COMUNICATO STAMPA 1 febbraio 2011 VERTENZA SICILIA
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1 COMUNICATO STAMPA 1 febbraio 2011 VERTENZA SICILIA Dichiarazione Stampa di Eugenio SARNO Segretario Generale UIL PA Penitenziari Tutta la Segreteria Generale della UIL PA Penitenziari sostiene con forza e convinzione la posizione unitaria delle OO.SS. rappresentative la polizia penitenziaria della Sicilia. La mobilitazione è l ultimo, quasi disperato, atto per sperare che il Ministro, il Governo ed il Parlamento realizzino la necessità di intervenire a risolvere le drammatiche criticità ed emergenze che avviluppano il sistema penitenziario siciliano ed italiano. Vogliamo auspicare che questa mobilitazione, forte ed unitaria, faccia ben comprendere la portata del dramma penitenziario; sempre più questione sanitaria, umanitaria, sociale e di ordine pubblico. L ammasso di persone detenute in angusti spazi, la mancanza di personale, le incivili condizioni di detenzione e le infamanti condizioni di lavoro sono alla base di una mobilitazione che è anche azione di informazione. L esiguità dei contingenti di polizia penitenziaria coniugati all insostenibile sovraffollamento sono il magma che agita il vulcano penitenziario in Sicilia oramai pronto ad eruttare con tutta la sua portata violenta. Per questo facciamo appello ai politici regionali e nazionali di sostenere la nostra battaglia per un sistema penitenziario davvero capace di garantire dignità, civiltà e diritti a chi vive e lavora nelle degradate carceri siciliane. Ci pare opportuno segnalare che in Sicilia al 31 dicembre erano presenti 7782 detenuti ( 7597 uomini, 205 donne), con una media dell indice di sovraffollamento attestata al 44,7 %. Il carcere di Piazza Armerina (151,1 %) è la struttura più affollata della regione ( la terza in ordine nazionale), seguono Castelvetrano (108,5 %) e Termini Imerese (102,7 %). Nel 2010 nei penitenziari della Sicilia abbiamo dovuto registrare ben otto suicidi (4 a Siracusa, 2 a Catania Bicocca, 1 a Caltanissetta e Giarre). I tentati suicidi posti in essere lo scorso anno nei penitenziari siciliani ammontano a 124 ( 21 i detenuti salvati in extremis dalla polizia penitenziaria). Gli atti di autolesionismo - elenca SARNO - assommano a 549 ( 91 nel solo Ucciardone). I detenuti che hanno fatto ricorso, in segno di protesta, a scioperi della fame sono risultati essere 869. Gli atti di aggressione perpetrarti in danno di poliziotti penitenziari, a dimostrazione di una pericolosa deriva violenta, sono stati in totale 36 (8 al Pagliarelli ; 4 all Ucciardone e Barcellona PG; 3 a Messina; 2 a Enna, Ragusa, Siracusa e Trapani; 1 a Agrigento, Augusta, Castelvetrano, Catania B., Favignana, Giarre, Modica, San Cataldo, Sciacca ). In questo quadro allarmante la mancanza di circa 500 unità di polizia penitenziaria assume una valenza devastante e preoccupante sul versante dei diritti e,ancor più, sul versante della sicurezza e dell ordine pubblico Sede Centrale: Viale Emilio Lepido, 46 Tel Fax polpenuil@polpenuil.it Web:
2 PORTALE LEGALITA' ANSA - CARCERI: UIL AL MINISTRO, IN SICILIA SI... Pagina 1 di 1 01/02/2011 HOME > News Cronaca > News CARCERI: UIL AL MINISTRO, IN SICILIA SITUAZIONE ALLARMANTE (ANSA) - PALERMO, 1 FEB - ''E allarmante la situazione del sistema penitenziario in Sicilia''. Lo afferma Eugenio Sarno segretario generale Uil penitenziari a Palermo che ha inviato una nota al ministro della Giustizia, Angelino Alfano. ''L'ammasso di persone detenute in angusti spazi, la mancanza di personale, - scrive - le incivili e infamanti condizioni di detenzione e di lavoro sono alla base di una mobilitazione che e' anche azione di informazione. L'esiguita' dei contingenti di polizia penitenziaria coniugati all'insostenibile sovraffollamento sono il magma che agita il vulcano penitenziario in Sicilia oramai pronto ad eruttare con tutta la sua portata violenta''. Per questo afferma Sarno: ''facciamo appello ai politici regionali e nazionali di sostenere la nostra battaglia per un sistema penitenziario davvero capace di garantire dignita', civilta' e diritti a chi vive e lavora nelle degradate carceri siciliane''. Secondo le cifre fornite dalla Uil in Sicilia al 31 dicembre erano rinchiusi 7782 detenuti (7597 uomini, 205 donne), con una media dell'indice di sovraffollamento del 44,7 %. Il carcere di Piazza Armerina (151,1 %) e' la struttura piu' affollata della regione ( la terza in ordine nazionale), seguono Castelvetrano (108,5 %) e Termini Imerese (102,7 %). ''Nel 2010 nei penitenziari siciliani - prosegue Sarno - vi sono stati otto suicidi (4 a Siracusa, 2 a Catania Bicocca, 1 a Caltanissetta e Giarre). I tentati suicidi sono stati 124 ( 21 i detenuti salvati in extremis dalla polizia penitenziaria)''. Gli atti episodi di aggressione contro i poliziotti penitenziari, sono stati in totale 36 (8 al Pagliarelli ; 4 all'ucciardone e Barcellona; 3 a Messina; 2 a Enna, Ragusa, Siracusa e Trapani; 1 a Agrigento, Augusta, Castelvetrano, Catania, Favignana, Giarre, Modica, San Cataldo, Sciacca). ''In questo quadro allarmante - conclude - la mancanza di circa 500 agenti di polizia penitenziaria assume una valenza devastante e preoccupante sul versante dei diritti e, ancor piu', sul versante della sicurezza e dell'ordine pubblico''. (ANSA). P.I Copyright ANSA - Tutti i diritti riservati
3 SEGRETERIE REGIONALI 29 Gennaio 2011 Al Sig. Ministro della Giustizia On. Angelino ALFANO e, p.c.: Al Sig. Capo del Dipartimento dell Amministrazione penitenziaria Pres. Franco IONTA Al Sig. Vice Capo del Dipartimento dell Amministrazione Penitenziaria dott. Emilio DI SOMMA Al Sig. Direttore Generale del Personale e della Formazione dott. Riccardo TURRINI VITA Al Sig. Direttore Generale dei Detenuti e del Trattamento dott. Sebastiano ARDITA Al Provveditore Regionale dell Amministrazione Penitenziaria dott. Orazio FARAMO PALERMO All Ufficio per le Relazioni Sindacali c/o l Ufficio del Capo del Dipartimento dott.ssa Piera CONTE Alle Segreterie Nazionali delle OO.SS. LORO SEDI Agli Organi di Informazione e di Stampa regionali e nazionali LORO SEDI Oggetto: Stato di Agitazione della Polizia Penitenziaria della Regione SICILIA.-
4 Egregio Ministro, la sicurezza di un Paese si realizza se tutti gli apparati dello Stato funzionano. Oggi, invece, siamo qui a manifestare il nostro dissenso per rimarcare e denunciare la grave situazione che ancora persiste e peggiora ogni giorno di più nella regione Sicilia. A conferma di ciò, sono gli stessi dati forniti dall Amministrazione Penitenziaria regionale inerenti al sovraffollamento nelle carceri siciliane, che oggi hanno superato la soglia di oltre ristretti a fronte di una capienza massima di circa posti. Inoltre la scarsa igiene e salubrità nei posti di lavoro, dove sono violati i più elementari diritti umani, rendono ancora più difficile operare e vivere in quest ambiente lavorativo. Questa situazione, insieme a tutto il resto che di seguito denunceremo, comporta la non gestione dell ordine e della sicurezza delle carceri Siciliane. Le OO.SS. in più occasioni hanno lanciato quest allarme, rimasto purtroppo inascoltato. Subito dopo l indulto le stesse hanno più volte invitato il Governo e l Amministrazione Centrale ad adoperarsi per la ristrutturazione degli istituti penitenziari, la rivisitazione di alcune norme che prevedessero pene alternative alla detenzione, oltre che a riformulare la pianta organica del Corpo di Polizia Penitenziaria, poiché, altrimenti, gli effetti del dopo indulto sarebbero stati devastanti, come purtroppo oggi ne costatiamo la reale veridicità. Le recenti e sempre più frequenti aggressioni accadute all interno degli istituti penitenziari dimostrano la limitata attenzione sia da parte della politica sia da parte della stessa Amministrazione Penitenziaria Centrale a risolvere la grave situazione esistente. Le scriventi OO.SS., quindi, hanno deciso di proclamare lo stato di agitazione del Personale di Polizia Penitenziaria, affinché si determinino soluzioni utili a risolvere i problemi sotto elencati. Mancanza di Organici: oggi la regione Sicilia è carente di circa 510 unità di personale di Polizia Penitenziaria complessivamente e con punte che rimarcano una mancanza del 60% degli addetti (ci riferiamo al Personale di Polizia Penitenziaria Femminile), la qualcosa comporta turni di servizio che superano abbondantemente le dodici ore di lavoro; Sovraffollamento negli Istituti: oggi la presenza di circa 8000 detenuti, comporta poco spazio per i ristretti e poche attività per il recupero ed il reinserimento. Ciò spesso è stato causa di aggressioni nei confronti del Personale di Polizia Penitenziaria, di atti di autolesionismo, di suicidi e di risse; Mancanza di Fondi: oggi il Personale è costretto a lavorare senza percepire le indennità pari al 50% dello stipendio, precisamente non è corrisposto il lavoro straordinario e il saldo delle missioni espletate. In pratica la mancanza di fondi sul capitolo di bilancio e i notevoli ritardi nel pagamento delle spettanze comportano apertura di procedimenti disciplinari nei confronti del personale che sempre più spesso si trova impossibilitato ad approntare di tasca propria le spese per l Amministrazione Penitenziaria, a dover eseguire le traduzioni sempre e continuamente sottoscorta con
5 orari di servizio che non osiamo nemmeno definirli e con grave nocumento della sicurezza collettiva, della propria, oltre che dell utenza; Mancanza di Mezzi: oggi insufficienti e inidonei, in uso ai Nuclei Traduzioni e Piantonamenti (parliamo di mezzi già in uso all Arma dei Carabinieri prima ancora che il servizio traduzioni detenuti fosse affidato al Corpo di Polizia Penitenziaria) e che circolano in una Regione dove la scarsa viabilità aggrava ancora di più il loro utilizzo nell espletamento del delicato servizio affidato; Interventi Strutturali: oggi gli alloggi e le caserme sono in stato di abbandono e, quindi, fatiscenti ed inidonei per la scarsa assegnazione di fondi straordinari per compiere gli interventi di manutenzione; Mensa Obbligatoria di Servizio: si chiede la revisione delle modalità di appalto del servizio ed aumento della quota pro capite, poiché oggi risulta insufficiente; Vestiario: assenza d idonee forniture, le divise sono indecorose e logore. Con questo degradante e mortificante quadro che affligge il sistema penitenziario siciliano, il Personale di Polizia Penitenziaria è costretto a fare turni di servizio non inferiori alle otto ore giornaliere, se tutto va bene, con un notevole consumo di lavoro straordinario, del quale non è neanche sicuro se sarà remunerato, considerato l ulteriore e preannunciato taglio sui fondi anche di questo capitolo di spesa. Nell anno 2010 (e, forse, anche nel 2011), possiamo affermare che gli appartenenti al Corpo di Polizia Penitenziaria sono stati gli unici lavoratori della nostra Nazione a non poter programmare la propria vita nell ambito della sfera personale e familiare, neanche oggi per domani. Tutto ciò è vergognoso. Questa situazione per Lei, Sig. Ministro, è meno grave delle altre realtà lavorative, in una regione, come la Sicilia, ad altissimo indice di pericolosità delinquenziale e criminalità mafiosa? Ci si chiede, cosa deve ancora accadere al Personale che opera nelle nostre galere per avere le dovute risposte e le tante attese soluzioni? Le OO.SS. non solo sono perplesse ed amareggiate dalle risposte ricevute e da come si sta pensando di affrontare la preoccupante situazione da tempo denunciata, ma anche sono seriamente preoccupate perché, a breve, chi è preposto si troverà nell impossibilità di gestire adeguatamente le carceri con grave nocumento alla sicurezza della collettività. Per questi motivi, le OO.SS. del Comparto Sicurezza, metteranno in atto azioni di protesta per finire con una Manifestazione Regionale che si svolgerà il 18 febbraio 2011 davanti alla Prefettura di Palermo, sede del Rappresentante del Governo. Inoltre, sarà l occasione per chiedere all Opinione Pubblica, a tutti i Cittadini, di aiutarci e di sostenere questa nostra protesta, perché una Società funziona se anche le Sue Carceri garantiscono dignità di vita e nel lavoro a chi è recluso, così come a Noi che lavoriamo. S.A.P.Pe O.S.A.P.P. C.I.S.L FNS UILPA PEN F.to Navarra F.to Valenti F.to Saccone F.to Veneziano U.G.L. P.P. C.G.I.L. F.P.- P.P. F.S.A.- C.N.P.P. F.to D'Antoni F.to Di Prima F.to Lo Dico
6 SEGRETERIE REGIONALI PERCHE LA POLIZIA PENITENZIARIA SICILIANA E IN STATO DI AGITAZIONE PERCHE : IL PERSONALE DI POLIZIA PENITENZIARIA E CARENTE DI 510 UNITA ; (questo comporta turni di servizio che superano abbondantemente le dodici ore continuative); PERCHE : MANCANO I FONDI (DENARO) NEI CAPITOLI, PERTANTO IL PERSONALE PENITENZIARO OGGI E COSTRETTO A LAVORARE SENZA PERCEPIRE LE INDENNITA PARI AL 50% DELLO STIPENDIO (straordinario, incentivi, missioni, indennità); PERCHE : C E SOVRAFFOLLAMENTO NELLE CARCERI, (aumento della popolazione detenuta che comporta: aggressioni nei confronti del personale di Polizia Penitenziaria, atti di autolesionismo, suicidi, risse, etc ); PERCHE : I MEZZI E LE STRUTTURE IN USO SONO ASSOLUTAMENTE INSUFFICIENTI ED OBSOLETI; PERCHE : GLI ALLOGGI PER IL PERSONALE SONO FATISCENTI ED INIDONEI; PERCHE : LE DIVISE SONO INDECOROSE E LOGORE IN ASSENZA DI FORNITURE. Per questi motivi il Personale è in stato di agitazione. Il 18 febbraio 2011, sarà messa in atto una mobilitazione Regionale, al solo scopo di rendere edotti i Cittadini che la sicurezza passa anche attraverso un Sistema Penitenziario efficiente ed efficace. S.A.P.Pe O.S.A.P.P. C.I.S.L FNS UILPA PEN F.to Navarra F.to Valenti F.to Saccone F.to Veneziano U.G.L. P.P. C.G.I.L. F.P.- P.P. F.S.A.- C.N.P.P. F.to D'Antoni F.to Di Prima F.to Lo Dico
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