REGOLAMENTO MERCATINO DI NATALE

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1 REGOLAMENTO MERCATINO DI NATALE APPROVATO CON DELIBERAZIONE DEL C.C. N. 22 DEL MODIFICATO CON DELIBERAZIONE DEL C.C. N. 14 DEL MODIFICATO CON DELIBERAZIONE DEL C.C. N. 34 DEL MODIFICATO CON DELIBERAZIONE DEL C.C. N. 37 DEL MODIFICATO CON DELIBERAZIONE DEL C.C. N. 32 DEL

2 Art. 1 Oggetto 1. Il presente Regolamento disciplina il Mercatino di Natale istituito con deliberazione del Consiglio Comunale n. 21 del Art. 2 Tipologia 1. Il Mercatino di Natale è un mercato ad offerta specializzata, ai sensi della normativa regionale svolgentesi in occasione delle festività natalizie. 2. Sono ammessi alla esposizione ed alla vendita esclusivamente prodotti natalizi e articoli tipici della Provincia del Verbano Cusio Ossola compresi i prodotti enogastronomici tipici del verbano Cusio Ossola. Per articoli natalizi si intendono: addobbi ed accessori natalizi, palline di natale, alberi di natale e composizioni natalizie, presepi e statuine, angioletti, corone d avvento, articoli da regalo di artigianato con soggetti natalizi in legno, ceramica, terracotta, pasta di sale, pasta di ceramica, cartapesta, vetro ferro battuto ed altro materiale, giocattoli artigianali, articoli di cartonaggio e decoupage, patwork, biedermeir, cornici e quadri, candele e candelieri, soggetti sacri, fiori freschi, fiori secchi e composizioni floreali, biglietti d auguri, cartoline, pizzi, ricami. 3. Non è assolutamente consentita l esposizione e la vendita di: Merci tipiche di mercati settimanali o abitualmente poste in vendita in essi Merci prodotte solo ed esclusivamente con macchinari, almeno una parte della lavorazione deve essere eseguita a mano Articoli che per inappellabile giudizio del Dirigente del servizio non soddisfino i requisiti di tipicità consolidata e/o ambientazione natalizia. 4. All interno o nei pressi del Mercatino sarà possibile esclusivamente da parte di Enti ed Associazioni no-profit la preparazione e/o somministrazione di alimenti e bevande. Art.3 Giorni, area e modalità di svolgimento 1. Il Mercatino di Natale si svolge nei giorni di sabato e domenica del mese di dicembre più prossimi alla festività dell Immacolata (8 dicembre) nelle seguenti aree: Piazza Risorgimento Via Roma Via Cavalli e Via Rossetti Valentini Via Rosmini Via Benefattori Piazzetta Gennari Via Vittorio Veneto 1 bis. Nell ipotesi che la festività dell Immacolata (8dicembre) cada di venerdì o di lunedì, il mercatino di Natale potrà svolgersi su tre giorni 2. Il Mercatino potrà essere per motivi atmosferici spostato al week-end successivo o eccezionalmente annullato sempre per motivi atmosferici o mancanza di disponibilità delle bancarelle di cui al comma 4 del presente articolo. 3. Il numero complessivo di posteggi non potrà essere superiore alle 220 unità, di cui n. 112 da riservare agli operatori in possesso di autorizzazione per il commercio su area pubblica e n. 108 da riservare a chi presenta domanda di autorizzazione temporanea. 2

3 4. I posteggi del Mercatino di Natale sono costituiti esclusivamente da Bancarelle di identiche caratteristiche aventi dimensioni di mt. 2,20 x 0,80 dotate di coperture con telo rosso e tovaglia, di proprietà della Pro Loco di Santa Maria Maggiore, Crana e Buttogno. 5. Agli operatori verrà assegnata quale punto di vendita una Bancarella che dovrà essere addobbata a tema Natalizio. Il corrispettivo per l utilizzo della bancarella dovrà essere pagato direttamente alla Pro Loco di Santa Maria Maggiore, Crana e Buttogno al momento dell assegnazione del posteggio per i titolari di autorizzazione per il commercio su area pubblica ed al momento del rilascio dell autorizzazione temporanea per gli operatori non professionali. 6. Il numero delle bancarelle, nei limiti di cui al precedente comma 3, ed il corrispettivo per l utilizzo delle stesse, saranno determinati annualmente con provvedimento del Dirigente del Servizio, sentita la Pro Loco. Con analogo provvedimento per intervenute esigenze di pubblico interesse, potranno essere variate le date di svolgimento e l ubicazione del mercato di cui al primo comma. Art.4 Orario di svolgimento 1. L orario di svolgimento è stabilito come segue: - Apertura alle ore 9,30 - Chiusura alle ore 18,30 2. Agli operatori è consentito l accesso per le operazioni di carico e scarico delle merci nelle aree di svolgimento del Mercatino esclusivamente tre le ore 8,30 e le ore 9,00, ad esclusione delle assegnazioni di spunta che saranno effettuate tra le ore 9,00 e le ore 9,30. I mezzi di trasporto non potranno essere collocati dietro la bancarella, ma dovranno essere parcheggiati nelle relative aree di parcheggio. 3. Gli operatori che non saranno presenti sul Mercatino entro le ore 9,00, perderanno ogni diritto all assegnazione del posto ed al rimborso di quanto pagato. 4. Entro le ore 19,30 tutti gli operatori devono aver sgombrato l area di mercato Art.5 Concessionario 1. L Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di avvalersi della Pro Loco di Santa Maria Maggiore, Buttogno e Crana per il supporto logistico ed attività promozionali e gestionali relative allo svolgimento della manifestazione, con esclusione delle funzioni afferenti la concessione dei posteggi. Art.6 Assegnazione dei posteggi ai soggetti in possesso di autorizzazione per il commercio su area pubblica 1. I posteggi sono assegnati in concessione in misura non inferiore al 51% del numero complessivo ai soggetti titolari di autorizzazione al commercio su area pubblica provenienti da tutto il territorio nazionale. Le concessioni di posteggio non sottostanno al regime decennale e la loro validità temporale è equivalente alla durata dello svolgimento della manifestazione. 2. Il possesso dei requisiti di cui al precedente primo comma deve essere documentato con idonea certificazione all atto della domanda, salvo che trattasi di documenti già in possesso dell Amministrazione, nel qual caso sarà sufficiente farne menzione. 3. Coloro che intendono partecipare debbono far pervenire al Comune almeno trenta giorni prima della data fissata, istanza di concessione di posteggio valida solo per i giorni del mercatino indicando gli estremi dell autorizzazione con la quale intendono partecipare e la merce che intendono porre in vendita, che deve essere in ogni caso rispondente agli articoli indicati all art. 1 comma 2 del presente regolamento. 4. E obbligatoria la partecipazione per tutti i giorni di svolgimento del mercatino di Natale. 3

4 5. La graduatoria per l ammissione alla partecipazione è definita secondo i seguenti criteri: a) maggior numero di presenze cumulate dall operatore sulla base dell autorizzazione esibita per la partecipazione b) richiedenti che negli anni passati hanno presentato domanda di assegnazione ma che, per carenza di disponibilità, non abbiano potuto svolgere l attività di vendita c) maggior anzianità nell attività di commercio su area pubblica del soggetto richiedente come risultante dall iscrizione al registro delle imprese, già registro ditte, documentata con le modalità dell autocertificazione d) maggior anzianità dell autorizzazione esibita e) priorità cronologica di presentazione della domanda di partecipazione Art.7 Autorizzazioni temporanee 1. Viene riservato il 49% del numero complessivo dei posteggi del Mercatino al rilascio di autorizzazioni temporanee. 2. Le autorizzazioni temporanee sono rilasciabili esclusivamente ai soggetti che intendano effettuare l attività di vendita in modo del tutto occasionale (operatori non professionali) e che siano in possesso dei requisiti soggettivi previsti per svolgere l attività di commercio. 3. L esercizio dell attività a seguito di autorizzazione temporanea è svolto nel rispetto delle norme in materia fiscale e non esime l interessato dal rispetto delle norme fiscali, quali esse siano. 6. Coloro che intendono partecipare debbono far pervenire al Comune almeno trenta giorni prima dalla data fissata istanza di autorizzazione temporanea, valida per i soli giorni del Mercatino, indicando il possesso dei requisiti soggettivi e le categorie di articoli trattati che devono essere in ogni caso rispondenti agli articoli indicati all art. 1 comma 2 del presente regolamento; 7. E obbligatoria la partecipazione per tutti i giorni di svolgimento del mercatino di Natale. 8. Verranno rilasciate autorizzazioni fino alla copertura dei posteggi ad esse riservate. A tal fine è predisposta apposita graduatoria secondo i seguenti criteri: a) Richiedenti inclusi negli elenchi di bancarella di qualità predisposti da apposita competente commissione sulla basa della merce esposta nelle precedenti edizioni della manifestazione b) Residenti in Valle Vigezzo c) Priorità cronologica di presentazione della domanda di partecipazione. Art. 8 Modalità di assegnazione dei posteggi temporaneamente non occupati o comunque non assegnati 1. I posteggi riservati ai titolari di autorizzazione per il commercio su area pubblica che non risultano occupati alle ore 9,00 del primo giorno in cui si svolge il mercatino di Natale verranno assegnati in via prioritaria agli operatori su area pubblica presenti e titolari di autorizzazione amministrativa relativa alla merceologia che dovrà essere in ogni caso rispondente agli articoli indicati all art. 1 comma 2 del presente regolamento, nell ordine e nel rispetto dei seguenti criteri: maggior numero di presenze sul mercato sulla base dell autorizzazione esibita per la partecipazione richiedenti che negli anni passati hanno presentato domanda di assegnazione ma che, per carenza di disponibilità, non abbiano potuto svolgere l attività di vendita maggior anzianità nell attività di commercio su area pubblica del soggetto titolare dell autorizzazione esibita ai fini della partecipazione, così come risultante dall iscrizione al registro delle imprese, già registro ditte, documentata con le modalità dell autocertificazione maggior anzianità dell autorizzazione esibita 4

5 2. Nell ipotesi in cui non siano presenti operatori in possesso di autorizzazione per il commercio su area pubblica o nell ipotesi in cui permangano ulteriori posteggi liberi, gli stessi potranno essere in via residuale assegnati agli operatori non professionali nel rispetto della graduatoria formata ai sensi dell art.7 comma 8 del presente regolamento. 3. I posteggi riservati agli operatori non professionali che non risultano occupati alle ore 9,00 del primo giorno in cui si svolge il mercatino di Natale verranno assegnati direttamente agli operatori non professionali presenti nel rispetto della graduatoria formata ai sensi del precedente art.7 comma 8. Art.9 Modalità di registrazione delle presenze e delle assenze degli operatori 1. I competenti uffici comunali provvedono alla registrazione delle presenze per la compilazione della graduatoria di spunta ai fini delle assegnazioni giornaliere dei posteggi occasionalmente liberi o comunque non assegnati. 2. Non è ammessa la presentazione di istanze per l inserimento nella graduatoria. 3. La validità temporale delle graduatorie decorre a far data dalle registrazioni documentabili iniziali e non è soggetta a scadenza. 4. La graduatoria verrà aggiornata ad ogni svolgimento del Mercatino. 5. I competenti uffici comunali provvedono inoltre alla registrazione delle assenze ai fini della decadenza della concessione di posteggio per il mancato rispetto delle norme sull utilizzo dello stesso. Si intende per assenza quella addebitabile al titolare di concessione di posteggio che non acceda al mercato entro le ore 9,00. Art.10 Tasse e tributi comunali Corrispettivo per l utilizzo della bancarella 1. Le concessioni dei posteggi sono assoggettate al pagamento della tassa di occupazione spazi ed aree pubbliche e dello smaltimento dei rifiuti solidi nelle misure e con le modalità stabilite dalle vigenti norme. 2. E ammesso il pagamento diretto delle predette tasse alla Pro Loco di Santa Maria Maggiore, Buttogno e Crana contestualmente al pagamento del corrispettivo per l utilizzo della bancarella, la quale ne rilascerà regolare ricevuta, indicante gli estremi della Ditta od operatore, dell autorizzazione e del posteggio cui il versamento si riferisce. Art. 11 Responsabilità per danni 1. Il Comune non assume responsabilità alcuna per danni che dovessero derivare ai concessionari di posteggio nello svolgimento della propria attività. I concessionari, i loro coadiuvanti, dipendenti e preposti, sono responsabili di qualsiasi danno cagionato ad opere, manufatti e qualunque altra cosa di proprietà comunale o di terzi. 2. Sono vietati anche se non espressamente citati dal presente Regolamento, tutti quegli atti e fatti che possono in qualsiasi modo arrecare disturbo e fastidio a terzi. Art.12 Obblighi degli operatori 1. Gli operatori devono: Attenersi scrupolosamente alle indicazioni fornite dal personale incaricato Rendere noto il prezzo della merce posta in vendita Esibire l originale dell autorizzazione ad ogni richiesta degli organi di vigilanza nonché ogni altra documentazione prevista da specifiche disposizioni di legge Tenere pulito lo spazio da loro occupato ed al termine del Mercatino raccogliere i rifiuti, di qualsiasi tipo provenienti dalla propria attività 5

6 2. Il posteggio non dovrà mai rimanere incustodito 3. Con l uso del posteggio il concessionario assume tutte le responsabilità verso terzi derivanti da doveri, ragioni e diritti connessi all esercizio dell attività 4. Non è consentito aggiungere tavoli o altre strutture alla Bancarella messa a disposizione 5. E vietato: collocare a terra la merce posta in vendita, ad eccezione della merce che richiede l esposizione a terra o su cavalletto il commercio di qualsiasi oggetto per estrazione a sorte porre in vendita articoli diversi da quelli espressamente indicati nel presente Regolamento Art.13 Sanzioni 1. Chiunque viola le disposizioni contenute nel presente Regolamento è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da 25,00 ad 150,00 2. Inoltre gli operatori saranno sospesi con motivato provvedimento e non potranno partecipare fino ad un massimo di due edizioni del Mercatino di Natale nonché in qualità di spuntisti per i seguenti motivi: Inosservanza della normale correttezza commerciale Mancato pagamento delle tasse e tributi comunali e corrispettivo per utilizzo bancarella Sostituzione con persone esterne all azienda titolare del posteggio o cessione dell uso del posteggio senza essere in possesso dell autorizzazione originale Occupazione abusiva del suolo pubblico in precedenti edizioni del mercato Art. 14 Disposizioni transitorie Per l edizione del Mercatino di Natale 2005 si dispone la deroga delle disposizioni di cui all art. 6 commi 4 e 5 lett.b) ed all art 7 commi 7 e 8 lett.b). 6