Piano di Zona distrettuale per la salute e il benessere sociale Programma Attuativo 2011

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Ugo Giorgi
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1 Nuovi strumenti integrati di programmazione territoriale, monitoraggio e valutazione Piano di Zona distrettuale per la salute e il benessere sociale Programma Attuativo 2011 Assessorato Politiche per la Salute Assessorato alla Promozione delle politiche sociali e di integrazione per l immigrazione. Volontariato, associazionismo e terzo settore

4 P.A.A Il quadro dei finanziamenti regionali DAL 26/2010 Programma annuale 2010: obiettivi e criteri generali di ripartizione delle risorse Art.32 LR 14/2010 (Legge finanziaria regionale 2011) Art.29 LR 14/2010 (Legge finanziaria regionale 2011) DGR 2288/2010 Programma annuale 2010: ripartizione risorse e individuazione azioni per il perseguimento degli obiettivi DGR 350/2011: Fondo sociale straordinario art.32 LR 21/10. Ripartizione assegnazione eimpegnodellerisorsedestintate agli EE.LL ad integrazione del Fondo sociale locale di cui alla DGR 2288/10. Proposta di riparto FRNA approvata nella cabina di Regia del 22/3/2011 Fondo sociale regionale Fondo sociale Straordinario FRNA+FNA 60,1 milioni 22 milioni 461 milioni Programma Attuativo 2011

5 IL FONDO SOCIALE REGIONALE Il quadro delle risorse nazionale e regionale Il riparto 2010 In continuità: programmi provinciali, Il fondo indistinto ai comuni, Il fondo locale I programmi innovativi Il fondo sociale straordinario

6 FONDO SOCIALE REGIONALE. ANNI Trasferimenti statali Fondo Nazionale Politiche Sociali , , , ,14 Piano straordinario servizi socio-ducativi , , , ,00 Fondo politiche della famiglia , , Fondo pari opportunità ,00 Economie ,18 Totale trasferimenti statali , , , ,32 Risorse regionali , , , ,80 di cui Fondo sociale straordinario ,00 (1) ,00 (2) TOTALE , , , ,12 (1) bilancio 2010 (2) bilancio 2011 RISORSE Risorse regionali Totale trasferimenti statali

7 IL QUADRO NAZIONALE. La dinamica del finanziamento dei fondi statali in area sociale. Proiezione al FONDI NAZIONALI AREA SOCIALE Fondo nazionale poltiche sociali 929,3 583,9 435,3 275,3 70,0 44,6 Fondo politiche famiglia 346,5 186,6 185,3 52,5 52,5 31,4 Fondo servizi socio-educativi prima infanzia 100,0 100, Fondo pari opportunità 64,4 30,0 3,3 17,2 17,2 17,2 Fondo non autosufficienze 300,0 400,0 400, Fondo servizio civile 299,6 171,4 170,3 113,0 113,0 113,0 Fondo politiche giovanili 137,4 79,8 94,1 13,4 13,4 10,6 Fondo inclusione immigrati 100,0 100, Fondo per l'affitto 205,6 161,8 143,8 33,5 33,9 14,3 TOTALE 2.482, , ,1 504,9 300,0 231,1 (Milioni di euro)

8 FONDO SOCIALE REGIONALE. RIPARTO PROMOZIONE SOCIALE , ,12-50% 2. PROVINCE , ,00 Quota indistinta , ,00 INVARIATO Programma provinciale minori , ,00 INVARIATO Programma provinciale immigrazione , ,00 INVARIATO 3. FONDO COMUNI SINGOLI , , Quota indistinta , ,00-30% Lotta alla Tratta , ,00 INVARIATO Carcere , ,00 INVARIATO Centri famiglie , ,00 7% 4. FONDO SOCIALE LOCALE , , Fondo sociale locale , ,00 4% 4.2 Programma straordinario famiglie con figli ,00 NUOVO 4.3 Armonizzazione tempi di vita e di lavoro ,00 NUOVO 5. PIANO NIDI , ,00 1% Nidi gestione , ,00 16% Nidi c/capitale , ,00-8% Fondo Sociale Straordinario ,00 Es ,00 es INVARIATO TOTALE FONDO , ,12

9 UN ELEMENTO DI COMPLESSITÀ: I FONDI NAZIONALI PROMOZIONE SOCIALE ,12 2. PROVINCE ,00 Quota indistinta ,00 Programma provinciale minori ,00 Programma provinciale immigrazione ,00 3. FONDO COMUNI SINGOLI , Quota indistinta , Lotta alla Tratta , Carcere , Centri famiglie ,00 Fondo famiglia Fondo pari opportunità 4. FONDO SOCIALE LOCALE , Fondo sociale locale , Programma straordinario famiglie con figli , , Armonizzazione tempi di vita e di lavoro , ,00 5. PIANO NIDI ,00 Nidi gestione , , ,00 Nidi c/capitale , , ,00 TOTALE FONDO , , ,00

10 FINANZIAMENTI ALLE PROVINCE Risorse, criteri di riparto, finalità, in continuità. Provincia Fondo indistinto (det.15679/10) Programma prov. minori (det /10) Programma prov. stranieri (det /10) Provincia Piacenza , , ,00 Provincia Parma , , ,00 Provincia Reggio Emilia , , ,00 Provincia Modena , , ,00 Provincia Bologna , , ,00 Provincia Ferrara , , ,00 Provincia Ravenna , , ,00 Provincia Forlì-Cesena , , ,00 Provincia Rimini , , ,00 TOTALE , , ,00

11 FONDO INDISTINTO COMUNI Risorse: 70% della quota 2009 Criteri: invariati rispetto anni precedenti Atto di assegnazione: determinazione dirigenziale n.15680/2010 Liquidazione: 70% all atto dell assegnazione (già pagato) 30% previa verifica assolvimento debito informativo su rilevazione Istat spesa sociale dei comuni singoli e associali (Aprile/Maggio)

12 FONDO SOCIALE LOCALE IMPORTO: euro CRITERI: popolazione ponderata per classi di età OBIETTIVI: Si conferma l individuazione di budget minimi e di priorità di azione riferite alle seguenti aree: Infanzia e adolescenza Giovani Immigrati stranieri Povertà ed esclusione sociale a cui si aggiungono gli interventi relativi a Sportello sociale, Ufficio di Piano, Contributi per mobilità e autonomia nell ambiente domestico di cui alla LR 29/97. Assegnazione: determinazione dirigenziale n.15679/2010 Liquidazione: 100% a seguito dell approvazione e trasmissione in Regione attraverso il sito Zone sociali del Programma Attuativo 2011 entro il 31 MAGGIO 2011 (previa verifica coerenza utilizzo risorse e perseguimento obiettivi di cui alla DGR 2288/10)

13 FONDO STRAORDINARIO A FAVORE DELLE FAMIGLIE IMPORTO 5 milioni di euro AZIONI sostenere le famiglie con figli e i nuclei monogenitoriali, sia attraverso la determinazione di agevolazioni tariffarie sia attraverso l erogazione di contributi, in relazione al numero di figli e alla condizione economica del nucleo consolidare e ampliare la platea dei destinatari degli interventi già realizzati a livello distrettuale nell ambito del Programma dedicato all'abbattimento dei costi per famiglie con quattro o più figli ;

14 FONDO STRAORDINARIO A FAVORE DELLE FAMIGLIE Con determina 15678/2010 si è assegnata l intera somma e liquidati i primi ,00 euro, si sta preparando la seconda liquidazione relativa ai restanti ,00 euro TEMPI e VINCOLI: far pervenire al Servizio politiche familiari, infanzia e adolescenza, entro 12 mesi dalla data di pubblicazione della determina ( ), la scheda di monitoraggio e rendicontazione attestante l avvenuta attuazione delle iniziative svolte e la rendicontazione delle spese sostenute

15 PROGETTI INNOVATIVI TERRITORIALI PER L ARMONIZZAZIONE DEI TEMPI DI VITA E DI LAVORO IMPORTO 1 milione di euro AZIONI sostenere azioni e attività per l accoglienza prolungata presso i servizi educativi e le scuole e organizzazione di attività nei tempi pomeridiani extra scuola; attivare azioni e interventi per il sostegno alla genitorialità nel periodo di astensione facoltativa dal lavoro (esempio: primo anno in famiglia); realizzare altri interventi territoriali conciliativi, in sintonia con lo spirito dell Intesa. La sperimentazione di attività innovative deve avvenire nel rispetto della normativa regionale.

16 PROGETTI INNOVATIVI TERRITORIALI PER L ARMONIZZAZIONE DEI TEMPI DI VITA E DI LAVORO TEMPI/VINCOLI: approvare la scheda nell ambito del Programma Attuativo 2011; far pervenire al Servizio politiche familiari, infanzia e adolescenza, entro 45 giorni dalla pubblicazione sul BUR ( ) la scheda attestante l avvenuta programmazione; Tali azioni si dovranno attivare entro il 16 dicembre 2011, così come definito dalla Convenzione tra il Dipartimento per le Pari Opportunità e la Regione Emilia Romagna fornire alla Regione le informazioni relative a monitoraggio e rendicontazione del programma, utili alla redazione delle relazioni intermedia e finale sull utilizzo delle risorse, così come previsto dall Intesa e dalla Convenzione, in risposta alle richieste e relative tempistiche che il gruppo di lavoro a supporto dell attuazione dell Intesa farà pervenire alla Regione stessa.

17 PIANO PER IL SISTEMA INTEGRATO DEI SERVIZI SOCIOEDUCATIVI 0-3 ANNI IMPORTO ,00 di euro DESTINATARI Province per servizi pubblici e privati : NIDI D INFANZIA SERVIZI INTEGRATIVI (Spazi bambini, Centri per bambini e genitori) SERVIZI SPERIMENTALI (Educatrice familiare,educatrice domiciliare, Piccoli gruppi educativi)

18 PIANO PER IL SISTEMA INTEGRATO DEI SERVIZI SOCIOEDUCATIVI 0-3 ANNI AZIONI: 1.Estensione dell'offerta educativa per i bambini in età 0-3 anni : ,00 2. Consolidamento dei servizi educativi funzionanti attraverso un finanziamento alle spese di gestione dei nidi d'infanzia e dei servizi integrativi: Qualificazione dei Servizi. Articolazione e differenziazione degli interventi (quota complessiva ,00) per Coordinamento pedagogico sovracomunale Coordinamenti pedagogici provinciali Formazione permanente degli operatori 4.Realizzazione di servizi sperimentali: ,00 5.Risorse contributive per il funzionamento delle Commissioni tecniche provinciali : ,00

19 PIANO PER IL SISTEMA INTEGRATO DEI SERVIZI SOCIOEDUCATIVI 0-3 ANNI TEMPISTICA delle Province: dal mese di febbraio 2011 predisposizione bandi per l intervento riferito all estensione dell offerta (finanziamenti in conto capitale per costruzione, ristrutt ) due anni di tempo dalla data di approvazione della delibera regionale quindi dicembre 2012; predisposizione/avvio delle istruttorie per la definizione dei conseguenti piani di finanziamento per il consolidamento e la qualificazione - un anno di tempo dalla data di approvazione della delibera regionale quindi dicembre 2011.

20 Fondo Sociale regionale straordinario (DGR 350/11) 22 milioni di Euro, di cui: 11 milioni Fondo sociale locale - attuazione Programma regionale per la Promozione e tutela dei diritti, la protezione e lo sviluppo dei soggetti in età evolutiva e il sostegno alla genitorialità 11 milioni Integrazione Fondo sociale locale quota indistinta- sugli obiettivi già definiti da DGR 2288/10. Priorità definite a livello territoriale.

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