ATTO D ACQUISTO N 52/SPE DEL

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1 ATTO D ACQUISTO OGGETTO: Fornitura, dalla data del presente atto e fino al , dei principi attivi e/o farmaci commercializzati unicamente dalla ditta TEOFARMA Srl di Valle Salimbene, per il presidio unico di rete dell Ulss n 7. MOTIVAZIONE DELL ACQUISTO Con proposta n del e n del la d.ssa C. Paier, dirigente dell U.O.C. Servizio Farmaceutico Aziendale, ha chiesto l approvvigionamento di diversi principi attivi e/o farmaci di uso routinario, distribuiti unicamente dalla ditta TEOFARMA Srl di Valle Salimbene, come si rileva da banca dati dell Informatore Farmaceutico; Con del sono pervenuti i fabbisogni per i principi attivi riportati in tabella: 1 N06AA A11DA C01DA C01DA H03BB L01XX N05AA N05AC N05AC LAROXYL 4% gtt os 20ml p.a.:amitriptilina cloridrato 4% gtt os 20ml BENERVA 300mg cpr gastr p.a.: tiamina cloridrato 300mg cpr NATISPRAY 0,3mg/dose spray sublin p.a.: nitroglicerina fl CARVASIN 5mg cpr sublinguali p.a.: isosorbide dinitrato TAPAZOLE 5mg cpr p.a.: tiamazolo 5mg cpr ONCOCARBIDE 500mg cps p.a.: idroxicarbamide 500mg cps LARGACTIL im 50mg 2ml fl p.a.: clorpromazina cloridrato 50mg 2ml NEULEPTIL 10mg cpr p.a.: periciazina 10mg cpr NEULEPTIL 2% gtt os 10ml p.a.: periciazina 2% gtt os 10ml annuale presunto 165 fl cpr 100 fl cpr cpr cpr 50 fl 600 cpr 10 fl 1

2 10 R05DA S01CA S01EC PARACODINA os gtt 15g p.a.: diidrocodeina rodanato gtt 15g CORTISON CHEMICETINA 0,5%+1% ung p.a.:cloramfenicolo/idrocortisone DIAMOX 250mg cpr p.a.: acetazolamide 250mg cpr annuale presunto 750 fl 90 tubi cpr Preso atto che: - con DGRV n del è stato istituito il Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità (ex Centro Regionale Acquisti per la Sanità), avente funzione di Centrale di Committenza per l acquisto di beni e servizi caratterizzati da un alto grado di standardizzazione, da un elevata omogeneità di utilizzo, nonché da acquisti strategici finalizzati al raggiungimento di obiettivi regionali rilevanti; - con DGRV n del , è stata definita la struttura organizzativa e la disciplina di funzionamento della Centrale Regionale Acquisti per la Regione del Veneto (CRAV), quale soggetto aggregatore ai sensi dell art. 9 co. 3 del D.L. 66/201, e sono state assegnate in via transitoria tutte le funzioni previste del sopracitato CRAV alla sezione Controlli, Governo e Personale SSR per il tramite del suo settore Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità (CRAS); Visto il DPCM del , entrato in vigore il , che, in applicazione di quanto disposto dalla L. n. 208 del (Legge di stabilità 2016), art. 1 commi 548, 549 e 550, individua le categorie di beni e servizi, con riferimento al settore sanitario, per le quali è prevista una soglia di obbligatorietà oltre la quale gli enti del Servizio Sanitario Nazionale sono tenuti ad approvvigionarsi avvalendosi, in via esclusiva, delle centrali di committenza di riferimento, ovvero della Consip S.p.A. ; Verificato che i prodotti in oggetto del presente acquisto rientrano nella categoria merceologica farmaci, individuata dal citato DPCM; Vista la DGRV n. 129 del , che così recita: relativamente all approvvigionamento di prodotti o servizi che,..., dovranno essere obbligatoriamente acquisiti per il tramite di un soggetto aggregatore, nel caso in cui gli stessi non siano presenti tra le iniziative attive o programmate in ambito regionale dal CRAS direttamente o tramite altra centrale di committenza / soggetto aggregatore, le aziende sanitarie potranno in ogni caso avvalersi degli strumenti messi a disposizione da Consip, qualora disponibili, quali le Convenzioni/Quadro, il Sistema Dinamico d Acquisizione, Accordi/Quadro, il Mercato Elettronico ; Considerato che la nota congiunta, prot. n /2016 del , del Ministero dell Economia e Finanze, del Ministero della Salute e del Commissario alla revisione della spesa, prevede che in assenza di iniziative attive, se il Soggetto Aggregatore di riferimento ha in programma un iniziativa che tuttavia è in fase di avvio e comunque non ancora perfezionata, è possibile ricorrere.. alla stipula di un contratto ponte ai sensi dell art. 57 comma 2 lettera c) del codice degli appalti (procedura negoziata senza pubblicazione di 2

3 bando) per lo stretto tempo necessario all avvenuta attivazione del contratto da parte del Soggetto Aggregatore di riferimento o Consip. Continua inoltre precisando che se il Soggetto Aggregatore di riferimento dovesse procedere ad una modifica della propria pianificazione e non avesse fornito ulteriori indicazioni di avvalersi di altro Soggetto Aggregatore ovvero di Consip, si potrebbe concretizzare la fattispecie in urgenza da rimettere alla valutazione dell Ente del Servizio Sanitario Nazionale. In questo caso l Ente può adottare una procedura negoziata di urgenza di cui all art. 57 comma 2, lett. C) del Codice degli Appalti (cd. contratto ponte) ; Verificato che: - la procedura indetta dal CRAS per l approvvigionamento dei farmaci per la regione Veneto, è stata aggiudicata ed è attiva dal , ma i principi attivi e/o farmaci in oggetto non risultano aggiudicati ad alcuna ditta; - con del il CRAS ha comunicato che sta per avviare una nuova procedura per la fornitura di nuovi farmaci esclusivi e in concorrenza, ma non per i principi attivi in oggetto; - che l ulss n. 9 di Treviso ha indetto una gara in unione d acquisto con le aziende sanitarie della provincia di Treviso per tutti quei principi attivi in uso che non risultano aggiudicati nella gara CRAS e non inseriti nella nuova procedura in corso; - che con del sono stati trasmessi da questa ulss n. 7 i fabbisogni relativi alla procedura in unione d acquisto dell ulss n. 9 di Treviso comprensivi dei principi attivi e/o farmaci in oggetto; Vista la nota del Dirigente del Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità del 09/03 u.s. avente ad oggetto Indicazioni operative in merito agli approvvigionamenti di beni e servizi in capo alle Aziende Sanitarie del Veneto, in cui si precisa che il sito del CRAS verrà a breve aggiornato, nell apposita sezione denominata Soggetto Aggregatore, con l elenco delle procedure in programma nel biennio ; per tali procedure, verrà reso disponibile il link alla bozza di capitolato tecnico pubblicato ai fini del dialogo tecnico. Sarà inoltre indicato espressamente nel campo note se siano a meno disponibili iniziative da parte di altri Soggetti Aggregatori ; Constatato che il sito del CRAS risulta a tutt oggi in costruzione per cui non sono reperibili le informazioni dettagliate sui principi attivi oggetto delle programmazione per il biennio ; Verificato che: - nella tabella dell Autorità Nazionale Anti Corruzione (ANAC) ultimo aggiornamento del non risultano presente i prezzi dei principi attivi e/o farmaci in oggetto; - nella tabella Prezzi massimi acquisti SSN del trasmessa dal CRAS in data , non risultano presenti i prezzi dei principi attivi e/o farmaci in oggetto; - l U.O.C. Contabilità, Bilancio e Controllo di Gestione ha assicurato la copertura a bilancio del costo generato dal presente atto d acquisto. Rilevato pertanto che, ai sensi della citata L. n. 208 del , ai fini dell approvvigionamento dei beni in oggetto, non risulta essere disponibile ed operativa alcuna procedura di acquisto del Coordinamento regionale acquisti per la Regione Veneto, né è stato individuato altro soggetto aggregatore, si ritiene, per quanto sopra premesso, di poter procedere autonomamente all'acquisto dei farmaci e/o principi attivi richiesti, al fine di garantire la terapia idonea ai pazienti del presidio unico di rete dell ULSS 7, onde non incorrere nell interruzione di pubblico servizio, concretizzandosi la fattispecie dell acquisto in urgenza, come da indicazioni contenute nella nota congiunta, prot. n /2016 del , del Ministero dell economia e Finanze, del Ministero della Salute e del Commissario alla revisione della spesa. 3

4 Visto inoltre che: la ditta Teofarma Srl di Valle Salimbene al momento attuale non risulta iscritta nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, al fine di permettere l acquisto mediante gli strumenti messi a disposizione da CONSIP, nel rispetto della normativa vigente, con del è stato chiesto alla stessa se intende procedere all iscrizione sul MEPA, in risposta alla sopracitata la ditta Teofarma Srl ha inviato il listino prezzi aggiornato al ; FASI DELLA PROCEDURA Trattasi di fornitura che rientra nei limiti di spesa previsti dal Nuovo Regolamento per l'acquisto in economia di beni e servizi di valore inferiore alla soglia comunitaria approvato con deliberazione del Direttore Generale n. 914/2006, per quanto non in contrasto con il D.P.R. n. 207/2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo n. 163/2006 ; INTERPELLO E stata interpellata con lettera prot. n del (CIG: Z4916EC1C1) la ditta TEOFARMA Srl di Valle Salimbene (PV), unica a commercializzare i principi attivi in oggetto, come da banca dati dell Informatore Farmaceutico. OFFERTE La ditta TEOFARMA Srl entro i termini previsti dalla richiesta di preventivo non ha presentato offerta ma il listino prezzi aggiornato al (inserito nella pratica d acquisto). Successivamente con del ha inviato un nuovo listino aggiornato al In ogni listino la ditta precisa che: che l invio del presente listino ha valore informativo e non costituisce proposta contrattuale. Teofarma S.r.l. è impegnata solo a seguito di espressa propria accettazione di proposte d ordine ricevute e salva in ogni caso la disponibilità effettiva dei prodotti. VISTO: la necessità di provvedere all approvvigionamento dei principi attivi e/o farmaci sopra riportati che risultano di uso routinario nelle Unità Operative del presidio ospedaliero unico di rete dell ULSS 7, al fine di non incorrere nell interruzione di pubblico servizio, concretizzandosi la fattispecie dell acquisto in urgenza, come da indicazioni contenute nella nota congiunta, prot. n /2016 del , del Ministero dell economia e Finanze, del Ministero della Salute e del Commissario alla revisione alla spesa; che tali principi attivi e/o farmaci sono distribuiti e commercializzati dalla ditta TEOFARMA Srl di Valle Salimbene (PV), come si rileva da banca dati dell Informatore Farmaceutico; PROPOSTA D ACQUISTO Si propone, per la fornitura, dalla data del presente atto fino al , di farmaci commercializzati unicamente dalla ditta TEOFARMA Srl di Valle Salimbene: 1. di provvedere all approvvigionamento, dei farmaci riportati nella tabella seguente, utilizzando i prezzi di listino e relativi sconti: 4

5 1 N06AA A11DA C01DA C01DA H03BB L01XX N05AA N05AC N05AC R05DA S01CA S01EC LAROXYL 4% gtt os 20ml p.a.:amitriptilina cloridrato 4% gtt os 20ml BENERVA 300mg cpr gastr p.a.: tiamina cloridrato 300mg cpr NATISPRAY 0,3mg/dose spray sublin p.a.: nitroglicerina fl CARVASIN 5mg cpr sublinguali p.a.: isosorbide dinitrato TAPAZOLE 5mg cpr p.a.: tiamazolo 5mg cpr ONCOCARBIDE 500mg cps p.a.: idroxicarbamide 500mg cps LARGACTIL im 50mg 2ml fl p.a.: clorpromazina cloridrato 50mg 2ml NEULEPTIL 10mg cpr p.a.: periciazina 10mg cpr NEULEPTIL 2% gtt os 10ml p.a.: periciazina 2% gtt os 10ml PARACODINA os gtt 15g p.a.: diidrocodeina rodanato gtt 15g CORTISON CHEMICETINA 0,5%+1% ung oft p.a.:cloramfenicolo/idrocortisone DIAMOX 250mg cpr p.a.: acetazolamide 250mg cpr annuale presunto Prezzo unitario IMPORTO TOTALE 165 fl 0, , cpr 0, , fl 6,20 620, cpr 0, , cpr 0, , cpr 0, ,50 50 fl 0, , cpr 0, ,80 10 fl 0,80 8, fl 2, ,17 90 tubi 2, , cpr 0, ,68 TOTALE IVA ESCLUSA 8.608,54 TOTALE IVA 10% INCLUSA 9.469,394 5

6 2. di estendere l eventuale approvvigionamento di ulteriori farmaci commercializzati unicamente dalla ditta Teofarma Srl di Valle Salimbene, ai prezzi e relativi sconti riportati sul listino inserito nella pratica d acquisto; riservandoci di recedere dal contratto qualora, nel periodo di validità dello stesso, fosse aggiudicata una gara del Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità, una gara provinciale, di area vasta o una convenzione CONSIP per i principi attivi richiesti. Il Responsabile del Procedimento Firmato: Dott. Giuseppe Benzon IL DIRETTORE DELL U.O.C. PROVVEDITORATO, ECONOMATO E LOGISTICA VISTO il Nuovo Regolamento per l acquisto in economia di beni e servizi di valore inferiore alla soglia di evidenza pubblica approvato dal Direttore Generale dell ULSS n. 7 con deliberazione n. 914 del , per quanto non in contrasto con il D.P.R. n 207/2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo n 163/2006; CONSTATATO che la fornitura di cui all oggetto rientra nei limiti di spesa previsti nel suindicato Regolamento e che è stata osservata la procedura nello stesso indicata; RITENUTO di condividere e di fare proprie le indicazioni della proposta d acquisto sopra riportata; D I S P O N E 1. di provvedere all approvvigionamento, dei principi attivi e/o farmaci commercializzati unicamente dalla ditta TEOFARMA Srl di Valle Salimbene (PV) utilizzando i prezzi di listino e relativi sconti (CIG: Z4916EC1C1) dalla data del presente atto fino al come da tabella seguente: annuale presunto Prezzo unitario IMPORTO TOTALE 1 N06AA A11DA LAROXYL 4% gtt os 20ml p.a.:amitriptilina cloridrato 4% gtt os 20ml BENERVA 300mg cpr gastr p.a.: tiamina cloridrato 300mg cpr 165 fl 0, , cpr 0, ,00 6

7 3 C01DA C01DA H03BB L01XX N05AA N05AC N05AC R05DA S01CA S01EC NATISPRAY 0,3mg/dose spray sublin p.a.: nitroglicerina fl CARVASIN 5mg cpr sublinguali p.a.: isosorbide dinitrato TAPAZOLE 5mg cpr p.a.: tiamazolo 5mg cpr ONCOCARBIDE 500mg cps p.a.: idroxicarbamide 500mg cps LARGACTIL im 50mg 2ml fl p.a.: clorpromazina cloridrato 50mg 2ml NEULEPTIL 10mg cpr p.a.: periciazina 10mg cpr NEULEPTIL 2% gtt os 10ml p.a.: periciazina 2% gtt os 10ml PARACODINA os gtt 15g p.a.: diidrocodeina rodanato gtt 15g CORTISON CHEMICETINA 0,5%+1% ung oft p.a.:cloramfenicolo/idrocortisone DIAMOX 250mg cpr p.a.: acetazolamide 250mg cpr annuale presunto Prezzo unitario IMPORTO TOTALE 100 fl 6,20 620, cpr 0, , cpr 0, , cpr 0, ,50 50 fl 0, , cpr 0, ,80 10 fl 0,80 8, fl 2, ,17 90 tubi 2, , cpr 0, ,68 TOTALE IVA ESCLUSA 8.608,54 TOTALE IVA 10% INCLUSA 9.469, di estendere l eventuale approvvigionamento di ulteriori farmaci commercializzati unicamente dalla ditta Teofarma Srl di Valle Salimbene, ai prezzi e relativi sconti riportati sul listino inserito nella pratica d acquisto per un totale di 1.000,00 (IVA compresa) conto di bilancio C100120; 7

8 riservandoci di recedere dal contratto qualora, nel periodo di validità dello stesso, fosse aggiudicata una nuova gara del Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità, una gara provinciale, di area vasta o una convenzione CONSIP per il principio attivo richiesto. 3. di determinare la spesa complessiva fino al pari a ,00 (IVA compresa) conto di bilancio C autorizzazione n. 16-U01791; rinviando per l'esatta determinazione dei costi alle consegne ed alle fatture conseguenti agli ordini, dando atto che gli stessi non potranno comunque superare il 20% dell'importo sopra previsto per ciascun anno, e precisando che l incremento eventuale del 20% riguarda la sola quantità e non il prezzo, che rimane fisso come da aggiudicazione. 4. di nominare, ai sensi dell art. 119 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., il direttore dell u.o.c. servizio farmaceutico aziendale, quale direttore dell esecuzione del contratto, per l espletamento delle funzioni previste dall art. 300 del D.P.R. 207/2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. 163/2006. Il Direttore dell U.O.C. Provveditorato, Economato e Logistica Firmato: Dott. Livio Dal Cin Istruttoria curata da: Rosella Dalle Crode (Tel. 0438/664316) LDC/AP/dcr originale copia per il Direttore Generale copia per il Collegio Sindacale copia per l u.o.c. provveditorato, economato e logistica 8