CITTA METROPOLITANA DI NAPOLI

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1 CITTA METROPOLITANA DI NAPOLI DELIBERAZIONE del SINDACO METROPOLITANO OGGETTO: Compagnia Trasporti Pubblici Napoli S.p.A. in sigla CTP. Intervento ai sensi dell articolo 2447 del codice civile per l importo massimo di n. 107 Data PARERI ex art. 49 D. Lgs. 267/2000 e ss. mm. ii. Il Dirigente della Direzione Partecipate Controllo Analogo in ordine alla regolarità tecnica, esprime parere favorevole. Napoli, Il DIRIGENTE della Direzione Partecipate Controllo Analogo f.to Dott.ssa Carmela Miele Il Coordinatore dell Area Servizi Economici Finanziari in ordine alla valutazione in merito ai riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente, esprime parere favorevole ai sensi del combinato disposti di cui ai commi 3 e 5 dell art. 163 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. e del punto 9.10 del principio applicato della programmazione. Napoli, IL RAGIONIERE GENERALE f.to Dott. Raffaele Grimaldi L anno duemilasedici, il giorno ventotto del mese di luglio alle ore 11.00, nella sede della Città metropolitana, il Sindaco metropolitano Luigi de Magistris, con l assistenza e partecipazione del Segretario Generale Antonio Meola, adotta la seguente deliberazione;

2 Richiamato il combinato disposto dei commi 8 e 16 dell art.1 della legge n.56 del 7 aprile 2014, ad oggetto Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni che disciplinano le funzioni attribuite al Sindaco metropolitano; Atteso che ai sensi del comma 16, art.1 della citata legge 56/2014,dal 1 gennaio 2015 la Città metropolitana di Napoli è subentrata alla Provincia di Napoli, succedendo ad essa in tutti i rapporti attivi e passivi ed esercitandone le funzioni; Visto l art. 20 dello lo Statuto della Città Metropolitana di Napoli, approvato con deliberazione della Conferenza Metropolitana n. 2 del 11/06/2015; IL DIRIGENTE della Direzione Partecipate Controllo Analogo PREMESSO che: La CTP è una società con partecipazione totalitaria della Città Metropolitana di Napoli che gestisce il servizio di trasporto pubblico locale su gomma. Il servizio è erogato a tariffe amministrate con corrispettivi inadeguati alla copertura dei costi. La società, analogamente ad altre aziende che gestiscono il trasporto pubblico locale, si trova, pertanto, in una situazione strutturale di disavanzo economico. Le perdite di esercizio della società negli ultimi anni hanno evidenziato un andamento decrescente a seguito del percorso di risanamento intrapreso dalla società attraverso la razionalizzazione e il contenimento dei costi. La CTP, con la nota 1040/PG/AU del 22/07/2016 ha trasmesso il budget 2016, che si allega. Tale documento ha previsto una perdita di esercizio di In data 27/07/2016 l Assemblea dei soci ha approvato il bilancio al 31/12/2015 ed il budget 2016 della società. Il bilancio mostra un patrimonio netto di La perdita registrata nell esercizio 2015 è stata pari a a fronte della quale il socio Città Metropolitana di Napoli ha disposto versamenti per L assemblea straordinaria dei soci del ha stabilito il nuovo capitale sociale i.v. in euro ,00, sottoscrivendo in tale data n azioni del valore di euro 100 cadauna che sono state liberate con i versamenti effettuati a settembre (euro ) ed a novembre 2015 (euro ). CONSIDERATO che Il Sindaco Metropolitano, con nota prot. n del 25/07/2016 indirizzata alla società, con riferimento al budget presentato e alla perdita stimata per l anno 2016 ha invitato l amministratore ad adottare ogni azione utile tesa al contenimento dei costi e all incremento dei ricavi. Nel contempo ha garantito che si procederà ad inserire nel redigendo Bilancio di Previsione 2016 della Città Metropolitana lo stanziamento della somma di a copertura della perdita prevista. La società ha presentato in data 27/07/2016 la situazione economico patrimoniale al 30/06/2016 da cui si evidenzia una perdita di periodo di euro ed un patrimonio netto negativo di euro che configura la fattispecie di cui all art.2447 c.c. per la perdita di oltre un terzo del capitale e la sua riduzione al disotto del minimo stabilito dall'articolo 2327 c.c. L amministratore ha l obbligo di convocare senza indugio l assemblea per l adozione dei conseguenti provvedimenti sul capitale previsti dal codice civile. Tale situazione economico patrimoniale, che di seguito è riassunta, viene allegata al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale.

3 CONTO ECONOMICO Descrizione Valore della produzione Costi della produzione Differenza Saldo Area Finanziaria Rettifiche di valore di attività finanziarie Saldo Area Straordinaria Risultato prima delle imposte Imposte sul reddito Risultato economico Per effetto della citata delibera assembleare di ricapitalizzazione del 25/02/2016, del patrimonio netto risultante dal bilancio, delle perdite maturate a tutto il , il patrimonio netto alla data del risulta così dettagliato: Descrizione Totale Patrimonio netto al incrementi decrementi Risultato di esercizio Patrimonio netto al incrementi decrementi Risultato di periodo Patrimonio netto al La situazione al riporta altresì la sezione A dello stato patrimoniale con le variazioni intervenute nel corso del 2016: 31/12/2015 Incremento Decremento 30/06/2016 Capitale sociale Altre riserve Risultato di esercizio Copertura perdita Patrimonio netto Nella nota di accompagnamento l amministratore unico rappresenta che la perdita maturata al 30/06/2016 risulta proporzionalmente molto superiore rispetto alla perdita complessiva del budget

4 2016. Evidenzia, tuttavia, che il contenimento della perdita complessiva per l esercizio 2016, previsto in euro verrà conseguito nella seconda metà del 2016 innanzitutto attraverso la piena effettuazione del programma di servizio a partire dalla ripresa scolastica di inizi settembre, ma dovrà necessariamente trovare la prosecuzione delle misure straordinarie già finanziate per la prima parte dell anno al fine di completare l operazione di efficientamento dell autoparco e quindi del servizio. L amministratore unico conclude la sua nota convocando i soci ai sensi e per gli effetti dell art c.c. e invitandoli all adozione dei provvedimenti di ricapitalizzazione dovuti ai sensi di legge a mezzo del versamento delle risorse finanziarie già stanziate nel budget 2016 approvato dall assemblea dei soci. Con nota prot. n. 1067/PG/AU del 26/07/2016 l amministratore Unico ha comunicato la convocazione dell assemblea in data per discutere sui provvedimenti ex art cc. CONSIDERATO che La CTP esercita anche per conto della Città Metropolitana di Napoli il servizio di trasporto pubblico locale su gomma, erogato a tariffe amministrate con corrispettivi inadeguati alla copertura dei costi. È interesse dell Ente garantire la continuità aziendale per evitare l interruzione del servizio di trasporto pubblico locale sul territorio e le possibili ripercussioni sull ordine pubblico. È necessario ed urgente un intervento del socio unico affinchè sia garantita la regolare erogazione del servizio pubblico di trasporto locale su gomma svolto dalla CTP. TENUTO CONTO che La società è nelle condizioni di cui all art del codice civile e pertanto nell ipotesi derogatoria di cui all art. 6, comma 19, del dl 78/2010 convertito con legge 122/2010 che recita: Al fine del perseguimento di una maggiore efficienza delle società pubbliche, tenuto conto dei principi nazionali e comunitari in termini di economicità e di concorrenza, le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, non possono, salvo quanto previsto dall'art codice civile, effettuare aumenti di capitale, trasferimenti straordinari, aperture di credito, ne' rilasciare garanzie a favore delle società partecipate non quotate che abbiano registrato, per tre esercizi consecutivi, perdite di esercizio ovvero che abbiano utilizzato riserve disponibili per il ripianamento di perdite anche infrannuali. Nelle condizioni di cui all art è indispensabile intervenire con un operazione di ricapitalizzazione in quanto la perdita è già maturata ed il capitale già eroso. RILEVATO che La Città Metropolitana di Napoli ai sensi dell art.1-ter del DL 78 del ha approvato il bilancio di previsione per la sola annualità Con DM il termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2016 da parte delle città metropolitane è stato differito al Il comma 5 dell art 163 del D.Lgs. 267/2000 stabilisce che nel corso dell'esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato. Il medesimo art.1-ter del DL 78 del ha disposto che nel caso di esercizio provvisorio o gestione provvisoria per l'anno 2016, le province e le città metropolitane applicano l'articolo 163 del decreto legislativo n. 267 del 2000 con riferimento al bilancio di previsione definitivo approvato per l'anno 2015.

5 Ai sensi dell art. 163 co. 3 del D. lgs 267/2000 e s.m.i. gli enti possono impegnare solo spese correnti, le eventuali spese correlate riguardanti le partite di giro, lavori pubblici di somma urgenza o altri interventi di somma urgenza. Il piano dei conti integrato di cui all allegato 6 del D.P.C.M. del 28/12/2011 alloca al titolo II della spesa i trasferimenti di capitale finalizzati al ripiano di disavanzi. Il punto 9.10 del principio applicato della programmazione inserisce i trasferimenti in c/capitale tra le poste che concorrono all equilibrio di parte corrente e sono finanziati dalle entrate correnti. VISTO che: Con deliberazione n. 51 del , il Consiglio Metropolitano ha approvato il Bilancio di previsione 2015, unitamente a tutti i prospetti e allegati previsti dalla normativa in vigore per gli enti in sperimentazione dei nuovi sistemi contabili, ai sensi del D.Lgs. 118/2011 e del DPCM 28/12/2011. Con deliberazione n. 54 del , il Consiglio Metropolitano ha approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2015 ed ha affidato le dotazioni umane, finanziarie e strumentali ai Dirigenti per la realizzazione dei progetti ed obiettivi di cui alla Sezione Operativa del DUP In tali strumenti di programmazione economico finanziaria, nell ambito della Missione 10 Trasporti e diritto alla mobilità e del Programma 02 Trasporto pubblico locale è stato previsto uno stanziamento di Il Progetto del Piano Esecutivo di Gestione denominato C.T.P. S.p.A. è stato affidato al dirigente della Direzione Partecipate Controllo Analogo unitamente alle risorse citate pari a stanziate sul capitolo art CONSIDERATO che Nelle more dell approvazione del bilancio di previsione 2016 e dell affidamento del relativo PEG, è necessario assegnare, relativamente a quanto su esposto, al dirigente della Direzione Partecipate Controllo Analogo le medesime dotazioni finanziarie, per la gestione della spesa durante l esercizio provvisorio RITENUTO OPPORTUNO Ricapitalizzare la società per l importo massimo di , pari alla perdita prevista nel budget 2016 della società al fine di ripianare la perdita maturata al e ricostituire il capitale sociale. Dal momento che alla data dell assemblea non sarà possibile sottoscrivere l intero importo della ricapitalizzazione per limiti di natura tecnico contabile legati alla gestione in dodicesimi in regime di esercizio provvisorio, la sottoscrizione avverrà in tranches successive. La Città Metropolitana di Napoli si trova in esercizio provvisorio e ai sensi dell art.163 del D.Lgs.n.267/2000, l importo che è possibile impegnare, alla data odierna, a titolo di prima tranche dell intervento di ricapitalizzazione della società è pari a Tale importo verrà successivamente integrato al maturarsi degli ulteriori dodicesimi fino alla concorrenza di o dell ammontare della perdita di esercizio 2016 qualora essa sia inferiore a quella prevista nel budget 2016 o fino alla concorrenza di quanto verrà stanziato definitivamente nel bilancio di previsione VISTO - il D.Lgs. n. 267/2000; - lo Statuto dell Ente; - Il Decreto Presidenziale n. 523 del 26/10/2012, come rettificato dal Decreto Presidenziale n. 525 del 02/11/2012, con il quale è stato conferito alla dott.ssa Carmela Miele l incarico di funzione dirigenziale ad interim di Dirigente della Direzione Partecipate Controllo Analogo.

6 PROPONE al Sindaco Metropolitano di autorizzare la ricapitalizzazione della C.T.P. S.p.A. per l importo massimo di , vista la situazione economico patrimoniale al 30/06/2016 della società da cui si evidenzia una perdita di periodo di euro ed un patrimonio netto negativo di euro , intervenendo ai sensi dell articolo 2447 del codice civile; di stabilire che la sottoscrizione avverrà in tranches successive poiché la Città Metropolitana di Napoli si trova in esercizio provvisorio e che la prima trance dell intervento parziale di ricapitalizzazione della società sarà pari a , importo che è possibile impegnare, alla data odierna, ai sensi dell art.163 del D.Lgs.n.267/2000; di stabilire che le successive sottoscrizioni avverranno fino alla concorrenza di o dell ammontare della perdita di esercizio 2016 qualora essa sia inferiore a quella prevista nel budget 2016 o fino alla concorrenza di quanto verrà stanziato definitivamente nel bilancio di previsione di affidare al dirigente della Direzione Partecipate Controllo Analogo le medesime dotazioni finanziarie stanziate nel 2015 nell ambito del Progetto denominato C.T.P. S.p.A. sul capitolo art. 341 pari a , per la gestione della spesa durante l esercizio provvisorio 2016, nelle more dell approvazione del bilancio di previsione 2016 e dell affidamento del relativo PEG; di demandare al Dirigente della Direzione Partecipate Controllo Analogo l adozione dei provvedimenti consequenziali per l esecuzione del presente atto; di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile. VISTO Il Coordinatore d Area f.to Raffaele Grimaldi Il DIRIGENTE della Direzione Partecipate Controllo Analogo f.to Carmela Miele IL SINDACO METROPOLITANO Ai sensi dell art. 1 legge n.56 del 07/04/2014 Vista la proposta di deliberazione sopra riportata, a firma del Dirigente della Direzione Partecipate Controllo Analogo, Dott.ssa Carmela Miele;

7 Visto il parere favorevole espresso ex art. 49 D.Lgs. 267/2000 in merito alla regolarità tecnica dal Dirigente della Direzione Partecipate Controllo Analogo, Dott.ssa Carmela Miele. Visto il parere favorevole espresso in ordine alla regolarità contabile, ex art. 49 del D.lgs.n.267/2000 e s.m.i., dal Coordinatore dell'area Servizi Economico Finanziari, dott. Raffaele Grimaldi; Ritenuto di procedere in merito, per quanto di competenza DELIBERA Di approvare la proposta di deliberazione sopra riportata, che qui si intende integralmente ripetuta e trascritta.

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23 Il Sindaco f.to Luigi de Magistris Il Segretario Generale f.to Antonio Meola SI ATTESTA Che ai sensi dall art.124 comma 1 del D.lgs. la presente deliberazione è stata pubblicata telematicamente, ai sensi dell art. 32 c.1 della L. n 69/2009, all Albo pretorio on line della Città metropolitana il Che ai sensi dell art. 125 del D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, é stata contestualmente trasmessa, in elenco, ai Capigruppo consiliari con nota prot. n Il Responsabile della pubblicazione Maria Rosaria Martone Il Dirigente Renata Monda SI ATTESTA che la presente deliberazione è stata pubblicata telematicamente all Albo pretorio on line della Città metropolitana per quindici giorni consecutivi, dal al è divenuta esecutiva il perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, D.lgs.18 agosto 2000, n.267). decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3, D.lgs.18 agosto 2000, n.267). Napoli, Il Segretario Generale

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