CITTÀ DI ERCOLANO Provincia di Napoli SETTORE AFFARI GENERALI E PIANIFICAZIONE SEZIONE GESTIONE E SVILUPPO DELLE RISORSE ORGANIZZAZIONE E METODI
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- Antonella Costa
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1 1 Ufficio Coordinamento Deliberazioni N. di catalogazione generale Del Certificato di pubblicazione Affissa all'albo Pretorio della Città per 15 giorni consecutivi dal Lì Il Messo Notificatore DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 01/29/271 del Oggetto: Concorso pubblico, per titoli ed esami, per la copertura, con contratto a tempo pieno e indeterminato di n. 2 posti di Istruttore tecnico, area tecnica, tecnico manutentiva, ex 6^ q.f., Categoria C, Posizione Economica Iniziale C1 di cui n. 1 (uno) riservato al personale del Comune di Ercolano in servizio alla data di scadenza del termine di presentazione delle istanze in attuazione del Piano Triennale del Fabbisogno 2008/2010 annualità 2008 e 2009, indetto con determinazione dirigenziale 01/29/71 del NOMINA COMMISSIONE ESAMINATRICE - IL DIRIGENTE Premesso che: - la Giunta, con deliberazione n. 368 del , esecutiva ai sensi di legge, ha approvato il piano del fabbisogno triennio 2008/2010, prevedendo, tra l altro, la copertura nell anno 2009 dei posti di seguito indicati con procedure concorsuali pubbliche: PIANO OPERATIVO FABBISOGNO PERSONALE A TEMPO INDETERMINATO ANNO 2009 Profilo Professionale Funzionario Contabile Economico finanziaria Istruttore Direttivo Istruttore Area Q.F. Ct./Pos. iniziale di inquadramento Contabile, Economico- Finanziaria Tecnica, Tecnico - manutentiva Previsione dotazione organica Posti da ricoprire a tempo indetermin. e full time Procedura per la copertura Costo anno 2008* Costo anno 2009 (comprensivo 13^ mensilità) Costo anno 2010 (comprensivo 13^ mensilità) 8^ D/D Concorso pubblico 0, , ,93 7^ D/D Concorso pubblico con riserva al personale interno in progressione verticale del 50% dei posti a concorso 6^ C/C Concorso pubblico con riserva al personale interno del 50% dei posti a concorso 0, , ,44 0, , ,08 Totale , , ,61 Visto il vigente Regolamento dei concorsi e delle altre forme di assunzione presso l Ente che disciplina le procedure di selezione per l assunzione ai posti costituenti la dotazione organica, nonché il Regolamento per la Dirigenza, approvati in uno all Ordinamento degli Uffici e dei servizi, con deliberazione di Giunta comunale n. 494 del , esecutiva a termini di legge, e ss.mm.ii. ed, in particolare: 1
2 2 - l art. 6, che stabilisce il contenuto essenziale ed obbligatorio del Bando di concorso; - l art. 9, che disciplina le modalità per la presentazione delle domande e dei documenti; - l art. 33 che disciplina i compensi per le Commissioni esaminatrici; - la tabella titoli di studio e qualificazione professionale previsti per l accesso ai posti del Comune; Richiamate: - la determinazione dirigenziale n. 01/29/71 del con cui si è proceduto, tra l altro, ad indire, in esecuzione di quanto stabilito per l anno 2009, nella deliberazione di Giunta municipale n. 368 del , esecutiva ai sensi di legge, di approvazione del piano del fabbisogno di questo Comune triennio 2008/2010, apposito concorso pubblico, per titoli ed esami, per la copertura, con contratto a tempo pieno e indeterminato di n. 2 posti di Istruttore tecnico, area tecnica, tecnico manutentiva, ex 6^ q.f., Categoria C, Posizione Economica Iniziale C1 di cui n. 1 (uno) riservato al personale del Comune di Ercolano in servizio alla data di scadenza del termine di presentazione delle istanze; - la determinazione dirigenziale n. 01/29/248 del e successive modificazioni ed integrazioni con cui si è proceduto tra l altro ad ammettere al Concorso pubblico, per titoli ed esami, per la copertura, con contratto a tempo pieno e indeterminato di n. 2 posti di Istruttore tecnico, area tecnica, tecnico manutentiva, ex 6^ q.f., Categoria C, Posizione Economica Iniziale C1 di cui n. 1 (uno) riservato al personale del Comune di Ercolano in servizio alla data di scadenza del termine di presentazione delle istanze, indetto con determinazione dirigenziale n. 01/29/71 del i candidati che hanno fatto pervenire l istanza nei termini prescritti, sono in possesso o hanno dichiarato di essere in possesso dei requisiti generali di cui all art. 2, lettera A, del bando, di quelli culturali e professionali previsti dal medesimo articolo lettera B); - la determinazione dirigenziale n. 01/29/255 del e con la successiva n. 01/29/258 del con cui si è proceduto alla correzione di errori materiali contenuti nella determinazione di cui al periodo che precede; - la determinazione dirigenziale n. 01/29/259 del con cui è stata integrata la determinazione dirigenziale n. 01/29/248 del includendo nell elenco dei candidati ammessi una persona esclusa per mero errore materiale; Visto l art. 20, del vigente Regolamento comunale sull accesso ai posti del Comune inseriti nell ordinamento generale degli uffici e dei servizi, che prevede: 1. Le commissioni esaminatrici dei concorsi, compreso il segretario, previste dagli articoli precedenti, sono nominate con determinazione del dirigente del settore competente in materia di personale, sentito il Sindaco, dandone comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della funzione pubblica. 2. Le commissioni esaminatrici di concorso sono composte da tecnici esperti nelle materie oggetto del concorso, scelti tra funzionari delle amministrazioni, docenti ed estranei alle medesime, che non siano componenti dell organo di direzione politica dell Ente, che non ricoprano cariche politiche e che non siano rappresentanti sindacali o designati dalle confederazioni ed organizzazioni sindacali o dalle associazioni professionali. 3. Almeno un terzo dei posti di componente delle commissioni esaminatrici, salva motivata impossibilità, è riservato alle donne. 4. Nel rispetto dei principi di cui ai commi precedenti, le commissioni esaminatrici dei concorsi sono così composte: a. per i concorsi ai profili professionali da categoria D a dirigente: da un dirigente con funzioni di presidente e da due esperti nelle materie oggetto del concorso; le funzioni di segretario sono svolte da un dipendente di categoria D, posizione D3 o superiore; b. per i concorsi ai profili professionali di categoria B, posizione B3 e C: da un dirigente, con funzioni di presidente e da due esperti nelle materie oggetto del concorso; le funzioni di segretario sono svolte da un dipendente di categoria D, posizione D1 o superiore; c. per le prove selettive previste dal Capo III del presente regolamento, relative a quei profili per l accesso ai quali si applica l articolo 16 della legge , n. 56 e successive modificazioni ed integrazioni: da un dirigente con funzioni di presidente e da due esperti nelle materie oggetto della selezione; le funzioni di segretario sono svolte da un dipendente di categoria non inferiore alla C; d. per le prove d idoneità degli appartenenti alle categorie protette di cui al successivo CAPO IV: da un dirigente con funzioni di presidente e da due esperti nelle materie oggetto della prova; le funzioni di segretario sono svolte da un dipendente di categoria non inferiore alla C. 5. Le commissioni esaminatrici dei concorsi per esami o per titoli ed esami possono essere suddivise in sottocommissioni qualora i candidati che abbiano sostenuto le prove scritte superino le mille unità, con l integrazione di un numero di 2
3 3 componenti, unico restando il presidente, pari a quello delle commissioni originarie e di un segretario aggiunto. A ciascuna delle sottocommissioni non può essere assegnato un numero di candidati inferiore a cinquecento. 6. Il presidente ed i membri delle commissioni esaminatrici possono essere scelti anche tra il personale in quiescenza che abbia posseduto, durante il servizio attivo, la categoria richiesta per i concorsi sopra indicati. L utilizzazione del personale in quiescenza non è consentita se il rapporto di lavoro sia stato risolto per motivi disciplinari, per ragione di salute o per decadenza dall impiego in ogni modo determinata ed, in ogni caso, qualora la decorrenza del collocamento a riposo risalga ad oltre un triennio dalla data di pubblicazione del bando di concorso. 7. Possono essere nominati membri supplenti tanto per il presidente quanto per i singoli componenti, la commissione. Essi intervengono alle sedute della commissione nell ipotesi d impedimento grave e documentato degli effettivi. 8. Alle commissioni di cui al comma 2, lettere a) e b) del presente articolo possono essere aggregati membri aggiunti per gli esami di lingua straniera e per materie speciali. 9. Qualora i candidati ammessi a sostenere le prove scritte e/o pratiche risultino in numero elevato, le prove stesse potranno essere espletate in più locali della medesima sede, oppure in sedi diverse. 10. Nell ipotesi di cui al precedente comma, per ciascun locale o per ciascuna sede in cui si svolgono le prove, con provvedimento del dirigente responsabile della struttura competente in materia di personale, è nominato apposito comitato di vigilanza, presieduto da un membro della commissione, oppure da un impiegato dell amministrazione di categoria non inferiore alla D3, e costituito da due dipendenti di categoria non inferiore alla D e da un segretario scelto tra gli impiegati di categoria D o C. 11. Gli impiegati nominati presidente e/o membri del comitato di vigilanza sono scelti tra quelli in servizio. 12. I compensi per i componenti delle commissioni e sottocommissioni esaminatrici dei concorsi, per i membri aggiunti e per i membri dei comitati di vigilanza, sono stabiliti dall articolo 33 del presente regolamento. I dipendenti dell'amministrazione hanno diritto a percepire, oltre al compenso previsto dall articolo 33, il trattamento economico ordinario e/o straordinario contrattualmente previsto o determinato, ove spettante. 13. Il segretario delle commissioni esaminatrici è scelto, di norma, tra il personale assegnato, funzionalmente, alla struttura competente in materia di personale. 14. Il Segretario generale è componente di diritto delle commissioni esaminatrici. 15. In caso d impossibilità del dirigente a presiedere la commissione esaminatrice le sue funzioni sono attribuite al Segretario generale o al Direttore generale, se nominato, con disposizione del Sindaco. Dato atto che, in relazione al disposto di cui all articolo 37 del decreto legislativo, n. 165 del 30 marzo 2001, il bando di concorso, all articolo 8 (prove di esame), prevede nell ambito della prova orale che l accertamento della conoscenza della lingua straniera verrà effettuato, nell ambito della prova orale, tramite la traduzione in lingua italiana di un brano scritto nella lingua straniera prescelta dal candidato fra: inglese, francese, tedesco e spagnolo. Nel corso della prova orale, i candidati saranno sottoposti all accertamento della conoscenza dell uso del computer e del pacchetto applicativo Microsoft Office. Del giudizio conclusivo della conoscenza della lingua straniera e dell uso delle apparecchiature e delle applicazioni informatiche si tiene conto ai fini della determinazione del voto relativo alla prova orale ; Atteso che il più volte citato articolo 20 del regolamento, al comma 8, ammette la possibilità che alla commissione esaminatrice d esame siano aggregati membri aggiunti per esami di lingue straniere e per materie speciali; Ritenuto che le materie oggetto del procedimento concorsuale richiedono la presenza di due commissari di provata professionalità ed esperienza nel settore così come per l accertamento della conoscenza della lingua straniera e delle conoscenze informatiche; Sentito il Sindaco; Visto l art. 33 del vigente Regolamento comunale sull accesso ai posti del Comune inseriti nell ordinamento generale degli uffici e dei servizi, che prevede: 1 A ciascun componente delle commissioni esaminatrici dei concorsi, delle selezioni e delle prove d idoneità ancorché riservati al personale interno, compresi il presidente ed il segretario, è corrisposto un compenso base differenziato come segue: a. Euro 500 per i procedimenti selettivi e concorsuali interni ed esterni per l accesso alle categorie A e B; 3
4 4 b. Euro 600 per i procedimenti selettivi e concorsuali interni ed esterni per l accesso alle categorie B3 e C; c. Euro 700 per i procedimenti selettivi e concorsuali interni ed esterni per l accesso alla categoria D; d. Euro 1000 per i procedimenti selettivi e concorsuali per l accesso a posti di Dirigenti. 2 Salvo quanto disposto al comma 1, a ciascun componente le commissioni esaminatrici dei concorsi, delle selezioni e delle prove di idoneità, ancorché riservati al personale interno, è corrisposto un compenso integrativo così determinato: a. Euro 5 per ciascun candidato esaminato per le procedure concorsuali o selettive per l accesso alle categorie A e B b. Euro 6 per ciascun candidato esaminato o per ciascun elaborato per le procedure concorsuali o selettive per l acceso alle categorie B3 e C; c. Euro 7 per ciascun candidato esaminato o per ciascun elaborato per le procedure concorsuali o selettive per l acceso alla categoria D; d. Euro 10 per ciascun candidato esaminato o per ciascun elaborato per le procedure concorsuali o selettive per l acceso a posti di Dirigente. 3 I compensi di cui al comma 2, punti b), c) e d) sono aumentati del 20 per cento per i concorsi e le selezioni per titoli ed esami; nei concorsi e nelle selezioni per soli titoli, i compensi integrativi sono ridotti del 20 per cento. 4 I compensi previsti dai commi 1 e 2 sono aumentati del 20 per cento per i Presidenti delle Commissioni esaminatrici e ridotti della stessa percentuale per i segretari delle commissioni stesse. 5 Ai membri aggiunti aggregati alle commissioni esaminatrici di concorsi e selezioni, è dovuto il compenso base stabilito al precedente comma 1 ridotto del 50 per cento ed il solo compenso integrativo per candidato esaminato nella misura fissata al comma 2. 6 Nel caso di suddivisione delle commissioni esaminatrici in sottocommissioni, ai componenti di queste ultime compete il compenso base previsto dal comma 1, ridotto del 50 per cento e il solo compenso integrativo per candidato esaminato nella misura fissata al comma 2. I compensi integrativi di cui al comma 2 sono rapportati per ogni componente e per il segretario delle singole sottocommissioni al numero di candidati esaminati da ciascuna sottocommissione. 7 Ai componenti le commissioni esaminatrici spetta, altresì, il rimborso delle spese di viaggio effettivamente sostenute e documentate, a meno che le stesse non siano, espressamente, comprese nel compenso di cui al comma 1 del presente articolo. 8 Ai dipendenti dell amministrazione, fatta eccezione per i dirigenti, il segretario generale ed il direttore generale compete il corrispettivo per lavoro straordinario quando le prestazioni eccedano il normale orario di lavoro, nonché il rimborso degli eventuali pasti consumati, quando i lavori si protraggano per l intera giornata o, in ogni caso, conformemente alle disposizioni vigenti in materia. 9 Ai componenti che si dimettono dall incarico o sono dichiarati decaduti per comportamenti illeciti loro attribuiti i compensi base di cui ai commi 1 e 2 sono dovuti in misura proporzionale al numero delle sedute di commissione alle quali hanno partecipato. 10 Ai componenti dei comitati di vigilanza spetta un compenso di Euro 65 per ogni giorno di presenza nelle aule dove si tengono le prove ;. Dato atto che i candidati ammessi al concorso in questione sono in numero di 70; Dato atto inoltre che ai sensi e per gli effetti delle disposizioni regolamentari citate i compensi spettanti alla Commissione esaminatrice in linea di massima sono i seguenti: - Presidente: 1.284,00, comprensivo del compenso di 420,00 rapportato al numero dei partecipanti; - 1 Commissario: 1.140,00, comprensivo del compenso di 420,00 rapportato al numero dei partecipanti; - 2 Commissario: 1.140,00, comprensivo del compenso di 420,00 rapportato al numero dei partecipanti; - Segretario: 996,00, comprensivo del compenso di 420,00 rapportato al numero dei partecipanti; - 1 Componente aggiunto: 570,00 (alla predetta somma verrà aggiunta la quota spettante in rapporto ai candidati ammessi alla prova orale); - 2 Componente aggiunto: 570,00(alla predetta somma verrà aggiunta la quota spettante in rapporto ai candidati ammessi alla prova orale); - Spesa massima presunta: 5.700,00; 4
5 5 Visto l articolo 53, del decreto legislativo n. 165/2001 e successive modificazioni ed integrazioni che individua i casi di incompatibilità, cumulo di impieghi e incarichi dei dipendenti pubblici; Richiamati i commi nn. 7, 8, 9 e 10 del citato articolo che stabiliscono che: 7. I dipendenti pubblici non possono svolgere incarichi retribuiti che non siano stati conferiti o previamente autorizzati dall'amministrazione di appartenenza. Con riferimento ai professori universitari a tempo pieno, gli statuti o i regolamenti degli atenei disciplinano i criteri e le procedure per il rilascio dell'autorizzazione nei casi previsti dal presente decreto. In caso di inosservanza del presente decreto, salve le più gravi sanzioni e ferma restando la responsabilità disciplinare, il compenso dovuto per le prestazioni eventualmente svolte deve essere versato, a cura dell'erogante o, in difetto, del percettore, nel conto dell'entrata del bilancio dell'amministrazione di appartenenza del dipendente per essere destinato ad incremento del fondo di produttività o di fondi equivalenti. 8. Le pubbliche amministrazioni non possono conferire incarichi retribuiti a dipendenti di altre amministrazioni pubbliche senza la previa autorizzazione dell'amministrazione di appartenenza dei dipendenti stessi. Salve le più gravi sanzioni, il conferimento dei predetti incarichi, senza la previa autorizzazione, costituisce in ogni caso infrazione disciplinare per il funzionario responsabile del procedimento; il relativo provvedimento è nullo di diritto. In tal caso l'importo previsto come corrispettivo dell'incarico, ove gravi su fondi in disponibilità dell'amministrazione conferente, è trasferito all'amministrazione di appartenenza del dipendente ad incremento del fondo di produttività o di fondi equivalenti. 9. Gli enti pubblici economici e i soggetti privati non possono conferire incarichi retribuiti a dipendenti pubblici senza la previa autorizzazione dell'amministrazione di appartenenza dei dipendenti stessi. In caso di inosservanza si applica la disposizione dell'articolo 6, comma 1, del decreto legge 28 marzo 1997, n. 79, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 1997, n. 140, e successive modificazioni ed integrazioni. All'accertamento delle violazioni e all'irrogazione delle sanzioni provvede il Ministero delle finanze, avvalendosi della Guardia di finanza, secondo le disposizioni della legge 24 novembre 1981, n. 689, e successive modificazioni ed integrazioni. Le somme riscosse sono acquisite alle entrate del Ministero delle finanze. 10. L'autorizzazione, di cui ai commi precedenti, deve essere richiesta all'amministrazione di appartenenza del dipendente dai soggetti pubblici o privati, che intendono conferire l'incarico; può, altresì, essere richiesta dal dipendente interessato. L'amministrazione di appartenenza deve pronunciarsi sulla richiesta di autorizzazione entro trenta giorni dalla ricezione della richiesta stessa. Per il personale che presta comunque servizio presso amministrazioni pubbliche diverse da quelle di appartenenza, l'autorizzazione è comunque subordinata all'intesa tra le due amministrazioni. In tal caso il termine per provvedere è per l'amministrazione di appartenenza di 45 giorni e si prescinde dall'intesa se l'amministrazione presso la quale il dipendente presta servizio non si pronunzia entro 10 giorni dalla ricezione della richiesta di intesa da parte dell'amministrazione di appartenenza. Decorso il termine per provvedere, l'autorizzazione, se richiesta per incarichi da conferirsi da amministrazioni pubbliche, si intende accordata; in ogni altro caso, si intende definitivamente negata Ritenuto pertanto di individuare i componenti ordinari ed il segretario della commissione esaminatrice relativa alla procedura del concorso pubblico di cui trattasi, nelle persone di: arch. Antonio SADA, nato a Forlì (Forlì-Cesena) il , residente in Salerno, alla via Largo Cassavecchia, n. 4, Dirigente settore Pianificazione Urbanistica di questo Comune, quale Presidente; ing. Andrea RIPOLI, nato a Pollica (SA) il , residente alla I^ Traversa Piano Alvanella, n. 38, MONTEFORTE IRPINO (AV), Dirigente del Settore Servizi per l assetto ed il governo del territorio di questo Comune, quale membro esperto nelle materie oggetto di selezione; dott.ssa Franca FIORENZANO, Segretario Direttore Generale e Dirigente del Settore Affari Generali e Pianificazione, con funzioni di membro esperto nelle materie oggetto di selezione; sig. Catello BAMBI, dipendente di questo Comune in qualità di Funzionario area amministrativa, Cat. D, pos. D6, con funzioni di segretario verbalizzante; Dato atto che: con successivo proprio atto si provvederà ad individuare i membri aggiunti della Commissione esperti in informatica ed in lingue straniere; la spesa necessaria per finanziare i compensi per la Commissione esaminatrice risulta essere già impegnata con determinazione dirigenziale n. 01/29/71 del e ss.mm.ii.; Visti: - il decreto legislativo n. 267/2000 e successive integrazioni e modificazioni; 5
6 6 - il decreto legislativo n. 165/2001 e successive integrazioni e modificazioni; - lo statuto dell'ente; - l ordinamento degli uffici e dei servizi dell Ente; - il C.C.N.L. vigente - la documentazione citata in premessa; DETERMINA 1. Di nominare, ai sensi e per gli effetti dell art. 20 del regolamento comunale nelle premesse citato, quali componenti della commissione esaminatrice del concorso pubblico, per titoli ed esami, per la copertura, con contratto a tempo pieno e indeterminato di n. 2 posti di Istruttore tecnico, area tecnica, tecnico manutentiva, ex 6^ q.f., Categoria C, Posizione Economica Iniziale C1 di cui n. 1 (uno) riservato al personale del Comune di Ercolano in servizio alla data di scadenza del termine di presentazione delle istanze, indetto con determinazione dirigenziale n. 01/29/71 del : arch. Antonio SADA, nato a Forlì (Forlì-Cesena) il , residente in Salerno, alla via Largo Cassavecchia, n. 4, Dirigente settore Pianificazione Urbanistica di questo Comune, quale Presidente; ing. Andrea RIPOLI, nato a Pollica (SA) il , residente alla I^ Traversa Piano Alvanella, n. 38, MONTEFORTE IRPINO (AV), Dirigente del Settore Servizi per l assetto ed il governo del territorio di questo Comune, quale membro esperto nelle materie oggetto di selezione; dott.ssa Franca FIORENZANO, Segretario Direttore Generale e Dirigente del Settore Affari Generali e Pianificazione, con funzioni di membro esperto nelle materie oggetto di selezione; sig. Catello BAMBI, dipendente di questo Comune in qualità di Funzionario area amministrativa, Cat. D, pos. D6, con funzioni di segretario verbalizzante; 2. Di stabilire che la nomina del membro esterno della Commissione esaminatrice per il Concorso pubblico di cui trattasi è subordinata all autorizzazione da parte della Amministrazione di appartenenza del medesimodi dare atto che con successivo proprio atto si provvederà ad individuare i membri aggiunti della Commissione esperti in informatica ed in lingue straniere; 3. Di dare atto che i candidati ammessi al concorso in questione sono in numero di 70; 4. Di dare atto che ai sensi e per gli effetti delle disposizioni regolamentari citate in narrativa i compensi spettanti in linea di massima alla Commissione esaminatrice sono i seguenti: Presidente: 1.284,00, comprensivo del compenso di 420,00 rapportato al numero dei partecipanti; 1 Commissario: 1.140,00, comprensivo del compenso di 420,00 rapportato al numero dei partecipanti; 2 Commissario: 1.140,00, comprensivo del compenso di 420,00 rapportato al numero dei partecipanti; Segretario: 996,00, comprensivo del compenso di 420,00 rapportato al numero dei partecipanti; 1 Componente aggiunto: 570,00 (alla predetta somma verrà aggiunta la quota spettante in rapporto ai candidati ammessi alla prova orale); 2 Componente aggiunto: 570,00(alla predetta somma verrà aggiunta la quota spettante in rapporto ai candidati ammessi alla prova orale); Spesa massima presunta: 5.700,00; 5. Di dare atto che la spesa necessaria per finanziare i compensi per la Commissione esaminatrice risulta essere già impegnata con determinazione dirigenziale n. 01/29/71 del e ss.mm.ii. per un importo complessivo di 6.500,00; 6. Di trasmettere la presente in copia agli interessati. L'ISTRUTTORE IL DIRIGENTE Sig. Catello Bambi dott.ssa Franca Fiorenzano 6
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