REGOLAMENTO FORNITURE, SERVIZI, INCARICHI, ASSUNZIONI

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1 F-DOC-02 rev03 REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELLE FORNITURE DI BENI E SERVIZI, DEL CONFERIMENTO DI INCARICHI E DEL RECLUTAMENTO DEL PERSONALE ART. 1 OGGETTO Il presente Regolamento disciplina le forniture di beni e servizi ed il conferimento di incarichi professionali e di lavoro autonomo nonché il reclutamento del personale da parte della Società Consortile Patto Territoriale di Oristano s.c.a.rl.. Le modalità di assunzione e di affidamento degli incarichi previste nel presente regolamento sono improntate al rispetto dei principi, anche di derivazione comunitaria, di trasparenza, pubblicità e imparzialità ai sensi del comma 2 dell art. 18 della legge n. 133/2008. SEZIONE I FORNITURE DI BENI E SERVIZI ART. 2 DEFINIZIONI Per fornitura di beni e servizi si intendono quelli funzionali all esercizio dell attività della società. A titolo esemplificativo e non esaustivo si intendono per: a) BENI - di generi di cancelleria, stampati, modulistica supporti meccanografici, libri, riviste, giornali, pubblicazioni di vario genere, periodici; - di mobili, arredi, suppellettili, pareti attrezzate, armadi e scaffalature; - di hardware e software; - di macchine da scrivere, calcolatrici, duplicatori e fotoriproduttori; - di apparecchiature ricetrasmittenti e telefoniche con rispettivi accessori; - di materiale vario, attrezzature e macchinari per la pulizia degli edifici e per la manutenzione e riparazione dei beni mobili; - di acqua, gas ed energia elettrica; - di manifesti, locandine, pieghevoli, cataloghi, medaglie, coppe ed altri oggetti per commemorazioni, convegni, promozione; - di attrezzature tecniche, scientifiche, di antincendio e di dispositivi antifurto; - di ulteriori forniture che anche se non previste nei precedenti punti possono essere ricondotte ad esse per analogia. b) SERVIZI - di stampa, litografia, tipografia, editoria, riproduzione cartografica, copisteria, rilegatura, divulgazione di bandi, ordinanze ed avvisi attraverso mezzi di informazione e bollettini ufficiali, trasposizione da supporto magnetico e cartaceo; - di spedizione, imballaggio, magazzinaggio e facchinaggio; - di organizzazione e partecipazione a convegni, conferenze, congressi, mostre ed altre manifestazioni culturali e scientifiche su materie istituzionali; - promozione pubblicitaria su organi di stampa (TV, giornali, ecc.) - realizzazione materiale pubblicitario, promozionale, siti web e materiale divulgativo su supporto informatico (CD rom, floppy disk, ecc.) - di assistenza hardware e software; - di manutenzione ordinaria e straordinaria di impianti tecnologici, antincendio, dispositivi antifurto, vigilanza 3 10/05/2011 Modifica art /06/2010 Modifica art /01/2010 Modifica art. 7.3 e /10/2009 Prima Emissione Rev.: Data Rev.: Causale Preparazione: AM Verifica GQ: Approvaz.DIR

2 - di altri servizi che anche se non previste nei precedenti punti possono essere ricondotte ad esse per analogia. 2. L importo delle forniture dei beni e dei servizi di cui ai punti A) e B) del precedente capoverso non può superare il limite di spesa posto a base di gara di , Gli importi monetari, di volta in volta determinati, sono sempre da intendersi al netto degli oneri fiscali (I.V.A.). 4. Qualora il limite di spesa posto a base di gara dovesse superare l importo di ,00, la fornitura di beni e/o servizi dovrà avvenire con il metodo di gara del pubblico incanto, procedura aperta in cui ogni soggetto in possesso dei requisiti previsti dal bando può presentare offerta. E' reso noto mediante bando di gara, redatto e pubblicizzato come previsto dalle leggi regionali. 5. In ogni caso e indipendentemente dall importo, è possibile affidare ad un determinato fornitore, la fornitura di beni e/o servizi la cui realizzazione non può che essere affidata allo stesso a causa di particolarità tecniche, artistiche o per ragioni attinenti ai diritti di esclusiva. 6. Le forniture di beni e servizi non possono essere frazionati artificiosamente al fine di ricondurne l esecuzione alla disciplina del presente regolamento o di escludere le osservanze delle norme che troverebbero applicazione se il frazionamento non vi fosse stato. ART. 3 - PROCEDIMENTO IN ECONOMIA Le forniture di beni e servizi di cui al precedente articolo, saranno eseguite sotto la diretta responsabilità dell Amministratore delegato, che si avvale della struttura amministrativa della società. 1 ART. 4 - PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE DELLE FORNITURE IN ECONOMIA Per l aggiudicazione delle forniture di beni e servizi, si dovrà adottare la seguente procedura: a) va effettuata richiesta di almeno tre preventivi di spesa/offerta a ditte idonee, fatte salve le forniture per l ordinario funzionamento di importo non superiore a 2.500,00, per le quali varrà la disciplina del regolamento di economato approvato dal Consiglio di Amministrazione, su proposta dell Amministratore delegato; in casi di particolare necessità ed urgenza, per le forniture di beni e servizi il cui importo sia ricompreso tra i 2.500,00 ed i non è necessaria la richiesta di numero tre preventivi di spesa/offerta; b) i preventivi di spesa/offerte delle ditte interpellate dovranno contenere l indicazione del prezzo richiesto per l esecuzione delle forniture di beni e/o servizi in modo chiaro e leggibile. Le richieste di preventivo/offerta potranno essere trasmesse alle ditte invitate anche via fax. L offerta dovrà pervenire, nel termine assegnato, esclusivamente in busta chiusa e sigillata nell ipotesi di importi superiori al limite di spesa di cui al precedente punto a) del presente articolo, negli altri casi anche via fax; c) l esame dei preventivi ed il relativo provvedimento di aggiudicazione al miglior offerente, per le forniture di beni e/o servizi verrà effettuato con proprio atto dall Amministratore delegato all attuazione della Società Consortile Patto Territoriale di Oristano s.c.a.rl. o da funzionario da lui delegato. Esso dovrà valutare la congruità dei prezzi offerti dalla ditta aggiudicataria. 2 ART. 5 - CERTIFICATO DI REGOLARE ESECUZIONE Le forniture di beni e/o servizi sono rispettivamente soggetti a certificato di regolare esecuzione o a dichiarazione di regolarità della fornitura eseguita da parte dell Amministratore delegato all attuazione del Patto Territoriale di Oristano o da funzionario della società di ciò incaricato. ART. 6 - LIQUIDAZIONE DELLE SPESE Le fatture e le note di spesa per le forniture di beni e/o servizi, munite del visto di regolarità di cui all articolo 5, sono liquidate dall Amministratore delegato all attuazione della Società Consortile Patto Territoriale di Oristano s.c. a r.l. Pag. 2 di 5

3 SEZIONE II CONFERIMENTO DI INCARICHI E RECLUTAMENTO DEL PERSONALE La Società Consortile Patto Territoriale di Oristano s.c.a.rl. nelle procedure per il conferimento di incarichi e nelle procedure per il reclutamento del personale si uniforma ai principi di trasparenza, pubblicità ed imparzialità. Ogni procedura di selezione finalizzata all assunzione di personale o al conferimenti di incarichi ha origine da una delibera del Consiglio di Amministrazione adottata a seguito della definizione del fabbisogno di risorse umane e/o delle esigenze di adeguamento organizzativo. La società verifica il possesso dei requisiti richiesti e/o previsti per legge. 2.1 ART. 7 - INCARICHI La Società Consortile Patto Territoriale di Oristano s.c.a.rl., per l esercizio delle proprie attività si avvale sia di personale dipendente sia di professionisti e collaboratori esperti, nel caso non vi siano adeguate professionalità all interno della società. Gli incarichi vengono affidati dalla società previa acquisizione di candidature di esperti in differenti materie a seguito della pubblicazione di idoneo avviso sul sito internet della Società e di una procedura di selezione. L avviso deve indicare requisiti e titoli, il termine e le modalità di selezione nonché la tipologia di contratto proposto, i compiti ed i compensi previsti. L eventuale costituzione di un elenco di idonei non comporta alcun diritto da parte dell aspirante ad ottenere incarichi professionali. La selezione sarà eseguita sulla base della valutazione del curriculum e colloquio nonché di eventuali prove scritte e/o orali. L eventuale affidamento dell incarico avviene sulla base delle specifiche esigenze della Società ed in funzione delle competenze del candidato e della sua disponibilità ad assumere l incarico alle condizioni proposte. Costituisce titolo preferenziale l avere già svolto con esiti positivi analoghe attività per conto della società, qualora la natura dell incarico presupponga una specifica attinenza e continuità con pregresse attività della società INCARICHI PROFESSIONALI L affidamento degli incarichi a professionisti iscritti agli albi e comunque in possesso di partita IVA, terrà conto dell effettiva competenza nel settore, oggettivamente ricavabile nel curriculum professionale e degli esiti di un colloquio. L avviso per la selezione dei candidati sarà pubblicizzato sul sito internet della società secondo quanto riferito al punto 6 che precede. Deve essere garantita la massima trasparenza dei rapporti tra professionisti e società nel rispetto delle regole deontologiche e professionali. Gli incarichi devono essere regolati da appositi disciplinari o convenzioni, con l'esatta individuazione dei tempi e modi della prestazione professionale, le necessarie indicazioni per il calcolo dell'onorario e per il suo pagamento e l'impegno della spesa presunta. Nel rispetto delle norme di ciascuna professione, alla Società deve essere riservata la facoltà di indicare linee guida della prestazione, di esprimere il proprio giudizio con indirizzi e osservazioni, di valutare la convenienza e l'opportunità delle scelte professionali in rapporto agli interessi e agli obiettivi dell'ente. La selezione ed affidamento incarichi per incarichi di valore inferiore a ,00 omnicomprensivi segue la procedura suddetta, mediante affidamento diretto. In caso contrario si applicheranno le norme previste dal D.lgs 12 aprile 2006, n. 163 recante Codice degli Appalti e l avviso pubblico di selezione conterrà modalità e condizioni per l affidamento incarichi. 7.2 COLLABORAZIONI A PROGETTO O COORDINATA E CONTINUATIVA. Pag. 3 di 5

4 L affidamento di incarichi di collaborazione a progetto o coordinata e continuativa conferite a persone fisiche non iscritte ad albi professionali e comunque non in possesso di partita IVA, avverrà con la procedura indicata al punto 6 ed, in particolare: - L avviso per la selezione dei candidati sarà pubblicizzato sul sito internet della società. Nell avviso saranno specificati: l oggetto dell incarico, il compenso, i requisiti culturali e professionali che devono possedere i candidati, gli altri requisiti richiesti personali per l ammissione alla selezione, il termine per la presentazione delle domande, i criteri con i quali avverrà la selezione; - La valutazione di candidati, oltre che a mezzo curricula, avverrà con colloqui ed eventuali prove scritte e/o orali aventi ad oggetto contenuto e finalità della collaborazione. L avviso può prevedere che ai colloqui e alle prove di selezione sia ammesso soltanto un numero limitato di candidati, scelti sulla base dell elenco degli idonei stilata a seguito della valutazione dei curricula presentati. Gli incarichi devono essere regolati da appositi disciplinari o convenzioni, con l'esatta individuazione delle prestazioni richieste, del compenso, del pagamento, del trattamento fiscale e previdenziale da applicare. Alla Società deve essere riservata la facoltà di indicare ai collaboratori le linee guida alle quali uniformare la loro azione, di esprimere il proprio giudizio con indirizzi e osservazioni, di valutare la convenienza e l'opportunità delle scelte professionali in rapporto agli interessi e agli obiettivi dell'ente. 7.3 ESCLUSIONI Sono esclusi dalle procedure comparative e dagli obblighi di pubblicità: prestazioni in continuità, nell ambito di progetti o attività in corso di esecuzione da parte della società o, comunque, riattivati a seguito di eventuali sospensioni di cui alle fasi previste ed il cui gruppo di lavoro sia stato già definito ed approvato dal Consiglio di Amministrazione con propria delibera; prestazioni meramente occasionali che si esauriscano in una prestazione episodica che il collaboratore svolge in maniera saltuaria, che non è riconducibile a fasi di piani o programmi della Società e che si svolge in maniera del tutto autonoma. Dette collaborazioni, in ogni caso non devono prevedere un compenso superiore a euro 2.500,00 (duemilacinquecento) reclutamento di professionalità che rivestano posizioni apicali e/o di vertice nella struttura. Gli incarichi a professionisti che vengono occasionalmente e puntualmente impegnati su specifiche attività progettuali che richiedono un elevato grado di specializzazione. incarichi conferiti in situazioni di particolare necessità ed urgenza. Incarichi che presuppongono una conoscenza particolare della realtà aziendale, da parte dell incaricato. Gli incarichi di assistenza legale, amministrativa o con carattere eminentemente tecnico. i componenti degli organi di controllo interni, dei nuclei di valutazione e delle commissioni di selezione. incarico conferito a lavoratore alla scadenza di precedente contratto a tempo determinato. ART. 8 RECLUTAMENTO DEL PERSONALE PROCEDURE Il reclutamento del personale dipendente avverrà con procedura comparativa pubblica e si svolgerà nel rispetto delle norme dettate dal nostro ordinamento per la selezione del personale negli enti pubblici. In particolare, la Società provvederà alla nomina di una commissione di selezione, nel rispetto dei principi di cui all art. 35, comma 3, punto E del D. leg. 165/2001. Pag. 4 di 5

5 8.2 - ESCLUSIONI E escluso dal campo di applicazione del presente regolamento: il rinnovo dei contratti a tempo determinato; il reclutamento di professionalità che rivestano posizioni apicali o di vertice nella struttura. la successione dei contratti a progetto in contratti a tempo determinato; la successione o conversione di tirocini formativi e di orientamento in contratti a tempo determinato o in collaborazioni coordinate e continuative a progetto. ART. 9 - ACCESSO AI PROCEDIMENTI 1. Al fine di assicurare la trasparenza dell attività amministrativa e favorirne lo svolgimento, la Società Consortile Patto Territoriale di Oristano s.c.a.rl. garantisce a tutti i cittadini, possessori di un interesse legittimo, il diritto all informazione sull attività da esso svolta nel corso delle procedure. 2. Il diritto di accesso informale si esercita mediante richiesta anche verbale all ufficio competente a formare l atto conclusivo del procedimento. 3. Il diritto di accesso formale si esercita mediante richiesta in carta libera fatta, di regola, su apposito modulo fornito dall amministrazione della Società ed indirizzata al Presidente. 3 ART. 10 TRATTAMENTO DEI DATI Le procedure di cui al presente regolamento rispetteranno la vigente normativa in tema di tutela del trattamento dei dati personali. 4 ART. 11 -ENTRATA IN VIGORE Il presente regolamento entrerà in vigore non appena diverrà esecutivo l atto di approvazione dello stesso. Pag. 5 di 5