Convenzione fra i Comuni di Bagno a Ripoli Fiesole Impruneta per. la costituzione di Nucleo Associato per la gestione dei procedimenti

Transcript

1 Convenzione fra i Comuni di Bagno a Ripoli Fiesole Impruneta per la costituzione di Nucleo Associato per la gestione dei procedimenti VAS di cui alla L.R. 10/2010 e s.m.i. Il COMUNE DI BAGNO A RIPOLI (Codice Fiscale ), rappresentato dall'ing. Andrea Focardi, nato a Firenze il 12 maggio 1965, domiciliato per il presente atto ove appresso, il quale interviene al presente atto non in proprio ma in qualità di Dirigente dell'area 2 Governo del Territorio del Comune medesimo, con sede in Bagno a Ripoli (Fi), Piazza della Vittoria 1, che agisce in nome, per conto del Comune ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 107 comma 3, lettera c) del D.Lgs. n. 18 agosto 2000, n. 267, nonché dell art. 66 del vigente Regolamento Comunale sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, ed in forza della disposizione del Sindaco n. 2 del 4 gennaio 2016; Il COMUNE DI FIESOLE, Codice fiscale e Partita Iva , rappresentato dall'arch. Lorenzo Venturini, nato alla Spezia il 15/02/1967, domiciliato per il presente atto ove appresso, il quale interviene al presente atto non in proprio ma in qualità di Responsabile del Dipartimento Urbanistica del Comune medesimo, con sede in Fiesole (Fi), Piazza Mino nn. 24/26, che agisce in nome, per conto del Comune ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 107 comma 3, lettera c) del D.Lgs. n. 18 agosto 2000, n. 267, in forza del decreto del Sindaco n. 35 del 30 dicembre 2014; Il COMUNE DI IMPRUNETA, Codice Fiscale e Partita IVA , rappresentato dall'arch. Leonello Corsinovi, nato a Firenze il 10 novembre 1953, domiciliato per il presente atto ove 1

2 appresso, il quale interviene al presente atto non in proprio ma in qualità di Dirigente Responsabile del Servizio Territorio e Sviluppo del Comune medesimo, con sede in Impruneta, Piazza Buondelmonti n. 41, che agisce in nome, per conto del Comune ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 107 comma 3, lettera c) del D.Lgs. n. 18 agosto 2000, n. 267, in forza dei decreti del Sindaco n. 7 del 30 giugno 2014 e n. 1 del 14 gennaio 2016; PREMETTONO VISTI - il D.Lgs. n. 152 del 3 aprile 2006 e smi Norme in materia ambientale, di recepimento ed attuazione delle direttive comunitarie (cfr Direttiva 2001/42/CE) disciplina le procedure per la valutazione ambientale strategica (VAS) nell ordinamento nazionale; - la Legge Regionale Toscana 12 febbraio 2010 n. 10 e s.m.i. Norme in materia di valutazione ambientale strategica (VAS), di valutazione di impatto ambientale (VIA) e di valutazione di incidenza che disciplina le procedure per valutazione ambientale strategica nell'ordinamento regionale nel rispetto delle disposizioni del D.lgs 152/ la L.R. n 6/2012 Disposizioni in materia di valutazioni ambientali, Modifiche alla l.r. 10/2010, alla l.r. 49/1999, alla l.r. 56/2000, alla l.r. 61/2003 e alla l.r. 1/2005 che apporta modifiche alla L.R. 10/2010. VISTO che la L.R. N 6/2012, modificando la L.R. 10/2010, precisa le definizioni di Autorità Procedente e Proponente ridefinendone anche gli specifici compiti e le relative competenze per cui: - Autorità Competente: è la pubblica amministrazione o l organismo 2

3 pubblico cui compete l'adozione del provvedimento di verifica di assoggettabilità, l'espressione del parere motivato e che collabora con l'autorità procedente o con il proponente il piano o programma nell'espletamento delle fasi relative alla VAS; - Autorità Procedente: la pubblica amministrazione che elabora ed approva il piano o programma soggetto alle disposizioni della presente legge ovvero ove il piano o programma sia elaborato dal soggetto proponente la pubblica amministrazione che approva il piano o programma medesimo; - Proponente: eventuale soggetto pubblico o privato, se diverso dall autorità procedente, (...) che elabora il piano o programma soggetto alle disposizioni della legge; VISTO l'art. 12, comma 1, della L.R. 10/2010 che introduce ulteriori elementi di chiarezza nella distinzione dei ruoli dei soggetti coinvolti nella procedura e rafforza l autonomia dell Autorità Competente, fissando i seguenti requisiti: a) separazione rispetto all Autorità Procedente; b) adeguato grado di autonomia; c) competenza in materia di tutela, protezione e valorizzazione ambientale e di sviluppo sostenibile. VISTO che le intervenute modifiche alla L.R. 10/2010 apportate da parte della L.R. 6/2012 comportano la necessità di individuare e costituire da parte dei Comuni un apposito Nucleo di valutazione quale Autorità Competente, per i piani e programmi da essi approvati, nell ambito della propria autonomia in materia di VAS di competenza 3

4 comunale, nel rispetto dei requisiti di cui al comma 1. VISTO altresì che il sopracitato art. 12, commi 3 e 3 bis, della L.R. n. 10/2010 dispone inoltre che i Comuni possano esercitare le funzioni di autorità competente per la VAS anche in forma associata ai sensi della normativa nazionale e regionale in materia di autonomie locali. VISTO che con l esercizio delle funzioni in forma associata anche gli enti di medie dimensioni possono realizzare economie di scala, ottimizzare l uso delle risorse umane ed economiche e rendere più efficiente la prestazione dei servizi e la gestione delle funzioni. VISTO che al fine di perseguire obiettivi di riduzione della spesa ed ottimizzare l'uso delle risorse umane, le amministrazioni comunali di Bagno a Ripoli, Fiesole ed Impruneta che, oltre ad essere contermini e disporre di caratteristiche omogenee in materia di tutela, protezione e valorizzazione ambientale e di sviluppo sostenibile, hanno manifestato l'interesse a costituire un nucleo associato per la gestione dei procedimenti di VAS; VISTE le delibere dei singoli Comuni (delibera del Consiglio Comunale del Comune di Bagno a Ripoli del 30 novembre 2015 n. 128; delibera del Consiglio Comunale del Comune di Impruneta del 30 novembre 2015 n. 85; delibera del Consiglio Comunale del Comune di Fiesole del 17 dicembre 2015 n. 90) che stabiliscono la costituzione di un nucleo di valutazione quale autorità competente in materia di VAS in forma associata e che approvano il relativo schema di convenzione, nonché i successivi atti deliberativi esecutivi delle rispettive Giunte comunali; VISTO come la costituzione del predetto nucleo debba avvenire nel 4

5 rispetto di specifici indirizzi espressi dal Consiglio Comunale, previa la sottoscrizione di specifica convenzione; Tutto ciò premesso ed a formare parte integrante e sostanziale della presente convenzione, gli Enti intervenuti e come sopra rappresentati STIPULANO E CONVENGONO ART. 1 Le Amministrazioni Comunali come rappresentate, in esecuzione delle deliberazioni dei rispettivi Consigli Comunali sopra citate, costituiscono il nucleo di valutazione associata quale autorità competente in materia di valutazione ambientale strategica (di seguito denominata VAS). ART. 2 Il processo di valutazione ambientale strategica viene effettuato ai sensi della normativa di riferimento ed in particolare della L.R. 10/2010 e s.m.i. ART. 3 Il Nucleo VAS costituito per la valutazione dei procedimenti avviati ex L.R. 10/2010 e s.m.i. si configura come organismo a carattere permanente rispondente ai requisiti di separazione rispetto all'autorità Procedente. ART. 4 Il Nucleo VAS è composto da n. 2 rappresentanti per ogni Amministrazione aderente da individuarsi a mezzo di determina dirigenziale ed aventi specifica formazione e competenza in materia di urbanistica ed ambiente. La partecipazione alle sedute è gratuita e non comporterà il riconoscimento di alcun gettone. 5

6 ART. 5 Le attività del Nucleo VAS sono coordinate da un Presidente e da un Segretario la cui nomina verrà effettuata, in accordo del Nucleo, in relazione al procedimento o ai procedimenti. Il Nucleo VAS è regolarmente costituito con la maggioranza assoluta dei componenti. ART. 6 Le riunioni del nucleo si svolgeranno di norma presso la sede del Comune promotore del procedimento oppure presso il Comune di Bagno a Ripoli. Possono partecipare alle riunioni del Nucleo VAS i tecnici delle Amministrazioni promotrici del procedimento di VAS in qualità di relatori e possono essere invitati anche i tecnici progettisti al fine di fornire chiarimenti ed indicazioni sulle fattispecie sottoposta a valutazione. I tecnici delle Amministrazioni promotrici, nel caso in cui siano contemporaneamente relatori e membri del nucleo di valutazione, non partecipano all'espressione del parere. ART. 7 L'Autorità competente svolge le attività tecnico-istruttorie valutando tutta la documentazione presentata, nonché le osservazioni pervenute a seguito di consultazione ed esprime il proprio parere motivato che dovrà essere inviato al Dirigente competente del procedimento connesso alla valutazione. ART. 8 In quanto Autorità procedenti, le Amministrazioni interessate dal 6

7 procedimento di VAS si impegnano ad avviare le procedure di VAS in conformità al disposto della L.R. 10/2010 e s.m.i ART. 9 La presente convenzione decorre dalla data di sottoscrizione fino al 31 dicembre 2019, salvo rinnovo espresso deliberato dalle Giunte comunali dei Comuni costituenti. ART. 10 Il Nucleo VAS opera in attuazione delle normative nazionali e regionali sulle competenze e sulle procedure che prevedano lo svolgimento della valutazione ambientale strategica. Il presente atto sarà soggetto a registrazione solo in caso d uso ai sensi dell art. 4 della Tariffa Parte II allegata al D.P.R. 131/1986 ed è esente da imposta di bollo ai sensi dell art. 16 allegato B del D.P.R. 642/1972 e s.m.i.. Il presente atto redatto mediante strumenti informatici su 8 (otto) pagine a video, viene dagli Enti intervenuti approvato e sottoscritto ai sensi dell art. 15 comma 2 bis della legge 241/1990 con modalità elettronica, consistente nell apposizione di firma digitale ai sensi dell art. 1, comma 1, lett. s) del Codice dell Amministrazione Digitale (CAD) D.Lgs. n. 82/2005, previo accertamento della validità dei certificati di firma utilizzati e conformità al disposto dell art. 1, comma 1, lettera f) del suddetto Codice, e si perfeziona al momento dell'apposizione dell'ultima sottoscrizione. Comune Bagno a Ripoli Dirigente Area 2 Governo del Territorio 7

8 Andrea Focardi firma digitale Comune Fiesole Responsabile del Dipartimento Urbanistica Lorenzo Venturini firma digitale Comune Impruneta Dirigente Responsabile del Servizio Territorio e Sviluppo Leonello Corsinovi firma digitale 8