Il manuale del collaudo delle opere pubbliche

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1 Luigi Viggiano Il manuale del collaudo delle opere pubbliche Guida pratica al collaudo tecnico-amministrativo e statico con un programma contenente un formulario per i principali adempimenti Testo aggiornato con legge 109/1994 e s.m., regolamento di attuazione D.P.R. 21 dicembre 1999, n. 554, Capitolato Generale D.M.LL.PP. 19 aprile 2000, n. 145 e con legge 1 o agosto 2002, n. 166 Settima edizione

2 Indice Introduzione pag. XV Parte prima NOZIONI DI CARATTERE GENERALE Capitolo 1 1. Le opere pubbliche 1.1 Le opere pubbliche » Il progetto di un opera pubblica » Il progetto preliminare » Il progetto definitivo » Il progetto esecutivo » Affidamento dei lavori pubblici » Il contratto d appalto delle opere pubbliche » Capitolati d appalto » Cauzione provvisoria e definitiva » Altre garanzie » Le figure giuridiche che partecipano alla programmazione ed esecuzione dei lavori pubblici » Il responsabile unico del procedimento » La Direzione dei lavori » La sicurezza nei cantieri » La penale e la proroga » Risoluzione dei contratti per reati accertati » Risoluzione del contratto per grave inadempimento, grave irregolarita` e grave ritardo » Recesso del contratto e valutazione del decimo......» 31

3 VIII IL MANUALE DEL COLLAUDO DELLE OPERE PUBBLICHE Capitolo 2 I prezzi nell appalto 2.1 Formazione del prezzo. Corrispettivo dell appalto..... pag Anticipazione all appaltatore » Disciplina economica dell esecuzione dei lavori pubblici (revisione prezzi) » Pagamenti e ritardi nei pagamenti del prezzo » 38 Capitolo 3 L esecuzione dei lavori 3.1 La consegna dei lavori » Sospensione e ripresa dei lavori » Danni di forza maggiore » La contabilita` dei lavori » Perizie di variante - Atto di sottomissione e/o aggiuntivo.» Ultimazione dei lavori » Esecuzione anticipata e ritardata dei lavori » 59 Parte seconda IL COLLAUDO TECNICO-AMMINISTRATIVO Capitolo 4 Natura e scopi del collaudo 4.1 Natura e scopi del collaudo - Risultati ed effetti......» Nomina del collaudatore » Compiti e responsabilità del collaudatore » Disposizioni in ordine alle commissioni di collaudo....» Documentazione necessaria per il collaudo » Verifica dell opera » Verbale di visita e relazione sui risultati della visita....» Certificato di collaudo » Relazione riservata del collaudatore sulle richieste dell impresa (art. 195, comma 2, D.P.R. 554/1999) » Relazione riservata del collaudatore sulla condotta dell impresa (art. 195, comma 3, D.P.R. 554/1999) » Approvazione del collaudo » Ritardo nel compimento e nell approvazione del collaudo.» Vizi e difformita` dell opera » 90 Capitolo 5 Verifiche di collaudo 5.1 Verifiche di collaudo » 93

4 INDICE IX 5.2 Edifici civili pag Fondazioni » Strutture portanti e no » Finiture » Verifica, osservanza, disposizioni particolari....» Impiantistica » Autorimesse » Sistemazioni esterne e allacciamenti a rete edifici.» Viabilita` » Edilizia scolastica ed ospedaliera » Impianti sportivi » Strade e ponti » Acquedotti e fognature » Acquedotti » Fognature » Pubblica illuminazione e rete elettrica » 107 Capitolo 6 Prove sui materiali 6.1 Prova di aderenza degli intonaci al loro supporto.....» Prove su piastrelle smaltate » Prove su PVC per persiane avvolgibili » Prove su serramenti » Prove su porte in legno » Prove su tubazioni » Normativa vigente » Prove su tubazioni in acciaio saldate » Prove su tubi senza saldatura e saldati in acciaio non legato » Prove su tubi, raccordi e pezzi speciali per condotte in pressione di ghisa grigia » Prove su tubi in PVC rigido » Verifiche e prove su impianti » Verifiche e prove su materiali e impianto idrico-sanitario » Collaudo e verifiche impianto di riscaldamento..» Verifiche e prove su materiali e impianti elettrici..» Impianto di terra » Altre verifiche » Prove impianto gas » Illuminazione Verifica grado di illuminamento......» Prove di isolamento termico » 153

5 X IL MANUALE DEL COLLAUDO DELLE OPERE PUBBLICHE Misura del coefficiente di trasmittanza termica (K) pag Misura del coefficiente di conduttivita` termica ().» Prove acustiche » Prove su conglomerati bituminosi » Prove su strato di fondazione stradale » 159 Parte terza IL COLLAUDO STATICO Capitolo 7 Legislazione vigente 7.1 Legge 5 novembre 1971, n «Norme per la disciplina delle opere di conglomerato cementizio armato normale e precompresso ed a struttura metallica» » Legge 2 febbraio 1974, n. 64 «Provvedimenti per le costruzioni con particolari prescrizioni per le zone sismiche»...» Decreti ministeriali attuativi delle leggi 1086/1971 e 64/1974» Leggi regionali in materia di prevenzione dal rischio sismico» Collaudo statico nuove abitazioni urbane e rurali; ricostruzione, sopraelevazione e modificazione di quelle esistenti (D.P.R. 425/1994) » 175 Capitolo 8 Il collaudo statico delle opere in cemento armato 8.1 Premessa » Nomina del collaudatore » Compiti e responsabilità » Adempimenti del collaudatore statico » Esame del progetto » Controllo dei requisiti dei materiali » Controllo della esecuzione delle strutture in cemento armato » 183 Capitolo 9 Prove sul calcestruzzo 9.1 Prove su calcestruzzo indurito » Prove distruttive su calcestruzzo indurito » Prove su calcestruzzo indurito in opera » Prove non distruttive su calcestruzzo indurito » Prospettive delle indagini non distruttive » Altri controlli del calcestruzzo » 203

6 INDICE XI Capitolo 10 Prove di carico 10.1 Prove di carico pag Prove di carico su pali di fondazione » Controlli non distruttivo dei pali » Prove con carichi orizzontali dei pali » Prove di carico su solai, rampe scala e mensole......» Prove di carico su ponti e viadotti » Prova di carico su solettone di gallerie » Prova di carico su capriate » Prova di tesatura dei tiranti di ancoraggio » Interpretazione dei risultati delle prove di carico......» Prove di caratterizzazione dinamica » 253 Capitolo 11 Prove su elementi strutturali e altre opere. Controlli non distruttivi 11.1 Prove su elementi strutturali » Verifica sperimentale di una muratura » Prove su sistemi costruttivi prefabbricati ad elementi bidirezionali » Prove su sistemi costruttivi prefabbricati ad elementi monodimensionali. Travi e pilastri » Controlli non distruttivi su elementi metallici » Metodo radiografico » Metodo magnetoscopico » Metodo con liquidi penetranti » Metodo con gli ultrasuoni » 271 Capitolo 12 Tipi di collaudo statico 12.1 Collaudo statico degli edifici in muratura » Collaudo statico delle costruzioni prefabbricate......» Collaudo statico delle costruzioni in acciaio » Certificato di idoneita` statica relativo ad opere abusive (legge 47/1985) » Opere in cemento armato ed a struttura metallica» Costruzioni in muratura » Edifici a struttura mista » Edifici in legno » Il certificato di collaudo statico » Compenso per il collaudo statico » 288

7 XII IL MANUALE DEL COLLAUDO DELLE OPERE PUBBLICHE Capitolo 13 Altri tipi di collaudo 13.1 Certificato di regolare esecuzione pag Collaudo provvisorio ovvero verbale di accertamento per la presa in consegna anticipata dell opera » Collaudo parziale » Collaudo di impianti » Compenso spettante al collaudatore » 292 Parte quarta RISERVE E ARBITRATO Capitolo 14 Le riserve 14.1 Le riserve nell ambito dei lavori pubblici » Sede e struttura delle riserve » Tempestivita` delle riserve » Norme acceleratorie in materia di contenzioso » Istruttoria e decisione delle riserve » 303 Capitolo 15 L arbitrato 15.1 Le controversie sul collaudo » L arbitrato nei lavori pubblici » Il Collegio arbitrale » La domanda di arbitrato » Il procedimento arbitrale » La sentenza arbitrale e l impugnazione del lodo......» 311 Parte quinta APPENDICI: FORMULARIO, MASSIME DI LODI E SENTENZE GIURISPRUDENZIALI Formulario All. n. 1 Schema lettera richiesta proroga » 315 All. n. 2 Schema parere D.L. e RUP su proroga » 316 All. n. 3 Schema lettera concessione proroga » 317 All. n. 4 Schema verbale consegna lavori » 318 All. n. 5 Schema verbale consegna lavori sotto riserve di legge» 320 All. n. 6 Schema verbale sospensione lavori » 322 All. n. 7 Schema verbale ripresa lavori » 323 All. n. 8 Schema denuncia danni forza maggiore » 324

8 INDICE XIII All. n. 9 Schema verbale accertamento danni causa forza maggiore pag. 325 All. n. 10 Schema certificato ultimazione lavori » 326 All. n. 11 Schema lettera del collaudatore per la visita di collaudo » 327 All. n. 12 Schema lettera del RUP per la visita di collaudo...» 328 All. n. 13 Schema verbale di prima visita di collaudo......» 329 All. n. 14 Schema certificato di collaudo » 333 All. n. 15 Esempio relazione riservata del collaudatore.....» 344 All. n. 16 Schema relazione riservata sulla condotta dei lavori dell impresa » 359 All. n. 17 Certificato di prova di tenuta di infisso » 361 All. n. 18 Verbale delle verifiche e prove agli impianti idrico-sanitari » 364 All. n. 19 Verbale delle verifiche e prove preliminari degli impianti termici » 365 All. n. 20 Schema verbale prove e verifiche preliminari impianti elettrici » 367 All. n. 21 Schema verbale prove e verifiche impianti elettrici..» 370 All. n. 22 Schema verbale verifica impianto di terra......» 373 All. n. 23 Schema verbale prove e misure di precollaudo impianti elettrici e di illuminazione artificiale di un autorimes s a All. n. 24 Schema verbale di precollaudo impianti di illuminazione dei servizi comuni » 376 All. n. 25 Schema verbale di prove e verifiche precollaudo impianti elettrici e di illuminazione artificiale......» 377 All. n. 26 Schema verbale di prove e misure precollaudo impianti elettrici e di illuminazione artificiale impianti sportivi all aperto » 381 All. n. 27 Schema certificato prova acustica » 383 All. n. 28 Schema certificato prova su piastra strato di fondazione stradale » 386 All. n. 29 Schema certificato collaudo statico » 387 All. n. 30 Certificato di regolare esecuzione » 395 All. n. 31 Schema lettera invito all appaltatore a firmare il certificato di regolare esecuzione » 398 All. n. 32 Schema verbale di accertamento della Commissione di collaudo ai fini della presa in consegna anticipata delle opere » 399 Massime di lodi e sentenze giurisprudenziali riguardanti i collaudi » 401 Bibliografia » 433