UNIONE DEI COMUNI. Misure finalizzate al contenimento della spesa (art. 2 Commi della Legge 244/ Legge Finanziaria 2008)

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1 ALLEGATO B) UNIONE DEI COMUNI Misure finalizzate al contenimento della spesa (art. 2 Commi della Legge 244/ Legge Finanziaria 2008) Misure di contenimento delle spese per autoveicoli e fotocopiatori Relazione consuntiva anno 2013 Richiamata: - la delibera di Giunta dell'unione n. 63 del e relativi allegati ad oggetto Approvazione Piano triennale di Razionalizzazione delle spese di funzionamento (Ex art. 2 commi 594 e seguenti della Legge Finanziaria 2008) periodo con la quale si dava atto che:.. Per il 2013 è previsto a bilancio l'acquisto di un autocarro per il Servizio Protocollo ed Archivio, mentre per il 2014 ed il 2015 non sono previsti al momento acquisti di automezzi e comunque resta di competenza della Giunta approvare eventuali dettagli per l acquisto di autoveicoli, veicoli in genere, ecc. con appositi piani di approvvigionamento che saranno approvati di volta in volta e che costituiranno attuazione del presente provvedimento, il quale verrà aggiornato, nel rispetto della normativa vigente...; Si dà atto che in ottemperanza alla succitata delibera di Giunta n. 63/2013 nel corso dell'anno 2013 si è proceduto come segue: - determina n. 770 del con la quale si è proceduto all'affidamento della fornitura di un autocarro da destinare al Servizio Protocollo ed Archivio in esecuzione alla citata delibera di G.U. n. 63 del e n. 89 del ; - delibera di G.U. n. 172 del 31/10/2013 ad oggetto Piano di approvvigionamento per la fornitura di n. 2 autocarri nuovi a 4 posti, alimentazione ibrida GPL per i Servizi dell'unione e successiva determina n del con la quale si è proceduto all'affidamento della fornitura di due autocarri da destinare ai Servizi dell'unione dei Comuni della Bassa Romagna ;

2 Autoveicoli Da un punto di vista economico la più importante misura adottata in generale per il contenimento delle spese è il ricorso alle convenzioni Consip ed Intercent. Per gli acquisti di veicoli il ricorso alle convenzioni è ritenuto possibile allorquando i mezzi in convenzione siano rispondenti alle caratteristiche richieste dai singoli Servizi. Ai fini del contenimento della spesa inoltre gli acquisti di autoveicoli vengono effettuati ad alimentazione ibrida: Benzina/Metano o Benzina/GPL; Nuovi Acquisti Uffici e Servizi Diversi - Acquisto di n. 1 autocarro mediante adesione alla convenzione Intercent "Automezzi 3" - lotto 1 - stipulata tra INTERCENT-ER e la ditta Maresca e Fiorentino SpA - di Bologna autocarro - 2 posti - alimentazione metano/benzina Natural Power - dotato di idoneo vano per il trasporto di materiale. - Acquisto di n. 2 autocarri Fiat Punto Seven GPL cv 5P - 4 posti con affidamento diretto, in quanto la fornitura non era disponibile tra le convenzioni in essere stipulate da Consip S.p.A. e da Intercent-ER né tra le offerte individuate sul Me.PA L'acquisto di ulteriori autocarri è dovuto alla mancata disponibilità sopravvenuta, per effetto di n. 1 dismissione dell'autoveicolo di proprietà del Comune di Lugo (rottamazione dicembre 2012), destinata al Servizio Protocollo ed Archivio ed utilizzato comunque dall'unione dei Comuni della Bassa Romagna, oltre alla necessità di dotare i Servizi di altri 2 autocarri per effetto del trasferimento dei servizi in Unione. Si riferisce e si tiene conto che il Comune di Lugo ha dismesso anche altri n. 2 autoveicoli (dicembre 2012). Nuovi Acquisti Comando di Polizia Municipale della Bassa Romagna Acquisti effettuati dal Comando di Polizia: - Acquisto n. 2 autovetture Fiat Panda targate YA446AH e YA447AH - alimentazione benzina immatricolate il (determine Servizio P.M. n.1162 del e n.66 del ) mediante adesione alla convenzione Consip - necessarie al funzionamento del servizio dell'ordine e della sicurezza e quindi non rilevanti ai fini del contenimento della spesa; - Acquisto di n. 2 autovetture Marca Citroen modello NEMO 13Hdi Selection alimentazione gasolio immatricolate il targate YA813AJ e YA812AJ (determina Servizio P.M. n.1668 del ) - necessarie al funzionamento del servizio dell'ordine e della sicurezza e quindi non rilevanti ai fini del contenimento della spesa; Carburanti L'adesione alle convenzioni Consip e l'introduzione delle tessere magnetiche (fuel card) per l'approvvigionamento del carburante consente una notevole riduzione delle attività amministrative, un sensibile risparmio nel costo dei carburanti, nonché un costante monitoraggio dei consumi dei singoli automezzi. Nei casi in cui non sia possibile l'adesione alle convenzioni, per assenza di distributori

3 Totalerg nel territorio, si è attivato l'affidamento diretto comportante comunque il miglior rapporto prezzo/qualità. Per la fornitura di carburante relativamente agli automezzi di proprietà e quelli trasferiti in comodato d'uso dai vari Comuni facenti parte dell'unione, nel corso del 2013 alle scadenze dei contratti si è provveduto rispettivamente: ad aderire alla nuova Convenzione Carburanti Rete Fuel Card 5 - stipulata da Consip S.p.A. con Totalerg S.p.A. Sede legale a Roma in Viale dell'industria n.92 quale soggetto aggiudicatario della procedura di gara per il Lotto 3 comprendente fra l'altro la regione Emilia Romagna, per la fornitura di carburante per autotrazione mediante l'acquisto alla pompa, con l'utilizzo di fuel card, presso le stazioni di servizio stradali e autostradali secondo le modalità fissate dal Ministero del Tesoro per la fornitura di che trattasi per il periodo ; per gli automezzi conferiti dai Comuni di Alfonsine e Fusignano alla scadenza del contratto con Intercent-er ( ), considerato la mancata attivazione di una nuova convenzione Intercenter e che la convenzione stipulata tra Consip S.p.A. e Totalerg S.p.A. - Fuel card 5 - non prevedeva distributori TotalErg sul territorio dei suddetti comuni, si è provveduto come segue: * affidamento fornitura di carburante mediante fuel card alla Ditta ROBGAS Commerciale Srl di Alfonsine per il periodo al , per gli automezzi trasferiti in comodato d'uso dal Comune di Alfonsine (determina n.565 del ); * affidamento fornitura di carburante mediante fuel card alla Ditta NUOVA CLAR Srl con sede a Ravenna distributore AVIA - per il periodo luglio 2013 al , per gli automezzi trasferiti in comodato d'uso dal Comune di Fusignano (determina n.625 del ); Fotocopiatori La più importante misura adottata in generale per il contenimento delle spese è il ricorso alle convenzioni Consip, Intercent-ER, qualora le caratteristiche richieste dall Ente siano conformi ai prodotti presenti nelle convenzioni stesse. Questa soluzione presenta vantaggi sia dal punto di vista tecnico-patrimoniale che dal punto di vista economico-finanziario. Sotto l'aspetto tecnico-patrimoniale, permette di avere la disponibilità di strumenti di ultima generazione più efficienti, con funzioni diverse (stampanti, scanner), in grado di soddisfare le differenti esigenze dei settori, e di consentire il ricambio alla scadenza dei contratti, che normalmente non superano i cinque anni. Sotto l'aspetto economico-finanziario il noleggio di fotocopiatori mediante la formula commerciale full service risulta invece conveniente in quanto comprendente oltre l'assistenza, tempi di intervento solleciti ed in caso di fermo prolungato o rotture consistenti sostituzione rapida dell'attrezzatura, anche il materiale di consumo ad esclusione della carta. In particolare il contenimento della spesa consiste nel noleggio di fotocopiatori a fascia media o alta in modo da ricomprendere più copie nel canone con l'utilizzo di macchine fotocopiatrici condivise con più uffici (solitamente uno per piano/corridoio), al fine di limitare - ove possibile il numero di fotocopiatori. Questo risulta meno perseguibile per gli uffici di Presidio o dislocati sul territorio in uffici diversi e comunque in sede logistiche lontane fra loro.

4 Nel corso dell'anno 2013 si è verificato l'aumento di nr. 1 fotocopiatore destinato al Centro di Animazione il Cerchio di Fusignano, che ha portato all'adozione del nuovo contratto a nome dell'unione dei Comuni della Bassa Romagna, anziché Comune di Fusignano scaduto il (per effetto del già avvenuto trasferimento del servizio in Unione). E' di seguito riportato il quadro delle spese per la gestione del parco auto e fotocopiatori dell'unione dei Comuni Consuntivo anno 2013:

5 Anno 2013 Previsione Assestata Anno 2013 Consuntivo (impegnato assestato) Manutenzione Automezzi CDR 015 ECONOMATO , ,01(*) CDR 034 EDUCATIVI 244,93 244,92 TOTALI , ,93 Tasse circolazione Automezzi di proprietà CDR 015 ECONOMATO 1.600, ,09 Carburanti Assicurazioni automezzi di proprietà CDR 015 ECONOMATO , ,72(**) CDR 027 PROTEZIONE CIVILE 1.500, ,00 TOTALE , ,72 CDR014 SERVIZI FINANZIARI 3.654, ,04 Fotocopiatori CDR 015 ECONOMATO , ,46 (*) - di cui 275,34 importo speso nell'anno 2013 nel rispetto del D.L. 95 del 06/07/2012 convertito in L. 135 del 07/08/ (**) - di cui 1.080,40 importo speso nell'anno 2013 nel rispetto del D.L. 95 del 06/07/2012 convertito in L. 135 del 07/08/2012 -