IL DIRIGENTE SCOLASTICO

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1 Liceo Statale ENRICO FERMI Scientifico - Scienze applicate - Scienze umane Linguistico-Classico Via Luigi Settembrini, 101-Canosa di Puglia (BT) Tel Fax C.F Codice univoco dell ufficio UFRQCC Mail: baps04000q@istruzione.it/: baps04000q@pec.istruzione.it - sito web: Sedi associate in Minervino Murge e Spinazzola Prot Canosa 15/09/2015 Al Personale ATA e p. c. alla Prof. ssa Tricarico Maria F. e p. c. alla Prof.ssa Fierro Carmela loro Sedi IL DIRIGENTE SCOLASTICO VISTO il D.lgs. n. 297/1994; VISTO la Legge n. 59/1997; VISTO il D.P.R. n. 275/1999; VISTO Il D.lgs. n. 165/2001; VISTO il vigente CCNL Comparto scuola ; SENTITO il DSGA; RITENUTO necessario impartire disposizioni generali in ordine all organizzazione delle attività amministrative ed ausiliarie; di emanare le seguenti DIRETTIVE 1) PERSONALE ATA TUTTO DETERMINA a) Accesso agli uffici amministrativi: L accesso del pubblico agli uffici amministrativi potrà avvenire, in via ordinaria, esclusivamente dalle ore 10 alle ore 12 dal lunedì al venerdì. L accesso del personale della scuola agli uffici amministrativi per motivi diversi da quelli d ufficio (esigenze personali non strettamente legate al servizio) potrà avvenire, in via ordinaria, esclusivamente dalle ore 10 alle ore 12 dal lunedì al venerdì: b) Accesso all ufficio del Dirigente 1

2 L accesso del pubblico all ufficio del Dirigente Scolastico potrà avvenire esclusivamente previo appuntamento dalle ore 12 alle 13 del Mercoledì e Sabato. L accesso del personale docente della Scuola all ufficio del Dirigente Scolastico è, in via ordinaria, interdetto con esclusione delle collaboratrici del Dirigente. Per tutte le esigenze di carattere didattico e organizzativo, il personale docente dovrà prioritariamente rivolgersi alle collaboratrici del Dirigente ( Vicaria, Referenti di Plesso e Funzioni Strumentali ). Per tutte le esigenze di carattere didattico, i genitori dovranno rivolgersi alle collaboratrici del Dirigente e ai responsabili di plesso ( Vicaria, Referenti di Plesso, Funzioni Strumentali coordinatori di classe ). c) Vigilanza degli alunni Si ribadiscono, di seguito, le linee essenziali del quadro normativo riguardante le responsabilità relative agli obblighi di vigilanza sugli alunni. La vigilanza sugli alunni è un obbligo di servizio del personale scolastico, il quale può essere chiamato a rispondere per danni arrecati dagli alunni, a terzi e a se stessi. Sul personale gravano, dunque, nei confronti degli alunni e delle loro famiglie, responsabilità di tipo penale, civile e amministrativo-patrimoniale che vanno attentamente considerate. Nei giudizi civili per risarcimento dovuto a danno ingiusto, vale il principio della responsabilità solidale fra Amministrazione e dipendente. Essa ha fondamento nell art.28 della Costituzione: I funzionari e i dipendenti dello Stato e degli enti pubblici sono direttamente responsabili, secondo le leggi penali, civili e amministrative, degli atti compiuti in violazione dei diritti. In tali casi, la responsabilità si estende allo Stato e agli enti pubblici. La giurisprudenza esclude la legittimazione passiva del dipendente in giudizio: solo l Amministrazione scolastica è chiamata a rispondere, attraverso l Avvocatura di Stato, in una causa intentata da terzi. In seguito, però, se condannata al risarcimento l Amministrazione, attraverso la Corte dei Conti, può rivalersi sul dipendente responsabile dell evento, se ne sono dimostrati il dolo o la colpa grave. Infatti, la cosiddetta culpa in vigilando dei dipendenti è disciplinata dall art.61 della Legge 11 luglio 1980, n.312, che prevede danno patrimoniale nei casi in cui il personale scolastico abbia tenuto, nella vigilanza degli alunni, un comportamento qualificabile come doloso o viziato. da colpa grave. In giudizio, la prova di non aver potuto impedire il fatto dannoso ( prova liberatoria ) è a carico dell Amministrazione, che si basa per la difesa sulla ricostruzione scritta dell evento fornita dall Istituzione scolastica. Sul personale collaboratore scolastico ATA ricadono compiti specifici di sorveglianza rispetto agli alunni. La Tabella A dei profili di area allegata al CCNL 29/11/2007 attribuisce al personale dell area A (collaboratori scolastici) compiti di accoglienza e di sorveglianza nei confronti degli alunni, nei periodi immediatamente antecedenti e successivi all orario delle attività didattiche e durante la ricreazione, ( ) di vigilanza sugli alunni, compresa l ordinaria vigilanza e l assistenza necessaria durante il pasto nelle mense scolastiche, di custodia e di sorveglianza generica sui locali scolastici, di collaborazione con i docenti. Il quadro normativo e i profili di responsabilità sopra richiamati suggeriscono, per la tutela degli alunni e nell interesse del personale scolastico, la diligente applicazione delle misure organizzative sotto riportate. Esse riguardano alcuni momenti particolarmente critici dell attività scolastica, che si aggiungono alla normale vigilanza durante le ore di lezione del docente. Vigilanza dall ingresso nell edificio fino al raggiungimento dell aula. Il Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi, allo scopo di garantire la vigilanza, dispone la presenza di collaboratori scolastici all ingresso dei diversi plessi, curando che la postazione di lavoro sia collocata in modo da garantire il massimo della sorveglianza nell area di pertinenza. Compiti dei collaboratori scolastici I collaboratori scolastici sono tenuti a prestare sorveglianza per tutta la durata del servizio, presidiando costantemente la propria area/piano di servizio, per favorire nelle classi l alternanza degli insegnanti, per sorvegliare gli alunni che si recano ai servizi igienici e per intervenire tempestivamente in caso di eventuali necessità (esigenze urgenti di docenti e alunni). A tal fine i collaboratori scolastici sono 2

3 tenuti a presidiare costantemente i corridoi del o dei piani di servizio, senza allontanarsi dalla propria postazione. Si chiede, pertanto, durante l orario di servizio, di limitare solo alle emergenze l uso del telefono cellulare, evitando la lettura di giornali, riviste, cruciverba, ecc. essendo occupazioni estranee al servizio e all attività lavorativa da svolgere. Per i contatti telefonici ricevuti sarà compilato un appunto, con il nome della persona che ha chiamato, il motivo ed il recapito telefonico, in modo che l insegnante o il personale contattato, terminato il proprio orario di servizio, possa richiamare chi lo aveva cercato. Vigilanza sui minori bisognosi di soccorso. Comportamento in caso di infortunio. La vigilanza sui minori bisognosi di soccorso, nella fattispecie alunni portatori di handicap grave, particolarmente imprevedibili nelle loro azioni ed impossibilitati ad autoregolamentarsi, deve sempre essere assicurata dal docente di sostegno o dall educatore (ove presente) o dall insegnante della classe eventualmente coadiuvato, in caso di necessità, da un collaboratore scolastico. La vigilanza sui minori bisognosi di soccorso che hanno accusato malesseri o hanno subito infortuni a scuola prevede la segnalazione tempestiva e la richiesta di intervento del personale addetto al primo soccorso, che provvede a prestare la prima assistenza nel periodo di attesa dell arrivo del soccorso specializzato del 118, il cui intervento è richiesto nelle situazioni gravi. In tutti i casi, devono essere avvertiti i genitori dell alunno. Nel caso di minore colpito da infortunio o malore, il personale presente deve: valutare con la massima attenzione le condizioni dell infortunato e chiamare gli addetti perché effettuino i possibili interventi e procedere comunque a quanto di seguito disposto; contattare telefonicamente i genitori affinché siano informati delle condizioni dell alunno e possano intervenire immediatamente; se è necessario e i genitori non sono reperibili, chiamare l ambulanza e seguire l alunno, affidando il resto della classe ad altri docenti e/o ai collaboratori scolastici. È opportuno evitare di provvedere personalmente al trasporto dell alunno infortunato, salvo casi di estrema necessità, urgenza e impossibilità di adottare alcuna delle soluzioni di cui sopra; informare il Dirigente Scolastico (o i suoi collaboratori) per qualsiasi infortunio, anche di lieve entità; in caso di infortunio, l insegnante presente, ai fini della procedura assicurativa, deve redigere una sintetica relazione sull accaduto da consegnare tempestivamente in Segreteria, che dovrà contenere: generalità dell alunno, sede e classe; dinamica dell incidente, luogo, data e ora; nominativi di eventuali testimoni e/o presenza dell insegnante; eventuali soccorsi prestati e conseguenze riportate; provvedere a depositare in Segreteria denuncia dell accaduto il giorno stesso affinché gli uffici preposti possano effettuare i relativi adempimenti nei tempi previsti; Si ricorda, inoltre, che non è consentito al personale della scuola somministrare medicinali agli alunni. In casi particolari e debitamente comprovati con certificati medici, la famiglia dovrà farne richiesta al Dirigente Scolastico, che impartisce le eventuali opportune istruzioni. Si dispone il divieto per il personale in indirizzo di distribuire alimenti di qualunque tipo (dolci, caramelle, altro..) agli alunni nelle classi al fine di prevenire problematiche connesse alla salute. d) Divieto distribuzione alimenti Si dispone il divieto per il personale in indirizzo di distribuire alimenti di qualunque tipo (dolci, caramelle, altro..) agli alunni nelle classi al fine di prevenire problematiche connesse alla salute. E VIETATO consumare pasti o altro in corridoio in corrispondenza del proprio posto di servizio per motivi di opportunità. Il dipendente che abbia la necessità anche per motivi di salute, dopo aver stabilito accordi con il collega, potrà effettuare (previa autorizzazione e 3

4 rilevando la propria uscita con timbratura del badge presenze o apponendo la firma sul registro presenze ), la pausa per il tempo strettamente necessario. Si ricorda che il CCNL prevede la pausa istituzionale dopo sette ore di servizio. e) Uso del telefono/fax d ufficio Il telefono d ufficio deve essere usato solo ed esclusivamente per motivazioni gestionali, organizzative e didattiche. Si raccomanda la brevità delle comunicazioni per evitare difficoltà di collegamento in caso di urgenza, sia da parte dell utenza che da parte dell ufficio. E vietato l uso del telefono/fax d ufficio per comunicazioni personali verso numero fisso o cellulare. f) Divieto di fumo Per effetto dell entrata in vigore del D.L. 12 settembre 2013, n. 104, è tassativamente vietato fumare o usare le cosiddette sigarette elettroniche sia negli spazi interni che nelle pertinenze esterne alla scuola. Il mancato rispetto del divieto comporta l applicazione della sanzione amministrativa prevista dalla L. 51/03 e, per il dipendente pubblico, la sanzione disciplinare. g) Riprese fotografiche e video Il Garante per la protezione dei dati personali ha stabilito che la pubblicazione su internet o sui social network delle immagini e delle riprese video delle attività svolte in ambito scolastico è soggetta al preventivo consenso delle persone interessate. A tutela della riservatezza dei minori, pertanto, si dispone il divieto assoluto di effettuare riprese fotografiche o video da parte del personale della scuola. Sono invece consentite le riprese video e le fotografie raccolte dai genitori durante le recite, le gite e i saggi scolastici. Le immagini, in questi casi, sono raccolte per fini personali e destinate a un ambito familiare o amicale e non alla diffusione. Timbrature orario di servizio- ferie- permessi recuperi - ore straordinarie; 1) Orario personale ATA La segreteria funziona dal lunedì al sabato dalle ore 8,00 alle ore La rilevazione oraria avviene tramite procedura automatizzata con badge. il personale che presta servizio presso le sedi sprovviste di orologio marcatempo, è tenuto alla compilazione del registro presenze. Considerato che il registro presenze cartaceo è un documento a tutti gli effetti e pertanto quanto scritto fa prova fino a querela di falso, si raccomanda di non apportare cancellature o sbianchettare per apportare eventuali correzioni poichè deve rimanere leggibile quanto corretto Il calcolo delle ore giornaliere di lavoro effettuate inizia e termina secondo l orario fissato nel piano delle attività ( per il corrente A.S. 2015/16 resta in vigore quello dell A.S. 2014/15 in attesa delle definizione delle procedure dell a.s. 2015/16 o diverse e specifiche disposizioni di servizio ). Si devono assolutamente evitare timbrature eccessivamente anticipate rispetto all orario di inizio previsto o eccessivamente posticipate rispetto all orario fissato per il termine della giornata lavorativa (a meno che non si tratti di straordinario autorizzato). 2) Non è consentito lo slittamento dell orario di servizio (a meno che non sia richiesto dalla Direzione). 4

5 3) Nelle occasioni in cui c è necessità di posticipare l entrata o anticipare l uscita, si deve fare richiesta di permesso breve o recupero ore straordinarie. 4) Per ogni uscita in orario di lavoro, sia per motivi di servizio che per motivi personali, deve essere preventivamente richiesta l autorizzazione in forma scritta al D.S.G.A. tramite fax, utilizzando l apposito modulo e specificando l orario di uscita e di rientro previsto. Per i permessi brevi deve essere effettuata la timbratura sia all uscita che al rientro nella sede lavorativa. Le richieste di permesso breve devono essere presentate almeno due giorni prima. Tali permessi possono essere richiesti esclusivamente negli orari in cui la temporanea assenza del dipendente non crei difficoltà per la scuola. In caso di problemi urgenti che non possono essere rimandati si deve dare giustificazione al D.S.G.A.. Ad ogni modo sia le richieste di permesso breve che le richieste di uscita per motivi di servizio devono essere controfirmate dall insegnante fiduciaria di plesso; in assenza del suddetto visto le richieste non saranno prese in considerazione. 5) E necessario prestare particolare attenzione nell effettuare le timbrature dell orario di servizio in quanto a decorrere dal , in presenza di omesse timbrature per un numero superiore a tre nel corso dell intero anno scolastico 2014/15, le ore non timbrate saranno considerate come non svolte e pertanto dovranno essere recuperate. 6) E assolutamente vietato al personale effettuare le timbrature in entrata o in uscita al posto di un collega, pena decadenza dal posto di lavoro. 7) Al personale ATA l Amministrazione può rinviare la fruizione di parte delle ferie per esigenze di servizio, nei termini previsti dal CCNL. Le ferie comunque devono essere fruite entro il 30 aprile ( fare richiesta ferie anno precedente ) dell anno successivo alla maturazione.nel periodo estivo è garantita la fruizione continuativa di massimo sedici giorni lavorativi di ferie. 8) Le richieste di ferie e/o recupero ore straordinarie o R.O.L. devono essere preventivamente autorizzate dal Direttore S.G.A. e regolarizzate per iscritto in segreteria prima della loro effettuazione.. Il recupero delle ore straordinarie deve essere svolto durante i periodi di sospensione delle attività didattiche e prefestivi. 9)Le ore straordinarie sono riconosciute solo se autorizzate dal Dirigente Scolastico e dal Direttore S.G.A.. 10) Ritardi Il rispetto dell'orario di lavoro è dovere primario del dipendente, sancito dal codice comportamentale, pertanto, qualsiasi ingresso in servizio oltre l'orario di lavoro d'obbligo, costituisce ritardo e può comportare l'applicazione di sanzioni disciplinari. Al fine di contenere l'insorgenza del fenomeno si prega il personale in servizio qualora abbia particolari esigenze di formulare richieste di un orario preciso, anche articolato anche su più giorni tenendo conto l esigenze di servizio. In ogni caso i ritardi in entrata o in uscita determinano un debito orario da regolarizzare. I debiti orari potranno essere ripianati solo ed esclusivamente dall eventuale monte ore a credito mensile, dovuto a prestazioni eccedenti l orario di servizio ( solo per esigenze di servizio ), diversamente sarà operata una trattenuta stipendiale in misura corrispondente. 2) Collaboratori scolastici a) Ausilio materiale agli alunni diversamente abili (risoluzione ARAN Scu 045) 5

6 La tabella A area A del CCNL 2007 prevede chiaramente che il personale ATA presta ausilio materiale agli alunni portatori di handicap nell'accesso dalle aree esterne alle strutture scolastiche, all interno e nell'uscita da esse, nonché nell uso dei servizi igienici e nella cura dell igiene personale anche con riferimento alle attività previste dall'art. 47 (del CCNL 29 novembre 2007), tale articolo, infatti, al comma 2, contempla tra le mansioni del personale ATA l assolvimento dei compiti legati all assistenza alla persona. b) Mansioni dei collaboratori scolastici (risoluzione ARAN Scu 046) La tabella A area A del CCNL 2007 prevede chiaramente che il personale ATA è addetto ai servizi generali della scuola con compiti di accoglienza e di sorveglianza nei confronti degli alunni, nei periodi immediatamente antecedenti e successivi all orario delle attività didattiche e durante la ricreazione, e del pubblico; di pulizia dei locali, degli spazi scolastici e degli arredi; di vigilanza sugli alunni, compresa l ordinaria vigilanza e l assistenza necessaria durante il pasto nelle mense scolastiche, di custodia e sorveglianza generica sui locali scolastici, di collaborazione con i docenti. Presta ausilio materiale agli alunni portatori di handicap nell'accesso dalle aree esterne alle strutture scolastiche, all interno e nell'uscita da esse, nonché nell uso dei servizi igienici e nella cura dell igiene personale anche con riferimento alle attività previste dall'art. 47. A tale riguardo il dipendente ha l obbligo, al fine di garantire la migliore qualità del servizio, ai sensi dell art. 92 (Obblighi del dipendente) comma 3, lett. a) e lett. l) del CCNL 29/11/2007: a) esercitare con diligenza, equilibrio e professionalità i compiti costituenti esplicazione del profilo professionale di titolarità; l) di eseguire gli ordini inerenti all'esplicazione delle proprie funzioni o mansioni che gli siano impartiti dai superiori. Inoltre ai sensi del comma 1 dell art. 93, la violazione degli obblighi disciplinati dall'art. 92 danno luogo, secondo la gravità dell'infrazione, previo procedimento disciplinare, all'applicazione di sanzioni disciplinari. c) Mansioni dei collaboratori scolastici (risoluzione ARAN Scu 044) La tabella A area A del CNL del CCNL 29/11/2007 prevede chiaramente che il personale ATA sia addetto ai servizi generali della scuola con compiti di vigilanza sugli alunni, compresa l ordinaria vigilanza e l assistenza necessaria durante il pasto nelle mense scolastiche. 6