COMUNE DI NOVARA Servizi Sociali e Politiche della Casa

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1 COMUNE DI NOVARA Servizi Sociali e Politiche della Casa Gara a procedura aperta per l affidamento della gestione di servizi e forniture per asili nido (sostegno educativo, bidelleria, pulizia,lavanderia, fornitura prodotti pulizia ecc.). Periodo 01/09/ /08/2019. CIG: C8. Quesito n. 1 Si chiede conferma relativamente alla durata del servizio in oggetto, in quanto, con riferimento al periodo 01/09/ /08/2019, è stato indicato un periodo di 4 anni nel disciplinare di gara e di 5 anni nel capitolato. Risposta n. 1 Trattasi di un puro errore formale. La durata prevista per il periodo 01/09/ /08/2019 è relativa a 4 (quattro anni). Quesito n. 2 Si chiede se il servizio oggetto della gara è di nuova costituzione o, se già gestito, qual è il nominativo della società a cui è stato affidato. Risposta n. 2 Il servizio oggetto della gara è attualmente gestito dalla Società Cooperativa Sociale Nuova Assistenza con sede in Via Baveno 4, a Novara, a seguito di affidamento con procedura di gara pubblica, per il periodo 13/12/ /08/2015. Quesito n. 3 Si chiede di conoscere l elenco del personale attualmente impegnato nel servizio e da assorbire indicante: - n. operatori; - CCNL applicato; - data di assunzione; - tipo di contratto (tempo determinato/tempo indeterminato e relativa scadenza; part time /full time); - inquadramento e scatti di anzianità maturati; Risposta n. 3 Il CCNL applicato a tutte le unità è quello delle cooperative socio-sanitarie. I dati richiesti, in relazione alle singole unità al 31/03/2015, sono i seguenti: 1/9

2 liv. mansioni data assunzione scatti contratto scadenza per tempo determinato Full time/part time B1 AUSILIARIA 11/01/2011 2,00 D1 EDUCATRICE 21/12/2010 2,00 C1 COORDINATORE 03/01/2000 5,00 B1 AUSILIARIA 13/12/2010 1,00 B1 AUSILIARIA 12/09/2011 1,00 A1 AUSILIARIA 24/01/2011 1,00 D1 EDUCATRICE 21/02/2013 1,00 Part-time orizzontale Tempo pieno D1 EDUCATRICE 25/02/ Tempo Determinato 30/06/2015 A1 AUSILIARIA 09/12/ Tempo Determinato 30/06/2015 A1 AUSILIARIA 10/01/2011 2,00 D1 EDUCATRICE 10/01/2011 2,00 2/9

3 A1 AUSILIARIA 25/03/ Tempo Determinato 30/06/2015 A1 AUSILIARIA 10/01/2011 2,00 Quesito n. 4 Si chiede di conoscere le modalità di calcolo dell importo relativo al costo del personale. Risposta n. 4 Le modalità di calcolo del costo del personale hanno tenuto conto delle apposite tabelle del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali sulla base dei valori economici previsti dalla contrattazione collettiva stipulata dai sindacati più rappresentativi e dalle norme in materia previdenziale e assistenziale territorialmente vigenti. Quesito n. 5 Si chiede di conoscere se per servizi analoghi si possano considerare anche la gestione global service di asili nido. Risposta n. 5 Sì, è possibile. Quesito n. 6 Si chiede di conoscere se la sede operativa possa essere ubicata in provincia di Novara. Risposta n. 6 Si riporta, a tal proposito, l articolo 9 del capitolato, L IA dovrà garantire, prima dell inizio del servizio e per tutta la durata del contratto la disponibilità di una sede organizzativa nel territorio del Comune di Novara che sia dotata almeno di telefono, telefax e di un indirizzo di posta elettronica. Quesito n. 7 Si chiede di conoscere se il servizio di lavanderia, stireria e trasporto biancheria per gli asili nido e spazio gioco possa essere subappaltato. Risposta n. 7 Come stabilito dall art. 26 del Capitolato, è fatto divieto assoluto di subappaltare, in tutto o in parte, il servizio assunto 3/9

4 Quesito n. 8 Si chiede di conoscere i costi orari attualmente riconosciuti all attuale soggetto gestore del servizio. Risposta n. 8 I costi orari riconosciuti all attuale soggetto affidatario del servizio sono i seguenti: - per il personale educativo: 18,23 + IVA 4%; - per il personale esecutivo: 17,18 + IVA 4%. Quesito n. 9 Si chiede la messa a disposizione della modulistica in formato word. Risposta n. 9 E preferibile e opportuno presentare l offerta utilizzando la modulistica messa a disposizione in formato pdf. Ciò a garanzia della immodificabilità del contenuto, ai fini di una maggiore celerità dei lavori della Commissione Giudicatrice. Quesito n. 10 Si chiede la possibilità di effettuare un sopralluogo negli asili nido oggetto dell appalto e le modalità di effettuazione e prenotazione dello stesso. Risposta n. 10 Su richiesta, è possibile effettuare un sopralluogo, previo appuntamento, contattando la D.ssa Maria Mattioli telefonicamente al n o tramite mail mattioli.maria@comune.novara.it Quesito n. 11 Si chiede se è ammesso l avvalimento, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Risposta n. 11 Sì, è ammesso. Nel caso in cui si intenda utilizzare l istituto dell avvalimento, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 e n. 88 del DPR n. 207/2010 e s.m.i., il concorrente dovrà esplicitare tale intenzione mediante apposita richiesta, presentando inoltre, contestualmente, il Modello A3 contenuto nella sottocartella Modelli di partecipazione, sottoscritto dall impresa ausiliaria. Quesito n. 12 Si chiede di indicare se il monte ore indicato all art. 13 del Capitolato per il personale di tipo educativo e di tipo esecutivo sia già comprensivo dell eventuale prolungamento di orario fino alle ore 18:30 e delle aperture extra indicate all art. 4 del Capitolato. Risposta n. 12 Sì, il monte ore risulta già comprensivo di quanto indicato. 4/9

5 Quesito n. 13 Si chiede se il personale che attualmente è impiegato nel servizio gode di superminimi. Risposta n. 13 Il superminimo è riconosciuto solamente all operatore che si occupa del Coordinamento tecnico, quindi trattasi di emolumento ad personam. Quesito n. 14 Si chiede di conoscere la situazione relativa all informazione/formazione del personale che attualmente è impiegato nel servizio oggetto della gara. Risposta n. 14 La formazione obbligatoria è sempre stata effettuata. Aggiornato al 27 aprile 2015 Quesito n. 15 Si ripropone il quesito indicato al punto 4 Si chiede di conoscere le modalità di calcolo dell importo relativo al costo del personale chiedendo di indicare se nell importo di ,00 relativo al costo del personale non soggetto a ribasso, sono ricompresi anche altri costi specifici sostenuti per il personale. Risposta n. 15 Si integra la risposta già indicata per il quesito n. 4 che si riporta qui di seguito, con quanto evidenziato. Le modalità di calcolo del costo del personale hanno tenuto conto delle apposite tabelle del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali sulla base dei valori economici previsti dalla contrattazione collettiva stipulata dai sindacati più rappresentativi e dalle norme in materia previdenziale e assistenziale territorialmente vigenti, nonchè della normativa fiscale nell'ambito delle cooperative. Le tabelle ministeriali prese a riferimento sono state considerate utili ai fini della determinazione del costo del lavoro limitatamente alle voci nelle stesse contemplate." Aggiornato al 29 aprile /9

6 Quesito n. 16 Si rileva una imprecisione nell art. 7 del Capitolato d oneri che riporta: L I.A. ha l obbligo di assorbire nel proprio organico, con contratto a tempo indeterminato ed ai sensi dell art. 1, comma 4, della legge 28/6/2012 n Specificamente, il comma richiamato dovrebbe essere il 42 e non il 4 come riportato nel citato articolo. Risposta n. 16 Effettivamente, per mero errore materiale di trascrizione, nell art. 7 del Capitolato d oneri, è stato indicato il comma 4 anziché il comma 42 della legge 28/6/2012, n. 92. Con Determinazione Dirigenziale n. 115 del 22/4/2015, esecutiva in pari data, è stato modificato l art. 7 del capitolato d oneri come segue: L I.A. ha l obbligo di assorbire nel proprio organico, con contratto a tempo indeterminato ed ai sensi dell art. 1, comma 42, della legge 28/6/2012 n Il Capitolato d oneri rettificato è in pubblicazione, dalla data odierna, con la denominazione Capitolato modificato, sul sito istituzionale del Comune, nella sezione Bandi di gara, nella cartella della gara in oggetto. Quesito n. 17 Si chiede se la relazione tecnica debba essere formulata utilizzando n. 1 facciata di pagina per ciascun parametro A, B, C, D ed E. Risposta n. 17 E previsto l utilizzo di n. 1 facciata di pagina per ciascuno dei seguenti parametri: A1; A2; A3; B1; B2; B3; D1; D2; E1. Quindi, è possibile presentare una relazione tecnica composta da massimo n. 9 facciate. Si precisa che una pagina è composta da n. 2 facciate. Aggiornato al 07/05/2015 Quesito n. 18 Quanti sono i bambini disabili attualmente assistiti per ogni plesso? Risposta n. 18 Il numero dei bambini disabili attualmente assistiti per ogni plesso sono riportati qui di seguito: - Asilo nido Folletti: n. 2; - Asilo nido Peter Pan: n. 4; - Asilo nido Andersen: n. 1; - Asilo nido Panda: n. 1; - Asilo nido Balconi: n. 1; - Micro asilo nido Il Coriandolo: n. 1. 6/9

7 Quesito n. 19 Durante i centri estivi è previsto solo il servizio di pulizia o anche il servizio educativo? Risposta n. 19 Ai sensi dell articolo 1 del Capitolato, I servizi devono essere espletati secondo le esigenze poste dal normale svolgimento dell anno scolastico comprese le attività preparatorie di agosto per l avvio e le attività di centro estivo nel mese di luglio, e secondo le esigenze poste da possibili variabili strutturali e/o organizzative. Pertanto non è da escludere che, oltre al servizio di pulizia, l Aggiudicataria debba garantire anche la presenza di personale educativo durante i centri estivi. Quesito n. 20 Si chiede la specificazione delle percentuali del part time del personale attualmente impiegato. Risposta n. 20 Si riporta la tabella già pubblicata in risposta al quesito n. 3, integrandola con il dato richiesto. liv. Mansioni data assunzione scatti contratto scadenza per tempo determinato Full time/part time % part time B1 AUSILIARIA 11/01/2011 2,00 D1 EDUCATRICE 21/12/2010 2,00 C1 COORDINATORE 03/01/2000 5,00 B1 AUSILIARIA 13/12/2010 1,00 B1 AUSILIARIA 12/09/2011 1,00 A1 AUSILIARIA 24/01/2011 1,00 7/9 57,01 78,95 78,95 72,37 65,79 72,37 71,27 72,37 Part-time orizzontale 31,58 7,89 Tempo pieno 52,63 72,37 59,21 57,01 72,37

8 D1 EDUCATRICE 21/02/2013 1,00 D1 EDUCATRICE 25/02/ A1 AUSILIARIA 09/12/ A1 AUSILIARIA 10/01/2011 2,00 D1 EDUCATRICE 10/01/2011 2,00 A1 AUSILIARIA 25/03/ A1 AUSILIARIA 10/01/2011 2,00 8/9 Tempo Determinato Tempo Determinato Tempo Determinato 39,47 72,37 39,47 43,86 9,65 72,37 65,79 72,37 39,47 30/06/2015 7,24 43,86 19,74 30/06/ ,95 72,37 52,63 19,74 52,63 32,89 65,79 30/06/2015 7,24 78,95 78,95 7,89 72,37 65,79 78,95

9 Quesito n. 21 E compreso nel calcolo delle ore oggetto di corrispettivo il tempo di trasferimento tra un nido e l altro, nel caso di operatori impegnati su plessi diversi? Risposta n. 21 Il tempo di eventuali trasferimenti del personale da un asilo all altro non è compreso nel calcolo delle ore oggetto di corrispettivo. Quesito n. 22 Rispetto al servizio di prolungamento orario asilo nido si richiede: il numero storico medio di bambini iscritti; il numero di settimane annue di svolgimento del servizio. Risposta n. 22 Il numero dei bambini iscritti varia di anno in anno ed anche nel corso dello stesso anno scolastico. Nell anno scolastico 2014/15, gli iscritti al prolungamento orario, al momento attuale, sono n. 3 in una struttura e n. 3 in un altra. Il periodo di svolgimento del servizio corrisponde, di norma, al calendario scolastico, compreso il centro estivo. Quesito n. 23 Con riferimento alle modalità di presentazione dell offerta tecnica: a) è sufficiente che la relazione venga siglata e firmata per esteso nell ultima pagina? b) l indice e la copertina sono inclusi nel computo del numero massimo di pagine? c) All interno di grafici, tabelle, diagrammi ed immagini è ammesso l utilizzo di caratteri e modalità di formattazione del testo differenti rispetto a quelle indicate per la redazione dell offerta? Risposta n. 23 Con riferimento alle modalità di presentazione dell offerta tecnica ed a quanto sopra richiesto, si precisa: a) SI ; b) NO; c) SI. Quesito n. 24 Qualora previsti, a quanto ammontano i costi di pubblicazione del bando da rifondere alla vostra Stazione Appaltante, in caso di aggiudicazione? Risposta n. 24 I costi di pubblicazione sono stimati in circa 900,00. Aggiornato al 13/05/2015 Il Responsabile del Procedimento (Dott. Marco Brusati) Firmato in originale 9/9