PARAMETRI E CRITERI DI VALUTAZIONE DELL'OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA

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1 PARAMETRI E CRITERI DI VALUTAZIONE DELL'OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA Pag. 1 di 12

2 1. Informazioni generali 1.1 Premessa Questo documento, parte integrante dei documenti di gara, indica i parametri e i criteri di valutazione dell'offerta, pertinenti alla natura, all'oggetto e alle caratteristiche del Contratto, che l'amministrazione appaltante intende adottare per definire quale sia l'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. 163/ Trasparenza Il concorrente che intende non consentire l'accesso, da parte degli altri concorrenti, alle informazioni contenenti segreti tecnici o commerciali eventualmente inserite nell'offerta tecnica, nella prima facciata dell'offerta stessa dovrà specificare analiticamente le parti e le ragioni per le quali queste non possano essere visionate/consegnate in copia al concorrente che ne abbia fatto richiesta. 2. Consistenza dell'offerta tecnica 2.1 Premessa La documentazione costituente l'offerta tecnica dovrà essere redatta in lingua italiana. Le relazioni e la documentazione di cui al successivo paragrafo 3 punti 1, 2, 3 e 4 dovranno essere sottoscritte: - dal professionista, qualora partecipi singolarmente; - da tutti i professionisti associati nel caso di associazione professionale ovvero dal legale rappresentante che dichiari di averne i poteri; - dal legale rappresentante in caso di società; - nel caso di raggruppamento temporaneo o GEIE non ancora costituito, da tutti i soggetti facenti parte del predetto raggruppamento; - nel caso di raggruppamento temporaneo o GEIE già costituito nelle forme di legge, l istanza va sottoscritta dal legale rappresentante del mandatario capo gruppo; - nel caso di consorzio stabile, dal legale rappresentante e da ciascuna consorziata Pag. 2 di 12

3 candidata all esecuzione delle prestazioni nelle forme previste per le società di ingegneria o di professionisti a seconda della configurazione societaria di ciascuna consorziata candidata. Originale e copie dell'offerta tecnica non dovranno includere, tassativamente, alcuna indicazione economica diretta o indiretta, pena l'esclusione automatica del Concorrente dalla gara. Stante la necessità di rispettare la par condicio fra i Concorrenti nel procedere al confronto dei contenuti tecnici delle offerte, è indispensabile che le offerte siano redatte in modo omogeneo. Pertanto l'offerta Tecnica dovrà contenere i documenti specificati nel successivo paragrafo 3 e dovrà essere mantenuto l'ordine di trattazione degli argomenti ivi indicato. Si fa presente che la commissione giudicatrice non procederà a desumere, interpretare o comunque incidere sui dati forniti dai Concorrenti; pertanto, anche il semplice errore consistente nell'inserire un elemento richiesto in un documento diverso da quello prescritto, sarà equiparato alla mancanza dell'elemento in questione e condurrà all'attribuzione del punteggio nullo a detto elemento. La Commissione non procederà, inoltre, alla richiesta di eventuali chiarimenti ed integrazioni. La mancata allegazione della documentazione tecnica di cui al successivo paragrafo 3 comporterà l'assegnazione di punteggio pari a 0 con riferimento alla/e relazione/i mancante/e. La busta contenete l'offerta tecnica, oltre alla versione originale, dovrà contenere 4 copie semplici dell'originale dell'offerta stessa. 3. Contenuto dell'offerta tecnica Il concorrente dovrà inserire nella busta con la dicitura BUSTA OFFERTA TECNICA la documentazione di seguito elencata: 3.1 Relazione, comprensiva di documentazione grafica fotografica e descrittiva di 2 servizi di progettazione relativi rispettivamente a: - parte edile/architettonica; - parte impianti meccanici, Pag. 3 di 12

4 prestati nel corso degli ultimi 10 anni, conclusi nel corso degli ultimi 12 anni (per conclusi si intende approvati: provvedimento/concessione edilizia), relativi ad interventi di realizzazione/ristrutturazione di immobili analoghi per tipologia di lavori e per caratteristiche tecniche a quello oggetto di affidamento. Si precisa che per tipologia di lavori e per caratteristiche tecniche a quello oggetto di affidamento si intendono lavori di realizzazione/ristrutturazione stabilimenti termali, SPA, centri estetici, impianti per la somministrazione di terapie mediche, sia accademiche che alternative. Qualora tali strutture siano inserite in compendi immobiliari più ampi (villaggi, alberghi, centri sportivi, ecc.) sarà preso in considerazione il solo importo relativo alle opere come sopra elencate. La relazione dovrà trattare gli aspetti elencati nel successivo paragrafo Relazione descrittiva delle modalità con cui saranno svolte le prestazioni oggetto dell incarico con riferimento, in particolare, ai profili di carattere organizzativo funzionale della struttura operativa di cui al paragrafo 2.1 del bando di gara, con indicazione specifica dei soggetti che saranno messi a disposizione, delle funzioni che saranno dagli stessi eseguite, dei collegamenti funzionali interni al gruppo e di quelli tra tale struttura e l'esterno, con particolare riferimento all'amministrazione appaltante, agli enti autorizzatori e ad eventuali interlocutori esterni privati. Per i soggetti componenti la struttura operativa ((paragrafo a2) professionista esperto nel settore degli impianti tecnologici elettrici; professionista esperto nel settore degli impianti tecnologici meccanici; professionista esperto nel settore strutturale. dovrà essere fornito il relativo curriculum professionale, redatto tassativamente secondo agli allegati MODELLI CV. Saranno inoltre oggetto di valutazione i curricula relativi alle ulteriori figure professionali, da indicare nel massimo di 2 (paragrafo a3) Per ciascun servizio professionale indicato nei CV dovrà essere data dimostrazione dell'esperienza specifica e dell'adeguatezza al ruolo che sarà svolto all'interno della struttura operativa del presente appalto. Qualora i servizi siano stati resi da più professionisti, la descrizione dovrà essere riferita esclusivamente alla parte di servizio specificamente eseguita dal professionista titolare del curriculum professionale. In caso di mancata allegazione dei CV, sarà attribuito punteggio 0 (zero). L'amministrazione appaltante si riserva la facoltà di eseguire controlli della veridicità delle informazioni contenute nei CV, anche contattando le Aziende per i quali i titolari dei CV hanno eseguito le attività ivi indicate. Si richiama pertanto l'attenzione dei Concorrenti sulle conseguenze che potrebbero loro derivare nel caso di dichiarazioni non Pag. 4 di 12

5 veritiere. Non saranno valutati eventuali riferimenti a procedure organizzative derivanti da sistemi di certificazione della qualità aziendale. 3.3 Relazione contenente l'individuazione di particolari problematiche dal punto di vista della sicurezza e organizzazione del cantiere che potrebbero essere riscontrate nel corso dell'esecuzione dei lavori e sviluppo di proposte risolutive da inserire nella documentazione progettuale. 3.4 Tabella contenente le attività propedeutiche all'ottenimento del permesso a costruire e di tutti i pareri obbligatori degli enti competenti affinché il progetto definitivo sia immediatamente attuabile della prestazione con indicazione specifica e dettagliata di tutte le attività, e dei relativi tempi, che saranno svolte dal gruppo di progettazione per assicurare la consegna della progettazione preliminare e della progettazione definitiva nei termini previsti da capitolato, rispettivamente di 60 e 90 giorni. **** Le relazioni di cui ai precedenti punti 3.1-1) 2) 3) dovranno essere ciascuna di max n. 3 facciate (per un totale di max 9 facciate) formato A4, numero di righe non superiore a 25 per ogni facciata; dimensione carattere non inferiore a 12; interlinea 1,5; margini (destro e sinistro inferiore e superiore) minimo 2 cm. Le relazioni di cui al precedente punto 3.2 profili di carattere organizzativo interno e profili di carattere organizzativo esterno dovranno essere ciascuna di max n. 3 facciate (per un totale di max 6 facciate) formato A4, numero di righe non superiore a 25; dimensione carattere non inferiore a 12; interlinea 1,5; margini (destro e sinistro inferiore e superiore) minimo 2 cm. La relazione di cui al precedente punto 3.3 sicurezza dovrà essere di max n. 3 facciate formato A4, numero di righe non superiore a 25; dimensione carattere non inferiore a 12; interlinea 1,5; margini (destro e sinistro inferiore e superiore) minimo 2 cm. A ciascuna delle relazioni sopra descritte potranno essere allegate max n. 3 facciate formato A3 per il materiale grafico/fotografico. Non saranno presi in considerazione elementi eccedenti il formato prescritto. Al fine di elaborare la propria offerta il concorrente dovrà tenere in debita considerazione che, qualora risulti aggiudicatario, le figure professionali di cui al precedente punto 2 dovranno essere garantite senza nulla chiedere in aggiunta al Pag. 5 di 12

6 corrispettivo offerto. L offerta tecnica costituirà parte integrante e sostanziale del contratto di appalto con applicazione di penali qualora i termini dell offerta medesima non vengano rispettati. Del costo delle figure professionali dichiarate in offerta sub punto 2) (anche di quelle ulteriori rispetto al numero massimo previsto per l'assegnazione del punteggio tecnico) si terrà conto al fine della valutazione dell'eventuale anomalia dell offerta presentata. 4. Valutazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa La valutazione delle offerte terrà conto esclusivamente del contenuto dell'offerta tecnica e dell'offerta economica. A tali elementi sono attribuiti i seguenti pesi: ELEMENTO Offerta tecnica: elementi non di prezzo di cui al paragrafo 3 Offerta economica: prezzo offerto dal concorrente PUNTEGGIO MASSIMO Il calcolo dell offerta economicamente più vantaggiosa è effettuata in base a quanto previsto dall Allegato M del DPR 207/2010 applicando la seguente formula: Ki= Ai*Pa+Bi*Pb...+Ci*Pc dove: Ki è il punteggio totale attribuito al concorrente iesimo; Ai, Bi, Ci... sono coefficienti compresi tra 0 e 1, espressi in valori centesimali, attribuiti al concorrente iesimo; - il coefficiente è pari a 0 in corrispondenza della prestazione minima possibile; - il coefficiente è pari a 1 in corrispondenza della prestazione massima offerta. Pa, Pb, Pc sono i fattori ponderali assegnati a ciascun elemento/sub elemento di cui ai successivi paragrafi. I coefficienti Ai e Bi..., relativi rispettivamente agli elementi di cui al successivo paragrafo 4.1 Offerta tecnica, sono calcolati, ad eccezione dell'elemento di cui al punto a2) Esperienza specifica, ciascuno come media dei coefficienti calcolati dai singoli commissari mediante il metodo del confronto a coppie, seguendo le linee guida Pag. 6 di 12

7 di cui all'allegato G del DPR 207/2010, secondo le modalità di cui al successivo paragrafo Nel caso in cui le offerte da valutare siano inferiori a 3, i coefficienti saranno attribuiti mediante la media dei coefficienti, variabili tra zero e uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari. Come specificato al paragrafo 4 del bando integrale di gara non sarà ammessa alla successiva fase di gara l'offerta del concorrente che non abbia ottenuto un punteggio relativo all'offerta tecnica pari almeno a 35 punti (art. 30 comma 3 del regolamento). Con riferimento alla determinazione dei coefficienti relativi all'elemento Offerta economica (Ci), in base a quanto previsto dall'allegato M lettera del DPR 207/2010, sarà applicata la percentuale pari a 0,90. Nei paragrafi che seguono vengono dettagliati i criteri di valutazione delle offerte e di attribuzione dei punteggi. 4.1 Offerta tecnica elementi non di prezzo: max 70 punti N. 2 servizi di progettazione, (uno relativo alla parte edile architettonica, l'altro alla parte impianti meccanici) prestati negli ultimi 10 anni (paragrafo 3.1) max 20 punti per ciascun servizio (totale max 40 punti) La relazione, tenuto conto di quanto già precisato al paragrafo 3.1, dovrà essere organizzata nei seguenti paragrafi ai quali corrisponde il punteggio massimo di seguito indicato: per la progettazione edile architettonica: paragrafo 1 soluzioni adottate per l'organizzazione degli spazi interni: max 4 punti; paragrafo 2 soluzioni adottate per l'organizzazione degli spazi esterni ed in particolare l'integrazione con il luogo: max 4 punti; paragrafo 3 innovazione delle soluzioni architettoniche adottate: max 7 punti; qualora il servizio complessivamente considerato, comprensivo anche delle ulteriori parti di progettazione sia stato prestato anche dagli altri soggetti componenti la struttura operativa minima di cui al paragrafo 2.1 Pag. 7 di 12

8 del bando di gara: max 5 punti. per la progettazione impianti meccanici paragrafo 1 soluzioni adottate per garantire il risparmio energetico, la manutenibilità e sanificazione degli impianti: max 4 punti; paragrafo 2 - soluzioni adottate per garantire l'automazione intesa anche come insieme di soluzioni per ottimizzare le procedure di accesso, trattamento e assistenza in generale del cliente: max 4 punti; paragrafo 3 innovazione delle soluzioni tecnologiche adottate: max 7 punti; qualora il servizio complessivamente considerato, comprensivo anche delle ulteriori parti di progettazione sia stato prestato anche dagli altri soggetti componenti la struttura operativa minima di cui al paragrafo 2.1 del bando di gara: max 5 punti Modalità svolgimento incarico max 30 punti a) Organizzazione struttura operativa (paragrafo 3.2) max 20 punti a1) Relazione descrittiva delle modalità con cui saranno svolte le prestazioni oggetto dell'incarico con particolare riferimento max 6 punti: ai profili di carattere organizzativo interni alla struttura: max 3 punti; ai profili di carattere organizzativo verso l'esterno della struttura (amministrazione appaltante/altri interlocutori esterni): max 3 punti; a2) componenti la struttura operativa, sulla base del curriculum vitae di ciascuno, secondo quanto di seguito riportato max 12 punti: Funzione Professionista esperto settore impianti tecnologici elettrici (Modello CV 1) Professionista esperto settore impianti tecnologici meccanici (Modello CV 2) Professionista esperto settore strutturale (Modello Esperienza specifica 4 punti 4 punti 4 punti Pag. 8 di 12

9 CV 3) Esperienza specifica: riguarda il progettista opere impiantistiche elettriche e meccaniche ed il progettista opere strutturali. L'esperienza specifica sarà valutata considerando la tipologia (classi e categorie analoghe o superiori a quelle oggetto del presente bando) ed il numero di incarichi professionali svolti. a3) componenti la struttura operativa, altre figure professionali, sulla base del curriculum vitae di ciascuno, secondo quanto di seguito riportato max 2 punti: Funzione Altra figura (eventuale) (Modello CV 4) Altra figura (eventuale) (Modello CV 4) Adeguatezza della figura professionale 1 punto 1 punto Adeguatezza della figura professionale: riguarda le ulteriori figure professionali eventualmente inserite nella struttura operativa. Dovrà trattarsi di figure professionali non già contemplate tra quelle obbligatorie che saranno valutate in base all'adeguatezza e pertinenza delle funzioni svolte rispetto all'oggetto dell'incarico b) Sicurezza e organizzazione del cantiere (paragrafo 3.3) max 5 punti. Verrà esaminata la relazione di cui al paragrafo 3.3, redatta secondo le prescrizioni ivi indicate. Sarà oggetto di valutazione l'individuazione ed approccio esauriente delle possibili problematiche/interferenze con indicazione di soluzioni specifiche innovative e particolarmente efficaci. Al rapporto dovrà essere allagato un documento grafico ad illustrazione dei punti particolarmente problematici e delle soluzioni proposte. Qualora tale planimetria non venga allegata il punteggio assegnato sarà ridotto nella misura del 10%. c) Attività propedeutiche all'ottenimento del permesso a costruire e di tutti i pareri obbligatori degli enti competenti affinché il progetto definitivo sia Pag. 9 di 12

10 immediatamente attuabile (paragrafo 3.4) max 5 punti Saranno esaminati e valutati i contenuti della documentazione presentata, con riferimento alle prescrizioni del paragrafo Modalità di attribuzione dei punteggi Con riferimento a : paragrafo a) b) c); paragrafo a1 e a3 b) c), i punteggi saranno assegnati da ciascun componente la commissione tecnica mediante il metodo del confronto a coppie seguendo le Linee guida per l'applicazione del metodo del confronto a coppie riportate nell'allegato G del DPR 207/2010. Il grado di preferenza sarà assegnato da ciascun commissario tenuto conto delle prescrizioni di cui al precedente paragrafo 3 e degli elementi di seguito elencati: paragrafo a) b) c): il punteggio sarà assegnato in relazione al grado di adeguatezza, completezza, approfondimento, originalità, funzionalità delle soluzioni adottate e chiarezza espositiva; paragrafo a1) Organizzazione struttura operativa: il punteggio sarà assegnato in relazione al grado di completezza, approfondimento, funzionalità dell'organizzazione dei rapporti interni nonché delle modalità di rapportarsi con l'esterno; paragrafo a3) Adeguatezza della figura professionale: il punteggio sarà assegnato in relazione alla pertinenza della professionalità proposta rispetto alle prestazioni oggetto di incarico; paragrafo b) Sicurezza e organizzazione del cantiere: il punteggio sarà assegnato in relazione al grado di adeguatezza, completezza, approfondimento, originalità, funzionalità delle soluzioni proposte e chiarezza espositiva; paragrafo c) Attività propedeutiche: il punteggio sarà assegnato in relazione al grado di completezza, approfondimento, adeguatezza, realizzabilità. Con riferimento al paragrafo d): riceveranno rispettivamente 2, 3, 5 punti i candidati che dimostrino di avere svolto la prestazione unitamente a, rispettivamente, 1, 2, 3 componenti della struttura operativa minima prevista dal bando di gara. (es. qualora, con riferimento alla all'opera per la quale viene presentata la progettazione edile architettonica firmata dal progettista indicato nella struttura operativa quale responsabile della suddetta prestazione, anche la parte impiantistica meccanica, quella Pag. 10 di 12

11 elettrica e le prestazioni relative alla sicurezza siano state svolte dai professionisti indicati nella struttura operativa = 5 punti) Con riferimento al paragrafo a2: Riceveranno rispettivamente 1, 2, 4 punti i candidati dai cui curricula emerga che abbiano svolto tali attività professionali rispettivamente per 1, 2, 4 volte. Il punteggio sarà eventualmente arrotondato alla frazione immediatamente inferiore (es. 3 incarichi = 1 punto). Conclusa la suddetta procedura, per ogni elemento ciascun commissario somma i valori attribuiti a ciascun concorrente e li trasforma in coefficienti compresi tra 0 e 1 attribuendo il coefficiente pari ad 1 al concorrente che ha conseguito il valore più elevato e proporzionando ad esso il valore conseguito dagli altri concorrenti; le medie dei coefficienti determinati da ciascun commissario vengono trasformate in coefficienti definitivi, riportando ad 1 la media più alta e proporzionando ad essa le altre. Come prescritto nell'allegato M del DPR 207/2010 in caso di suddivisione dei criteri in sub-criteri e sub-pesi, i punteggi assegnati ad ogni soggetto concorrente in base a tali sub-criteri e sub-pesi vanno riparametrati con riferimento ai pesi previsti per l'elemento di partenza. 4.2 Offerta economica: elementi di prezzo: max 30 punti L'offerta economica verrà valutata mediante le formule indicate di seguito, cui corrisponde il punteggio massimo di 30 punti: Ci (per Ai<=Asoglia) = X* Ai / Asoglia Ci (per Ai>Asoglia) = X+(1,00-X)*[(Ai Asoglia)/(Amax-Asoglia)] dove: Ci = Coefficiente attribuito al concorrente iesimo Ai = Valore dell'offerta (ribasso) del concorrente iesimo Asoglia = Media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso sul prezzo) dei concorrenti X = 0,90 Il punteggio verrà attribuito con arrotondamento a due decimali per eccesso se la frazione decimale è uguale o superiore a cinque o per difetto se inferiore a detto limite. Pag. 11 di 12

12 L'offerta economica dovrà essere compilata secondo le modalità indicate al paragrafo 5 del bando integrale di gara Pag. 12 di 12