LEGISLAZIONE SCOLASTICA

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1 LEGISLAZIONE SCOLASTICA La "CARTA DEI SERVIZI DELLA SCUOLA", recante i principi fondamentali cui deve ispirarsi l'erogazione del servizio nelle istituzioni scolastiche ed educative di ogni ordine e grado, è stata ufficialmente introdotta con il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 7 giugno 1995, pubblicato sulla G.U. n. 138 del 15/6/95 che si ispira agli Art. 3,33 e 34 della Costituzione Italiana. I principi ispiratori fondamentali, che hanno condotto alla previsione per legge della "Carta dei servizi scolastici", si ritrovano nella Legge 7/8/90, n. 241, sul "Procedimento amministrativo e sul diritto di accesso ai documenti amministrativi", nota come legge sulla trasparenza. Successivamente alla Legge n 241, le ulteriori tappe che hanno condotto alla "Carta dei servizi" possono essere individuate nei seguenti atti normativi: * D. L. n 29 del 3/2/93 e succ. modificazioni e integrazioni. Razionalizzazione dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della disciplina in materia di pubblico impiego"; * Direttiva Presidente del Consiglio dei Ministri del 27/1/94. "Principi per l'erogazione dei servizi pubblici"; * Direttiva Presidente del Consiglio dei Ministri dell'11/10/94. "Principi per l'istituzione, l'organizzazione e il funzionamento degli uffici per le relazioni con il pubblico"; * Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 19/5/95. "Individuazione dei settori pubblici nei quali è riconosciuta più urgente e rispondente ad esigenze di pubblica utilità la definizione e l'adozione della Carta dei servizi". * Decreto legge 12/5/95, n 163, convertito Legge 11/7/95, n 273. "Norme sulla semplificazione e razionalizzazione dell'attività amministrativa, sulla qualità dei servizi pubblici". * Direttiva del Ministro della Pubblica Istruzione n 254 del 21/7/95, trasmessa con C.M. n 255 del 21/7/95 recante lo "Schema generale di riferimento della Carta dei servizi scolastici". Scuola dell Infanzia Paritaria Adele Pezzi e, Asilo nido Baby Smile 1

2 La presente CARTA DEI SERVIZI SCOLASTICI si riferisce alle seguenti scuole: Scuola dell Infanzia Paritaria Adele Pezzi Asilo nido integrato Baby Smile E' stata approvata, nelle rispettive competenze, in prima istanza: dal COLLEGIO DOCENTI in data 3 settembre 2012 dal CONSIGLIO D'I GESTIONE in data 15 novembre 2012 La coordinatrice Suor Assunta Marcandalli Scuola dell Infanzia Paritaria Adele Pezzi e, Asilo nido Baby Smile 2

3 NOTIZIE STORICHE SULLA SCUOLA DELL INFANZIA ADELE PEZZI La scuola dell infanzia Adele Pezzi è inserita in un complesso di opere educative, realizzate dalla Parrocchia di capriate S.Gervasio. La suddetta scuola venne istituita a capriate D Adda nel 1905 con una donazione, alla Parrocchia di S. Alessandro martire, della casa di via Benaglia per iniziativa del Cav. Carlo Pezzi e che il Parroco di allora, don Goffredo Zanchi, aprì come asilo per i bambini della Parrocchia. In questo edificio, la Scuola Materna rimase fino al 1973, anno dell inaugurazione della nuova sede in via Bizzarri 14. La nuova struttura divenne necessaria per l incremento del numero dei bambini e per adeguarsi alle nuove esigenze della scuola. Ne comprese l urgenza e la necessità il Parroco don natale Duci, che riuscì a costruire la scuola grazie alla donazione di ampio terreno da parte di don Camillo e della sorella Virginia Galbiati, concittadini, nel La scuola è nata come espressione della religiosità della comunità locale che si è assunta l impegno di soddisfare una importante esigenza sociale, quale l educazione prescolare. Tale educazione è stata affidata fin dal suo nascere alle religiose Orsoline di Gandino. Dal 1905 ad oggi, le Suore dirigono e condividono questo impegno educativo con personale laico qualificato e con le famiglie mediante gli organi collegiali e partecipativi. Le educatrici si impegnano a raggiungere le finalità proprie dell Istituto attraverso l insegnamento aggiornato, svolto per campi d esperienza. All inizio di ogni anno scolastico, singolarmente e collegialmente, definiscono la programmazione educativo didattica annuale, tenendo conto delle esigenze dei bambini/e e delle indicazioni dei competenti organi educativi. NOTIZIE STORICHE SULL ASILO NIDO BABY SMILE L asilo nido Baby Smile, si trova in Capriate S.Gervasio, in via Bizzarri, 14 ed è annesso alla Scuola dell Infanzia Paritaria Adele Pezzi. Inizialmente, nell ottobre 1998, è stato realizzato come micro-nido; successivamente l ambiente è stato predisposto per accogliere un numero maggiore di bambini, passando da micro-nido ad asilo nido. Scuola dell Infanzia Paritaria Adele Pezzi e, Asilo nido Baby Smile 3

4 DESCRIZIONE DELLA SITUAZIONE SOCIO-AMBIENTALE DI CAPRIATE S.GERVASIO La scuola dell Infanzia Paritaria Adele Pezzi, costituitasi nel 1973, comprende un asilo nido integrato. Il comune di capriate conta circa 7800 abitanti che si dedicano ad attività inerenti i settori dell artigianato, della piccola e media industria e del terziario, nell ambito o fuori dal territorio comunale; pochi nuclei familiari lavorano nel settore agricolo. La popolazione scolastica è andata modificandosi, diventando sempre più eterogenea: - lo sviluppo edilizio ha permesso l insediamento di famiglie proveniente da altre realtà territoriali; - dall apertura del nido ci sono state molte nuove iscrizioni di bambini provenienti dai comuni limitrofi, i quali si sono iscritti anche per assicurarsi la continuità educativa nella scuola dell infanzia. La coordinatrice e le docenti, educatrici ed insegnanti, ritengono necessario promuovere iniziative che rendano effettiva la continuità tra il nido e la scuola dell infanzia. PRINCIPI FONDAMENTALI CONTENUTI NELLA CARTA La Carta dei Servizi della Scuola, che ha come fonte di ispirazione gli art. 3,33 e 34 della Costituzione Italiana, mira ad un riesame di tutte le procedure scolastiche e ad una maggiore professionalità dei singoli docenti. Già nell'introduzione è indicato con immediatezza quanto siano cambiate le condizioni operative nella scuola di ogni ordine e grado. E' sufficiente leggere il testo della Legge 28/03/2003 n 53 e i relativi allegati per capire come la Scuola oggi debba seguire nuove metodologie e nuove modalità valutative. Perciò è necessario che ogni docente conosca e applichi, anche attraverso un lavoro di studio collegiale, tutto ciò che è previsto dalla Riforma: 1. modificare attività e metodi d insegnamento, secondo le Indicazioni Nazionali 2. valorizzare e stimolare positivamente i bambini 3. accertare e documentare il processo di maturazione delle competenze (dossier personale)) I Principi fondamentali della carta dei servizi possono essere così riassunti: UGUAGLIANZA La Scuola cattolica svolge un servizio pubblico rivolto a tutti coloro che sono Scuola dell Infanzia Paritaria Adele Pezzi e, Asilo nido Baby Smile 4

5 disponibili a un cammino di formazione nella ricerca della verità secondo il principio evangelico della dignità propria di ogni persona a prescindere dalle differenze di ordine etnico, religioso, economico, socio-politico. È aperta a tutti coloro che la scelgono, ma talvolta non ha la possibilità di accogliere alunni in particolari condizioni psico-fisiche richiedenti personale di assistenza o di sostegno specializzato a carico della scuola, per mancanza di contributi statali per svolgere questo servizio. IMPARZIALITA' E REGOLARITA' Gli operatori scolastici agiscono secondo criteri di obiettività ed equità, riservando tuttavia particolare attenzione ai più deboli. La scuola, attraverso tutte le sue componenti e con l impegno delle istituzioni collegate, garantisce la regolarità e la continuità del servizio e delle attività educative, anche in situazioni di conflitto sindacale, nel rispetto delle disposizioni contrattuali sottoscritte dal personale. ACCOGLIENZA E INTEGRAZIONE La scuola, quale comunità finalizzata alla trasmissione di valori di vita, favorisce e promuove l incontro, l accoglienza e la collaborazione delle diverse componenti della comunità educante: alunni, genitori, personale docente e non docente, con particolare riguardo alla fase d inserimento, Ogni operatore pone al centro della propria attività l educazione integrale degli alunni, protagonisti primari del cammino culturale formativo. DIRITTO DI SCELTA, OBBLIGO SCOLASTICO E FREQUENZA I genitori, primi responsabili dell educazione dei figli, hanno la facoltà di scegliere la Scuola dell Infanzia e dell asilo nido, purché ne condividano i principi o si dichiarino disponibili a un confronto costruttivo con le finalità della stessa. Nella consapevolezza di far parte di istituzioni scolastiche operanti nello stesso territorio e di essere oggetto di scelte da parte degli utenti, la scuola dell Infanzia Adele Pezzi e l Asilo nido Baby Smile,organizzano le iniziative adatte a promuovere la conoscenza della scuola stessa (v. open day unificato e giornate dedicate all accoglienza delle famiglie che desiderano conoscere l ambiente prima di accedere all iscrizione) PARTECIPAZIONE, EFFICIENZA E TRASPARENZA Scuola dell Infanzia Paritaria Adele Pezzi e, Asilo nido Baby Smile 5

6 Istituzione, personale, genitori ed alunni con i loro comportamenti, sono protagonisti e responsabili dell attuazione del POF e della Carta dei Servizi, attraverso la partecipazione degli Organi Collegiali in un clima di dialogo e di corresponsabilità. L Istituzione scolastica, al fine di promuovere ogni forma di partecipazione, garantisce la massima semplificazione delle procedure ed un informazione completa e trasparente. L attività scolastica, ed in particolare l orario di servizio di tutte le componenti, vuole perseguire criteri di efficienza, di efficacia, di flessibilità nell organizzazione dei servizi amministrativi, dell attività didattica e dell offerta formativa integrata. Per le stesse finalità la scuola garantisce ed organizza le modalità di aggiornamento del personale in collaborazione con istituti ed enti culturali, nell ambito delle linee di indirizzo e delle strategie d intervento proprie in riferimento all ambito lavorativo Ogni anno il Bilancio viene presentato al Consiglio di Gestione che poi rimane depositato nell archivio parrocchiale. LIBERTA DI INSEGNAMENTO ED AGGIORNAMENTO DEL PERSONALE La programmazione assicura il rispetto delle libertà di insegnamento dei docenti e garantisce la formazione del bambino, facilitandone le potenzialità evolutive e contribuendo allo sviluppo armonico della personalità, nel rispetto degli obiettivi formativi nazionali e comunitari, generali e specifici L'aggiornamento e la formazione costituiscono un impegno per tutto il personale scolastico e un compito per l'amministrazione, che assicura interventi organici e regolari. Scuola dell Infanzia Paritaria Adele Pezzi e, Asilo nido Baby Smile 6

7 PARTE I AREA DIDATTICA I documenti che regolano l organizzazione e la qualità del servizio Tutta l attività della scuola, dai progetti educativi, ai rapporti con i genitori, al funzionamento amministrativo, si regolano in base alla normativa vigente e ad una serie di documenti interni di tipo regolativo e programmatico: Autonomia: Legge n 59/1997, art. 21; D.P.R. n 275 del 1999, artt Parità: Legge n 62/2000. Riforma Moratti: Legge n 53/2003 con i relativi aggiornamenti. Handicap: Legge n 104/1992 [ ] Cornice generale Il Regolamento definisce delle regole di organizzazione e di funzionamento con lo scopo di facilitare lo svolgimento dell attività scolastica, le relazioni e la vita sociale all interno della scuola. Per tale motivo vengono regolamentate tutte le situazioni nelle quali si ravvisi l utilità della presenza di regole (ad es. i rapporti tra insegnanti e genitori, le assenze degli alunni, il funzionamento degli organi collegiali ecc.) Il PEI (Progetto Educativo d Istituto) contiene il senso della missione educativa, i principi pedagogici ai quali la scuola si ispira nella propria azione didattica. La Carta dei Servizi descrive le caratteristiche delle offerte e dei servizi offerti all utenza, le modalità per acquisire informazioni, accedere alla documentazione, presentare osservazioni e reclami. Il POF (Piano dell Offerta Formativa) è lo strumento di pianificazione dell attività nel corso dell anno scolastico corrente. Indica i progetti educativi, gli interventi di recupero/potenziamento/sostegno, le attività di compresenza, i laboratori, le attività integrative, le metodologie scelte, le modalità di verifica e i criteri di valutazione, l organizzazione adottata in ogni plesso scolastico, la scansione dei tempi, l uso dello spazio, gli orari di funzionamento dei servizi educativi ed amministrativi, le collaborazioni in rete con altri soggetti. Gestione didattico - educativa La progettazione è costituita dal Piano di Studi Personalizzato, composto dalle Unità di Apprendimento, elaborate dai Collegi Docenti, che garantiscono una sostanziale omogeneità nell'erogazione del servizio scolastico tra gli ordini di scuola, offrendo riferimenti entro i quali i singoli insegnanti effettuano liberamente le loro scelte educative. Scuola dell Infanzia Paritaria Adele Pezzi e, Asilo nido Baby Smile 7

8 Trasparenza degli atti amministrativi La legge n. 241 del garantisce l accesso agli atti amministrativi da parte di tutti i SOGGETTI INTERESSATI. Ciò significa che si potrà chiedere di prendere visione o di avere una copia di atti amministrativi della scuola, a condizione che tali atti siano riferiti alla persona richiedente o comunque coinvolgano, anche indirettamente suoi legittimi interessi. PARTE II SERVIZI AMMINISTRATIVI La scuola individua, fissandone e pubblicandone gli standard e garantendone altresì l'osservanza ed il rispetto, i seguenti fattori di qualità dei servizi amministrativi: celerità nelle procedure trasparenza informatizzazione dei servizi di segreteria flessibilità degli orari degli uffici a contatto con il pubblico Standard specifici delle procedure La distribuzione dei moduli di iscrizione è effettuata sia durante l open day, sia nei giorni successivi. La coordinatrice garantisce lo svolgimento della procedura di iscrizione all atto della consegna della domanda. L'ufficio di direzione riceve il pubblico sia su appuntamento telefonico sia secondo un orario di apertura comunicato con appositi avvisi. Scuola dell Infanzia Paritaria Adele Pezzi e, Asilo nido Baby Smile 8

9 ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZI RIFERIMENTI PER LA COMUNICAZIONE indirizzo Telefono/fax Scuola dell infanzia Adele Pezzi Asilo nido Baby Smile Via Bizzarri, Capriate S. Gervasio (BG) 02/ Don Mario Eugenio Carminati Gestore Don Mario Eugenio Carminati Amministratore Suor Assunta Marcandalli Coordinatrice Rispetto della privacy Per il rispetto della privacy, stabilito dalla Legge n. 675 del la scuola utilizza i dati del proprio archivio (anagrafe alunni, fascicoli personali del personale in servizio) solo per usi interni alla pubblica amministrazione. Ogni diversa utilizzazione viene effettuata solo con il consenso scritto degli interessati. I responsabili per il trattamento dei dati sensibili sono: Il Gestore: don Mario Eugenio Carminati la Coordinatrice: suor Assunta Marcandalli gli operatori di segreteria: Signor Gianni Steffani, Signor Bruno Magni, Signor Stefano Annoni Le immagini degli alunni e del personale potranno essere utilizzate per attività di documentazione interna all istituto (percorsi didattici ed iniziative particolari). La diffusione di tali immagini all esterno della scuola o nel sito web potrà essere effettuata solo previa autorizzazione dei genitori,. Scuola dell Infanzia Paritaria Adele Pezzi e, Asilo nido Baby Smile 9

10 ACCOGLIENZA L asilo nido accoglie i bambini dai 7 ai 36 mesi La scuola dell infanzia accoglie i bambini e le bambine dai tre ai cinque anni. Con l attuazione della Legge n. 53/2003 possono iniziare a frequentare la scuola fin dal mese di settembre i bambini che compiono tre o sei anni entro il 30 aprile dell anno scolastico in corso. TEMPO SCUOLA L asilo nido e la scuola dell infanzia e che impegna i bambini dal lunedì al venerdì fino alle 16.00, con possibilità di avvalersi dell orario anticipato (7.00-alle 8.30) e di quello posticipato (dalle alle18.00). PARTE III CONDIZIONI AMBIENTALI DELLA SCUOLA L'ambiente scolastico deve essere pulito, accogliente, sicuro. Le condizioni di igiene e sicurezza dei locali e dei servizi devono garantire una permanenza a scuola confortevole per gli alunni e per il personale. La scuola si impegna, in particolare, a sensibilizzare le istituzioni interessate, comprese le associazioni dei genitori, degli utenti e dei consumatori, al fine di garantire agli alunni la sicurezza interna ed esterna (quest'ultima, nell'ambito del circondario scolastico). STRUTTURE E ATTREZZATURE Le strutture sono mirate a creare le condizioni ideali per una sempre maggiore corresponsabilità della vita scolastica, incrementando la collaborazione tra docenti, alunni, genitori; rispondono alla logica del modello comunitario di cultura e alla tradizione educative Persone, spazio, tempo, rapporti, proposte didattiche, attività diverse sono organicamente interagenti in un clima di serenità e di impegno. L asilo nido e la scuola dell infanzia sono attrezzate di spazi interni ed esterni. Scuola dell Infanzia Paritaria Adele Pezzi e, Asilo nido Baby Smile 10

11 PARTE IV PROCEDURA DEI RECLAMI E VALUTAZIONE DEL SERVIZIO PROCEDURA DEI RECLAMI Si considera positiva e capace di produrre un incremento del livello qualitativo del servizio scolastico, l espressione da parte di tutti soggetti che entrano in relazione con la scuola, di osservazioni, proposte e rilievi critici. Questa azione si realizza anche con la partecipazione agli organi collegiali, relazionandosi direttamente con i rappresentanti eletti, con gli insegnanti o con personale amministrativo. Le osservazioni critiche che riguardano problemi di particolare delicatezza, o comunque non risolti con le precedenti modalità, potranno essere presentati alla coordinatrice e al gestore,in forma scritta o verbale. Tutti i reclami chiari e circostanziati produrranno una azione di accertamento. VALUTAZIONE DEL SERVIZIO La valutazione del servizio scolastico viene effettuata con le seguenti modalità: I progetti educativi vengono valutati dai collegi docenti sulla base degli strumenti di verifica predisposti Gli aspetti organizzativi e la gestione complessiva del servizio vengono valutati sulla base di questionari rivolti periodicamente all utenza. Scuola dell Infanzia Paritaria Adele Pezzi e, Asilo nido Baby Smile 11

12 PARTE V ATTUAZIONE Le indicazioni contenute nella presente Carta si applicano fino a quando non intervengano, in materia, disposizioni modificative contenute nei contratti collettivi o in norme di legge. Il Ministro della pubblica istruzione cura, con apposita direttiva, i criteri di attuazione della presente Carta. PUBBLICIZZAZIONE DEI DOCUMENTI CONTENUTI NELLA CARTA I documenti della scuola di interesse generale, una volta redatti, possono essere portati a conoscenza dell'utenza. Nota in calce La presente Carta è stata redatta nell anno scolastico 1995 in seguito al D.C.M. 7 giugno Nell anno scolastico 2004/2005 ha subito notevoli variazioni con gli opportuni aggiornamenti in base alla Legge 28/03/2003 n 53 Nell anno in corso è stata rivisitata, aggiornandola rispetto ai cambiamenti avvenuti. Scuola dell Infanzia Paritaria Adele Pezzi e, Asilo nido Baby Smile 12