Accordi di riservatezza (interni ed esterni)

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1 Maria Teresa Saguatti Accordi di riservatezza (interni ed esterni) Parma, 24 settembre 2012 C o p y r i g h t S t u d i o T o r t a

2 SOMMARIO Il valore del segreto e la necessità di tutelarlo Violazioni del segreto Protezione delle informazioni segrete (giuridica e pratica) Sguardo all Unione Europea La legislazione italiana a tutela del segreto aziendale La nozione di segreto aziendale nella legge italiana I soggetti riceventi Contratti nella fase precontrattuale Clausole di riservatezza in contratti diversi Il segreto negli appalti Comportamenti punibili Letture

3 ORIGINI Stele C-14 (Louvre) 2000 a.c. Scriba e scultore Irtisen Conosco il segreto della parola divina [cioè dei geroglifici], la composizione dei rituali cerimoniali... Nessuno saprà di questo tranne me e mio figlio maggiore, quando il Dio avrà ordinato che diventi un iniziato

4 SEGRETO Necessità di mantenere segrete determinate informazioni Attribuiscono una POSIZIONE DI VANTAGGIO rispetto a chi non le conosce

5 SEGRETO Necessità crescente delle imprese di mantenere segrete le informazioni e di ottenere una tutela giurisdizionale - Aumento della competitività - Maggiore circolazione delle informazioni - Maggiore facilità di sottrazione delle informazioni - Frequente ricambio del personale dipendente - Aumentato utilizzo di risorse esterne all impresa AUMENTO DEL RISCHIO DI SOTTRAZIONE O DIVULGAZIONE

6 VIOLAZIONI DEL SEGRETO 1 Appropriazione indebita di segreti tramite il furto di documenti o tramite altri mezzi illeciti 2 Violazione della promessa di mantenere segrete delle informazioni ricevute dal titolare delle informazioni in cambio di tale promessa 3 Violazione dell obbligo di segretezza di dipendenti pubblici quando il titolare ha dovuto comunicare informazioni segrete ad un ente pubblico (richieste di autorizzazioni per farmaci o prodotti per l agricoltura, gare di appalto, disclosure in procedimenti giudiziali)

7 SCELTA O NECESSITÀ IMPRENDITORE INNOVATIVO E COMPETITIVO INFORMAZIONI SEGRETE COMPIERE UNA SCELTA NO OPZIONI BREVETTO O ALTRI DIRITTI PI SOLO SEGRETO SEGRETO E POI BREVETTO O ALTRI DIRITTI PI SOLO SEGRETO

8 PROTEGGERE LE INFORMAZIONI SEGRETE Misure di sicurezza che può adottare l imprenditore Tecniche (password, criptazione, accesso limitato agli archivi, badge, ecc.) Organizzative/procedurali (circolari interne, procedure di sicurezza, protocolli di segretazione, ecc.) Contrattuali (accordi o clausole di riservatezza interni ed esterni) Altre misure

9 PROTEGGERE LE INFORMAZIONI SEGRETE Il legislatore può intervenire adottando Norme (specifiche) a tutela delle informazioni segrete Definizione delle informazioni segrete oggetto di tutela Ambito di tutela Comportamenti sanzionabili Azioni giudiziarie Rimedi giudiziari

10 PROTEGGERE LE INFORMAZIONI SEGRETE UNIONE EUROPEA Non esiste una Direttiva o un Regolamento in materia di segreto industriale La Commissione Europea sta svolgendo degli studi e delle conferenze per comprendere e discutere il ruolo e l'importanza dei segreti industriali per l'economia europea e la necessità di provvedere ad una loro protezione a livello UE. In ottobre l UE raccoglierà le opinioni delle parti interessate tramite un questionario su questo argomento. Il questionario sarà disponibile online da ottobre 2012 Per informazioni: Percorso: European Commission > The EU single market > Enforcement of rights

11 PROTEGGERE LE INFORMAZIONI SEGRETE UNIONE EUROPEA Report on Trade Secrets for the European Commission I trade secrets interessano tutti i settori dell economia Molte imprese (soprattutto PMI) non hanno la consapevolezza di possedere informazioni di valore e giuridicamente tutelate Il sistema nell UE non è armonizzato Tutti gli stati UE offrono una protezione Alcuni stati hanno una legislazione specifica altri invece no (UK e IR) ma le informazioni segrete sono ugualmente tutelate Nella maggior parte degli Stati si ricorre alla responsabilità contrattuale per proteggere le informazioni segrete, sopratutto in riferimento ai dipendenti In alcuni Stati le informazioni segrete sono considerate proprietà intellettuale (Es. Italia) (Applicazione delle norme derivanti dalla Direttiva Enforcement)

12 TUTELA GIURIDICA ITALIA Articoli 98 e 99 Codice di Proprietà Industriale Articolo 98 - Oggetto della tutela Costituiscono oggetto di tutela le informazioni aziendali e le esperienze tecnico-industriali, comprese quelle commerciali, soggette al legittimo controllo del detentore ove tali informazioni: siano segrete, nel senso che non siano nel loro insieme, o nella precisa configurazione e combinazione dei loro elementi, generalmente note o facilmente accessibili agli esperti ed agli operatori del settore; abbiano valore economico in quanto segrete; siano sottoposte, da parte delle persone al cui legittimo controllo sono soggette, a misure da ritenersi ragionevolmente adeguate a mantenerle segrete. Costituiscono altresì oggetto di protezione i dati relativi a prove o altri dati segreti, la cui elaborazione comporti un considerevole impegno ed alla cui presentazione sia subordinata l'autorizzazione dell'immissione in commercio di prodotti chimici, farmaceutici o agricoli implicanti l'uso di nuove sostanze chimiche. Articolo 99 - Tutela Ferma la disciplina della concorrenza sleale, il legittimo detentore delle informazioni e delle esperienze aziendali di cui all'articolo 98, ha il diritto di vietare ai terzi, salvo proprio consenso, di acquisire, rivelare a terzi od utilizzare, in modo abusivo, tali informazioni ed esperienze, salvo il caso in cui esse siano state conseguite in modo indipendente dal terzo.

13 OGGETTO DI TUTELA Art INFORMAZIONI AZIENDALI ed ESPERIENZE TECNICO-INDUSTRIALI COMPRESE QUELLE COMMERCIALI Design, disegni architettonici, piani, progetti e mappe; Algoritmi e processi implementati in computer e i programmi stessi; metodi didattici; Processi di fabbricazione o riparazione, Know-how; Processi di monitoraggio del documento; Formule per la fabbricazione di prodotti; Compilazioni di dati, tra cui alcune banche dati; strategie di business, affari i piani, i metodi di pubblicità e promozione; piani di marketing; Informazioni finanziarie; record personale; Manuali; Ingredienti; Informazioni sull attività di ricerca e sviluppo Compilazione di dati, ad esempio liste clienti

14 REQUISITI PER LA TUTELA LEGALE Sono tutelate le informazioni aziendali che: Sono segrete (non siano nel loro insieme, o nella precisa configurazione e combinazione dei loro elementi, generalmente note o facilmente accessibili agli esperti ed agli operatori del settore) Hanno valore economico in quanto segrete Sono sottoposte ad adeguate misure di sicurezza

15 ART. 99 TUTELA Divieto, salvo il consenso del titolare, di acquisire, rivelare o terzi od utilizzare, in modo abusivo, le informazioni segrete Il diritto al segreto (diversamente dal diritto di brevetto) LIMITATO alle ipotesi di comportamento abusivo del terzo NON può essere fatto valere contro chi ottenga con i propri mezzi e comunque con un comportamento lecito, le medesime informazioni che un altro sfrutta in regime di segreto

16 SOGGETTI RICEVENTI (INTERNI ED ESTERNI) Consulenti Dipendenti Collaboratori Licenziatari Fornitori e subfornitori Fornitore di servizi di Cloud Computing INFORMAZIONI SEGRETE Distributori Progettisti e designer Clienti Pubbliche amministraz. Università o Centri di Ricerca Fanchisee S t u d i o To r t a

17 MEZZI DI TUTELA CONVENZIONALE CONTRATTI E CLAUSOLE DI RISERVATEZZA MEZZI DI TUTELA PREVENTIVA ALL INTERNO DELL IMPRESA PER MANTENERE LA SEGRETEZZA Inserimento nei contratti con i dipendenti che possono venire a conoscenza di informazioni segrete di clausole di riservatezza Oltre ad altre misure di sicurezza di carattere pratico S t u d i o To r t a

18 MEZZI DI TUTELA CONVENZIONALE CONTRATTI E CLAUSOLE DI RISERVATEZZA MEZZI DI TUTELA PREVENTIVA ALL ESTERNO DELL IMPRESA PER MANTENERE LA SEGRETEZZA FASE PRE-CONTRATTUALE ESECUZIONE DI UN CONTRATTO DIVERSO da quello di riservatezza S t u d i o To r t a

19 CONTRATTI DI RISERVATEZZA FASE PRE-CONTRATTUALE Non esiste vincolo contrattuale tra le parti Vige solo obbligo a comportarsi secondo buona fede e correttezza nello svolgimento delle trattative (art c.c.) Consigliabile tutelarsi con un accordo di segretezza Accordo autonomo rispetto al contratto per cui le parti svolgono le trattative S t u d i o To r t a

20 CONTRATTI DI RISERVATEZZA TITOLARE DELLE INFORMAZIONI SEGRETE trasmette le informazioni segrete allo scopo di permettere all altra parte di valutare se concludere un determinato contratto S t u d i o To r t a

21 CONTRATTI DI RISERVATEZZA PARTE RICEVENTE LE INFORMAZIONI SEGRETE DIVIETO divulgare o rivelare a terzi le informazioni usare, sfruttare o altrimenti disporne S t u d i o To r t a

22 CONTRATTI DI RISERVATEZZA Contenuti dell accordo di riservatezza a cui prestare attenzione Indicare la TITOLARITÀ delle informazioni (chi è il soggetto che titolare delle info riservate e a chi le trasmette) DEFINIZIONE delle informazioni oggetto dell accordo (determinare l oggetto del divieto) DURATA del vincolo SANZIONI: penale applicabile in caso di violazione dell obbligo di segretezza l'obbligo del ricevente della garanzia di rispetto del VINCOLO di segretezza anche da parte dei propri SOCI, DIPENDENTI, COLLABORATORI, SOCIETÀ COLLEGATE GIUDICE competente o arbitrato LEGGE applicabile S t u d i o To r t a

23 CLAUSOLE DI RISERVATEZZA Contenuti della clausola di riservatezza TITOLARITÀ delle informazioni DEFINIZIONE delle informazioni segrete DURATA del vincolo SANZIONI: risoluzione del contratto OBBLIGO di adottare misure di sicurezza che garantiscano il mantenimento del segreto nei rapporti interni ed esterni del ricevente (vincolo di segretezza anche da parte dei propri SOCI, DIPENDENTI, COLLABORATORI) OBBLIGO di restituire al termine del rapporto i documenti confidenziali e DIVIETO di utilizzare le informazioni segrete dopo la cessazione del rapporto S t u d i o To r t a

24 CLAUSOLE DI RISERVATEZZA Da Wikipedia Alcuni fornitori di servizi di cloud computing dichiarano di non avere alcun dovere di riservatezza per quanto riguarda i dati dei clienti né di responsabilità se non quello di crittografare i dati. Pertanto, è opportuno indicare chiaramente nelle condizioni contrattuali quali sono gli obblighi di riservatezza a cui è tenuto il fornitori di servizi di cloud computing. S t u d i o To r t a

25 CLAUSOLE DI RISERVATEZZA AGENTE O RAPPRESENTANTE nell esecuzione dell incarico, deve tutelare gli interessi del preponente ed agire con lealtà e buona fede (Art c.c.) Nel contratto di agenzia un obbligo di mantenere segrete le notizie riservate o confidenziali di cui sia venuto a conoscenza durante il rapporto una clausola risolutiva espressa che comporterà la risoluzione immediata del contrato nel caso di violazione di questo obbligo. Questo tipo di risoluzione del contratto per violazione dell obbligo di segretezza esclude il diritto dell agente a ricevere l indennità di fine rapporto prevista dal codice civile. S t u d i o To r t a

26 APPALTI CODICE DEGLI APPALTI Art Accesso agli atti e divieti di divulgazione sono esclusi il diritto di accesso e ogni forma di divulgazione in relazione alle informazioni fornite dagli offerenti nell'ambito delle offerte ovvero a giustificazione delle medesime, che costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione dell'offerente, segreti tecnici o commerciali; è comunque consentito l'accesso al concorrente che lo chieda in vista della difesa in giudizio dei propri interessi in relazione alla procedura di affidamento del contratto S t u d i o To r t a

27 LETTURE Michael A. Gollin Driving Innovation Intellectual Property Strategies for a Dinamic World Ed. Cambridge University Press

28 LETTURE Study on Trade Secrets and Parasitic Copying (Look-alikes) Report on Trade Secrets for the European Commission Hogan Lovells International LLP

29 Grazie per l attenzione Maria Teresa Saguatti Copyright