COMUNE DI OSTUNI. Provincia di Brindisi DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Transcript

1 copia COMUNE DI OSTUNI Provincia di Brindisi DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE IMMEDIATAMENTE ESECUTIVA n. 52 data: Oggetto: Costituzione fondo risorse decentrate dipendenti anno L anno duemilaundici, addì undici del mese di marzo alle ore 12,00 nella sede comunale, si è riunita la Giunta Comunale con la partecipazione dei sigg.: Pres. TANZARELLA Domenico Sindaco x FRANCIOSO Francesco Vice Sindaco x SANTORO Giuseppe Assessore x LO TESORIERE Nicola Assessore x IAIA Agostino Assessore x DANESE Luisa Assessore x MARZIO Pietro Luca Assessore x MORO Tommaso Assessore x BUONGIORNO Agostino Assessore x PINTO Andrea Assessore x SALONNA Francesco Assessore x Ass. Assiste il Segretario Generale dott. Cheti Narracci Il Sindaco, assunta la presidenza, dichiara valida la seduta per il numero dei componenti presenti ed invita il consesso a procedere alla trattazione dell argomento di cui all oggetto. Sulla originaria proposta della presente deliberazione, presentata dal 1 Settore Personale sono stati espressi preventivamente, ai sensi dell art. 49, c. 1, del d.lgs. n. 267/2000, i seguenti pareri: In ordine alla regolarità tecnica, si esprime parere favorevole, data, In ordine alla regolarità contabile, si esprime parere favorevole, data, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to M. Nacci IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to G. Quartulli

2 LA GIUNTA COMUNALE VISTI i vigenti Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro (CCNL) che disciplinano il rapporto di lavoro del personale dipendente delle Pubbliche Amministrazioni rientranti nel comparto Regioni ed Autonomie locali, ai sensi del D. Lgs. N.165/2001 e s.m.i.; RICHIAMATO il CCNL del 22 gennaio 2004 (Contratto collettivo nazionale del lavoro del comparto delle regioni e delle autonomie locali per il quadriennio ed il biennio economico ) in particolare gli articoli 31 e 32 che attengono alla costituzione del fondo per le risorse decentrate e loro integrazione con i quali si distinguono le risorse in stabili quando presentano la caratteristica di certezza, stabilità e continuità e variabili quando presentano la caratteristica della eventualità e della variabilità. RICHIAMATO l art.4 del CCNL 9 maggio 2006 Comparto Regioni e autonomie locali biennio , relativo agli incrementi di risorse decentrate di cui all art.31, comma 2 e comma 3 del CCNL 22/1/2004; RICHIAMATO l art.8 del CCNL 11 aprile Comparto Regioni e autonomie locali biennio , relativo agli incrementi di risorse decentrate di cui all art.31, comma 2 e comma 3 del CCNL 22/1/2004; RICHIAMATO il verbale del sottoscritto tra l Amministrazione Comunale e le Organizzazioni Sindacali in rappresentanza dei lavoratori dipendenti del Comune di Ostuni con il quale sono stati indicati i principi guida e i criteri d indirizzo per la quantificazione e qualificazione delle somme da destinare al Fondo per le Politiche di Sviluppo delle Risorse Umane e per la Produttività per l anno 2010; Visto il seguente prospetto predisposto dal Servizio Finanziario relativamente alla quantificazione delle risorse stabili e variabili per il Fondo per le Politiche di Sviluppo delle Risorse Umane e per la Produttività per l anno 2010, sulla scorta di quanto emerso durante i diversi e successivi incontri tra la parte pubblica e i rappresentanti dei dipendenti del Comune di Ostuni e fissati con la sottoscrizione del verbale, già citato, tra le stesse parti in data 23 febbraio 2011: Oggetto Riferimento normativo Importo S1 S2 S3 S11 Risparmi derivanti dalla riduzione delle risorse per prestazioni di lavoro straordinario Fondi per particolari condizioni disagio, pericolo, danno, previsti per l'anno 1998 Risorse già destinate, per l'anno 1998, al pagamento del LED Risorse destinate alla corresponsione della indennità di direzione e di staff prevista per il personale dell'viii qualifica funzionale dall' art. 45, c. 1, del DPR 333/1990 Art. 14, commi da 1 a 4, Art. 15, c. 1, lett. a), Art. 31, c. 2, lett. b), CCNL Art. 15, c. 1, lett. g), Art. 15, c. 1, lett. h), 2.155, , , ,00 S4 Un importo dello 0,52 % del monte salari 1997, esclusa la quota relativa alla dirigenza, corrispondente all'incremento, in misura pari ai tassi programmati d'inflazione, del trattamento economico accessorio Art. 15, c. 1, lett. j), ,00 S5 Attivazione nuovi servizi o processi di riorganizzazione finalizzati ad un accrescimento di quelli esistenti, ai quali sia correlato un aumento delle prestazioni del personale in servizio cui non possa farsi fronte attraverso la razionalizzazione delle strutture e/o delle risorse finanziarie disponibili o che comunque comportino un incremento stabile delle dotazioni organiche Art. 15, c. 5, CCNL ,84 S6 1,1% del monte salari dell'anno 1999, esclusa la quota relativa alla dirigenza Art. 4, c. 1, CCNL ,00

3 S7 Retribuzione individuale di anzianità e assegni ad personam in godimento da parte del personale comunque cessato dal servizio a far data dal 1 gennaio 2000 Art. 4, c. 2, CCNL ,46 S8 0,62% del monte salari, esclusa la dirigenza, riferito all anno 2001 Art. 32, c. 1, CCNL ,05 S9 0,50% del monte salari dell anno 2001, esclusa la quota relativa alla dirigenza, purchè la spesa del personale risulti inferiore al 39% delle entrate correnti Art. 32, c. 2 e 3, CCNL ,59 S10 0,20% del monte salari dell anno 2001, esclusa la quota relativa alla dirigenza, destinata al finanziamento della disciplina dell art. 10 (alte professionalità) Art. 32, c. 7, CCNL 5.437,44 S11 0,5 % del monte salari dell'anno 2003, esclusa la quota relativa alla dirigenza, purchè il rapporto tra spesa del personale ed entrate correnti sia non superiore al 39% Art. 4, c. 1, CCNL ,64 S12 0,6 % del monte salari dell'anno 2005, esclusa la quota relativa alla dirigenza, qualora il rapporto tra spesa del personale ed entrate correnti sia non superiore al 39 %. Comuni capoluogo delle aree metropolitane: fino ad un massimo dello 0,9 % del monte salari dell'anno 2005, esclusa la quota relativa alla dirigenza, qualora il rapporto tra spesa del personale ed entrate correnti sia uguale o inferiore al 39 % Art. 8, c , CCNL ,22 TOTALE PARTE STABILE ,68 Oggetto Riferimento normativo Importo V1 Risparmi derivanti dall'applicazione della disciplina dello straordinario di cui all' art. 14 del CCNL Art. 15, c. 1, lett. m), CCNL ,12 V2 V3 Integrazione sino ad un importo massimo corrispondente all'1,2%, su base annua, del monte salari dell'anno 1997, esclusa la quota relativa alla dirigenza Attivazione nuovi servizi o processi di riorganizzazione finalizzati ad un accrescimento di quelli esistenti, ai quali sia correlato un aumento delle prestazioni del personale in servizio cui non possa farsi fronte attraverso la razionalizzazione delle strutture e/o delle risorse finanziarie disponibili Art. 15, c. 2, ,35 Art. 15, c. 5, finanziate con l art.208 del Codice della Strada ,38 V4 Somme residue anno precedente art. 17, c. 5,CCNL ,53 TOTALE PARTE VARIABILE ,38 Le risorse complessive per l anno 2010 della parte stabile ammontano complessivamente ad ,06 rispetto alle somme dell esercizio scorso pari ad ,68 con una differenza di ,38, dovuta unicamente a quanto stabilito nella riunione del e riferita cioè all utilizzo dei proventi contravvenzionali di cui al novellato art. 208 del Codice della Strada per progetti relativi all attività del Comando dei Vigili Urbani che così come fissato nelle delibere della Corte dei Conti del Piemonte, n.5/2011, e del Veneto, n.25/2011. Le voci variate corrispondono essenzialmente:

4 a) alla voce S1 Risparmi derivanti dalla riduzione delle risorse per prestazioni di lavoro straordinario ; b) alla voce S5 Attivazione nuovi servizi o processi di riorganizzazione finalizzati ad un accrescimento di quelli esistenti, ai quali sia correlato un aumento delle prestazioni del personale in servizio cui non possa farsi fronte attraverso la razionalizzazione delle strutture e/o delle risorse finanziarie disponibili o che comunque comportino un incremento stabile delle dotazioni organiche ; c) alla voce S7 Retribuzione individuale di anzianità e assegni ad personam in godimento da parte del personale comunque cessato dal servizio a far data dal 1 gennaio 2000 ; d) alla voce V2 Integrazione sino ad un importo massimo corrispondente all'1,2%, su base annua, del monte salari dell'anno 1997, esclusa la quota relativa alla dirigenza e) alla voce V3 Attivazione nuovi servizi o processi di riorganizzazione finalizzati ad un accrescimento di quelli esistenti, ai quali sia correlato un aumento delle prestazioni del personale in servizio cui non possa farsi fronte attraverso la razionalizzazione delle strutture e/o delle risorse finanziarie disponibili o che comunque comportino un incremento stabile delle dotazioni organiche. Per la lettera a), l importo si ottiene dal Fondo Straordinario applicando il 3% che va a decurtare il predetto per il lavoro straordinario e va a costituire le risorse stabili. Tale decurtazione si applica una sola volta e si mantiene tale anche negli anni successivi, vale a dire che la decurtazione non è del 3% il primo anno, del 6% nel secondo anno e così via. Per la lettera b), l importo proposto è riferito all attivazione di nuovi servizi o nuove assunzioni. Il calcolo proposto è stato stimato in funzione dell indennità di turnazione percepita pro-capite dai dipendenti del Corpo della Polizia Municipale nell ultimo triennio antecedente al periodo delle nuove assunzioni (7 unità a dicembre 2007, 4 unità ad ottobre 2008, 8 unità ad aprile 2009) moltiplicata per le nuove unità assunte e pari a 19 vigili. All incremento della dotazione organica, si aggiunge, è stato previsto anche la prestazione di maggiori servizi. Quest ultimi si sostanziano in un aumento delle prestazioni erogate e si dovrebbero qualificare come un innalzamento quali-quantitativo dei servizi in maniera tangibile e concreta. Per la lettera c), la maggiorazione è dovuta all aggiornamento della voce relativa al personale cessato dal 1 gennaio La retribuzione individuale di anzianità e gli assegni ad personam di tale personale devono essere portati in aumento delle risorse decentrate. Per la lettera d), la voce è applicata nel rispetto delle seguenti condizioni: - non essere un ente dissestato o strutturalmente deficitario; - che con il presente atto si disponga l allocazione delle risorse nel bilancio per tali finalità; - che il Nucleo di Valutazione accerti preventivamente che l effettiva disponibilità in bilancio sia stata creata a seguito di processi di razionalizzazione e riorganizzazione delle attività ovvero espressamente destinate dall ente al raggiungimento di specifici obiettivi di produttività e qualità. Per la lettera e), la voce è simile è quella della lettera b) però allocata sulle risorse variabili in quanto finanziate attraverso le somme di cui al novellato art.208 del Codice della Strada dalla legge n.120/2010. Con delibera n.5/2011 la Corte dei Conti del Piemonte ha precisato che le attività finanziate col Codice della Strada devono transitare dal Fondo per le Risorse decentrate ex art.15, comma 5, del CCNL , così come confermato dalla Corte dei Conti del Veneto (delibera n.25/2011). Acquisiti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile di cui al decreto legislativo , n.267; VISTO il parere dell Organo di revisione, nella seduta del , che ha verificato la composizione delle somme previste nel fondo produttività per l anno 2010 ed esprime parere favorevole sulla compatibilità degli oneri contrattuali con i vincoli di bilancio (art. 48, comma 6, D.Lgs. 165 del 2001); Con voti unanimi espressi dai componenti della stessa nei modi e forme di legge; DELIBERA - di approvare il Fondo per le Politiche di Sviluppo delle Risorse Umane e per la Produttività per l anno 2010 così come costituito nella tabella di cui alla premessa che fa parte integrante e sostanziale del presente atto; Inoltre, con successiva votazione palese e ad esito unanime, di dichiarare la presente deliberazione immediatamente esecutiva.

5 copia Del che si è redatto il presente verbale. IL SINDACO F.to Avv. D. Tanzarella IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott.ssa C. Narracci ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE ALL ALBO PRETORIO Si attesta, su conforme relazione del Messo Comunale sig. Palma Antonio che la presente deliberazione rimarrà affissa all Albo pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi decorrenti dalla data odierna. data, IL MESSO COMUNALE F.to Palma Antonio IL RESPONSABILE F.to N. Santoro