COMUNE DI UBOLDO Provincia di Varese VI Area Funzionale Tecnica: LL.PP - Manutenzioni - Ecologia

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1 COMUNE DI UBOLDO Provincia di Varese VI Area Funzionale Tecnica: LL.PP - Manutenzioni - Ecologia LINEE GUIDA - STUDIO DI FATTIBILITÀ Artt. 128 e 153 del D.LGS 163/2006 AFFIDAMENTO IN PROJECT FINANCING PER LA CONCESSIONE DELLA GESTIONE DEL CIMITERO FINALIZZATA ALL AMPLIAMENTO E ALLA SISTEMAZIONE RELAZIONE TECNICA E QUADRO ECONOMICO DI MASSIMA Il Responsabile della VI Area Tecnica Geom Dario Iraga L estensore dello Studio di Fattibilità Arch. Ambrogina Pagani Uboldo,

2 RELAZIONE TECNICA Il presente studio di fattibilità, che origina dalle indicazioni contenute nel Piano Regolatore Cimiteriale Comunale, di seguito definito PRCC, approvato ai sensi del Regolamento Regionale n. 6/2004 con Delibera di Consiglio Comunale n. 46 del 28/10/2011, viene redatto per attivare la procedura di project financing, ex art. 153 D.Lgs. 163/2006, con la quale affidare in concessione la gestione dei servizi cimiteriali. Il PRCC, redatto per pianificare la gestione, le espansioni, l assetto interno e le relative aree di rispetto del cimitero comunale in modo da rispondere alle necessità di sepoltura della popolazione residente nel Comune di Uboldo nell arco dei prossimi venti anni (20), tiene conto degli obblighi di legge e determina la programmazione del completamento e dell ampliamento, fissando quindi delle regole che vanno revisionate ogni 10 anni, o comunque ogni qualvolta si registrano variazioni rilevanti degli elementi presi in esame. In considerazione del fatto che a seguito dell entrata in vigore del nuovo Regolamento di Polizia Mortuaria, approvato con Delibera n. 54 del 20/12/2011, nel prossimo futuro si libereranno aree occupate dalle tombe una volta in concessione perpetua, e che sarà quindi possibile riorganizzare i campi della parte vecchia del cimitero aumentandone la capacità, si è stabilito di intervenire solo con l ampliamento delle strutture all interno del cimitero esistente. Inoltre, al fine di ovviare alla eventuale necessità futura dell ampliamento sull area di Piazza degli Alpini, si è stabilito di ottimizzare l utilizzo delle aree a disposizione, individuando come possibile soluzione l utilizzo di una tipologia analoga a quella esistente nel campo 23. L importo complessivo stimato per le opere di ampliamento e di manutenzione straordinaria del cimitero di Uboldo è pari a ,00 per lavori. I promotori, potranno presentare all amministrazione proposte relative alla realizzazione dei lavori come specificato nelle presenti linee guida e finanziarli tramite contratto di concessione con risorse totalmente a carico dei promotori stessi. La durata complessiva della concessione, comprensiva dei termini di progettazione ed esecuzione, stabilita a base di gara è di quindici anni (15), con decorrenza dal 1 gennaio 2013, salvo espletamento delle procedure di aggiudicazione. La selezione e l assegnazione avverrà con gara per l affidamento in project financing della concessione per la progettazione preliminare, definitiva, esecutiva e di realizzazione e gestione delle opere inserite nel programma triennale dei lavori pubblici per il triennio 2011/2013, relative alla Ampliamento e sistemazione del Cimitero Comunale. INTERVENTI AL CIMITERO Il PRCC prevede, per rispondere alle necessità di sepoltura della popolazione residente nel Comune di Uboldo nell arco dei prossimi venti anni (20), la realizzazione di un blocco di loculi e di tombe di famiglia nell area ovest, all interno della recinzione attuale del cimitero e la realizzazione di un ampliamento vero e proprio che andrebbe ad occupare una parte dell attuale Piazza degli Alpini. Il presente studio di fattibilità riguarda solo la manutenzione delle strutture esistenti e l ampliamento all interno del cimitero attuale, che deve comprendere la realizzazione del blocco di loculi, dei loculi in tombe a terra, del Cinerario comune e del Giardino delle Rimembranze, al fine di migliorare la qualità del servizio cimiteriale e aumentare la capacità ricettiva del Cimitero. A. MANUTENZIONI STRAORDINARIE DEL CIMITERO Le opere sono da realizzarsi in lotto unico entro l anno 2013 DESCRIZIONE: Si tratta di manutenzioni straordinarie delle strutture esistenti, di seguito riportate: 2

3 a. rifacimento copertura e manutenzione straordinaria dell ingresso su Via per Origgio (foto n ); b. rifacimento copertura e manutenzione straordinaria della Cappella centrale (Foto n. 5-6); c. rifacimento copertura e manutenzione straordinaria della camera mortuaria (Foto n. 7); d. manutenzione straordinaria del locale custode e servizi igienici, con formazione di nuovo servizio igienico e spogliatoio per il personale addetto alla custodia (Foto n. 8); e. riqualificazione della scala di accesso all Altare ai Caduti situato nel blocco loculi A (Foto n. 9); f. riqualificazione dei vialetti con pavimentazione di parte di essi, finalizzata all eliminazione delle barriere architettoniche, come indicati nella planimetria (foto n.1). L importo per l esecuzione degli interventi è stimato in ,00 per lavori, compresi oneri per la sicurezza, come meglio specificato nel quadro economico allegato. Foto n. 1 - Individuazione planimetrica degli interventi di manutenzione straordinaria 3

4 Foto n. 2 - Ingresso su Via per Origgio - fronte interno Foto n. 3 - Ingresso su Via per Origgio - lato 4

5 Foto n. 4 - Ingresso su Via per Origgio - particolare Foto n. 5 Cappella centrale - fronte 5

6 Foto n. 6 Cappella centrale - retro 6

7 Foto n. 7 - Camera mortuaria Foto n. 8 - Locale custode e servizi igienici 7

8 Foto n. 9 - Scala di accesso al monumento ai Caduti presso il blocco loculi A 8

9 B. REALIZZAZIONE BLOCCO LOCULI Le opere sono da realizzarsi in lotto unico entro l anno DESCRIZIONE: L ampliamento è previsto a ridosso del lato ovest dell impianto esistente e comprende la realizzazione di loculi e ossari. Al fine di migliorare l accessibilità dei loculi delle ultime file, gli stessi dovranno essere posti su due piani in file da tre. Il numero minimo di loculi da realizzare è 330 oltre a 120 ossari-cinerari. L importo per la realizzazione dell opera è stimato in circa ,00 per lavori, compresi oneri per la sicurezza, come meglio specificato nel quadro economico allegato. La seguente schematizzazione grafica rappresenta l'area occupata dal futuro blocco di loculi. Individuazione planimetrica 9

10 C. REALIZZAZIONE STRUTTURA PER LOCULI IN TOMBE A TERRA Le opere sono da realizzarsi in lotto unico entro l anno DESCRIZIONE: L ampliamento, previsto nei campi e parte del 30, comprende la realizzazione della struttura di loculi interrati (analoga a quella esistente al campo 23 e sulla base dello schema di seguito riportato) oltre che del Cinerario comune e del Giardino delle Rimembranze. I loculi saranno disposti su 4 file interrate: nei campi dovranno essere garantiti 120 posti per campo e 60 nella parte del campo 30 (per un totale di 420 posti). La concessione delle tombe sarà per 2 posti per i campi e per 4 posti nella parte del campo 30. Per consentire l accesso ai loculi dei nuovi campi si intende utilizzare la scala di servizio al campo 23, creando un corridoio di collegamento. L importo per l esecuzione dell opera è stimato in ,00 per lavori, compresi oneri per la sicurezza, come meglio specificato nel quadro economico allegato. La seguente schematizzazione grafica rappresenta l'area occupata di futuri loculi per tombe a terra. Individuazione planimetrica 10

11 STIMA DEGLI INTERVENTI A. MANUTENZIONI STRAORDINARIE DEL CIMITERO 1. STIMA DELLE SOMME PER LA REALIZZAZIONE DELLE LAVORI interventi ingresso Via per Origgio interventi Cappella centrale interventi camera mortuaria interventi locale custode e servizi igienici interventi scala di accesso al blocco loculi A interventi pavimentazione vialetti (circa 900 mq.) Totale interventi ,00 Oneri per la sicurezza (circa 5 %) 5.000,00 Totale opere compreso oneri sicurezza ,00 2. STIMA DELLE SOMME A DISPOSIZIONE DELL'A. C. Iva 10 % su lavori ,00 Spese tecniche comprensive tutti i livelli di progettazione, D.L., sicurezza, contributi previdenziali 4% 5.000,00 Iva 21% su spese tecniche 1.050,00 Imprevisti, varie e arrotondamenti 1.450,00 Totale somme a disposizione ,00 TOTALE ,00 B. REALIZZAZIONE BLOCCO LOCULI 1. STIMA DELLE SOMME PER LA REALIZZAZIONE DEI LAVORI Importo per esecuzione lavori ,00 Oneri per la sicurezza (circa 5 %) ,00 Totale opere compreso oneri sicurezza ,00 2. STIMA DELLE SOMME A DISPOSIZIONE DELL'A. C. Iva 10 % su lavori ,00 Spese tecniche comprensive di tutti i livelli di progettazione, D.L., sicurezza, contributi previdenziali 4% ,00 Iva 21% su spese tecniche 9.660,00 Imprevisti, varie e arrotondamenti 5.340,00 Totale somme a disposizione 121,000,00 TOTALE ,00 C. REALIZZAZIONE STRUTTURA PER LOCULI IN TOMBE A TERRA 1. STIMA DELLE SOMME PER LA REALIZZAZIONE DEI LAVORI Importo per esecuzione lavori ,00 Oneri per la sicurezza (circa 5 %) ,00 Totale opere compreso oneri sicurezza ,00 2. STIMA DELLE SOMME A DISPOSIZIONE DELL'A. C. Iva 10 % su lavori ,00 Spese tecniche comprensive di tutti i livelli di progettazione, D.L., sicurezza, contributi previdenziali 4% ,00 Iva 21% su spese tecniche 5.040,00 Imprevisti, varie e arrotondamenti 2.460,00 Totale somme a disposizione 61,000,00 TOTALE ,00 11

12 D. QUADRO ECONOMICO DI MASSIMA - RIEPILOGO 1. STIMA DELLE SOMME PER LA REALIZZAZIONE DEI LAVORI COMPRESI ONERI SICUREZZA A - interventi di manutenzioni ,00 B - loculi ,00 C - struttura per tombe a terra ,00 Totale lavori compreso oneri sicurezza ,00 2. STIMA DELLE SOMME A DISPOSIZIONE DELL'A. C. Iva 10 % su lavori ,00 Spese tecniche comprensive di tutti i livelli di progettazione, D.L., sicurezza, contributi previdenziali 4% A - interventi di manutenzioni 5.000,00 B - loculi ,00 C - struttura per tombe a terra ,00 Totale spese tecniche ,00 Iva 21% su spese tecniche ,00 Imprevisti, varie e arrotondamenti 9.250,00 Totale somme a disposizione 200,000,00 TOTALE ,00 12

13 DOCUMENTAZIONE Oltre alla presente relazione e quadro economico di massima, fanno parte integrante dello Studio di Fattibilità per l affidamento in project financing per la concessione della gestione del cimitero finalizzata all ampliamento e alla sistemazione i seguenti documenti: Tabella proventi dalle concessioni cimiteriali Schemi/scadenziari delle concessioni pregresse. Capitolato prestazionale Tav. 1 - Planimetria Cimitero esistente e indicazioni di progetto Piano Regolatore Cimiteriale Comunale approvato con Delibera di C.C. n. 46 del 28/10/2011 Regolamento Comunale di Polizia Mortuaria approvato con Delibera di C.C. n. 34 del 21/07/2011 e modificato con Delibera di C.C. n. 54 del 20/12/2011 Studio idrogeologico e caratterizzazione geotecnica dei terreni di fondazione del