Presentazione. PARTE PRIMA Elementi di legislazione sanitaria 1

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1 00 Benci romane I-XII :38 Pagina V Indice Presentazione XI PARTE PRIMA Elementi di legislazione sanitaria 1 CAPITOLO 1 La legislazione sanitaria: aspetto storico-evolutivo 3 Aspetto storico 3 La riforma ospedaliera 4 L istituzione delle regioni 5 L organizzazione mutualistica 5 Verso la riforma sanitaria 5 L istituzione del Servizio sanitario nazionale 6 I principi 6 Gli obiettivi 7 Competenze statali in materia di sanità 8 Competenze regionali 8 Le unità sanitarie locali 8 Organi della USL 9 CAPITOLO 2 Organi e competenze statali in materia di sanità 11 La devoluzione in ambito sanitario: la redistribuzione delle competenze tra stato e regioni 11 Il Ministero della salute 13 L Agenzia per i servizi sanitari regionali 14 Il Consiglio superiore di sanità 15 L Istituto superiore di sanità 16 CAPITOLO 3 L aziendalizzazione del Servizio sanitario nazionale 19 La tutela del diritto alla salute e la programmazione sanitaria 19 Le competenze regionali 21 Le aziende USL e le aziende ospedaliere 22 Gli organi e gli organismi delle aziende USL e delle aziende ospedaliere 23 Il sindaco e la conferenza dei sindaci 24 I distretti 25 V

2 00 Benci romane I-XII :38 Pagina VI L integrazione socio-sanitaria 25 L accreditamento 26 L accreditamento istituzionale 27 Fondi integrativi del Servizio sanitario nazionale 28 Il collegio di direzione 28 I dipartimenti 28 Il controllo di qualità e la Carta dei servizi 29 CAPITOLO 4 La normativa sulla malattia mentale 31 Aspetto storico e culturale 31 Procedimento per un trattamento sanitario obbligatorio o TSO 32 CAPITOLO 5 L interruzione volontaria della gravidanza 35 Interruzione entro i primi 90 giorni 37 Interruzione dopo i 90 giorni 37 CAPITOLO 6 La disciplina degli stupefacenti 47 Aspetti storici e culturali 47 La legislazione italiana in tema di stupefacenti 48 La classificazione delle droghe: il sistema tabellare 49 Le sanzioni previste dall ordinamento 49 Interventi riabilitativi 51 La riduzione del danno 51 I recenti interventi legislativi 52 CAPITOLO 7 AIDS: la legge 135/ Decreto ministeriale 28 settembre Il caso 58 Il test per l HIV e il consenso del paziente 59 CAPITOLO 8 La normativa sui trapianti 63 L accertamento della morte 63 La nuova normativa sui trapianti 66 Divieti e sanzioni 68 CAPITOLO 9 La procreazione medicalmente assistita 71 Le cause di infertilità e sterilità e le tecniche di fecondazione assistita 71 La normazione legislativa 73 PARTE SECONDA Aspetti giuridici della professione infermieristica 81 CAPITOLO 10 La formazione infermieristica 83 Cenni storici 83 La formazione universitaria 84 VI

3 00 Benci romane I-XII :38 Pagina VII Il superamento del diploma universitario e l istituzione delle lauree 85 La laurea 86 La laurea specialistica 87 CAPITOLO 11 L esercizio della professione infermieristica 89 Cenni storici 89 Le varie figure infermieristiche 90 L esercizio professionale 94 L equipollenza dei titoli 99 L equipollenza con i titoli stranieri 102 Fonti extramansionariali residue 103 L esercizio infermieristico professionale senza mansionario 105 Fonti normative successive all abrogazione del mansionario che attribuiscono compiti agli infermieri 106 La dirigenza infermieristica e le innovazioni apportate dalla legge 251/ Le norme relative all esercizio professionale 108 Le norme relative all istituzione della dirigenza 108 Un nuovo obbligo per i professionisti sanitari: l aggiornamento obbligatorio dell ECM 109 CAPITOLO 12 Gli operatori di supporto e gli operatori a esaurimento 115 L operatore socio-sanitario: autonomia, rapporti con i professionisti e responsabilità giuridica 115 L infermiere generico 134 L infermiere psichiatrico 136 La puericultrice 137 CAPITOLO 13 L inquadramento contrattuale della professione infermieristica nel Servizio sanitario nazionale 139 Cenni storici 139 Gli effetti della privatizzazione del rapporto di lavoro nei contratti collettivi 143 Le innovazioni del contratto economico integrativo CAPITOLO 14 La responsabilità professionale: la responsabilità penale 147 La responsabilità professionale 147 La responsabilità penale 147 I pubblici ufficiali, gli incaricati di pubblico servizio e le persone esercenti un servizio di pubblica autorità 154 CAPITOLO 15 I principali reati a carico dell infermiere 157 L esercizio abusivo di professione 157 La somministrazione e la detenzione di farmaci guasti o imperfetti 161 La disciplina dei farmaci campioni 168 La detenzione di farmaci difettosi o contenenti corpi estranei 170 Rivelazione del segreto professionale 172 La rivelazione del segreto d ufficio 174 L omissione di soccorso 175 VII

4 00 Benci romane I-XII :38 Pagina VIII Il rifiuto di atti d ufficio 178 L omissione di referto 181 Lesioni personali e omicidio colposo 184 Il sequestro di persona 187 La violenza privata 188 L abbandono di persone minori o incapaci 188 L interruzione di pubblico servizio 190 La violenza sessuale 191 CAPITOLO 16 La responsabilità dell infermiere in determinate situazioni operative 195 L infermiere in sala operatoria 195 L infermiere di sala operatoria 196 L infermiere strumentista 198 Il sistema dell emergenza sanitaria: il ruolo dell infermiere in centrale operativa e sui mezzi di soccorso 200 Aspetti giuridici e profili di responsabilità nel triage di pronto soccorso ospedaliero 204 L infermiere in psichiatria 215 La contenzione in geriatria e l esperienza internazionale 225 La responsabilità per la somministrazione di farmaci 228 La disciplina delle trasfusioni di sangue e le competenze dei professionisti sanitari 238 Il ruolo e la responsabilità dell infermiere nei servizi di tossicodipendenza (SERT) 256 L infermiere e l assistenza domiciliare 261 CAPITOLO 17 La responsabilità civile 265 L illecito civile: la responsabilità extracontrattuale e la responsabilità contrattuale 265 La valutazione del danno e il risarcimento: dal risarcimento delle conseguenze economiche al riconoscimento del danno biologico e al danno esistenziale 266 Limiti alla responsabilità del professionista 268 Le conseguenze civilistiche della mancata iscrizione al Collegio professionale per l infermiere libero professionista 268 La responsabilità del dipendente del Servizio sanitario nazionale 268 La responsabilità civile per fatto dell allievo infermiere (studente) 271 CAPITOLO 18 La responsabilità disciplinare 273 Le attuali sanzioni disciplinari 273 Gli obblighi del dipendente 274 Le sanzioni disciplinari 275 Il procedimento disciplinare 278 CAPITOLO 19 Il nursing e la deontologia 287 La deontologia 287 CAPITOLO 20 Il consenso informato 295 Premessa 295 L informazione 296 La forma del consenso 300 VIII

5 00 Benci romane I-XII :38 Pagina IX CAPITOLO 21 L infermiere e la libera professione 309 La Cassa nazionale di Previdenza e Assistenza 310 La pubblicità sanitaria 310 Le norme di comportamento 311 Il nomenclatore tariffario 312 CAPITOLO 22 La documentazione sanitaria 313 Nozioni preliminari sugli atti 313 La documentazione sanitaria 314 L infermiere e la cartella clinica 314 Compiti infermieristici 316 Il registro operatorio 321 La natura giuridica della cartella infermieristica e di altra documentazione sanitaria o di competenza degli infermieri 323 Il registro degli stupefacenti dei reparti di degenza e nei servizi 325 CAPITOLO 23 La legge sulla privacy e le ripercussioni sull assistenza sanitaria 333 Premessa 333 Il codice della privacy 334 Finalità e definizioni 334 La notificazione e le modalità di raccolta dei dati personali 335 Il titolare, il responsabile e l incaricato 336 Misure di sicurezza di dati e sistemi 336 Il garante 337 La privacy in ambito sanitario 338 CAPITOLO 24 Gli organi di tutela professionale 343 I collegi professionali 343 Il potere disciplinare 345 La Federazione Nazionale dei Collegi 346 Obbligatorietà dell iscrizione all albo 347 ALLEGATI 349 ALLEGATO 1 Il nuovo ordinamento universitario 351 ALLEGATO 2 Le lauree triennali 359 ALLEGATO 3 Le lauree specialistiche 367 ALLEGATO 4 Legge 42/ ALLEGATO 5 Legge 251/ IX

6 00 Benci romane I-XII :38 Pagina X ALLEGATO 6 Legge 1/ ALLEGATO 7 Patto infermiere-cittadino12 maggio 1996 e Codice deontologico ALLEGATO 8 Norme di comportamento per l esercizio autonomo della professione 393 infermieristica Bibliografia 401 Indice analitico 405 X