GARA La gara ha per oggetto l individuazione del soggetto cui concedere in locazione il Bar denominato Al Boifava insistente sulla piazza Boifava di Serle; La locazione prevede la concessione dei locali adibiti all attività commerciale di Bar, così come in premessa descritti, ceduti nello stato di fatto e di diritto in cui si trovano, ad esclusione degli arredi. Prima dell inizio dell attività commerciale, sarà obbligo dell aggiudicatario realizzare le opere di sistemazione descritte al successivo art. 5. ART. 2 PRESA CONOSCENZA DELL IMMOBILE I concorrenti, prima della presentazione della propria offerta di gestione, dovranno prendere conoscenza degli immobili oggetto della gara attraverso apposito sopralluogo da concordarsi con gli uffici comunali competenti, sottoscrivendo a tal proposito idonea dichiarazione controfirmata dal responsabile del procedimento (o suo collaboratore). SI PRECISA CHE IL MANCATO SOPRALLUOGO SARÀ MOTIVO DI ESCLUSIONE DALLA GARA. ART. 3 DURATA DEL CONTRATTO. La durata della concessione viene stabilita in 6 anni a partire dalla data della stipulazione del contratto di concessione. ART.4 REVOCA DELLA LOCAZIONE La locazione potrà essere sempre revocata con provvedimento motivato da parte dell Amministrazione Comunale per: 1. Motivi di pubblico interesse in particolare per eseguire i lavori di adeguamento funzionale della Piazza Boifava con l eliminazione dell attuale manufatto di proprietà comunale; 2. Omessa manutenzione o uso improprio dei locali; 3. Modificazioni rispetto al progetto originario proposto in sede di gara non preventivamente autorizzate dall Amministrazione Comunale; 4. Mancato pagamento, anche parziale entro i termini del canone di locazione; 5. Mancato rispetto degli orari e/o periodi minimi di apertura; 6. Perdita dei requisiti richiesti; 7. Provvedimenti emessi dal sindaco ai sensi dell art. 54 del TUEL per motivi di sicurezza urbana; 8. Violazione degli obblighi contrattuali 9. Organizzazione nei locali di attività vietate e/o non compatibili con attività di bar; La revoca per le cause sopra elencate avverrà con preavviso di almeno sei mesi, da comunicarsi mezzo raccomandata A.R. o P.E.C. La revoca della locazione comporta la ripresa in possesso dei locali da parte dell Amministrazione Comunale e pertanto il conduttore dovrà ripristinare lo stato dei locali. Nessun rimborso o indennizzo a qualsiasi titolo può essere vantato dal conduttore. ART. 5 LAVORI A CARICO DELL AGGIUDICATARIO. I lavori di verniciatura dei locali saranno a carico dell aggiudicatario, compreso la verniciatura lavabile prevista dalla normativa Asl per i locali pubblici; I lavori necessari per la posa degli arredi o per qualsiasi modifica interna ed esterna saranno a completo carico dell aggiudicatario; 2

3 ART. 6 CANONE DI LOCAZIONE. Il primo canone di locazione dovrà essere versato alla firma del contratto di locazione unitamente a tutte le spese necessarie alla sua registrazione; i canoni successivi, aggiornati con l adeguamento ISTAT previsto, dovranno essere versati anticipatamente entro e non oltre il 31 gennaio di ogni anno; L ultima rata sarà calcolata in proporzione al periodo effettivamente goduto. ART. 7 ORARI DI APERTURA E GESTIONE DEL BAR. L aggiudicatario dovrà garantire l apertura del locale: Nel periodo invernale (dal 1 ottobre al 30 aprile): 1. Dalle ore 7:30 alle ore 13:00 e dalle ore 15:00 alle ore 19:00 durante i giorni feriali; 2. Dalle ore 8:00 alle ore 12:30 e dalle ore 15:00 alle ore 19:00 durante i giorni festivi; Nel periodo estivo (dal 1 maggio al 30 settembre): 1. Dalle ore 7:30 alle ore 13:00 e dalle ore 15:00 alle ore 19:00 durante i giorni feriali; 2. Dalle ore 8:00 alle ore 12:30 e dalle ore 15:00 alle ore 19:00 durante i giorni festivi; L aggiudicatario dovrà preventivamente concordare con l Amministrazione Comunale: 1. Il giorno di chiusura settimanale, 2. La chiusura per ferie, con un preavviso di 30 giorni. L Amministrazione Comunale si riserva la possibilità di richiedere l apertura del bar anche extra orario in occasione di attività di interesse pubblico o manifestazioni organizzate da enti, patrocinate dall Amministrazione Comunale nelle strutture pubbliche adiacenti alla piazza (edificio Don Boifava, ect.); ART. 8 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE. Alla gara potranno partecipare persone fisiche maggiorenni alla data del 15/10/2015 (scadenza del bando) e persone giuridiche che non si trovino in situazioni che comportino la perdita o la sospensione della capacità di contrattare con la pubblica Amministrazione, come specificato nell allegato modello 1. Il concorrente, alla data dell inizio attività (entro i termini dei lavori di cui all art. 5.2), dovrà garantire il possesso dei requisiti di accesso e di esercizio delle attività commerciali di cui all art. 71 del decreto Legislativo n. 59, nonché dei requisiti morali e professionali di cui artt della Legge Regionale nr. 06 del 02/02/2010; in alternativa dovrà individuare un preposto (art. 66 L. R. 06/2010); ART. 9 DEPOSITO CAUZIONALE PROVVISORIO E DEFINITIVO. I concorrenti che partecipano al presente bando, prima di presentare la domanda, dovranno costituire, pena l esclusione, un deposito cauzionale provvisorio del 10 % del canone annuale a base d asta, (. 300,00 dicasi trecento/00), a garanzia delle obbligazioni assunte con la partecipazione alla gara e conseguenti adempimenti, in caso di aggiudicazione. Il deposito cauzionale può essere effettuato mediante: Versamento/bonifico su conto corrente bancario intestato alla tesoreria comunale di Serle presso la Banca Popolare di Vicenza filiale di Serle IBAN: IT73Q ; versamento su conto corrente postale intestato alla tesoreria del comune di Serle nr ; assegno circolare non trasferibile intestato al Comune di Serle; Il deposito cauzionale sarà trattenuto, solo per i concorrenti collocati al primo posto nella graduatoria, a garanzia della stipula del contratto, sino alla costituzione del deposito definitivo, PARI AD UNA TRIMESTRALITÀ DEL CORRISPETTIVO OFFERTO, da effettuarsi alla stipula del contratto di locazione. 3

4 Ai concorrenti non aggiudicatari il deposito cauzionale provvisorio verrà restituito a partire dal quinto giorno lavorativo in cui si è tenuta la seduta di gara e per un massimo di trenta giorni. Nell evenienza che l aggiudicatario non accetti di sottoscrivere il contratto di locazione o non costituisca il deposito definitivo, quello provvisorio sarà incamerato, fatto salvo il diritto dell Amministrazione Comunale di agire per il risarcimento del maggior danno subito. ART. 10 PRINCIPALI CONDIZIONI CONTRATTUALI. Le principali condizioni contrattuali che caratterizzano i contratti di locazione da stipularsi con i soggetti aggiudicatari saranno le seguenti: 1. durata contrattuale di 6 anni; (art. 3) 2. il Comune avrà la facoltà di revocare il contratto di locazione con almeno 6 mesi di preavviso, per pubblica utilità o per la sistemazione della piazza Don Boifava; (art. 4) 3. il corrispettivo annuo risultante dall esito della gara è soggetto ad adeguamento ISTAT nella misura annua del 75 %; (art. 6) 4. Deposito cauzione definitiva pari a tre mensilità del canone annuale proposto (art. 9); 5. Deposito polizza rischio locativo dell importo non inferiore ad ,00 (cinquantamila/00); 6. divieto di concessione del contratto e di sublocazione, anche parziale, del bene assegnato; 7. divieto di mutare la destinazione d uso dell immobile; 8. pulizia, manutenzione ordinaria e straordinaria dell immobile, a carico del soggetto aggiudicatario, per tutta la durata del rapporto giuridico; 9. divieto di sfruttamento pubblicitario del bene, in qualsiasi forma e con qualsiasi modalità esso avvenga. L immobile viene assegnato nello stato di fatto e di diritto in cui si trova, ceduto a corpo e non a misura, pertanto, non vi sarà luogo ad azione per lesione, né ad adeguamento del canone, per qualunque errore nella descrizione del bene stesso nell indicazione delle superfici, nella descrizione dei lavori o degli importi preventivati, dovendosi intendere il tutto come conosciuto ed accettato espressamente nel suo complesso (ai sensi dell art. 2). Rimangono a carico dell aggiudicatario la richiesta e l ottenimento di eventuali concessioni, licenze, autorizzazioni amministrative e/o di pubblica sicurezza occorrenti per l uso, senza che l aggiudicazione costituisca impegno al rilascio delle stesse da parte del Comune di Serle e di altri enti pubblici. L aggiudicatario non potrà avanzare pretese, a qualsiasi titolo, per qualsiasi intervento, riparazione, sistemazione e conservazione, manutenzione ordinaria e straordinaria e/o adeguamento tecnico, igienico, sanitario, impiantistico, allacciamento-utenze che si rendessero necessari ai fini e nei limiti dell uso consentito. Tali interventi saranno effettuati a cura e spese dell aggiudicatario, previa autorizzazione e verifica, anche progettuale, da parte degli uffici tecnici comunali, senza che l aggiudicatario possa vantare alcun indennizzo da parte del comune di Serle, durante o a termine del rapporto. ART. 10 PRESENTAZIONE DELL OFFERTA E AGGIUDICAZIONE - MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE. L'aggiudicazione del contratto verrà effettuata con il sistema dell offerta economicamente più vantaggiosa, determinata dai seguenti elementi: 4

5 QUALITA DEL SERVIZIO Modalità organizzativa del servizio di gestione bar, pulizia, rifiuti, personale a disposizione, PUNTI 10 Migliorie alla struttura e arredi finalizzate ad una maggiore efficienza e funzionalità del servizio PUNTI 20 Fino a un massimo di 30 punti PROGETTO PER INIZIATIVE VOLTE ALL AGGREGAZIONE SOCIALE. OFFERTA ECONOMICA PUNTI 20 Fino a un massimo di 20 punti All offerta più favorevole sarà attribuito il punteggio massimo. Alle altre offerte saranno assegnati punteggi determinati in misura direttamente proporzionale al loro importo confrontati con l'offerta maggiore, secondo la formula p=pmxp/pm, dove - p= punteggio da attribuire all offerta presa in considerazione; - pm= punteggio massimo attribuibile; - P= prezzo dell offerta presa in considerazione - PM= Prezzo dell offerta maggiore Fino a un massimo di 50 punti. L aggiudicazione sarà disposta nei confronti della ditta che avrà conseguito il maggior punteggio finale. In caso di parità di punteggio finale, sarà dichiarata vincitrice la ditta cha avrà ottenuto il punteggio più alto nella sezione QUALITÀ DEL SERVIZIO. In caso di ulteriore parità si procederà per sorteggio. L Amministrazione Comunale si riserva di aggiudicare la gara anche nel caso di presentazione di un unica offerta valida. L Amministrazione Comunale, si riserva il diritto di non procedere ad alcuna aggiudicazione senza che nessun offerente possa vantare diritto alcuno, qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto della concessione. L aggiudicatario è vincolato fin dal momento dell aggiudicazione, nelle more della stipula del contratto. I concorrenti dovranno presentare una busta chiusa, controfirmata sul lembo di chiusura, con la seguente dicitura asta pubblica locazione Bar al Boifava. 5

6 In tale busta dovranno essere inserite, pena l esclusione, tre buste, ognuna sigillata e firmata sul lembo di chiusura, così contraddistinte: la prima con la dicitura DOCUMENTI la seconda con la dicitura OFFERTA QUALITA la terza con la dicitura OFFERTA ECONOMICA PRIMA BUSTA DOCUMENTI La busta chiusa riportante la dicitura DOCUMENTI, dovrà contenere la seguente documentazione: 1. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE redatta in lingua italiana sottoforma di dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, sottoscritta con firma non autenticata (pena esclusione), utilizzando il MODELLO 1 (domanda di partecipazione); 2. FOTOCOPIA DEL DOCUMENTO D IDENTITÀ, del sottoscrittore della domanda; 3. ORIGINALE DELLA RICEVUTA DI VERSAMENTO DEL DEPOSITO CAUZIONALE PROVVISORIO E/O ASSEGNO CIRCOLARE (PENA ESCLUSIONE); 4. VERBALE DI SOPRALUOGO. Rilasciato dall Ufficio tecnico Comunale previo sopralluogo congiunto con il concorrente. (PENA ESCLUSIONE); SECONDA BUSTA OFFERTA QUALITÀ Nella seconda busta recante l indicazione Offerta qualità dovrà essere inclusa documentazione chiara, sintetica e inequivocabile relativamente a: a) QUALITÀ DEL SERVIZIO Relazione sulla modalità organizzativa del servizio di gestione bar, piano pulizie, personale a disposizione, attività di promozione Relazione su eventuali migliorie alla struttura e agli arredi finalizzate ad una maggiore efficienza e funzionalità del servizio b) PROGETTO PER INIZIATIVE VOLTE ALL AGGREGAZIONE SOCIALE. Relazione relativa alle iniziative che il concorrente intenda proporre per l aggregazione sociale, TERZA BUSTA OFFERTA ECONOMICA Nella terza busta, recante l'indicazione esterna "Offerta economica", dovrà essere inclusa l'offerta economica in marca da bollo da. 16,00, redatta secondo il MODELLO 2 (offerta economica) L offerta economica dovrà indicare in cifre ed in lettere il canone annuo offerto, essere datata e sottoscritta dall offerente o dal legale rappresentante per la società. È NULLA L OFFERTA PRIVA DI SOTTOSCRIZIONE. In caso di discordanza sarà tenuto valido il prezzo più favorevole per il Comune. L'importo contrattuale sarà rappresentato da quello derivante in sede di offerta. L Ufficio Tecnico del comune sarà a disposizione per fornire chiarimenti sulle modalità di presentazione delle offerte, previo appuntamento telefonico. 6

7 Non saranno ritenute valide le offerte condizionate o espresse in modo indeterminato. L offerta non dovrà recare, a pena di nullità, cancellazioni, aggiunte o correzioni, salvo che non siano espressamente approvate con postilla firmata dall offerente. ART. 11 TERMINE DI PRESENTAZIONE DEL PLICO. Il plico dovrà pervenire al Comune di Serle Ufficio Protocollo entro e non oltre LE ORE 12:00 DI VENERDÌ 13 NOVEMBRE 2015 PENA DI ESCLUSIONE Il plico potrà essere consegnato a mano o spedito a mezzo posta; in ogni caso il limite massimo, ai fini della presentazione, è quello sopraindicato, non assumendosi l Amministrazione Comunale alcuna responsabilità in merito ritardi non imputabili ad un suo comportamento colposo o doloso. Farà fede il timbro della data di ricevimento e l orario posto dall Ufficio Protocollo del comune all atto del ricevimento. I plichi, con qualsiasi mezzo pervenuti, presentati successivamente alla scadenza del termine suddetto, anche se per causa di forza maggiore, non saranno ritenuti validi ed i relativi concorrenti non saranno ammessi all asta. Non saranno ammesse offerte aggiuntive o sostitutive. ART. 12 SEDUTA DI GARA La seduta di gara si terrà il giorno LUNEDÌ 16 NOVEMBRE 2015 ALLE ORE 16:00, presso il Comune di Serle Piazza Boifava nr. 13 al Piano 1^, Ufficio Lavori Pubblici e Cave. ART. 13 CRITERI, MODALITÀ DI GARA E AGGIUDICAZIONE L esperimento d asta avrà luogo mediante l applicazione del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 83 del D.Lgs. 163/2006, articolata nel seguente modo: C) 50 punti massimi sull offerta economica; D) 50 punti massimi ad altri criteri fissati dal bando; L aggiudicazione avrà luogo a favore di colui che avrà presentato l offerta economicamente più vantaggiosa ossia abbia ottenuto il punteggio più alto. Saranno escluse le offerte in ribasso rispetto alla base d asta. La graduatoria sarà pubblicata sul sito del Comune di Serle e all Albo Pretorio. La graduatoria resterà valida ed utilizzabile per un periodo di due anni dalla data di pubblicazione. L Amministrazione Comunale si riserva, in ogni caso, la facoltà di non procedere all aggiudicazione e di revocare la gara in qualsiasi fase qualora nessuna delle offerte presentate sia ritenuta idonea o conforme agli obiettivi dell Amministrazione e stabilisce che il vincolo negoziale sorge solo con la stipula del contratto. ART. 14 AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA Acquisita la documentazione ed esperiti i controlli sul possesso dei requisiti, si procederà all aggiudicazione definitiva. 7

8 Nell ipotesi in cui, chi ha ricevuto il miglior punteggio, per qualunque motivo, non potrà o non vorrà essere dichiarato aggiudicatario o non sottoscriverà il contratto, sarà preso in considerazione il concorrente che abbia ricevuto il secondo miglior punteggio e così via fino all esaurimento della graduatoria. Saranno esclusi dalle graduatorie coloro che, a seguito dei controlli effettuati, risultino in mora nei confronti dell Amministrazione Comunale. L Amministrazione si riserva di non assegnare la struttura aggiudicata in sede di gara per ragioni d interesse pubblico, motivate in apposito provvedimento. L Amministrazione Comunale si riserva altresì la facoltà di revocare, modificare o prorogare il presente avviso di gara. ART. 15 STIPULA DEI CONTRATTO DI LOCAZIONE Il contratto di locazione sarà stipulato dal Comune solo dopo l acquisizione dell attestato di prestazione energetica, secondo le normative vigenti. L aggiudicatario non potrà avanzare pretese, a qualsiasi titolo, per eventuali ritardi nella stipula del contratto di locazione, causati dalla complessità delle operazioni tecnico catastali necessarie per redigere l attestato di prestazione energetica (APE). ART. 16 INFORMAZIONI GENERALI Il presente bando potrà essere ritirato presso il Comune di Serle Piazza Boifava 13 Ufficio Tecnico Lavori Pubblici e Cave tel fax mail: zini@comune.serle.bs.it Il bando integrale è pubblicato sia all Albo Pretorio del Comune di Serle, sia sul sito internet seguendo il percorso: Albo Pretorio on-line. Responsabile del procedimento è il Geom. Zini Mauro. Informativa ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. 196/2003 Ai sensi dell art. 13 del decreto Legislativo n. 196 Codice in materia di protezione di dati personali si informa che i dati raccolti sono trattati per finalità istituzionali, al fine di procedere all espletamento dell asta pubblica oggetto del presente bando. Il conferimento dei dati è obbligatorio e l eventuale rifiuto comporta l esclusione della procedura di gara. I dati raccolti possono esser comunicati alle competenti amministrazioni autorità per controlli sulle autocertificazioni ai sensi dell art. 71 del DPR 445/2000 e per l esecuzione di ogni adempimento previsto dalla normativa vigente nazionale e comunitaria. Il titolare del trattamento è il Comune di Serle, il responsabile del trattamento è Zini geom. Mauro. Il trattamento dei dati avverrà nel rispetto dei principi di correttezza, liceità, trasparenza, in applicazione di quanto disposto dal predetto decreto legislativo, in modo da assicurare la tutela della riservatezza dell interessato, fatta salva la necessaria pubblicità della procedura di gara ai sensi delle disposizioni legislative vigenti. Il trattamento dei dati potrà essere effettuato sia manualmente sia attraverso l ausilio di mezzi elettronici. F.to Il Responsabile del Servizio (Zini Geom. Mauro) 8