OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PER SERVIZI DI INGEGNERIA, INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI

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1 Documento emesso il 04/06/2010 OICE/INFORMATEL OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PER SERVIZI DI INGEGNERIA, INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI AGGIORNAMENTO AL 31 MAGGIO 2010 L'Osservatorio completo è visibile nel sito Internet dell'oice INDICE 1) I risultati dell Osservatorio fino al 31 maggio 2010 (sintesi) pag. 2 2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria 11 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria a) sopra soglia e sotto soglia 12 b) per classi di importo, in numero e percentuale 13 c) per settore 14 d) per stazione appaltante 15 e) per regione 16 f) elenco dei bandi di maggiore importo, pubblicati o non pubblicati nella gazzetta europea 17 g) Aggiudicazione gare italiane 20 4) Rilevazione iniziative in partenariato pubblico privato (Bandi per project financing) 25 5) Bandi di gara per lavori con annessa progettazione (Appalti concorso, appalti integrati, appalti di general contractor) 30 6) Azioni Oice per la correttezza dei bandi 35 A CURA DI LUIGI ANTINORI RESPONSABILE DELL UFFICIO GARE E OSSERVATORIO OICE Roma 8 giugno 2010

2 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2010 1) I RISULTATI DELL'OSSERVATORIO FINO A MAGGIO 2010 Sintesi Le gare indette in Italia nel mese di maggio 2010 per servizi di ingegneria e architettura sono state 381, per un importo complessivo di euro. Rispetto al mese di maggio 2009 si rileva un aumento dell'11,4% nel numero e del 29,3% nel valore. Nei primi cinque mesi 2010 le gare per servizi di ingegneria e architettura sono state 1.705, per un importo complessivo di euro. Rispetto ai primi cinque mesi 2009 si rileva una crescita dello 0,9% nel numero dei bandi e del 16,2% nel loro importo. Le gare indette nei paesi UE e rilevate dalla gazzetta comunitaria nel mese di maggio 2010 ammontano a 1.044, con un calo del 12,6% rispetto a maggio Tra queste quelle italiane sono 41 che, sempre rispetto a maggio 2009, diminuiscono del 4,7%; mentre il loro valore, euro, cresce del 22,8%. Iniziative in partenariato pubblico privato Project financing (art. 153 e succ. Codice Contratti Pubblici) Solo 1 avviso per sollecitare proposte da promotori emesso da stazioni appaltanti pubbliche rilevato nel mese di maggio 2010, nel maggio avvisi. Le gare su proposta del promotore sono state 10 (9 nel maggio 2009), 3 aggiudicazioni rilevate (erano state 11 nel 2009). Concessioni di esecuzione e gestione (art. 143 e succ. Codice Contratti Pubblici) Sempre in maggio 2010 le gare per concessioni di esecuzione e gestione sono state 84, erano state 24 nel mese di maggio Gare per esecuzione di lavori pubblici con contenuti di progettazione I bandi per lavori con contenuti di progettazione sono divisi in quattro classi: "appalti integrati", "appalti concorso", "general contracting" e "altri bandi per lavori o servizi con annessa progettazione". La quarta classe raccoglie i bandi che richiedano con chiarezza anche servizi di ingegneria ma non possono essere inseriti nelle precedenti, ad esempio bandi per: costituzione di una STU; selezione di proposte di riqualificazione urbana; ricerca di soggetti sponsorizzatori per restauri; ricerca gestore area di protezione ambientale; "Global service" e "Facility management" ecc. Le gare per appalti integrati rilevate nel mese di maggio del 2010 sono state 71, contro le 54 dello stesso mese del le gare per appalto concorso, 7 gare rilevate nel maggio Nel mese di maggio non è stata pubblicata nessuna gara di general contracting. Pag. 2 Oice ufficio gare e osservatorio

3 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2010 Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati in maggio è stato di 61, erano state 11 nel maggio Appalti pubblici italiani per servizi di ingegneria ed architettura Numero ed importi delle gare di maggio Nel mese di maggio 2010 l Osservatorio Oice/Informatel, come già detto, ha registrato 381 avvisi di gara per un valore complessivo pari a euro, con un valore medio a bando di euro; di questi 41 sono i bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria per un valore complessivo di euro, rispetto al totale costituiscono il 10,8% in numero e il 71,6% in valore. Confronto con maggio 2009 Rispetto al mese di maggio 2009, si rileva un incremento dell'11,4% nel numero delle gare e del 29,3% nel valore; il valore medio è passato da a euro, +16.1%. Il numero delle gare pubblicate nella gazzetta comunitaria è sceso del 4,7% ma il loro valore è cresciuto del 66,8%, la loro quota rispetto al totale dei bandi è passata dal 12,6 al 10,8% nel numero e dal 55,5 al 79,9% nel valore. Confronto con il precedente mese di aprile Il raffronto con il precedente mese di aprile vede un aumento del 10,4% nel numero e un calo del 51,1% nel valore delle gare pubblicate; il valore medio a gara è sceso del 55,8%. Il numero delle gare soprasoglia è salito del 28,4% mentre il loro valore è calato del 59,8%. Confronto tra i primi cinque mesi 2009 e 2010 nei primi cinque mesi del 2010 si registrano gare per un valore complessivo di euro. Rispetto allo stesso periodo del 2009 si registra un calo dello 4.4% nel numero e un incremento del 16,2% nell importo. Il valore medio a bando è passato da euro nel 2009 a euro nel 2010 (+15,1%). Il numero dei bandi soprasoglia è diminuito del 23,6% e il loro valore è cresciuto del 22,8%, la loro quota rispetto al totale dei bandi passa dal 12,9 al 9,8% nel numero e dal 75,6 al 79,9% nel valore. Le classi d importo Il confronto dei dati rilevati nei primi cinque mesi del 2010 e del 2009 mostra l'incremento del numero delle gare di piccolo importo riunite nella classe "sotto i euro", +8,5%, nei primi cinque mesi 2009 in questa classe era raccolto il 76,4% dei bandi pubblicati, nel 2010 la percentuale è salita all'82,2%. La classe da a euro tra il 2009 ed il 2010 Pag. 3 Oice ufficio gare e osservatorio

4 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2010 registra una flessione del 23,4% e rispetto al numero totale delle gare pubblicate ha raccolto l'11,4% nel 2009 e l'8,6% nel La classe dei bandi di grande importo oltre euro scende in termini assoluti del 23,8% e, rispetto al numero totale dei bandi pubblicati, passa dal 12,2% del 2009 all'9,2% del Sempre nel confronto tra i primi cinque mesi 2010 e 2009 ma in termini di valore, la classe "sotto i euro" scende del 7,2% e, rispetto al valore totale delle gare pubblicate, scende dall'13,7% del 2009 al 10,9% del La classe da a euro cresce dell'3,6%, e rispetto al valore totale delle gare pubblicate passa dal 9,4% del 2009 all' 8,4% del La classe dei bandi grande importo "oltre euro" sale del 21,8% e, rispetto al valore totale delle gare pubblicate, passa dall' 77% del 2009 all' 80,7% del I settori Il maggior numero di gare pubblicate nei primi cinque mesi del 2010 ha avuto per oggetto servizi per opere di edilizia: 387 gare, +0,5% rispetto ai primi cinque mesi del 2009, seguono i servizi di assistenza 304 gare, +5,9%) ed i servizi per opere stradali e autostradali (164 gare, 15%). In termini di valore i servizi di assistenza risultano al primo posto con 108,9 milioni di euro, +2,3% rispetto ai primi cinque mesi del 2009, seguiti da servizi per opere stradali e autostradali (86,2 milioni di euro, +202,5%) e dai servizi per opere edili (27,2 milioni di euro, 15,2%). Nel mese di maggio 2010 i servizi per opere di edilizia sono al primo posto per numerosità con 79 gare, 28,2% rispetto al mese di maggio 2009, seguono i servizi di assistenza (76 gare, +55,1%) e i servizi per opere stradali (38 gare, 9,5%). In termini di valore i servizi di assistenza risultano al primo posto con 11,7 milioni di euro, +60,7% rispetto a maggio 2009, seguiti dai servizi per opere stradali e autostradali (10,6 milioni di euro, +144,6%) e dai servizi per opere edili (4,4 milioni di euro, 55,4%). Le stazioni appaltanti Le stazioni appaltanti più attive nei primi cinque mesi 2010 sono stati i Comuni con gare, +8,5% rispetto ai primi cinque mesi del 2009, seguiti da Concessionarie e Privati sovvenzionati (179 gare, +35,6%) e Province (113 gare, 8,9%). Al primo posto nella graduatoria per valore risultano le Concessionarie e Privati sovvenzionati con 127,1 milioni di euro, +177,2,7% sempre rispetto ai primi cinque mesi del 2009, seguite da Comuni (62,7 milioni di euro, 15,3%) e Università ed enti di ricerca (51,2 milioni di euro, +2239,5%). Le stazioni appaltanti più attive in maggio sono stati i Comuni con 265 gare, +29,9% rispetto a maggio 2009, seguiti da Concessionarie e privati sovvenzionati (63 gare, +425%) e Provincie (21 gare, 22,2%). Al primo posto nella graduatoria per valore risultano i Concessionari e privati sovvenzionati con 20,9 milioni di euro, +1218,8% rispetto a maggio 2009, seguiti da i Comuni (12,8 milioni di euro, 13,8%) ed Amministrazioni dello Stato (9,5 milioni di euro, 15,2%). Pag. 4 Oice ufficio gare e osservatorio

5 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2010 Le regioni La regione in cui sono state pubblicate più gare nei primi cinque mesi del 2010 è la Lombardia con 274 gare, +32,4% rispetto ai primi cinque mesi del 2009, seguita da Campania (136 gare, 2,2%) e Veneto (129 gare, +31,6%). La graduatoria per valore vede al primo posto il Veneto con 82,5 milioni di euro,+877,2% rispetto al 2009, seguito da Lombardia (68,3 milioni di euro, +346,9%) e Lazio (53,7 milioni di euro, 28,9%). La graduatoria di maggio 2010 vede al primo posto per numero di gare la Lombardia con 80 gare, +40,4% su maggio 2009, seguite dalla Calabria (33 gare,+32%) e Sicilia (31 gare, +158,3%). La graduatoria per valore vede al primo posto il Lazio con 12,9 milioni di euro, 9,6% rispetto a maggio 2009, seguito da Veneto (10,1 milioni di euro, +571,7%) e Lombardia (5,5 milioni di euro, +10,8%). Le aree geografiche Nei primi cinque mesi del 2010 il NordOvest guida la classifica per numero di bandi pubblicati con 447 gare, +13,5% rispetto ai primi cinque mesi del 2009, seguito dal Meridione (416, 6,3%), NordEst (377, +20,8%), Centro (257, 21,6%), Isole (208, 1,4%). La graduatoria per valore vede al primo posto il NordEst con 102,8 milioni di euro, +88,3% rispetto ai primi cinque mesi 2009, seguito da NordOvest (81,3 milioni di euro, 126,2%), Centro (61,4 milioni di euro, 28,8%), Meridione (55,7 milioni di euro, 30,6%) e Isole (35 milioni di euro, +8,3%). Le principali gare rilevate in maggio Autovie Venete spa (TS) Quattro gare. Tre per servizi di ingegneria per l'adeguamento a tre corsie della A/4 e una per l'adegamento del raccordo autostradale Villesse Gorizia; con un importo complessivo per le 4 gare di 7,2 milioni di euro di servizi. Banca d'italia (RM) Servizi di advisory per la dismissione di un complesso di immobili di proprietà della Banca d'italia; con un importo complessivo di 6,5 milioni di euro di servizi. TERNA spa (RM) Accordo quadro per incarico di progettazione esecutiva "chiavi in mano" opere civili per nuove stazioni elettriche situate nel sud Italia; con un importo complessivo di 3,5 milioni di euro di servizi. Regione Puglia Servizi di assistenza tecnica alle attività dell'autorità di certificazione del programma operativo Puglia fesr e fse obiettivo "convergenza" 2007/2013; con un importo di 2,0 milioni di euro di servizi. A.U.S.L di Bologna (BO) affidamento di servizi attinenti l'architettura e l'ingegneria per la realizzazione di una nuova struttura sanitaria denominata "Casa della Salute Navile" in Bologna e per l'ampliamento dell'ospedale di Loiano (Bologna); con un importo di 1,7 milioni di euro di servizi. Pag. 5 Oice ufficio gare e osservatorio

6 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2010 Esiti dei bandi di gara nazionali Tempi di aggiudicazione In base agli ultimi dati pervenuti al 30 maggio i tempi di aggiudicazione delle gare indette nel 2003 sono stati pari a 220 giorni, per il giorni, per il giorni, per il giorni, mentre per il giorni. Per le gare pubblicate nel giorni. Le informazioni sulle aggiudicazioni di gare pubblicate nel 2009 indicano in 174 giorni la distanza tra pubblicazione del bando e aggiudicazione. Ribassi Per quanto riguarda lo scostamento tra importo a base d asta e valore di aggiudicazione i dati raccolti dopo l'abolizione del minimo tariffario, nell'agosto 2006, danno per le gare pubblicate nell'ultimo quadrimestre 2006 un ribasso del 28,6%, per quelle pubblicate nel 2007 del 30,5%, per quelle pubblicate nel 2008 del 35,2%. Per le gare pubblicate nel 2009 e già aggiudicate il ribasso sale al 37,2%. Tra le gare del 2009 di cui abbiamo avuto notizia dell'avvenuta aggiudicazione nel mese di maggio spicca il ribasso di quella pubblicata dal Comune di Pinerolo (TO) per la progettazione costruzione della nuova scuola nazionale federale di equitazione in via Madonnina a Pinerolo II lotto,, con un importo a base d'asta di euro, aggiudicata con il 66% di ribasso. Appalti pubblici europei per servizi di ingegneria ed architettura Il confronto tra i primi cinque mesi del 2009 e del 2010 vede un calo del 17,0% nel numero complessivo dei bandi europei pubblicati nella gazzetta comunitaria: contro Prima tra le nazioni la Francia con gare, +0,1% rispetto ai primi cinque mesi del 2009, seguita da Germania (567 gare, 23,0%), Spagna (416 gare, 41,5%), Polonia (265, 30,3%), Gran Bretagna (209 gare, 36,1%) e al sesto posto l Italia con 167 gare (23,4%). Nei primi cinque mesi del 2010 la Francia risulta aver pubblicato il 44,6% del totale dei bandi apparsi sulla gazzetta comunitaria (al netto di quelli banditi dalla Commissione), la Germania il 10,8%, la Spagna il 7,9%, la Polonia il 5,0%, la Gran Bretagna il 4,0% e l'italia solo il 3,2%. Nel mese di maggio 2010 i bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria dai vari paesi europei sono stati 1.053, contro i del precedente mese di aprile (11,4%). Nel mese di maggio 2009 i bandi erano stati (12,6%). Al primo posto è sempre la Francia con 447 gare, seguita da Germania (116), Spagna (80), Gran Bretagna (50), Polonia (49) e Italia con 41. Pag. 6 Oice ufficio gare e osservatorio

7 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2010 In maggio la Francia ha pubblicato il 42,8% del totale dei bandi apparsi sulla gazzetta comunitaria (al netto di quelli banditi dalla Commissione), seguita da Germania (11,1%), Spagna (7,7%), Gran Bretagna (4,8%), Polonia (4,7%). L'Italia ha pubblicato solo il 3,9% del totale dei bandi. Appalti pubblici italiani di esecuzione con contenuti di progettazione Iniziative in partenariato pubblico privato Project financing (art. 153 e succ. Codice Contratti Pubblici). Avvisi e sollecitazione di proposte da parte di promotori Nei primi cinque mesi del 2010 gli avvisi per sollecitare proposte da promotori emessi dalle stazioni appaltanti pubbliche sono stati 25, di cui 20 con valore noto per euro (nei primi cinque mesi del avvisi, di cui 8 con valore noto per euro). Nel mese di maggio è stato pubblicato un solo avviso per sollecitare proposte da promotori, con valore noto per euro (in aprile 5, di cui 4 con un valore di euro). Gare su proposta del promotore Le gare su progetto del promotore rilevate nei primi cinque mesi del 2010 sono state 54, di cui 51 con valore noto per euro (nei primi cinque mesi del 2009 le gare sono state 37, di cui 36 con valore noto per euro). In maggio le gare su progetto del promotore sono state 10, di cui 9 con valore noto per euro (in aprile 14 gare, tutte con valore noto per euro). Aggiudicazioni Nei primi cinque mesi del 2010 le aggiudicazioni di gare di cui abbiamo avuto notizia sono state 10, di cui solo 3 con valore noto per euro (nel aggiudicazioni, di cui 3 con valore noto per euro). Nel mese di maggio abbiamo avuto notizia di 3 aggiudicazioni, nessuna con valore noto (in aprile non è pervenuta notizia di alcuna aggiudicazione) Concessioni di esecuzione e gestione (art. 143 e succ. Codice Contratti Pubblici) Nei primi cinque mesi del 2010 sono stati 246 le gare per concessioni di esecuzione e gestione, di cui 137 con valore noto per euro (nei primi cinque mesi gare, di cui 39 con valore noto per euro). Pag. 7 Oice ufficio gare e osservatorio

8 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2010 Nel mese di maggio i bandi per concessioni di esecuzione e gestione sono stati 84, di cui 53 con valore noto per euro (in aprile 48, di cui 21 con valore noto per euro). Appalti integrati, appalti concorso, general contracting e altro Appalti integrati Nei primi cinque mesi del 2010 le gare rilevate per appalti integrati sono state 283, di cui 278 con valore noto per euro (nel gare, di cui 130 con valore noto per euro). Nel mese di maggio le gare rilevate per appalti integrati sono state 71, di cui 69 con valore noto per euro (nel precedente mese di aprile 61 gare, di cui 58 con valore noto per euro). Appalti concorso Le gare rilevate nei primi cinque mesi del 2010 per appalto concorso sono state 27, tutte con valore noto per euro (nei primi cinque mesi del gare, tutte con valore noto per euro). Nel quinto mese del 2010 le gare rilevate per appalto concorso sono state 5, tutte con valore noto per euro (in aprile 5, tutte con valore noto per ). General contracting Nel mese di maggio, non è stata pubblicata nessuna gara per general contracting. In aprile era stata pubblicata una sola gara del valore di euro. Nei primi cinque mesi del 2009 era stata pubblicata 1 gara, per un valore di Altri bandi di costruzione con contenuti di progettazione Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati nei primi cinque mesi del 2010 è stato di 61, di cui 53 con valore noto per euro (nei primi cinque mesi bandi, di cui 26 con valore noto per euro). Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati in maggio è stato di 28, di cui 24 con valore noto per euro (in aprile 10, di cui 8 con valore noto per euro). Pag. 8 Oice ufficio gare e osservatorio

9 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2010 Azioni Oice per la correttezza delle procedure di affidamento Nei mese di maggio l'oice ha inviato 13 lettere di contestazione a stazioni appaltanti. Al COMUNE DI MASCALUCIA (CT): Affidamento di servizi per la realizzazione opere di urbanizzazione ed infrastrutture a servizio degli insediamenti produttivi artigianali Via Porto Marretti primo stralcio funzionale All'AZIENDA REGIONALE PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO (FI) : Affidamento di servizi per la realizzazione opere di urbanizzazione ed infrastrutture a servizio degli insediamenti produttivi artigianali Via Porto Marretti primo stralcio funzionale Alla VENETO ACQUE SpA (VE): Appalto integrato per la progettazione esecutiva e per la realizzazione delle opere previste dal Modello Strutturale degli Acquedotti del Veneto Centrale, Tratte 3 18, condotta di adduzione primaria DN 1200 di connessione tra il comune di Piazzola sul Brenta (PD) e la centrale acquedottistica di Villa Augusta in comune di Cadoneghe (PD) Al COMUNE DI BINETTO (BA): Avviso pubblico per affidamento di servizi inerenti l'intervento di adeguamento del recapito finale e ampliamento della rete di fognatura pluviale nell'abitato di Binetto Al COMUNE DI COSENZA: Affidamento di servizi per la realizzazione dello spazio della Creatività e della Comunicazione ex deposito ferroviario Viale Mancini AUDITORIUM CREATIVECITY nel Comune di Cosenza Al COMUNE DI GATTICO (NO): Procedura aperta per l affidamento dei servizi di architettura e di ingegneria per la progettazione preliminare, definitiva, della redazione della relazione geologica, e con riserva di affidamento, ad intervenuto finanziamento, della progettazione esecutiva, nonché di direzione, assistenza, misurazione e contabilità dei lavori e di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione, riguardanti i lavori di ristrutturazione ampliamento e riqualificazione del complesso immobiliare ex Dansilar e delle aree contermini Al COMUNE DI POGGIO RUSCO (MN): Avviso pubblico di selezione per l affidamento del servizio di produzione di basi cartografiche attraverso database topografici ai sensi della l.r.12/05 e s.m.i. ed in conformità alle direttive della d.g.r /02/2008 e s.m.i. All'AZIENDA MOBILITÀ E TRASPORTI S.P.A. (GE): Progettazione definitiva di autorimessa per autobus e incarico di coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione Alla AUTOVIE VENETE (TS): Servizi di ingegneria attinenti alle prestazioni del coordinatore per l'esecuzione dei lavori di costruzione dell'adeguamento a sezione autostradale del raccordo Villesse Gorizia; di costruzione dell'ampliamento dell'a4 con la terza corsia nuovo casello autostradale di Meolo Autostrada A4 progr. km ; di lavori di Pag. 9 Oice ufficio gare e osservatorio

10 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2010 ampliamento della sede autostradale dell'a4 con la realizzazione della terza corsia lotto Quarto d'altino S. Donà di Piave Al COMUNE DI FORMIA (LT): Servizi di ingegneria ed architettura Progettazione preliminare generale, definitiva stralcio, coordinamento sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, misura, assistenza, contabilità, integrazione indagini geologiche e geotecniche, direzione lavori ed espropriazioni relativi all intervento di Realizzazione nodo di scambio e collegamento SS 7/bis Via Solaro Stazione FF.SS. di Formia Al COMUNE DI SAN NICANDRO GARGANICO (FG): Affidamento di servizi per la realizzazione di un impianto complesso e integrato di gestione dei rifiuti solidi urbani a servizio dei comuni dell ambito territoriale ottimale fg/1 Alla PROVINCIA DI BRESCIA: Progettazione preliminare e studio di prefattibilità ambientale per l adeguamento in sede del tratto Berzo Demo Edolo della SS 42 del Tonale e della Mendola e per la costruzione della variante est di Edolo con collegamento in lato sud alla SS 39 del passo dell Aprica" Al CONSORZIO DEL PESIO (CN): Appalto a procedura aperta per l affidamento dell incarico di progettazione preliminare relativo agli interventi per la realizzazione dell invaso di Serra degli Ulivi, dei bacini complementari e del sistema idraulicoirriguo primario ad essi connesso in Provincia di Cuneo, compresa l esecuzione dei rilievi accertamenti ed indagini Pag. 10 Oice ufficio gare e osservatorio

11 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2010 2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria Numero dei bandi pubblicati da ciascun paese nella gazzetta comunitaria Paesi totale anno primi 5 mesi maggio primi 5 mesi aprile maggio Commissione UE Austria Belgio Danimarca Finlandia Francia Germania Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Olanda Portogallo Gran Bretagna Spagna Svezia Bulgaria Cipro Estonia Lettonia Lituania Malta Polonia Repubblica ceca Romania Slovacchia Slovenia Ungheria Totale Paesi Paesi+Commissione Numero dei bandi nei primi sei paesi num. 0 Francia Germania Spagna Polonia Gran Bretagna Italia Numero medio mensile dei bandi nei primi 5 paesi UE (F, D, E, GB, PO) e in Italia 250 Primi 5 paesi Italia num. 0 anni Pag. 11 OICE UFFICIO GARE E OSSERVATORIO

12 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2010 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria a) "sopra soglia", bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria, e "sotto soglia" Periodi sopra soglia sotto soglia totali % sopra soglia Valore medio num. euro num. euro num. euro num. imp in euro Totale anno Anno ,9% 74,6% Anno ,0% 68,0% Anno ,2% 67,0% Anno ,7% 75,6% Anno 2009 gennaio ,4% 82,2% febbraio ,1% 79,6% marzo ,0% 75,3% aprile ,6% 78,6% maggio ,6% 55,5% giugno ,8% 78,9% luglio ,8% 76,4% agosto ,1% 71,1% settembre ,5% 62,5% ottobre ,0% 85,8% novembre ,0% 62,8% dicembre ,0% 66,9% Totale ,1% 75,2% Anno 2010 gennaio ,7% 59,1% febbraio ,6% 87,7% marzo ,3% 69,1% aprile ,3% 87,0% maggio ,8% 71,6% primi 5 mesi Anno ,2% 81,5% Anno ,1% 73,2% Anno ,5% 55,8% Anno ,8% 75,2% Anno ,9% 75,6% Anno ,8% 79,9% Confronti percentuali mag '10/apr '10 28,1% 59,8% 8,6% 7,1% 10,4% 51,1% 55,8% mag '10/mag '09 4,7% 66,8% 13,7% 17,5% 11,4% 29,3% 16,1% genmag '10 / genmag '09 23,4% 22,8% 4,6% 4,4% 0,9% 16,2% 15,1% Valore unitario medio Numero medio mensile sopra soglia sotto soglia Euro 0 anni numero 0 anni Pag. 12 OICE UFFICIO GARE E OSSERVATORIO

13 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria b) per classi di importo in numero, valore e percentuale OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2010 PERIODI Valore dei bandi di gara per classi di importo (valori in Euro) fino a da fino a da oltre totale oltre totale a a n % n % n % n % imp. % imp. % imp. % imp. % Totale anno Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno 2009 gennaio ,7 25 9, , , , , febbraio ,8 32 9, , , , , marzo ,7 34 9, , , , , aprile ,6 34 9, , , , , maggio , , , , , , giugno ,5 30 7, , , , , luglio , , , , , , agosto , , , , , , settembre ,3 26 8, , , , , ottobre , , , , , , novembre ,5 20 7, , , , , dicembre , , , , , , Totale , , , , , , Anno 2010 gennaio ,2 25 9,7 16 6, , , , febbraio , ,9 30 9, , , , marzo ,3 33 7,9 37 8, , , , aprile ,1 24 7,0 31 9, , , , maggio ,3 32 8, , , , , primi 5 mesi Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Confronti percentuali mag '10/apr '10 5,5% 33,3% 38,7% 10,4% 20,2% 5,8% 59,6% 51,1% mag '10/mag '09 28,6% 52,2% 16,2% 11,4% 24,1% 10,6% 64,7% 29,3% genmag '10 / genmag '09 8,5% 23,4% 23,8% 0,9% 7,2% 3,6% 21,8% 16,2% (*) La percentuale dei bandi sopra Euro è diversa da quella relativa ai bandi sopra la soglia comunitaria per due ordini di motivi: perché alcuni bandi vengono pubblicati nella Gazzetta comunitaria anche se di importo inferiore alla soglia dei Ecu ed altri, che l Oice stima soprasoglia, non vengono invece pubblicati sulla Gazzetta europea inoltre perché nei cosidetti settori speciali la soglia prevista dalle norme comunitarie è più elevata Pag. 13 OICE UFFICIO GARE E OSSERVATORIO

14 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria c) per settore OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/ confronti % SETTORE genmag '10 / totale anno primi 5 mesi maggio primi 5 mesi aprile maggio genmag '09 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Opere edili ,5% 15,2% Edilizia sanitaria ,6% 44,5% Edilizia scolastica ,5% 33,9% Strade e autostrade ,0% 202,5% Parcheggi ,9% 12,6% Opere marittime ,0% 91,3% Ferrovie e metropolitane ,3% 25,8% Aereoporti ,0% 385,5% Opere idrauliche ed acquedotti ,1% 57,0% Opere fognarie e di ,6% 50,3% Altre opere a rete ,7% 23,5% Opere ambientali ,5% 11,2% Opere di impiantistica ,5% 363,7% Servizi di analisi e indagine ,4% 25,1% Servizi di topografia e rilievo ,0% 110,7% Servizi di pianificazione ,4% 39,8% Servizi di assistenza ,9% 2,3% Totale ,9% 16,2% Numero, valore ed incidenza dei concorsi di idee e dei concorsi di progettazione confronti % totale anno primi 5 mesi maggio primi 5 mesi aprile maggio genmag '10 / genmag '09 n importo n importo n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Concorsi ,6% 80,6% % dei concorsi sul totale dei bandi 2,5% 0,8% 5,5% 1,8% 5,7% 1,1% 4,7% 0,6% 4,5% 0,5% 5,6% 0,8% 4,8% 0,7% 6,1% 0,6% 5,5% 1,4% Pag. 14 OICE UFFICIO GARE E OSSERVATORIO

15 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria d) per stazione appaltante OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/ confronti % STAZIONE genmag '10 / totale anno primi 5 mesi maggio primi 5 mesi aprile maggio APPALTANTE genmag '09 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n importo n euro n euro Amm. ni dello Stato (centrali e periferiche) ,4% 49,3% Consorzi, comunità montane e altro ,5% 6,8% Comuni (totale) ,5% 15,3% (Comuni sotto 5.000) ,4% 6,9% (Comuni ) ,6% 15,6% (Comuni sopra ) ,9% 30,3% Province ,9% 57,9% Regioni ,4% 25,2% Ospedali USL ASL ,0% 69,2% Università ed enti di ricerca ,8% 2239,5% IACP ,2% 409,9% Concessionarie e privati sovvenzionati ,6% 177,2% Totale ,9% 16,2% Pag. 15 OICE UFFICIO GARE E OSSERVATORIO

16 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria e) per regione OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/ confronti % REGIONE genmag '10 / totale anno primi 5 mesi maggio primi 5 mesi aprile maggio genmag '09 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Valle d'aosta ,0% 75,3% Piemonte ,4% 19,9% Liguria ,0% 25,7% Lombardia ,4% 346,9% Trentino AA ,6% 38,5% Veneto ,6% 877,2% Friuli V. Giulia ,3% 77,4% Emilia Romagna ,5% 13,4% Toscana ,0% 44,2% Umbria ,5% 28,0% Marche ,9% 50,8% Lazio ,3% 28,9% Abruzzo ,0% 41,6% Molise ,5% 279,4% Campania ,2% 50,9% Basilicata ,0% 44,4% Puglia ,1% 46,7% Calabria ,9% 35,6% Sicilia ,2% 73,8% Sardegna ,0% 68,2% Area geografica Nord Ovest ,5% 126,2% Nord Est ,8% 88,3% Centro ,6% 28,8% Meridione ,3% 30,6% Isole ,4% 8,3% Totale Italia ,9% 16,2% Nord Ovest Nord Est Centro Meridione Isole Valle d'aosta, Piemonte, Liguria, Lombardia Trentino AA, Veneto, Friuli V. Giulia, Emilia Romagna Toscana, Umbria, Marche, Lazio Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Puglia, Calabria Sicilia, Sardegna Pag. 16 OICE UFFICIO GARE E OSSERVATORIO

17 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria f) Elenco dei bandi di maggiore importo, pubblicati o non pubblicati nella gazzetta comunitaria OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2010 n scad. Stazione appaltante Oggetto euro PUBBLICATI IN GAZZETTA COMUNITARIA 1 01/06/2010 autovie venete spa (ts) servizio per l'esecuzione delle attività tecnicoscientifiche previste dal piano di monitoraggio per la fase "ante operam" dei lavori di allargamento a tre corsie di marcia del tratto a4 compreso tra lo svincolo di quarto d'altino (progr. km ) /06/2010 asur marche azienda sanitaria unica servizio di progettazione preliminare, definitiva, esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione, regionale marche (an) direzione lavori, misura e contabilità dei lavori per l'intervento denominato lavori di ristrutturazione e messa a norma dei padiglioni 1 e 2 area ex umberto i di ancona da adibire a strutture sanitarie territoriali 3 10/06/2010 anas spa ente nazionale per le strade (rm) dgacq 0810 servizio per il rilievo, l'ispezione e l'accatastamento delle opere d'arte, dei manufatti e delle pertinenze presenti lungo le strade statali della viabilità anas, in gestione nel compartimento della lombardia /06/2010 autostrada brescia verona vicenza padova g0007/2010 prove di controllo dei materiale e delle lavorazioni riguardanti il completamento a sud dell'autostrada a31, tronco vicenzarovigo (pd) lotto /06/2010 autostrada brescia verona vicenza padova g0007/2010 prove di controllo dei materiale e delle lavorazioni riguardanti il completamento a sud dell'autostrada a31, tronco vicenzarovigo (pd) lotto /06/2010 autostrada brescia verona vicenza padova g0007/2010 prove di controllo dei materiale e delle lavorazioni riguardanti il completamento a sud dell'autostrada a31, tronco vicenzarovigo (pd) lotto /06/2010 comune di sassari incarico professionale per la progettazione dei lavori di risanamento ambientale e sistemazione naturale dell' ex discarica comunale in loc. calanco 8 16/06/2010 comune di sassari pianificazione delle attività finali per la caratterizzazione del sito, comprensiva dell'eventuale analisi di rischio sito specifica, progettazione definitiva ed esecutiva, comprensiva del piano di manutenzione dell'opera, direzione, misura, ecc 9 16/06/2010 terna spa (rm) gara cig accordo quadro per incarico di progettazione esecutiva "chiavi in mano" opere civili per nuove stazioni elettriche situate nel sud italia 10 21/06/2010 comune di acquaviva delle fonti (ba) affidamento dell'incarico di direzione lavori, misura e contabilità, liquidazione, assistenza al collaudo e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione per la realizzazione di alloggi per utenze differenziate con relative urbanizzazioni 11 21/06/2010 acquedotto pugliese spa (ba) incarico dello studio di fattibilità e di progettazione preliminare delle opere inerenti al sii in n. 11 agglomerati della regione puglia e per lo svolgimento delle attività tecnico amministrative preprogettuali /06/2010 agenzia per la mobilita e il trasporto pubblico avviso di bando di gara per la scelta dell'advisor per l'assistenza nella selezione del partner industriale di tep spa e nel contestuale locale (mo) affidamento del trasporto pubblico locale nel bacino di parma 13 21/06/2010 avs spa alto vicentino servizi thiene (vi) affidamento di incarico di progettazione, direzione lavori e coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione per la realizzazione del comparto di equalizzazione presso l'impianto di depurazione di trissino 14 22/06/2010 anas spa ente nazionale per le strade (pa) gasra n.up1003 gara n.1 esecuzione di controlli e prelievi in situ ed analisi di laboratorio sui materiali impiegati per la realizzazione della s.s. n. 117 "centrale sicula" ammodernamento e sistemazione del tratto dal km al km /06/2010 banca d'italia (rm) servizi di advisory per la dismissione di un complesso di immobili di proprietà della banca d'italia (il contratto ha durata di 3 anni, prorogabile per una durata massima di 2 anni) /06/2010 esco bim e comuni del chiese spa, condino servizi tecnicoprofessionali per realizzazione centrale di teleriscaldamento a servizio dei comuni della valle di daone cig: ecf (tn) 17 28/06/2010 comune di rende (cs) affidamento progettazione preliminare e definitiva parco acquatico sportivo santa chiara e opere per la mobilita sostenibile /06/2010 autovie venete spa (ts) servizio di ingegneria attinente alle prestazioni del coordinatore per l'esecuzione dei lavori così come definite dall'art. 92 del d.lgs. n /08 e s.m.i. per i lavori di costruzione dell'adeguamento a sezione autostradale del raccordo villesse gorizia 19 30/06/2010 autovie venete spa (ts) servizio di ingegneria attinente alle prestazioni del coordinatore per l'esecuzione dei lavori così come definite dall'art. 92 del d.lgs. n. 81/08 e s.m.i. per i lavori di costruzione dell'ampliamento dell'a4 con la realizzazione della terza corsia lotto quarto d'altino (progr ) s. donà di piave (progr ) Pag. 17 OICE UFFICIO GARE E OSSERVATORIO

18 n scad. Stazione appaltante Oggetto euro 20 30/06/2010 autovie venete spa (ts) servizio di ingegneria attinente alle prestazioni del coordinatore per l'esecuzione dei lavori così come definite dall'art. 92 del d.lgs. n /08 e s.m.i. per i lavori di costruzione dell'ampliamento dell'a4 con la terza corsia nuovo casello autostradale di meolo autostrada a4 progr. km /07/2010 anas spa ente nazionale per le strade (cs) gara n.t servizi per l'esecuzione di prove sperimentali obbligatorie previste dalla normativa vigente, compresi gli oneri di certificazione e di laboratorio, relativi ai materiali da costruzione dei lavori di ammodernamento ed adeguamento al tipo /07/2010 comune di milano affidamento del servizio di aggiornamento del data base topografico in scala 1:1000 del comune di milano /07/2010 brescia mobilità spa (bs) appalto di servizi di ingegneria relativi alla progettazione di un parcheggio in galleria sotto il castello di brescia /07/2010 provincia di brescia progettazione preliminare e studio di prefattibilita' ambientale per l'adeguamento in sede del tratto berzo demo edolo della ss 42 del tonale e della mendola e per la costruzione della variante est di edolo con collegamento in lato sud alla ss /07/2010 regione puglia servizi di assistenza tecnica alle attività dell'autorità di certificazione del programma operativo puglia fesr e fse obiettivo "convergenza" 2007/ /07/2010 provincia di potenza conferimento di incarico per direzione lavori, misurazione e contabilità, assistenza al collaudo e coordinamento sicurezza in fase di esecuzione dei lavori di costruzione della strada di collegamento tra la ssv candelapotenza e la ssv bradanica 27 06/07/2010 provincia di potenza conferimento di incarico per direzione lavori, misurazione e contabilità, assistenza al collaudo e coordinamento sicurezza in fase di esecuzione dei lavori di completamento strada di collegamento sp 32 della camastra secondo lotto /07/2010 università degli studi di modena e reggio procedura aperta per l'affidamento del servizio di progettazione preliminare, definitiva, esecutiva, direzione lavori, coordinamento della emilia (mo) sicurezza e servizi accessori per la realizzazione di infrastrutture per l'insediamento del tecnopolo dell'università 28 09/07/2010 autorita' portuale di catania (ct) affidamento del servizio di verifica del progetto esecutivo per la realizzazione dei lavori di costruzione della nuova darsena commerciale a servizio del traffico roro e containers nel porto di catania 29 09/07/2010 comune di rovereto (tn) servizio di attività professionale di direzione lavori, misura e contabilità, assistenza e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione di cui al d.lgs. 81/2008 opere di restauro e realizzazione impianti tecnologici teatro comunale 30 12/07/2010 comune di cortina d'ampezzo (bl) servizio di progettazione definitiva relativa alla costruzione di una palestra di roccia in località sopiazes, con eventuale riserva di affidamento della progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecuzione /07/2010 aipo agenzia interregionale del fiume po (pr) affidamento di incarico per servizi tecnici professionali per la realizzazione dello studio di fattibilità per la realizzazione dell'assetto di progetto del fiume bormida e del torrente orba /07/2010 fondazione enasarco (rm) servizio biennale per le verifiche ordinarie, straordinarie e di redazione del documento di valutazione dei rischi ai sensi del d.m per gli impianti elevatori installati nei fabbricati di proprietà della fondazione su tutto il territorio nazionale /07/2010 tutela ambientale dei torrenti arno rile e servizi di progettazione definitiva ed esecutiva (compresa esecuzione delle operazioni topografiche e formazione di piano particellare), di tenore spa (va) coordinamento della sicurezza in fase progettuale ed esecutiva, studio di fattibilità ambientale, di direzione, ecc 34 19/07/2010 arpa agenzia regionale per la protezione gara d'appalto, con procedura aperta, del servizio di esecuzione ed elaborazione delle misure di portata in alcune sezioni fluviali e rilievo dell'ambiente della calabria (cz) di tronchi fluviali 35 19/07/2010 amat palermo spa (pa) incarico di collaudo tecnico amministrativo e di collaudo statico per lavori di realizzazione del sistema tram della città di palermo lotto /07/2010 amat palermo spa (pa) incarico di collaudo tecnico amministrativo e di per lavori di realizzazione del sistema tram della città di palermo lotto /07/2010 amat palermo spa (pa) incarico di collaudo tecnico amministrativo e di per lavori di realizzazione del sistema tram della città di palermo lotto /07/2010 comune di novedrate (co) progettazione definitiva per successivo appalto integrato lavori di realizzazione nuova scuola dell'infanzia e asilo nido 1 lotto /08/2010 comune di bressanone (bz) concorso di progettazione per la realizzazione della nuova biblioteca civica in piazza duomo a bressanone /08/2010 a.u.s.l. di bologna (bo) affidamento di servizi attinenti l'architettura e l'ingegneria per la realizzazione di una nuova struttura sanitaria denominata "casa della salute navile" in bologna e per l'ampliamento dell'ospedale di loiano (bologna) 41 19/07/2010 provincia autonoma di bolzano umfahrung kastelbellgalsaun' 04/10 concorso di progettazione per la realizzazione della circonvallazione di catelbello e calsano sulla s.s. 38 dello stelvio tra km e km 179, NON PUBBLICATI IN GAZZETTA COMUNITARIA 42 17/05/2010 a.r.al. spa azienda rifiuti alessandrina (al) servizi di progettazione definitiva ed esecutiva intervento di realizzazione impianto per lo smaltimento controllato della frazione non pericolosa e non piu' valorizzabile dei rifiuti urbani indifferenziati provenienti dall'impianto di trattamento 43 18/05/2010 regione valle d'aosta direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione per realizzazione di una struttura prefabbricata da destinare ad autorimessa e camerate presso la caserma dei vigili del fuoco di corso ivrea ad aosta Pag. 18 OICE UFFICIO GARE E OSSERVATORIO