REPUBBLICA ITALIANA. Contratto di appalto di servizi. L anno duemilaquattordici il giorno.. del mese di nella sede del Dipartimento

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1 REGIONE SICILIANA Rep. n. REPUBBLICA ITALIANA Contratto di appalto di servizi L anno duemilaquattordici il giorno.. del mese di nella sede del Dipartimento Regionale della Funzione Pubblica e del Personale sito in Palermo, Viale Regione Siciliana n. 2194, innanzi a me.., Ufficiale rogante del Dipartimento della Funzione Pubblica della Regione Siciliana, giusta D.D.G. n. del sono presenti: - il.. nat.. a.il.., nella qualità di Dirigente Generale del Dipartimento Regionale della Funzione Pubblica e del Personale, codice fiscale , ove elegge domicilio, che interviene in rappresentanza del predetto Dipartimento; - il Sig.., nato a il., legale rappresentante della società. con sede in via, iscritta al Registro delle Imprese della Camera di Commercio Industria Artigianato ed Agricoltura di.., Codice Fiscale e P.I., capitale sociale interamente versato. Dell identità dei comparenti e della loro veste rappresentativa sono io Ufficiale Rogante certo. Gli stessi, possedendone i requisiti e con il loro consenso, rinunciano all assistenza dei testimoni e d ora innanzi saranno indicati anche quali Dipartimento e Intermediario Assicurativo. Si premette: - che il Dipartimento ha proceduto ad espletare gara d appalto mediante procedura aperta, per l affidamento del servizio di intermediazione e consulenza assicurativa da svolgere in favore del Dipartimento regionale della Funzione Pubblica e del Personale, meglio descritto al successivo art. 1, con il criterio di aggiudicazione in favore 1

2 dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83, comma 1, del D.Lgs. 163/06; - che a seguito di celebrazione di detta gara, il servizio è stato aggiudicato, in via provvisoria, a., giusta verbale di gara rep. del., registrato a Palermo il. al n. ; - che con D.D.G. n.. del.., agli atti del Dipartimento, si è provveduto all aggiudicazione definitiva del servizio al predetto Intermediario Assicurativo; - che il Dipartimento ha proceduto per l Intermediario Assicurativo a richiedere al competente Ufficio Territoriale del Governo la certificazione antimafia in data.. con nota prot. n..; - che il Dipartimento ha acquisito d ufficio la documentazione prevista dalla vigente normativa. Quanto sopra premesso, le parti convengono e stipulano quanto appresso in unico contesto con la superiore narrativa. Art. 1 Conferimento e oggetto dell appalto Il Dipartimento affida in appalto all Intermediario Assicurativo, che in appalto accetta, il servizio l attività di intermediazione e consulenza assicurativa volta all analisi dei rischi e alla predisposizione dei capitolati per l espletamento delle gare per l acquisizione delle coperture assicurative di competenza del Dipartimento regionale della Funzione Pubblica e del Personale e per la gestione dei sinistri, da effettuarsi in conformità alle clausole del presente contratto, del Capitolato Speciale d Appalto, di seguito il Capitolato, e dell Offerta Tecnica presentata in sede di gara, che si allegano rispettivamente al presente atto, formandone parte integrante, sotto le lettere A e B in copia informatica che certifico conforme all originale cartaceo ai sensi dell art. 2 comma 1 e 3 del D. Lgs. n. 82/2005 (art. 57 bis, comma 1, L. n. 89/1913 2

3 ss.mm.ii), Art. 2 - Prestazioni oggetto dell incarico L attività di intermediazione e consulenza assicurativa da svolgere in favore del Dipartimento dovrà comprendere le seguenti attività specialistiche come di seguito elencate: a) analisi dei contratti esistenti al momento del conferimento dell incarico; b) analisi dei rischi cui è esposto il Dipartimento e delle necessità assicurative, in relazione alle competenze assegnate; c) proposta di un piano di coperture assicurative e di un programma di attuazione, anche per l integrazione/sostituzione delle polizze esistenti; d) predisposizione dei capitolati speciali d appalto per espletamento delle gare d appalto necessarie all acquisizione delle nuove polizze assicurative, completi di massimali e somme assicurate, alle migliori condizioni normative contrattuali ed economiche; e) assistenza tecnica durante le sedute di gara, su richiesta del Dipartimento, per il controllo di conformità delle offerte presentate in relazione alle previsioni dei capitolati speciali di gara, nonché della restante documentazione di gara; f) assistenza nella gestione ed esecuzione amministrativa e tecnica dei contratti assicurativi stipulati a seguito delle procedure di gara per le quali l intermediario ha predisposto i capitolati ed in particolare: effettuazione del controllo sull emissione delle polizze e delle appendici nonchè sulla scadenza dei ratei; analisi e report dei dati relativi all andamento del rischio; presentazione di un rapporto annuale relativo allo stato dell'intero pacchetto assicurativo del Dipartimento con indicazione degli interventi effettuati, dei costi, degli e- 3

4 ventuali risparmi conseguiti e delle strategie da attuare a breve e medio termine; ogni altra attività amministrativa e contabile connessa; g) assistenza nella gestione di tutti i sinistri (attivi, passivi, ecc.). L Intermediario Assicurativo dovrà supportare il Dipartimento ai fini della corretta gestione dell intero ciclo di trattazione del sinistro, e attiverà tutte le necessarie azioni per garantire il tempestivo pagamento, da parte delle Compagnie Assicuratrici, delle somme spettanti; assicurerà inoltre la trasmissione al Dipartimento di tutta la documentazione attestante la chiusura del sinistro, anche in assenza di pagamento. Su richiesta del Dipartimento dovrà inoltre predisporre, un analisi specifica della situazione con riguardo ai singoli sinistri (motivi del mancato pagamento da parte della compagnia, criticità, proposte risolutive connesse e altri adempimenti analoghi); h) assistenza nell attività finalizzata alla verifica del rispetto, da parte delle Compagnie Assicuratrici, degli adempimenti contrattuali contenuti nelle specifiche polizze e nell attivazione, in caso di inadempienze, delle necessarie azioni nei confronti delle Compagnie, comprese quelle finalizzate all intervento della competente autorità di controllo; i) messa a disposizione del Dipartimento di un software accessibile dalla rete Internet, per la gestione automatizzata dei contratti di assicurazione e la verifica dello stato dei sinistri; il software dovrà consentire la consultazione delle seguenti informazioni: caratteristiche e condizioni di ogni singola Polizza; dati contabili di ciascuna singola Polizza; elenco dei sinistri aperti su ogni singola Polizza, con possibilità di accedere ad ogni singolo sinistro, le cui informazioni saranno quelle richieste dal Dipartimento. Al termine del contratto, l Intermediario Assicurativo ha l obbligo di mettere nella di- 4

5 sponibilità del Dipartimento tutti gli archivi informatici e cartacei relativi alla esecuzione del servizio oggetto del presente contratto; j) formazione del personale del Dipartimento incaricato della gestione dei contratti assicurativi in occasione della stipula di una nuova polizza ed a seguito dell introduzione di novità legislative in materia assicurativa. L Intermediario Assicurativo non assume alcuna funzione di direzione e coordinamento nei confronti degli uffici del Dipartimento né potrà impegnare in alcun modo lo stesso, se non preventivamente autorizzato. Gli Uffici del Dipartimento competenti, in relazioni alle tipologie di rischio da assicurare, forniranno all Intermediario Assicurativo aggiudicatario tutte le indicazioni, documenti e quant altro utile e necessario per l espletamento dell incarico, ivi compreso l accesso alla documentazione amministrativa presso gli uffici competenti. L Intermediario Assicurativo si impegna a fornire, entro 30 giorni dalla ricezione della documentazione, salvo deroga motivata concessa dal Dipartimento, la proposta del piano di coperture assicurative e del programma di attuazione dello stesso, unitamente alla relazione sulle attuali coperture assicurative e l analisi dei rischi cui è e- sposto il Dipartimento. In ogni caso spettano esclusivamente al Dipartimento: la valutazione finale e l eventuale accoglimento delle proposte dell Intermediario Assicurativo; la adozione dei capitolati speciali d appalto in base ai quali, nelle forme di legge, articolare l acquisizione delle polizze assicurative; la decisione finale sui beni, rischi e relativi valori da assicurare; la firma dei documenti contrattuali, l accettazione degli indennizzi così come ogni altra sottoscrizione o impegno formale. 5

6 L Intermediario Assicurativo si impegna a fornire, entro 20 giorni dalla determinazione del Dipartimento di procedere alla stipula di una o più polizze assicurative tra quelle proposte nel piano di cui al precedente punto c), i relativi capitolati speciali d appalto di cui al precedente punto d) Art. 3 - Durata del servizio l servizio avrà durata di anni tre a decorrere dalla data di notifica del decreto di approvazione del contratto. Il Dipartimento, ove ne ricorrano i presupposti, si potrà avvalere di quanto previsto dall art. 57 comma 5 lettera b del D.Lgs.163/2006 e s.m.i., per un periodo massimo di 24 mesi. Le prestazioni di cui ai punti f), g), h) e i) del precedente art. 2 dovranno, comunque, essere rese fino alla scadenza delle polizze stipulate con la consulenza e l assistenza dell Intermediario Assicurativo. Art. 4 - Situazione assicurativa del Dipartimento regionale della Funzione Pubblica e del Personale Le polizze assicurative stipulate dal Dipartimento ed attualmente in corso, con esclusione di quelle di modesta entità, sono quelle elencate all art. 4 del Capitolato. Art. 5 - Valore presuntivo dell Appalto Il valore del presente appalto, tenuto conto dell eventuale ulteriore affidamento biennale, viene quantificato presuntivamente in... Tale valore viene desunto applicando al totale degli importi dei premi pagati in dipendenza delle polizze attive da parte del Dipartimento per i vari lotti assicurativi, la percentuale di provvigione del...per il ramo diverso dalle auto e del... per il ramo auto, offerte dall intermediario assicurativo in sede di gara. 6

7 Art. 6 - Corrispettivo dell Appalto Lo svolgimento del servizio di cui al presente capitolato non comporta per il Dipartimento alcun onere diretto, né presente né futuro, per compensi, rimborsi o altro. I compensi dell Intermediario Assicurativo, come da consolidata consuetudine di mercato, resteranno ad intero ed esclusivo carico delle Compagnie di assicurazioni con le quali verranno stipulati o rinnovati i contratti assicurativi del Dipartimento. L importo delle provvigioni ovvero le percentuali e le relative modalità di calcolo dovranno essere sempre espressamente indicate in ogni procedura di gara per l affidamento dei contratti assicurativi e successivamente riportate nel testo contrattuale. Sarà onere dell Intermediario Assicurativo predisporre adeguata clausola, da inserire nelle bozze dei Capitolati speciali d appalto e nei successivi contratti assicurativi, per disciplinare le modalità di liquidazione dei compensi. Nessun compenso potrà essere richiesto nel caso in cui il Dipartimento non ritenga di procedere alla stipula dei contratti d assicurazione. Secondo quanto dichiarato in sede di gara dall Intermediario Assicurativo nella propria offerta economica, l incidenza degli oneri di sicurezza propri dell impresa sul costo del servizio è pari al... Art. 7 - Modalità di erogazione del servizio Il servizio sarà svolto secondo le modalità di gestione indicate dall Intrmeiario Assicurativo nell offerta tecnica allegata sub B. Qualsiasi modifica, ivi compresa la sostituzione dei referenti dedicati alla tenuta dei rapporti con il Dipartimento, dovrà essere autorizzata dallo stesso, previa valutazione. Art. 8 - Oneri a carico dell Intermediario Assicurativo 7

8 Sono a carico dell Intermediario Assicurativo tutte le spese e gli oneri necessari per l espletamento del servizio e tutti i rischi connessi all esecuzione del servizio. Nel caso di mancata stipula del contratto di assicurazione non è dovuto all Intermediario Assicurativo il rimborso delle spese relative alle prestazioni di cui ai punti a), b), c), d) ed e) del precedente art. 2. Il Dipartimento avrà diritto al risarcimento di eventuali danni subiti, tenuto conto della natura dell incarico, nei termini previsti dal D.Lgs. n. 209/2005 ed imputabili a negligenze, errori ed omissioni dell Intermediario Assicurativo. Art. 9 - Responsabile della gestione del servizio di intermediazione assicurativa L Intermediario Assicurativo designa quale responsabile della gestione del servizio, come previsto dall art. 9 del Capitolato allegato sub B, il sig.. Il responsabile della gestione del servizio avrà il compito di intervenire e decidere per conto dell intermediario, dovrà garantire il corretto svolgimento del servizio ed intervenire sulle eventuali problematiche che dovessero insorgere. Art Responsabilità dell Intermediario Assicurativo L Intermediario Assicurativo è l unico responsabile dell esaustività delle prestazioni oggetto del servizio e della buona riuscita dello stesso. Egli è responsabile del contenuto dei contratti che ha contribuito a determinare ed a fare stipulare e della conformità delle previsioni in essi contenute alla normativa vigente. E altresì responsabile della mancata segnalazione della necessità di procedere alla modifica delle previsioni contrattuali divenute illegittime o che diano luogo a responsabilità amministrativa e contabile degli organi Regionali competenti, dei Dirigenti o Funzionari preposti al servizio. 8

9 L Intermediario Assicurativo risponde altresì dei danni causati anche dopo la scadenza dell incarico di cui al presente contratto. Art Cauzione definitiva L Intermediario Assicurativo, a garanzia degli obblighi assunti con il presente contratto, ha presentato cauzione definitiva mediante polizza fidejussoria assicurativa rilasciata dalla., per complessivi ,00.(cinquantamila/00). La cauzione potrà essere utilizzata, anche parzialmente, in caso di inadempienza contrattuale. Nel caso di utilizzo, in corso d opera, di oltre il 35% dell importo garantito, il contraente dovrà provvedere al reintegro della stessa. La cauzione sarà restituita o svincolata al termine del contratto previa richiesta di svincolo e sempreché non sussista contenzioso tra le parti. E' fatto salvo in ogni caso il risarcimento del maggior danno per il Dipartimento. Art Pagamento dei premi da corrispondere alle società assicurative individuate Il pagamento dei premi alle società assicuratrici individuate a mezzo di apposite gare avverrà per tramite dell Intermediario Assicurativo che, pertanto, provvederà agli adempimenti conseguenti in ottemperanza al bando ed al capitolato speciale d appalto della relativa gara. Il versamento del premio nelle mani dell Intermediario Assicurativo concreta il pagamento del premio stesso ai sensi dell articolo 1901 del Codice Civile. Il pagamento dei premi verrà effettuato dal Dipartimento all Intermediario Assicurativo entro i termini contrattualmente previsti dalle polizze. A tale scopo quest ultimo deve trasmettere al Dipartimento i dati necessari per i pagamenti dei premi assicurativi almeno 30 giorni prima della scadenza indicata nella relativa polizza. 9

10 L Intermediario Assicurativo dovrà trasmettere la comunicazione dell avvenuto pagamento del premio e la documentazione attestante la prosecuzione nella validità della polizza. Art Assunzioni degli obblighi di tracciabilità finanziaria. Conto corrente dedicato L Intermediario Assicurativo assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art.3 della Legge n.136/2010, così come modificata dal D.L. n.187/2010 convertito in legge con modificazioni dalla L.217/2010. Ai sensi del combinato disposto di cui all art.3, della L.136/2010 e s.m.i. e all art.2, comma 1, L.R.15/2008 e s.m.i., il corrispettivo verrà versato sul seguente numero di conto corrente dedicato sul quale fare confluire tutte le somme relative al Servizio e corrisposte dal Dipartimento all Intermediario Assicurativo: Banca numero di conto.. Codice IBAN Il mancato rispetto dei suddetti obblighi comporta la risoluzione del contratto per inadempimento contrattuale. Fermo restando quanto sopra, ogni eventuale cambiamento delle coordinate bancarie cui riferire i pagamenti, a condizione che si tratti di un conto dedicato secondo quanto previsto dalla L.R 15/2008 e s.m.i e dalla L.136/2010 e s.m.i, deve essere tempestivamente comunicato dall Intermediario Assicurativo al Dipartimento con nota scritta, debitamente firmata dal legale rappresentante. L Intermediario Assicurativo dichiara altresì, che sul predetto conto corrente bancario, sono delegati ad operare i soggetti di seguito indicati: - il Sig, nato a.., il., Codice Fiscale.; 10

11 - il Sig... nato a il, Codice Fiscale ; Tutte le fatture emesse dall Intermediario Assicurativo e relative alla prestazione del servizio dovranno indicare il codice C.I.G F98. Art Coperture Assicurative L Intermediario Assicurativo dovrà essere provvisto, alla stipula del contratto e per tutta la durata dello stesso, di polizza assicurativa contro i rischi derivanti dalla responsabilità civile professionale di cui all art. 110, comma 3 del D.lgs. 209/2005, per l attività di intermediazione svolta, anche dai dipendenti, dai collaboratori o dalle persone del cui operato deve rispondere a norma di legge, dalle persone fisiche di cui al comma 2 dell art. 112 del citato decreto, nonché per i danni arrecati da negligenze, errori professionali e infedeltà dei dipendenti, dei collaboratori o delle persone del cui operato deve rispondere a norma di legge. Le suddette coperture dovranno prevedere un massimale dedicato al Dipartimento non inferiore ad all anno globalmente per tutti i sinistri e non inferiore ad per ciascun sinistro. Ad inizio del rapporto il soggetto affidatario dovrà consegnare copia delle polizze che dovranno essere mantenute in essere per tutto il periodo di validità contrattuale e comunicare successivamente eventuali variazioni. Art Divieto di subappalto e cessione del contratto L aggiudicatario è l unico soggetto responsabile di tutti gli obblighi previsti dal presente contratto, essendo espressamente fatto divieto di subappaltare o cedere il servizio a terzi, in tutto o in parte. Verificandosi le ipotesi indicate al primo comma del presente articolo, il contratto è risolto di diritto. Art Recesso e risoluzione del contratto 11

12 Data la particolare natura fiduciaria dei servizi oggetto di appalto, il Dipartimento si riserva la facoltà di recedere unilateralmente dal contratto, ai sensi dell art del Codice Civile, in qualunque tempo e fino al termine del servizio. Il Dipartimento potrà richiedere la risoluzione unilaterale del contratto nei seguenti casi: in caso di frode, grave negligenza, grave o recidivo e reiterato inadempimento delle singole prestazioni o di recidiva e reiterata violazione alle disposizioni del presente contratto che abbiano comportato l applicazione delle penali di cui al successivo art. 18, fatto salvo il diritto al risarcimento di danni subiti; qualora, anche successivamente alla stipula del contratto, siano riscontrate irregolarità in merito al possesso dei requisiti di ammissibilità alla gara; in caso di subappalto; nel caso venga meno l iscrizione al Registro Unico degli Intermediari (R.U.I.) di cui al D. Lgs. n 209/2005; per sopravvenuta impossibilità dell aggiudicatario di adempiere ai propri obblighi; per perdita della personalità giuridica; in caso di cessione d azienda, cessazione dell attività, concordato preventivo. La facoltà di recesso unilaterale è esercitata per iscritto tramite invio di apposita comunicazione nei modi di legge. Decorso il termine di 15 giorni dal ricevimento di detta comunicazione il Dipartimento potrà procedere alla conseguente richiesta di risarcimento di tutti i danni arrecati. In tal caso il Dipartimento si riserva la facoltà di utilizzare il lavoro effettivamente svolto fino al momento del recesso con le modalità ritenute opportune. Non è previsto corrispettivo a favore dell intermediario a seguito di recesso. Quando nel corso del contratto il Dipartimento accerti che la sua esecuzione non 12

13 procede secondo le condizioni stabilite, può fissare un congruo termine entro il quale l intermediario deve conformarsi a tali condizioni; trascorso inutilmente il termine stabilito, il contratto è risolto di diritto. Art Fallimento dell aggiudicatario Il fallimento dell aggiudicatario comporta, ai sensi della normativa vigente, lo scioglimento ope legis del contratto di appalto. Art Contestazione delle violazioni agli obblighi contrattuali - Definizione delle controversie - Applicazione delle penali Nel caso in cui sia rilevata una situazione di inadempimento agli obblighi contrattuali, intendendosi per tali le disposizioni contenute nel presente contratto e nei suoi allegati, il Dipartimento provvederà a formalizzare una circostanziata contestazione scritta con diffida ad adempiere, assegnando all Intermediario Assicurativo un termine non inferiore a 10 (dieci) giorni dalla ricezione. Entro lo stesso termine, l intermediario potrà presentare eventuali osservazioni. Se l intermediario affidatario non provvederà all adempimento nel termine suddetto, il Dipartimento potrà procedere alla risoluzione di diritto del contratto, ai sensi dell art c.c., fatta salva l azione per il risarcimento del maggior danno subito ed ogni altra azione che il Dipartimento stesso ritenesse opportuno intraprendere a tutela dei propri interessi. Il Dipartimento, qualora non riceva giustificazioni, oppure, pur se ricevute, non le ritenga idonee a giustificare il comportamento dell intermediario, applicherà le penali sotto indicate o, comunque, adotterà le determinazioni ritenute più opportune, compresa la risoluzione del contratto. Premesso che l applicazione delle penali non esclude il diritto del Dipartimento a pretendere il risarcimento di eventuali ulteriori danni, per ogni singola violazione o 13

14 inadempienza rispetto agli obblighi previsti nel presente contratto, contestata e non giustificata adeguatamente, sarà applicata una penale nella misura da un minimo di 200,00 ad un massimo di 2.000,00 commisurata alla gravità dell'inadempienza che il Dipartimento potrà quantificare ed applicare a suo insindacabile giudizio. Le penali applicate ai sensi del precedente comma saranno trattenute dalla cauzione definitiva la quale, superato il limite previsto dal precedente art. 11, dovrà essere reintegrata entro 10 giorni dalla notifica del Dipartimento, secondo quanto previsto dallo stesso articolo, pena la risoluzione del contratto decorsi 15 giorni dalla messa in mora senza esito. Art. 19 Trattamento dati personali L'Intermediario Assicurativo è responsabile nei confronti del Dipartimento della sicurezza dei dati trattati e della loro integrità e disponibilità, ai sensi e per gli effetti decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, Codice in materia di protezione dei dati personali. E' inoltre responsabile dell'adozione, da parte del proprio personale, di tutte le precauzioni previste, quali, a mero titolo esemplificativo, il divieto di diffondere i dati trattati durante le normali operazioni di propria competenza, la vigilanza affinché questi non vengano a conoscenza di terzi non autorizzati e il divieto di utilizzare le informazioni assunte nell espletamento delle attività per fini diversi da quelli inerenti l attività stessa. L'Intermediario Assicurativo si dovrà fare carico durante il periodo contrattuale degli adempimenti previsti dal D.Lgs. 163/06 in termini di misure minime per il trattamento di dati con strumenti elettronici, assumendo quindi la responsabilità di mantenerli aggiornati secondo disposizioni di legge. Con riguardo ai dati raccolti durante l'espletamento della procedura di gara e della 14

15 stipula del contratto, Il titolare del trattamento è il Dipartimento regionale della Funzione Pubblica e del Personale, con sede in Viale Regione Siciliana, Art Spese imposte e tasse Le spese di bollo per l originale e le copie occorrenti, l imposta di registro ed ogni altra spesa, tutto incluso e nulla escluso, inerenti, a qualsiasi titolo e causa, al presente contratto, sono posti a totale carico dell Intermediario Assicurativo senza diritto di rivalsa. L imposta di bollo relativa all originale del presente atto stipulato in modalità informatica viene assolta mediante pagamento a mezzo mod. F23. Sono altresì a carico dell Intermediario Assicurativo le tasse e contributi di ogni genere gravanti sulle prestazioni, nonché i rischi connessi all esecuzione dell incarico. Art. 21 Norme di rinvio Per quanto non espressamente previsto dal presente Contratto e dai suoi allegati, si osservano le norme della Legge e del Regolamento di contabilità generale dello Stato, nonché le vigenti disposizioni nazionali e comunitarie in materia di appalti pubblici di servizi, del Codice Civile e delle altre disposizioni di legge nazionali vigenti in materia di contratti di diritto privato. Il presente contratto mentre vincola l Intermediario Assicurativo fin dalla sua sottoscrizione diverrà obbligatorio per il Dipartimento soltanto a seguito della regolare registrazione da parte degli Organi di Controllo del relativo provvedimento approvativo. Art Controversie e Foro competente Le controversie nascenti dal contratto, previo esperimento dei tentativi di transazione ed accordo bonario, ai sensi degli artt del D.Lgs. 163/2006, qualora non risolte, sono deferite all'autorità giudiziaria del Foro di Palermo, con esclusione della giurisdizione arbitrale. 15