- l art. 118 Costituzione che attribuisce al Comune le funzioni amministrative inerenti alle attività relative all'assistenza alla cittadinanza;

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1 PROTOCOLLO D INTESA per l istituzione e la gestione di un servizio di assistenza all utenza non qualificata in talune procedure di volontaria giurisdizione e taluni servizi penali al fine di facilitare l accesso del cittadino alle procedure telematiche Viste: - la L. n.328/2000 "Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali" che prevede, all'art. 6, che i comuni "nell'esercizio delle loro funzioni provvedono a promuovere, nell'ambito del sistema locale dei servizi sociali a rete, risorse della collettività tramite forme innovative di collaborazione per lo sviluppo, di interventi di auto-aiuto aiuto e per favorire la reciprocità tra cittadini nell'ambito della vita comunitaria"; - l art. 118 Costituzione che attribuisce al Comune le funzioni amministrative inerenti alle attività relative all'assistenza alla cittadinanza; - la L. 266/91 "Legge quadro sul volontariato" e la L.383/00 sulle "Associazioni di promozione sociale"; - il Codice dell Amministrazione Digitale, CAD, di cui al Decreto Legislativo 7 marzo 2005 n. 82, che, all art. 2 Finalità ed ambito di applicazione - prevede che Lo Stato, le regioni e le autonomie locali assicurano la disponibilità, la gestione, l accesso, la trasmissione, la conservazione e la fruibilità dell informazione in modalità digitale e si organizzano ed agiscono a tal fine utilizzando con le modalità più appropriate le tecnologie dell informazione e della comunicazione ; CONSIDERATO: - che, per rendere alla collettività l accesso al servizio giustizia più agevole e meno dispendioso in tutti i casi in cui non è obbligatoria l assistenza legale e per sopperire alle carenze di personale amministrativo senza sacrificio di tempi e di spostamenti onerosi per la collettività stessa, appare opportuno realizzare sul 1

2 territorio di Massa una forma di collaborazione tra il Tribunale e il Comune di Tresana, che attraverso un miglior utilizzo dei Punti di Accesso Assistito ai Servizi (di seguito PAAS del Comune di Tresana ), contribuisca a migliorare l accesso a taluni servizi della giustizia, ed in particolare a quelli in cui non è prevista l assistenza tecnica qualificata; - che l attribuzione di attività di formazione e di collaborazione riguardante i servizi di assistenza della collettività su pratiche di volontaria giurisdizione e su talune istanze in materia penale rientra negli obiettivi e nel piano del progetto redatto per i volontari assegnati al Comune di Tresana e risponde alle finalità in essi previsti; DATO ATTO: - che, si è svolta presso la Prefettura di Massa Carrara una conferenza provinciale permanente il giorno durante la quale è stata congiuntamente riconosciuta la validità del progetto dal TITOLO: Servizio assistenza utenza non qualificata in talune procedure di volontaria giurisdizione e in talune istanze in materia penale ; - che tale progetto costituisce l obiettivo del presente protocollo d intesa in quanto prevede un attività formativa di interesse per i volontari e risponde ai fabbisogni della cittadinanza in materia di servizio giustizia; - che la realizzazione del progetto non comporta oneri aggiuntivi né da parte del Comune né da parte del Tribunale, poiché prevede l utilizzo integrato dei volontari addetti ai PAAS e comunque di personale che fa capo al Comune di Tresana; TUTTO CIO PREMESSO, SI CONVIENE Il Tribunale di Massa (in qualità di Ente formatore ed ospitante i volontari ai fini della formazione, nonché destinatario dell attività oggetto della convenzione) ed il Comune di Tresana (in qualità di titolare delle attività e dei Progetti svolti nei punti PAAS SI IMPEGNANO a: 2

3 1) realizzare un servizio di assistenza e diffusione di materiale informativo su alcuni istituti della Volontaria Giurisdizione e su talune istanze in materia penale per le quali il cittadino non deve ricorrere all assistenza legale professionale; 2) creare una sinergia ed interazione sul territorio per lo sviluppo delle conoscenze ai fini della facilitazione all accesso, da parte della collettività, a procedure telematiche ed in particolare a quelle del Tribunale di Massa, le cui finalità ed il cui modello di funzionamento sono meglio specificate nel progetto allegato sub 1); 3) affidare l operatività del progetto ai PAAS che presteranno le proprie energie a titolo gratuito, grazie ad operatori volontari appartenenti all Associazione di volontariato locale Le mie radici sotto la supervisione del Comune di Tresana in accordo ed interazione con il Tribunale di Massa. Per perseguire tali fini: - il personale sarà messo a disposizione dall Associazione l Associazione di volontariato locale Le mie radici e sarà tenuto al segreto professionale su tutto ciò che gli è confidato dall utenza o di cui viene a conoscenza nell espletamento delle attività inerenti il progetto; - L Associazione di volontariato locale Le mie radici doterà gli sportelli dei supporti informatici e di collegamenti internet necessari per l espletamento delle attività; - il personale volontario verrà assicurato, nel rispetto delle norme vigenti, dalle rispettive Associazioni di appartenenza con cui l Amministrazione del Comune di Tresana stipulerà appositi accordi. SI CONVIENE inoltre: 3

4 - che il Tribunale di Massa è l Ente formatore per tutti i volontari e per tutto il personale che presterà il servizio di assistenza e diffusione del materiale informativo che sarà concordemente predisposto; - che la formazione avverrà con accesso, in orario antimeridiano, alla cancelleria della volontaria giurisdizione ed affiancamento al personale di cancelleria, per una settimana per ciascun volontario; - che sarà cura del Comune di Tresana definire adeguate fasce orarie di espletamento del servizio compatibili con l orario d Ufficio del Tribunale di Massa; - che il servizio verrà espletato presso le strutture comunali Il presente accordo ha la durata di tre anni ed ha efficacia dal momento della sottoscrizione. È da intendersi tacitamente rinnovato alla prima scadenza di anno in anno salvo disdetta scritta, da comunicarsi da una delle parti con almeno novanta giorni di preavviso. Nei casi in cui la risoluzione anticipata comporti riflessi sostanziali sui provvedimenti in corso, sarà indispensabile, prima di procedere alla sospensione, attendere il reperimento di una soluzione alternativa presso altra struttura. Massa addì 4

5 AMMINISTRAZIONE E SEDE SVOLGIMENTO: TRIBUNALE DI MASSA Piazza A. de Gasperi n. 1; DATA PRESUNTA INIZIO E FINE PROGETTO: 1/4/ /03/2017 prorogabile REFERENTI: dr.ssa Anna MOLINO per le attività di gestione ed esecuzione del progetto0585/ ; Sig.ra Maria Rosa GUIDO per le attività di competenza della Volontaria Giurisdizione 0585/ ; Unità Organizzativa: Tribunale di Massa Il progetto, sperimentale, consiste nella collaborazione da parte dei seguenti soggetti: volontari Regione Toscana/COMUNE di per la gestione di informazioni e diffusione di materiale informativo su alcune istanze del servizio della Volontaria Giurisdizione e in materia penale rivolte ai Cittadini del Circondario di.; supportare l attività di predisposizione/compilazione istanze relative a talune attività, raccolta e verifica degli allegati, compilazione corretta della modulistica predisposta dal Tribunale; compilazione ed invio telematico, dai punti di accesso PAAS, tramite i volontari ivi addetti delle istanze relative ad amministrazioni di sostegno, rendiconti annuali delle amministrazioni di sostegno; autorizzazioni per il rilascio di passaporti per i minori, istanze in materia penale ; i PAAS avranno il compito di supportare l attività di compilazione ed inoltro telematico, raccolta ai fini del deposito in originale della documentazione alla Cancelleria della Volontaria Giurisdizione del Tribunale di Massa; i PAAS supporteranno l informazione per il cittadino (anche extracomunitario) che ha necessità di ottenere copie di atti penali di competenza del dibattimento penale del Tribunale di Massa; predisporre istanze di dissequestro di mezzi sequestrati per illeciti penali di competenza del 5

6 Tribunale di Massa; predisporre richieste di indulto o estinzione del reato (art. 445 cpp) aiutando l utenza nella compilazione della modulistica predisposta dal Tribunale di Massa e nell eventuale inoltro per via telematica con successiva consegna degli originali; il personale del Comune di URP ed i volontari del Servizio Civile Regionale del Comune di.. avranno il compito di supportare i cittadini del Comune di.. che intendono accedere ai servizi messi a disposizione con procedure on-line di competenza del Tribunale di Massa per essere ere assistiti in tali servizi sia quanto alla trasmissione ed inserimento dati nei soli moduli disponibili via web inerenti le attività della Volontaria Giurisdizione (richiesta amministrazione di sostegno; compilazione rendiconti periodici delle Amministrazioni di sostegno; istanze di iscrizione albo CTU; richieste di autorizzazioni rilascio passaporti per i minori e per i coniugi separati; richieste copie atti d archivio separazioni e divorzi); Tale azione è tesa a migliorare l accesso e la fruizione dei servizi per gli utenti non qualificati. Il progetto sarà seguito da personale amministrativo degli Uffici a ciò incaricato secondo le seguenti fasi : - formazione dei volontari presso la cancelleria della volontaria giurisdizioneassistenza ai cittadini a supporto delle attività informative, con gli obiettivi di seguito riportati: penale, - - supportare la formazione di persone svolgenti attività di volontariato ; - assicurare un più facile accesso alle informazioni compilazione e deposito istanze e richieste per le quali non è prevista l assistenza legale. Il progetto prevede un intervento di personale esterno (personale del Comune di. e giovani del Servizio Civile della Regione Toscana e volontari addetti ai PAAS). 6