AVVISO PER LA COSTITUZIONE DI UN ALBO DI SOGGETTI GESTORI PROMOTORI DI ATTIVITA ESTIVE PER BAMBINI/E IN ETA DA 18 MESI A 14 ANNI

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1 ALLEGATO 1) AVVISO PER LA COSTITUZIONE DI UN ALBO DI SOGGETTI GESTORI PROMOTORI DI ATTIVITA ESTIVE PER BAMBINI/E IN ETA DA 18 MESI A 14 ANNI Il Comune di Pisa intende acquisire manifestazioni di interesse dirette alla creazione di un elenco di soggetti gestori con i quali collaborare nello svolgimento delle attività estive rivolte a bambini/e nella fascia di età di nido, scuola d'infanzia e scuola primaria e secondaria di primo grado (da 18 mesi a 14 anni). 1) Requisiti di qualificazione Possono presentare domanda di iscrizione all'albo dei gestori di Campi solari i seguenti soggetti operanti in ambito educativo e ricreativo che intendano organizzare attività estive nell'estate 2016/2017 Soggettivi: a) associazioni e fondazioni, che abbiano la sede o che svolgano la loro attività sul territorio comunale e che operino nell ambito dello specifico settore di intervento; b) altri soggetti privati che abbiano la sede o che svolgano la loro attività sul territorio comunale e che operino nell ambito dello specifico settore di intervento. di Esperienza: I soggetti gestori devono aver maturato precedente comprovata esperienza, almeno biennale, nella gestione di campi solari e/o altre attività educative nel medesimo ambito di cui al presente bando per bambini/e ragazzi/e per conto di amministrazioni pubbliche senza aver commesso infrazioni o avuto richiami per irregolarità nella conduzione dell'attività; tali gestori dovranno adottare i seguenti criteri di qualità nell organizzazione dei campi solari: Personale: I soggetti gestori si impegnano ad utilizzare personale con qualificazione professionale e in numero adeguato, secondo le disposizioni di legge vigenti in relazione al numero dei bambini/e ragazzi/e in particolare: - per i bambini/e età 18 /36 mesi educatori nel rapporto previsto ai sensi della L.R.T. n. 32/2002 e R.R.T. n. 41/R 2013 e successive modificazioni; - per i bambini/e di età 3/14 anni almeno 2 animatori ogni 25; Ciascun campo solare dovrà comunque aver previsto ALMENO un educatore coordinatore della organizzazione delle attività. Il personale dovrà possedere il diploma di scuola media superiore e aver maturato esperienza nel settore dell animazione/aggregazione, il tutto documentato attraverso curriculum vitae. Il gestore dovrà garantire l integrazione con personale adeguatamente qualificato in funzione di particolari attività ai sensi delle normative vigenti (es. bagnino, istruttore di equitazione, somministrazione pasti ecc). 1

2 Sede Le attività estive dovranno inoltre cogliere e valorizzare le particolarità che il territorio offre, dovranno quindi svolgersi al mare, nella natura e in città; I soggetti gestori dovranno reperire una sede destinata ai campi solari adeguata al progetto presentato, con le ubicazioni sopra menzionate, che deve avere almeno uno spazio esterno, uno interno per il pranzo e servizi per le varie attività adeguate alle diverse fasce di età. Inoltre i soggetti gestori si dovranno impegnare a garantire la conformità delle strutture non scolastiche ospitanti le attività alle vigenti normative in materia di igiene e sanità, prevenzione degli incendi, sicurezza degli impianti e accessibilità documentata a cura del gestore con la denuncia di inizio di attività (S.C.I.A); Per far fronte a possibili carenze di sedi dove svolgere le attività, ai soggetti gestori inseriti nell albo che ne facciano richiesta (ad eccezione per le attività rivolte alla fascia 18/36 mesi), saranno messi a disposizione edifici scolastici in linea con il progetto presentato, per una durata temporale e numero compatibili con la disponibilità e con lavori di manutenzione previsti nel periodo estivo. Qualora le sedi disponibili non fossero sufficienti rispetto alle richieste si procederà a selezione per estrazione a sorte alla presenza degli interessati. Intervento educativo dei progetti Deve essere previsto un progetto calibrato sulle diverse fasce di età, contenente tempi, orari di apertura, obiettivi, contenuti delle attività, spazi, strumenti e metodi, verifica e documentazione delle attività svolte. Le attività proposte dovranno essere di tipo prevalentemente educativo, ludico, ricreativo secondo le seguenti linee tematiche : a) socializzanti, ricreative, educative e per il tempo libero; b) laboratoriali, anche con la presenza dei genitori; c) di sostegno alla genitorialità; d) musicali; e) di educazione scientifica; f) di integrazione culturale; g) di sviluppo della cittadinanza attiva (ambiente, legalità, salute, antirazzismo, cultura del territorio, diversità di genere); h) ambito sportivo. Organizzazione Il Campo solare dovrà garantire i seguenti requisiti minimi organizzativi: a) durata minima (almeno 8 settimane) nel periodo compreso fra il 13 giugno ed il 9 settembre 2016 per i bambini /e da 6-14 anni (per 6/14 anni si intende tutti i bambini/e che hanno frequentato nell anno scolastico 2015/16 scuola primaria o secondaria di primo grado); b) durata obbligatoria tutto il mese di luglio per i bambini/e in età 18/36 mesi e 3-6 anni (per 18/36 mesi si intende tutti i bambini/e che nell anno scolastico 2015/16 hanno frequentato un nido d infanzia, mentre per 3-6 anni si intende tutti i bambini/e che nell anno scolastico 2015/16 hanno frequentato una scuola d Infanzia); c) orario di apertura dal lunedì al venerdì con le seguenti articolazioni: - orario lungo di otto ore giornaliere con pasto - orario corto con sei ore giornaliere con pasto - il 17 giugno, festa del S. Patrono di Pisa, i gestori dovranno comunicare la eventuale chiusura del campo solare, fermo restando il recupero della giornata il sabato successivo d) impegno ad accogliere minori in situazioni legate a bisogni specifici (diversamente abili, nomadi, con disagio sociale e/o economico, ecc.) in basa a quanto indicato e concordato con gli operatori dell ASL nordovest, dei Servizi Sociali e con il personale della Direzione Servizi Educativi del Comune di Pisa. Il gestore dovrà farsi carico del trasporto degli ausili dei 2

3 bambini accolti (il numero massimo dei bambini/e con disabilità inseriti in ciascun campo solare verrà concordato con l Amministrazione e la SDS Pisana sulla base delle domande dei genitori e della valutazione dell equipe di riferimento che segue il/la singolo/a bambino/a) e) impegno all'ammissione dei bambini/e senza alcuna discriminazione in relazione a etnia, lingua, religione, ecc.., nei limiti della capienza del centro; f) impegno al rispetto delle normative vigenti sulle attività rivolte a minori, in particolare quelle relative alla sicurezza sul lavoro, alla privacy, all igiene e sicurezza degli alimenti; g) il campo solare sarà attivato con un minimo di 10 bambini iscritti considerando sia quelli che usufruiscono di voucher che quelli iscritti privatamente. Nel caso in cui il limite minimo previsto degli iscritti non venga raggiunto, i gestori dovranno garantire la collocazione in altri campi solari attraverso una concertazione. Il gestore si impegna a rispettare le fasce d età di ciascun campo solare che deve avere una propria ubicazione. La programmazione delle attività deve essere specifica per la tipologia d utenza accolta e portata avanti da operatori DEDICATI, pertanto non sarà possibile gestire in condivisione bambini di diverse fasce d età. 2) Obblighi per il Comune: Il Comune nei confronti dei soggetti inseriti nell'albo si impegna a sostenere l organizzazione dei centri estivi: a) promuove attraverso opportuna pubblicizzazione le attività estive nelle scuole cittadine e nelle altre sedi anche di educazione non formale a livello locale; b) concede, su richiesta, l utilizzo di locali di proprietà comunale (scuole d'infanzia e primarie) dietro pagamento di una somma forfettaria a titolo di contributo per spese di utenze pari ad 50,00 settimanali (ad eccezione per le attività rivolte alla fascia 18/36 mesi. Qualora le sedi disponibili non fossero sufficienti rispetto alle richieste si procederà a selezione per estrazione a sorte alla presenza degli interessati ( si precisa che le liquidazioni dei rimborsi per voucher spettanti ai singoli gestori potranno essere effettuate solo previa presentazione della documentazione atta a dimostrare il pagamento di quanto spettante per l utilizzo dei locali di proprietà comunale). c) fornisce il servizio di trasporto per bambini di età 6/14 anni, nei limiti delle possibilità organizzative, fermo restando che gli utenti corrisponderanno all Amministrazione Comunale le tariffe deliberate con atto della Giunta Comunale n. 163 del 24/11/ ) Obblighi per i gestori dei Campi solari : I gestori dei Campi Solari inseriti nell'apposito albo si impegnano nei confronti del Comune di Pisa: a) a ritirare le domande di iscrizione; b) a ritirare le richieste di voucher da consegnare al Comune di Pisa/Direzione Servizi Educativi; c) a recepire la delega delle famiglie per la riscossione dei voucher e conseguentemente operare l abbattimento della retta in funzione del voucher spettante alla famiglia d) a predisporre una graduatoria interna per ISEE, con l indicazione dei bambini/e disabili (con rapporto 1/1 ed in possesso di certificazione ai sensi della legge 104/99 attestante la gravità) e) ad applicare rette settimanali non superiori a quelle massime stabilite dalla D.G.C. n.163 del 24/11/2016 ; f) a far parte del Coordinamento unico della rete dei CIAF /ludoteche / campi solari per la realizzazione del sistema integrato di educazione formale e non formale che fa capo alla Direzione Servizi Educativi ed è composto da 2 referenti CIAF/ludoteche nominati dai gestori dei CIAF/ludoteche, dal Dirigente o Responsabile Ufficio Servizi Educativi incaricato dal Dirigente e da 2 referenti dei Campi solari. g) consegnare al Comune ed a Sepi s.p.a. l elenco degli utenti che hanno fruito del servizio di trasporto con il dettaglio dei turni/giorni effettuati e le copie delle ricevute dei versamenti 3

4 h) fornire all amministrazione ENTRO I TEMPI STABILITI DALLA STESSA la documentazione ed i dati richiesti. i) garantire la regolarità delle procedure ai sensi della normativa vigente per la somministrazione dei pasti Nel caso in cui venissero segnalate irregolarità o inadempienze l Amministrazione ne terrà conto in fase di richiesta di iscrizione al nuovo albo e/o di permanenza. 4) Validità albo: L iscrizione all'albo avrà durata biennale; il periodo di validità dell'albo potrà essere prolungato per due ulteriori anni. 5) Concessione in uso di strutture comunali: Qualora le sedi disponibili non fossero sufficienti rispetto alle richieste si procederà a selezione per estrazione a sorte alla presenza degli interessati. Inoltre: a) per l'uso delle strutture comunali, prima dell'avvio del centro estivo, sarà sottoscritto congiuntamente tra le parti un verbale di consegna dei locali e successivamente di restituzione degli stessi nelle medesime condizioni esistenti prima dell uso; b) il gestore assegnatario della struttura comunale si impegna al pagamento di una somma forfettaria a titolo di contributo per spese di utenze pari ad 50,00 settimanali. La copia dell avvenuto pagamento della somma forfettaria a titolo di contributo per spese di utenze pari ad 50,00 settimanali andrà allegata al verbale di riconsegna dei locali. 6) Sostegno alla frequenza: In base alle risorse disponibili e previa pubblicazione di apposito bando, il Comune di Pisa sostiene la frequenza alle attività estive dei bambini residenti in età 18 mesi -14 anni mediante l erogazione di: a) contributi economici (voucher) a famiglie residenti in Pisa in base al reddito I.S.E.E. per la frequenza di minori in età 18 mesi -14 anni ai campi solari; b) contributi agli enti gestori per la copertura delle spese sostenute per l assunzione di educatori di sostegno ai minori diversamente abili in situazione di gravità, certificati ai sensi della legge 104/92 frequentanti i centri estivi; a) Contributi economici (voucher) a famiglie Valutate le condizioni economiche delle famiglie che ne facciano richiesta e tenuto conto delle tariffe approvate con D.G.C.n. 163 del 24/11/2015, verranno erogati voucher a parziale copertura del costo delle rette sostenute dalle famiglie per la frequenza dei centri estivi (per un massimo di tre turni settimanali). Condizione per l'ottenimento del voucher è una situazione economica rilevata secondo un valore ISEE non superiore ad ,00. I voucher verranno erogati in funzione dei seguenti parametri: Campo Solare 18/36 mesi Fascia ISEE Compartecipazione massima della famiglia Importo massimo voucher Valore in percentuale del voucher da applicare alla retta Fino a 5.000,00 10,00 135,00 93,1% 5.000, ,00 65,00 80,00 55,1% 4

5 8.500, ,00 100,00 45,00 31% , ,00 125,00 25,00 17,2% Oltre ,00 145,00 / / Fascia ISEE Compartecipazione massima della famiglia Importo massimo voucher Valore in percentuale del voucher da applicare alla retta Fino a 5.000,00 7, ,7% Campo Solare 3/6 anni 5.000, ,00 52,50 50,00 48,8% 8.500, ,00 67,50 35,00 34,1% , ,00 92,50 10,00 9,8% Oltre ,00 102,50 / / Fascia ISEE Compartecipazione massima della famiglia Importo massimo voucher Valore in percentuale del voucher da applicare alla retta Fino a 5.000,00 7,00 103,00 93,6% Campo solare 6/14 anni 5.000, ,00 50,00 60,00 54,5% 8.500, ,00 70,00 40,00 36,3% , ,00 90,00 20,00 18,2% Oltre ,00 110,00 / / Nel caso di attivazione di campi solari brevi di 6 ore giornaliere compreso il pasto, la retta massima e le quote dei voucher dovranno subire un abbattimento del 20%. b) Contributi agli enti gestori per l inserimento di minori disabili - a fronte dell inserimento di minori disabili, sarà attribuito al soggetto gestore un contributo pari al compenso orario degli operatori utilizzati nel centro per un massimo di 35 ore settimanali. La tariffa oraria riconosciuta non potrà essere superiore a quella prevista dalla contrattazione collettiva nazionale di riferimento. - i contributi di cui sopra saranno assegnati su richiesta del gestore fino ad esaurimento della disponibilità, ordinando gli utenti in funzione di criteri che attengono al numero di turni richiesti e di condizioni lavorative dei genitori.) 7) Rette praticate agli utenti 5

6 La retta di frequenza ai campi solari viene determinata autonomamente dal soggetto gestore, i voucher saranno quindi corrisposti in percentuali non superiori a quelle evidenziate nella colonna (importo massimo in percentuale dei voucher). 8) Iscrizione all albo dei gestori di Campi solari. La richiesta di iscrizione all albo dei soggetti gestori dei Campi Solari per l anno , eventualmente comprensiva di istanze per ottenere in uso i locali scolastici e per il servizio comunale di trasporto, da predisporre sulla base dei fac-simili allegati A), B) e C) potranno essere presentate nei seguenti modi: a) tramite consegna a mano all Ufficio Relazioni con il Pubblico del Comune di Pisa Lungarno Galilei 43, Pisa (orario di apertura 8,30-12,30 dal lunedì al venerdì e dalle ore 15 alle ore 17 nei giorni di martedì e giovedì): in questo caso la domanda verrà protocollata con contestuale rilascio di ricevuta al consegnatario. b) in formato digitale debitamente sottoscritto, tramite utilizzo della posta elettronica certificata per coloro che siano in possesso di firma elettronica qualificata o firma digitale in corso di validità (ai sensi di quanto previsto dal D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e D.lgs 4 aprile 2006, n. 159), alla seguente casella postale digitale certificata (PEC) dell Amministrazione: comune.pisa@ postacert.toscana.it A pena di inammissibilità, la domanda deve pervenire al Comune di Pisa entro e non oltre il giorno 18/04/2016 ed esclusivamente con una delle modalità descritte. La modulistica può essere scaricata dal sito internet del Comune di Pisa al seguente indirizzo: 9) Istruttoria e valutazione delle domande dei soggetti gestori La Direzione Servizi Educativi vaglierà le richieste pervenute entro il termine stabilito, stilerà l elenco dei soggetti gestori che, in collaborazione con il Comune di Pisa, gestiranno i centri estivi nell estate 2016/2017. Potranno essere respinte richieste di inserimento nell'albo relative a progetti di attività estive che non corrispondono alle linee progettuali del presente avviso. 6

7 Allegato A) all AVVISO AL DIRIGENTE DIREZIONE SERVIZI EDUCATIVI Via del Carmine, 10a COMUNE DI PISA OGGETTO: richiesta iscrizione all albo di soggetti gestori promotori di attività estive anno 2016/2017 per bambini/e in età da 18 mesi a 14 anni. Il sottoscritto residente a In Via n. Tel. n. In qualità di (indicare la carica) dell Associazione/Fondazione/altri soggetti privati non aventi scopo di lucro Con sede in Via n. Indirizzo Fax PEC Consapevole della responsabilità che assume e delle sanzioni stabilite dal DPR 445/2000 art. 76 nei confronti di chi effettua dichiarazioni mendaci (allegare documento di identità); Presa visione dell avviso pubblico; C H I E D E - l iscrizione all albo di soggetti gestori promotori di attività estive 2016 per bambini/e da 18 mesi-14 anni; - dichiara di possedere i seguenti requisiti e rispettare quanto previsto nel bando e in particolare: 7 utilizzo personale con qualificazione professionale e in numero adeguato secondo quanto previsto nell avviso. La conformità delle strutture non scolastiche ospitanti i campi solari alle vigenti normative in materia di igiene e sanità, prevenzione degli incendi, sicurezza degli impianti e accessibilità documentata a cura del gestore con la denuncia di inizio di attività (solo per chi utilizza strutture già nella propria disponibilità); programma di attività con valenza prevalentemente educativa, ludica, ricreativa, tenuto conto degli indirizzi dell Amministrazione previsti nell avviso; durata minima del campo: almeno 8 settimane da svolgersi nel periodo compreso fra il 13 giugno e il 9 settembre 2016 per i ragazzi/e in età 6-14 anni; durata obbligatoria: tutto il mese di luglio per bambini/e in età 18/36 mesi; durata obbligatoria: tutto il mese di luglio per bambini/e in età 3/6 anni; orario minimo giornaliero di apertura: 6 ore continuative con pasto; attivazione del campo solare con un minimo di 10 bambine/i e impegno, nel caso in cui il limite minimo previsto degli iscritti non venga raggiunto, a garantire la collocazione dei bambini/e in altri campi solari attraverso una concertazione.

8 impegno ad accogliere minori in situazioni legate a bisogni specifici (diversamente abili, nomadi, con disagio sociale e/o economico, ecc.) in base a quanto indicato e concordato con gli operatori dell ASL nordovest, dei Servizi Sociale e con il personale della Direzione Servizi Educativi del Comune di Pisa. Il gestore dovrà farsi carico del trasporto degli ausili dei bambini accolti; impegno all'ammissione dei bambini/e ragazzi/e senza alcuna discriminazione (motivi di etnia, lingua, religione, ecc..), nei limiti della capienza del campo; impegno a rispettare la distinzione dei campi solari per fasce di età; rispetto della normativa vigente, in particolare quella relativa alla sicurezza sul lavoro, alla privacy, alla igiene e sicurezza degli alimenti; impegno ad applicare rette settimanali non superiori a quelle massime stabilite dalla D.G.C n.163/2015 Per una più agevole comprensione del tipo di attività estiva proposta e caratteristiche dei destinatari il gestore allega alla presente domanda una breve sintesi della proposta progettuale, utilizzando lo schema allegato B). Pisa, li In fede 8

9 Allegato B) All AVVISO SCHEMA DELLA PROPOSTA PROGETTUALE Soggetto gestore 1) Oggetto e descrizione sintetica delle attività che si vogliono proporre, compresi eventuali laboratori (max 20 righe) con specifica della loro ubicazione (mare, città, natura). 2) Area tematica di intervento (educativa, ludica, ricreativa, sportiva ecc).vedi Intervento educativo dei progetti evidenziato nell avviso. 3) Calendario delle attività, indicando durata dei singoli turni. 4) Orario giornaliero di funzionamento del centro estivo. 5) Fascia di età dei bambini/e e ragazzi/e. 6) Indicare sede propria/sede richiesta al Comune. 7) Numero posti previsti. 8) Numero minimo di iscritti per i quali ci si impegna ad attivare il campo solare (comunque maggiore di 10). 9) Necessità del servizio di trasporto comunale con indicazione dei percorsi ed orari di massima per campi solari età 6/14 anni. 10) Risorse umane messe a disposizione (qualificazione, funzioni), rapporto numerico educatore/animatore/minore, per fasce di età. 11) Tipologia del contratto di lavoro che si intende applicare al personale impiegato nell esecuzione del servizio. Pisa, li In fede 9

10 Allegato C) All AVVISO AL DIRIGENTE DIREZIONE SERVIZI EDUCATIVI Via del Carmine, 10a COMUNE DI PISA OGGETTO: Richiesta utilizzo locali scolastici per organizzazione attività estive 2016/17. Il sottoscritto residente a In Via n. Tel. n. In qualità di (indicare la carica) dell Associazione/Fondazione/altri soggetti privati con sede in Via n. Indirizzo Fax C H I E D E Di poter utilizzare l edificio scolastico comunale denominato: (nel caso di richiesta di più edifici indicare la priorità) L attività estiva verrà organizzata come segue: Periodo: Ubicazione (indicare se mare, montagna o città): Per un totale di n. settimane Età degli utenti: Numero massimo utenti/settimana: Dichiara altresì di impegnarsi ad assumersi tutti gli obblighi previsti al punto 5) dell avviso per la concessione e uso di strutture comunali. E' consapevole che in caso di esubero di richieste rispetto alle sedi disponibili, la Direzione Servizi Educativi assegnerà i locali in relazione ai criteri di cui all'avviso pubblico. Pisa, In fede 10