GIUNTA PROVINCIALE DI TORINO

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1 GIUNTA PROVINCIALE DI TORINO Verbale n. 43 Adunanza 25 ottobre 2011 OGGETTO: ADESIONE ALLA CONVENZIONE CONSIP DENOMINATA TELEFO- NIA FISSA E CONNETTIVITA IP 4.NOMINA DEL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO, DEL DIRETTORE DELL ESECUZIONE DEL CONTRATTO ED APPROVAZIONE DEL PROGETTO AI SENSI DPR 207/2010. (CIG B02) (U.S. EURO ,25) Protocollo: /2011 Sotto la presidenza del dott. ANTONIO SAITTA si è riunita la Giunta Provinciale, regolarmente convocata, nella omonima Sala, con l'intervento degli Assessori: GIANFRANCO PORQUEDDU, UMBERTO D OTTAVIO, CARLO CHIAMA, ALBERTO AVETTA, MARCO BALAGNA, PIERGIORGIO BERTONE, MARIAGIUSEPPINA PUGLISI, ROBERTO RONCO, IDA VANA, ANTONIO MARCO D ACRI e con la partecipazione del Segretario Generale BENEDETTO BUSCAINO. E assente l Assessore UGO PERONE. Il Presidente, riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta. A relazione dell Assessore Vana. Premesso che: - con determinazione del Dirigente del Servizio Gestione Sistema Informativo e Telecomunicazione n /2006 del 24 ottobre 2006, esecutiva ai sensi di legge, si disponeva l adesione alla Convenzione denominata Telefonia fissa e connettività IP Lotto A2, bandita tramite procedura aperta dalla Consip S.p.A., ai sensi del D.lgs n.157/95, e aggiudicata alla Soc. Fastweb S.p.A.; - la durata della Convenzione, ai sensi dell art. 5 comma 1 della stessa, veniva originariamente fissata in ventiquattro mesi a decorrere dal 18/09/2006; in data 15 settembre 2008, nella apposita sezione del sito denominata Avvisi agli Utenti, Consip comunicava la proroga di ulteriori sei mesi del periodo di validità della

2 Convenzione ovvero fino al 17 marzo 2009, come previsto dalla Convenzione stessa; - il Servizio si è avvalso della facoltà, prevista nella Convenzione stessa, di prorogare la scadenza del relativo contratto di ulteriori 15 mesi; - la procedura di gara per la nuova Convenzione denominata Telefonia fissa e connettività IP IV, è stata avviata da Consip nel mese di Marzo 2010 con previsione di attivazione della stessa, come desumibile dagli avvisi nel sito entro Dicembre 2010; - con determinazione del Dirigente del Servizio Gestione Sistema Informativo e Telecomunicazioni n /2010 del 24/05/2010, esecutiva ai sensi di legge, è stato pertanto prorogato il servizio di telefonia fino al 31 dicembre 2010, data entro la quale doveva essere esperita la procedura di gara per l'affidamento dei servizi di telefonia fissa con l individuazione del nuovo contraente; - nel mese di gennaio 2011 Consip comunicava che l attivazione della convenzione era prevista per Marzo 2011 e, con determinazione del Dirigente del Servizio Gestione Sistema Informativo e Telecomunicazioni n /2011 del 10/03/2011, si disponeva, nelle more, l affidamento del servizio di telefonia fissa a Fastweb S.p.A, alle medesime condizioni della Convenzione scaduta; - la Convenzione non è stata resa attiva nei tempi previsti a causa dell impugnazione del provvedimento di aggiudicazione avanti al TAR Lazio da parte di un concorrente e, per tale ragione, si è reso necessario prorogare ulteriormente l affidamento alla ditta Fastweb S.p.A., ai sensi dell art.57 lett. b e c del D.Lgs. 163/2006 Consip S.p.A, con Determinazione del Dirigente del Servizio Staff a Gestione Sistema Informativo e Telecomunicazioni n /2011 del 07/07/2011, riservandosi la facoltà di recedere anticipatamente dal contratto a seguito dell attivazione della convenzione Consip denominata Telefonia fissa e connettività IP IV; Preso atto che la Convenzione Consip denominata Telefonia Fissa e Connettività IP 4 è stata attivata in data 16 settembre 2011 ; Ravvisato che la durata della suddetta Convenzione è di 36 mesi, eventualmente prorogabili di altri 12 e che gli aggiudicatari sono le ditte Fastweb S.p.A. e Telecom S.p.A.; Preso atto che oggetto della Convenzione sono: - fornitura e l ottimizzazione del Local Loop ( linee telefoniche) per servizi di telefonia fissa; - servizi di telefonia fissa, di base e avanzati; - fornitura del servizio di telefonia IP ( ToIp); - servizi di rete intelligente fissa, ed in particolare i servizi di Rete Virtuale Privata, di Addebito al Chiamato, Ripartito e Numero Unico; - servizio di connettività IP ( servizi di trasporto IP di tipo dedicato e commutato) e di accesso ad Internet; - servizi di sicurezza e a valore aggiunto ( servizi di gestione di Firewall, Antivirus e Content Filtering, Posta Elettronica); - servizi di fatturazione e rendicontazione; - servizi di attivazione, collaudo, assistenza e manutenzione. Ravvisato inoltre che la Convenzione prevede, al punto 2.2.2, nel caso in cui il

3 servizio di linea telefonica sia già erogato in virtù di un contratto attuativo della precedente Convenzione Consip, sarà mantenuta la stessa infrastruttura tecnologica di realizzazione delle linee senza alcuna attività di migrazione tecnica né interruzione del servizio. Verificato che la Convenzione, prevedendo un lotto unico e due aggiudicatari, lascia libera l Amministrazione contraente di scegliere il Fornitore del servizio così come indicato all art. 4 comma 6 dell allegato 4 al bando di gara ai sensi del quale l Amministrazione Contraente, sotto la propria responsabilità ed a suo insindacabile giudizio, si determinerà ad aderire ad una delle Convenzioni in ragione del proprio fabbisogno e delle proprie specifiche esigenze, tenuto conto del proprio profilo tariffario (desunto dal dato storico o previsionale di consumo), dei livelli di servizio offerti, delle possibili sinergie o integrazioni con forniture preesistenti e degli eventuali costi ed oneri di migrazione ; Ritenuto pertanto opportuno aderire alla Convenzione Consip denominata Telefonia Fissa e Connettività IP 4, scegliendo come fornitore del servizio la ditta Fastweb S.p.A., in considerazione del fatto che: - i livelli di servizio soddisfano pienamente le esigenze dell Amministrazione; - è possibile prevedere eventuali integrazioni al servizio ; - la fatturazione viene effettuata tenendo conto dei consumi effettuati nel bimestre consentendo in tal modo, la corretta imputazione del costo all esercizio; - si è in presenza di un numero elevato di linee e di una elevata la complessità sia tecnica, sia logistica, dovuta alla dislocazione delle sedi nel territorio che consigliano di mantenere l attuale infrastruttura ed il medesimo fornitore Fastweb, al fine di evitare una complessa attività di migrazione; - le tariffe (medesime per i due aggiudicatari), sono particolarmente vantaggiose per l amministrazione; Considerato che, tuttavia, occorre prevedere la fatturazione distinta dei due soggetti gestori in quanto, alcune utenze, sono ancora in capo a Telecom S.p.A. fino alla totale presa in carico di Fastweb S.p.A.; Preso inoltre atto che, per le zone del territorio provinciale, in cui non vi è copertura da parte di Fastweb si utilizzerà, come già previsto nella originaria Convenzione, la rete pubblica dell Operatore Nazionale, Telecom Italia S.p.A.; Preso atto che per realizzare quanto sopra descritto è opportuno approvare, ai sensi dell art. 279, comma 1, del DPR n. 207/2010, e pur in presenza di una aggiudicazione definitiva già avvenuta, la progettazione di unico livello del servizio in oggetto la quale si articola nei seguenti documenti: a. relazione tecnico-illustrativa con riferimento al contesto in cui è inserito il servizio (All.A) b. il calcolo della spesa per l acquisizione del servizio con indicazione degli oneri non soggetti a ribasso / prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l acquisizione del servizio (All.B.) c. il capitolato speciale descrittivo e prestazionale e lo schema di contratto; tali documenti sono disponibili all indirizzo e pur se non materialmente allegati si considerano quale parte integrante del presente provvedimento. Il prospetto economico degli oneri complessivi presunti necessari per l acquisizione del servizio in oggetto negli anni di vigenza della Convenzione è il seguente:

4 A) SERVIZI fino al 31/12/2011 euro ,00 dal 01/01/2012 al 31/12/2012 euro ,00 dal 01/01/2013 al 31/12/2013 euro ,00 dal 01/01/2014 al 31/12/2014 euro ,00 dal 01/01/2015 al 16/09/2015 euro ,00 TOTALE (netto iva) ,00 B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL AMMINISTRAZIONE - IVA 21% ,12 TOTALE Presunto anni ,12 Preso atto che i servizi oggetto della presente deliberazione, per l anno 2011, trovano copertura negli stanziamenti disponibili nel Bilancio 2011 e negli impegni di spesa già effettuati dal Servizio a copertura delle spese di telefonia fissa e mobile, tramite determinazione del Dirigente del Servizio Gestione Sistema Informativo e Telecomunicazioni n /2010 del 30/12/2010, esecutiva ai sensi di legge; Considerato che le somme necessarie a garantire il servizio di telefonia fissa per gli anni di durata della Convenzione verranno impegnate con successivi provvedimenti da assumere mediante determinazione del Dirigente del Servizio Gestione Sistema Informativo e Telecomunicazioni anche in relazione al probabile risparmio derivante dalla razionalizzazione delle linee, al controllo del costo del traffico telefonico ed alle tariffe particolarmente vantaggiose derivanti dall adesione alla Convenzione Consip; Visto l art. 272 del DPR n. 207/2010 e dato atto che il responsabile del procedimento è individuato nel Dirigente di Staff del Servizio Gestione Sistema Informativo e Telecomunicazioni, mentre, ai sensi dell art. 300 comma 2 del Dpr 207/2010 il dott. Valter Castroreale, funzionario del Servizio Gestione Sistema Informativo e Telecomunicazioni è individuato quale direttore dell esecuzione del contratto; Preso atto che non è necessario redarre il DUVRI perchè non vi sono interferenze tra il lavoro da svolgere, le attività condotte dal personale della stazione appaltante e quello dell operatore telefonico Fastweb, limitandosi il servizio alla tariffazione del traffico telefonico ed essendo esclusa ogni manutenzione sugli apparati, come da determinazione dell Autorità di vigilanza n. 3 del 5 marzo 2008; Ravvisato che gli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari sono disciplinati dall art.5.2 della Convenzione la quale stabilisce che le Amministrazioni Contraenti provvederanno, prima dell invio dell ordinativo di fornitura, ai sensi e per gli effetti dell art. 3 della Legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i., degli artt. 6 e 7 del Decreto Legge 12 novembre 2010, n. 187, nonché della Determinazione dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 8 del 18 novembre 2010, alla indicazione sul medesimo ordinativo del CIG (Codice Identificativo Gara) derivato rispetto a quello della Convenzione.. Nella richiesta di tale CIG "derivato" è, però, necessario fare riferimento al CIG relativo alla convenzione medesima, reperibile nell'epigrafe del testo della Convenzione pubblicata

5 sul sito Acquisiti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile rispettivamente del Responsabile del Servizio interessato e del Responsabile di ragioneria ai sensi dell'art. 49 comma 1 del Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18/08/2000 n. 267; Visto l'art. 134, comma 4, del citato Testo Unico e ritenuta l'urgenza; con voti unanimi, espressi in forma palese, la Giunta Provinciale DELIBERA 1. di aderire, per le motivazioni in premessa indicata, alla Convenzione denominata Telefonia fissa e connettività IP 4 il cui fornitore viene individuato nella ditta Fastweb S.p.A. con sede legale in Milano, Via Caracciolo n Milano P.IVA ; 2. di approvare, ai sensi del Dpr 207/2010, i seguenti documenti: a. relazione tecnico-illustrativa con riferimento al contesto in cui è inserito il servizio (All.A) b. il calcolo della spesa per l acquisizione del servizio con indicazione degli oneri non soggetti a ribasso / prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l acquisizione del servizio (All.B); c. il capitolato speciale descrittivo e prestazionale e lo schema di contratto che sono disponibili all indirizzo e, pur se non materialmente allegati, si considerano quale parte integrante del presente provvedimento; 3. di applicare la somma di euro ,25 (euro ,00 al netto iva + euro ,25 iva 21%), necessaria a garantire la copertura della spesa di telefonia fissa fino al 31/12/2011, con riferimento alla determinazione del Dirigente del Servizio Gestione Sistema Informativo e Telecomunicazioni n /2010 del 30/12/2010, esecutiva ai sensi di legge, nel modo seguente: - euro ,00 sul Bilancio 2011, intervento del Bilancio 2011 ed al cap.9137 del PEG 2011 ( mov. rif. n ); - euro ,77 sul Bilancio 2011, intervento del Bilancio 2011 ed al cap.9135 del PEG 2011 ( mov. rif. n ); - euro ,48 sul Bilancio 2011, intervento del Bilancio 2011 ed al cap.9136 del PEG 2011 ( mov. rif. n ); 4. di individuare, ai sensi dell art. 274 del Dpr 207/2010 il Dirigente del Servizio Staff al Servizio Gestione Sistema Informativo e Telecomunicazioni quale responsabile del procedimento; 5. di individuare, ai sensi dell art. 300 comma 2 del Dpr 207/2010 il dott. Valter Castroreale, funzionario del Servizio Gestione Sistema Informatico e Telecomunicazioni, direttore dell esecuzione del contratto; 6. di dare atto che il Dirigente di Staff al Servizio Gestione Sistema Informativo e Telecomunicazioni provvederà ad inviare l ordinativo di fornitura per il Servizio secondo i termini e le modalità disciplinate dalla Convenzione Consip denominata Telefonia fissa e connettività IP 4 ; 7. di dare atto che le somme necessarie a garantire il servizio di telefonia fissa per gli anni

6 di durata della Convenzione verranno impegnate con successivi provvedimenti da assumere mediante determinazione del Dirigente del Servizio Gestione Sistema Informativo e Telecomunicazioni; 8. di dare atto che, per le zone del territorio provinciale in cui non vi è copertura alcuna da parte di Fastweb si utilizzerà, come già previsto nella originaria Convenzione, la rete pubblica dell Operatore Nazionale, Telecom Italia S.p.A.; 9. di dare atto che la tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi e per gli effetti dell art. 3 della Legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i., degli artt. 6 e 7 del Decreto Legge 12 novembre 2010, n. 187, nonché della Determinazione dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 8 del 18 novembre 2010, è disciplinata dall Art.5.2 della Convenzione denominata Telefonia fissa e connettività IP 4 ; 10. di procedere alle pubblicazioni previste dell avviso di post informazione, ai sensi dell art. 124 comma 3 e dell art. 66 comma 7 del D. Lgs 163/2006; 11. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile con successiva votazione separata, espressa e favorevole di tutti gli intervenuti. Letto, confermato e sottoscritto. In originale firmato. Il Segretario Generale f.to B. Buscaino Il Presidente della Provincia f.to A. Saitta

7 AREA PATRIMONIO E SERVIZI INTERNI SERVIZIO STAFF AL SERVIZIO GESTIONE SISTEMA INFORMATIVO E TELECOMUNICAZIONI ADESIONE ALLA CONVENZIONE CONSIP TELEFONIA FISSA E CONNETTIVITA IP ALLEGATO A Documento di progetto redatto ai sensi dell art. 279, comma 1, del DPR n. 207/

8 Relazione tecnico-illustrativa, con riferimento al contesto in cui e inserito il servizio. Oggetto della Convenzione sono: Fornitura ed ottimizzazione del Local Loop (linee telefoniche) per servizi di telefonia fissa; Servizi di telefonia fissa, di base e avanzati; Fornitura del servizio di telefonia IP (ToIP); Servizi di Rete Intelligente fissa, ed in particolare i servizi di Rete Virtuale Privata, di Addebito al Chiamato, Ripartito e Numero Unico; Servizi di connettività IP (servizi di trasporto IP di tipo dedicato e commutato) e di accesso ad Internet; Servizi di Sicurezza e a valore aggiunto (servizi di gestione di Firewall, Antivirus & Content Filtering, Posta Elettronica); Servizi di fatturazione e rendicontazione; Servizi di attivazione, collaudo, assistenza e manutenzione. 1) SERVIZI DI TELEFONIA 1a) Servizi telefonici di base Le utenze delle Amministrazioni possono essere collegate alla rete telefonica in modi differenti: a) Utenze interne che accedono alla rete utilizzando un apparecchio telefonico collegato ad un centralino di sede; b) Utenze dotate di telefoni, apparati fax G3 o modem collegati direttamente alla rete in tecnica analogica (RTG) o digitale (ISDN); c) Utenze dotate di terminali IP che accedono direttamente alla rete sfruttando collegamenti per la trasmissione dati. Per tutte le tipologie di collegamento viene richiesta al Fornitore, secondo le modalità precisate in questo documento, la gestione delle chiamate uscenti e/o entranti, come specificato nel seguito nonché, inclusi nelle tariffe base praticate per il traffico, i servizi di: presentazione dell identificativo linea chiamante (CLIP) restrizione alla presentazione dell identificativo linea chiamante (CLIR) presentazione dell identificativo della linea connessa (COLP). I servizi di base di telefonia potranno essere fruiti mediante una delle tipologie di linee telefoniche di seguito indicate: linee telefoniche analogiche (RTG) linee ISDN BRA linee ISDN PRA linee telefoniche equivalenti IP in qualunque configurazione siano esse già in possesso della Provincia. Il Fornitore sarà responsabile dell attestazione delle linee telefoniche fino al primo locale tecnico messo a disposizione dalla Provincia per le linee di telecomunicazioni; restano, quindi, esclusi eventuali cablaggi a valle del suddetto locale tecnico. Dovrà comunque essere assicurata la continuità dei servizi anche a fronte dell adozione di una tipologia differente da quella posseduta dalla Provincia (ad esempio: trasformazione della tipologia di linea da RTG ad ISDN ovvero da ISDN a linea telefonica equivalente IP). Inoltre, il Fornitore 2

9 dovrà garantire la funzionalità delle linee telefoniche per un tempo pari ad almeno quattro ore in caso di mancanza di alimentazione. Sarà gestito il traffico uscente classificato verso le seguenti direttrici: locale (urbana e distrettuale) interurbana (interdistrettuale) fisso-mobile internazionale numerazioni non geografiche. Il servizio è già erogato da Fastweb in virtù di un contratto attuativo della precedente Convenzione della Consip S.p.A. e sarà pertanto mantenuta la stessa infrastruttura tecnologica di realizzazione delle linee senza alcuna attività di migrazione tecnica né interruzione di servizio. Nel progetto esecutivo il Fornitore fornirà il dettaglio delle tecnologie utilizzate per ogni linea telefonica. Nel periodo di vigenza dei contratti attuativi delle singole Amministrazioni contraenti, laddove l area di appartenenza delle linee telefoniche gestite è servita da centrali dell O.D. che solo successivamente alla stipula della convenzione siano state aperte all ULL e per le quali non sussistano impedimenti tecnici all erogazione del servizio ULL stesso, Fastweb avrà facoltà di proporre la presa in carico delle linee telefoniche gestite con le modalità previste per l Area Secondaria secondo le modalità di erogazione del servizio previste per l Area Primaria. La Provincia potrà accettare la fornitura in ogni momento, durante il periodo di vigenza del contratto attuativo, manifestando il proprio interesse per iscritto. Qualora l erogazione di un servizio risultasse, in casi particolari, tecnicamente impossibile nelle modalità offerte, il Fornitore dovrà descrivere le motivazioni che ne impediscono l erogazione e dovrà impegnarsi a pianificare una soluzione alternativa effettuando tutto quanto ragionevolmente necessario a risolvere la problematica tecnica emersa con lo scopo di garantire l erogazione del servizio all Amministrazione che lo ha richiesto. 1b) Servizi telefonici avanzati Nella fornitura di base del servizio telefonico sono inclusi i servizi telefonici avanzati di fonia (o STS), quali ad esempio, Presentazione/ restrizione dell identificativo linea chiamante (CLIP/ CLIR), Presentazione/ restrizione dell identificativo della linea connessa (COLP/ COLR), Disabilitazione chiamate, avviso di chiamata, conferenze a tre, ecc... 1c) Servizio di Rete Privata Virtuale La Provincia potrà richiedere la fornitura di servizi di RPV che prevedono le seguenti funzionalità: possibilità di utilizzo di uno o più Piani di Numerazione Privati (PNP), inclusivi di numerazioni per corrispondenti abituali. Sono da preferire piani di numerazione breve che costituiscano un sottoinsieme del numero completo (sulle ultime cifre); configurazione dell utenza RPV in gruppi e/o sottogruppi chiusi di utenti distinti per le caratterizzazioni sul traffico e per uno specifico piano di numerazione relativo ad ogni sottogruppo; instradamento di chiamata personalizzato su base temporale (rete fissa); possibilità di inserire nei gruppi chiusi anche le numerazioni (E.164) di corrispondenti abituali e/o di sedi delle Amministrazioni, con mantenimento delle funzionalità di selezione passante per numerazioni corrispondenti a GNR; liste di restrizione per l abilitazione/disabilitazione del traffico uscente e, se possibile, entrante. 1d) Servizio di Addebito al chiamato e Addebito ripartito 3

10 I servizi descritti nel presente paragrafo, prevedono la terminazione del traffico su rete fissa nazionale e accesso da rete fissa o mobile nazionale. La Provincia può richiedere la fornitura dei servizi di: addebito del costo totale della telefonata al chiamato, (numerazioni di tipo 800); addebito del costo della chiamata ripartito tra chiamante e chiamato (Numerazioni di tipo 840/848). La modalità di Addebito Ripartito richiesta prevede l attribuzione al chiamante di un costo fisso per ogni chiamata (per le numerazioni 840xxxxxx) o di una quota variabile in funzione della durata, pari al costo di una telefonata urbana (per le numerazioni 848xxxxxx) come da tariffe in vigore per il servizio di Addebito Ripartito, e l attribuzione al chiamato del costo della chiamata secondo le condizioni economiche stabilite dalla Convenzione. 2) SERVIZIO DI TELEFONIA SU IP (TOIP) Il servizio di telefonia su IP (ToIP) può prevedere l impiego nelle sedi della Provincia di terminali IP nativi attestati, attraverso la LAN dell Amministrazione, al router della sede su cui il Fornitore erogherà i servizi di Telefonia pubblica (traffico, numerazioni geografiche e servizi di telefonia) e di telefonia privata (centralino IP virtuale). Il servizio può essere anche erogato in modalità wireless mediante l utilizzo di uno o più access point che, all interno dell Amministrazione, garantiscono la connessione dei terminali IP senza fili al router. La soluzione è tale da permettere ai terminali IP nativi di usufruire delle seguenti prestazioni di fonia pubblica: gestire le chiamate verso i numeri di emergenza (112, 113, 115, 118) e di pubblica utilità (117, 1530, ecc.) secondo la normativa vigente; consentire l implementazione del servizio di intercettazione legale all Autorità Giudiziaria competente secondo la normativa vigente; garantire il mantenimento del piano di numerazione di rete pubblica dell Amministrazione Contraente; implementare la funzionalità di dual numbering che consente di re instradare numerazioni non accessibili su un secondo numero di backup; effettuare il Call Admission Control, ovvero il controllo sul numero massimo di chiamate contemporanee consentite, per singolo accesso a banda larga; prevedere una rendicontazione dei dati di traffico equivalente a quella della telefonia tradizionale; prevedere la possibilità di definire per gli utenti appartenenti alla stessa VPN VoIP un numero breve definito nell ambito di un Piano di Numerazione Privato (PNP). Il servizio è erogato da Fastweb in due modalità: Full Hosted o IPCentrex; SipGateway Nell architettura Full Hosted (o IP Centrex), gli apparati fisici (una o più unità) che provvedono alla fornitura del servizio, ovvero i gateway e gli apparati responsabili della logica di controllo, sono di proprietà e fisicamente situati in uno o più centri del Fornitore. In tale modalità di erogazione i terminali IP nativi, oggetto della Fornitura, potranno essere configurati sia come utenze telefoniche pubbliche che come derivati di un centralino IP virtuale, con proprio interno privato (CLI Privato). La soluzione IPCentrex di Fastweb è quindi un servizio di centralino virtuale IP e prevede la fornitura di terminali IP (fissi, wireless e di tipo softphone), la configurazione di canali di fonia da/verso rete pubblica (linee equivalenti IP) e la possibilità di configurare sui terminali IP nativi sia i servizi di fonia pubblica (es. selezione passante, GNR, ed i servizi di fonia base ed avanzati tradizionali) sia i servizi di fonia privata, quali ad esempio, la 4

11 prenotazione su interno occupato, le conferenze a N, servizi di deviazione e richiamata, la configurazione di gruppi e di funzionalità direttore-segretaria. Nell architettura SIP Gateway fornita da Fastweb, invece, la Provincia può gestire e mantenere il proprio centralino full IP (previa verifica di compatibilità) e demandare al Fornitore le funzionalità di gateway da e verso la rete Pubblica mediante un accesso dati IP, oggetto di fornitura separata nell ambito della stessa convenzione. E esclusa la manutenzione e la configurazione del centralino full IP, in questo caso. La soluzione prevede anche, se richiesto, la fornitura di apparecchi telefonici fissi, mobili e di tipo software (softphone), le cui carattersistiche e funzionalità potranno essere valutate in fase di progetto secondo le esigende delle diverse utenze dell Amministrazione. 3) SERVIZI DI CONNETTIVITÀ IP I servizi di connettività basati sul Internet Protocol (IP) previsti in Convenzione consentono all Amministrazione di: collegare tra di loro, tramite la realizzazione di reti private virtuali (Virtual Private Network, VPN) con estensione geografica, le diverse sedi di: o una stessa Amministrazione (intranet); o Amministrazioni diverse, afferenti allo stesso Fornitore, con necessità di scambiare informazioni su base costante ed in modo controllato (extranet); consentire la comunicazione con server e stazioni della rete Internet (internet). La sede di un Amministrazione che faccia uso dei servizi di connettività oggetto di questa Convenzione potrà realizzare una VPN anche con altre sedi raggiungibili attraverso Internet o con sedi per cui i servizi di connettività siano offerti da un Fornitore differente dai Fornitori assegnatari della presente Convenzione. Il collegamento delle sedi servite da altri fornitori dovrà avvenire esclusivamente via Internet con possibilità di terminare l accesso SVPN direttamente sul POP del Fornitore, iniettando quindi il relativo traffico sulla VPN dell Amministrazione che deve aver contrattualizzato un opportuna banda di accesso ad Internet sul POP del Fornitore. La connessione alla rete geografica potrà avvenire sia mediante accessi IP commutati che always on, nel qual caso potrà essere realizzata mediante tecnologie: xdsl SDH reti Ethernet metropolitane (MAN) I servizi dati inclusi in Convenzione si intendono caratterizzati almeno da una disponibilità base del 95,0% per gli accessi xdsl e del 99,0% per gli accessi Ethernet/SDH. All atto della sottoscrizione del servizio, o tramite una successiva richiesta di variazione la Provincia potrà aggiungere al servizio base un servizio di backup mediante la richiesta di un accesso con elevata affidabilità. A tal proposito saranno previsti due profili di servizio: l opzione base per cui il servizio di accesso alla dorsale IP (costituito dal servizio di accesso principale e dal servizio di accesso di backup) dovrà essere caratterizzato da una disponibilità minima del 99,5% l opzione avanzata per cui il servizio di accesso alla dorsale IP (costituito dal servizio di accesso principale e dal servizio di accesso di backup) dovrà essere caratterizzato da una disponibilità minima del 99,99% La durata contrattuale minima dei servizi di connettività descritti nel presente Capitolato è pari a: 3 mesi per gli accessi xdsl; 1 anno per gli accessi Ethernet/SDH. 5

12 4) SERVIZI A VALORE AGGIUNTO (VAS) Sono disponibili i seguenti servizi che possono essere attivati dalla Provincia: Servizio di Posta Elettronica: o fornitura di un servizio di posta elettronica o fornitura, gestione e manutenzione di un servizio di SMTP server secondario Servizi DNS o fornitura, gestione e manutenzione di un servizio server DNS intranet o fornitura, gestione e manutenzione di un servizio server DNS internet Servizi Di Sicurezza o Firewall o Proxy applicativo o Antivirus & Content Filtering Acquisti in Rete della P.A. Guida alla Convenzione Telefonia Fissa e Connettività IP 4 46 di 92 Servizi Accessori o fornitura aggiuntiva di indirizzi IP pubblici e statici o variazioni di configurazioni NAT/PAT oltre quelle già comprese. 5) SERVIZI DI CUSTOMER CARE Fastweb mette a disposizione della Provincia un Contact Center multicanale, integrato con un Portale Web dedicato alla convenzione, accessibile come specificato al paragrafo 8. Il Contact Center svolge sia funzioni di Customer Care relativamente alle richieste di adesione alla Convenzione da parte delle Amministrazioni sia funzioni di manutenzione ed assistenza utenti per i servizi erogati, la fatturazione e la rendicontazione. Tra i compiti della suddetta struttura sono inclusi: fornitura di informazioni tecniche ed operative a personale delle Amministrazioni; supporto alla compilazione degli Ordinativi di Fornitura; risoluzione di problematiche di carattere amministrativo; ricezione di richieste relative alla configurazione dei servizi; segnalazione di guasti alla rete, agli apparati o alle apparecchiature in dotazione alle Amministrazioni; richiesta di informazioni sullo stato di avanzamento delle operazioni di attivazione dei servizi, variazioni profili, etc; richiesta di informazioni circa l utilizzo delle apparecchiature e dei servizi; assistenza in caso di difficoltà d utilizzo. Le risposte alle richieste di informazioni dovranno essere comunicate all Amministrazione richiedente telefonicamente o in alternativa via fax e/o all indirizzo dell Amministrazione stessa. In caso di guasti non di competenza del Fornitore il servizio di Customer Care dovrà svolgere tutte le attività necessarie per agevolare le Amministrazioni nel superamento delle problematiche di coordinamento dei vari fornitori interessati. Nell ambito dei servizi di Customer Care, le attività di risposta e assistenza sono disponibili H24, 365 giorni l anno. 6) SERVIZI DI RENDICONTAZIONE E FATTURAZIONE 6a) Rendicontazione dei livelli di servizio Su richiesta dell Amministrazione ordinante, il Fornitore renderà disponibili alla stessa i dati relativi ai livelli di servizio di cui ai paragrafi 2.4, 2.5, 3, 4 e 6, effettivamente conseguiti nell ambito del contratto attuativo. Il Fornitore presenterà tale reportistica all Amministrazione quadrimestralmente (il quadrimestre è su base solare, dal mese di attivazione della Convenzione). In particolare è richiesto un rapporto quadrimestrale con almeno il dettaglio: 6

13 - degli interventi manutentivi effettuati su richiesta delle Amministrazioni ordinanti ed i parametri di qualità conseguita risultanti al Fornitore, inclusi sicuramente tutti quelli associati a penali calcolati su base mensile per il quadrimestre di riferimento; - delle eventuali penali maturate. In tal caso, il report quadrimestrale viene reso disponibile anche sul Portale Web del Fornitore accessibile nella parte privata. 6b) Rendicontazione dei consumi La fatturazione dei servizi è indirizzata alle Unità Ordinanti. Per ogni tipologia di servizio è possibile fornire una documentazione di tipo riepilogativo per ogni Amministrazione, con dettagli per singola linea equivalente relativi a: le Unità Ordinanti; le Sedi; i centri di costo, indipendentemente dalla tipologia di servizio (voce o dati); i servizi erogati; la tipologia del traffico e/o del servizio; i canoni e/o le tariffe applicate; secondo specifiche indicate dall Amministrazione. Il Fornitore renderà disponibile i dati descritti nel presente capitolo con frequenza bimestrale. La fornitura dei primi dati di fatturazione per le Amministrazioni aderenti alla Convenzione non dovrà superare il secondo bimestre a partire dall adesione dell Amministrazione stessa alla Convenzione. Per ciascuna Unità Ordinante i costi andranno contabilizzati bimestralmente sulla base dell effettivo utilizzo nel bimestre di riferimento. Il Fornitore garantisce alla Provincia: la disponibilità dei dati, sia analitici che sintetici, su supporto elettronico (xml e.csv) tramite download da area web protetta; la possibilità di personalizzazioni in merito alle specifiche esigenze sul formato dati che potranno essere manifestate dalle Amministrazioni nel corso della Convenzione. Tali personalizzazioni dovranno essere effettuate tramite un apposito tool software messo gratuitamente a disposizione della Provincia. 7) QUALITA DEL SERVIZIO FONIA La Provincia di Torino potrà applicare delle penali nel caso in cui non vengano risolti i guasti che dovessero verificarsi nel servizio di telefonia fissa secondo la tabella che segue: Traffico Nazionale Servizio di fonia tradizionale IPCentrex Soglia Call Setup time inferiore a 1 secondo nel % dei casi [%] 99 Unsuccessful Call ratio [%] 0,05 Call Setup time inferiore a 2 secondi nel X% dei casi [%] 99 Unsuccessful Call ratio [%] 0,05 Per il servizio di Customer Care il tempo di attesa netto, nel 95% dei casi, viene definito come il tempo, misurato in secondi, intercorrente fra la risposta del Contact Center del Fornitore al collegamento con un operatore, al netto dell eventuale tempo di navigazione dell IVR nel 95% dei casi. 7

14 Qualora la Provincia di Torino a suo insindacabile giudizio ritenga che il Fornitore non rispetti i parametri di qualità di servizio dichiarati per Call set up time, Unsuccessful call ratio o Tempo di attesa netto per il servizio di Customer Care, potrà richiedere, in qualsiasi momento, al Fornitore di eseguire, entro 30 (trenta) giorni solari, a sua cura e spese, una specifica campagna di misura, con un insieme di 100 (cento) chiamate campione effettuate nell intervallo di più giorni lavorativi, con modalità di dettaglio concordate con l Ente, in qualunque area in cui è fornito il servizio e in qualunque sede dell Ente; in mancanza la Provincia di Torino potrà affidare a qualificata società esterna le rilevazioni richieste addebitandone il costo al Fornitore, fatta salva l applicazione delle penali previste. Il Tempo di ripristino, in ore nel 95% dei casi viene definito come il tempo, misurato in ore all interno della finestra di erogazione del servizio, intercorrente tra l istante di segnalazione del disservizio al Fornitore e la chiusura dello stesso. Nel solo caso in cui il numero di disservizi ripristinati nel quadrimestre oltre lo SLA target sia pari a 1 (uno), non verranno applicate penali per il Tempo di ripristino in quanto la casistica non può considerarsi statisticamente rilevante. 8

15 8) L INFRASTRUTTURA DI RETE FONIA DELLA PROVINCIA DI TORINO L infrastruttura della rete telefonica è costituita da 24 centrali Nortel e dal sistema VoIP Cisco su 4 sedi interconnesso tramite protocollo Qsig. Il sistema VoIP verrà utilizzato anche su centrali Nortel per le sedi di via Maria Vittoria, al termine dei lavori di rifacimento del cablaggio interno, e della nuova sede di C.so Inghilterra. In figura 1 e 2 vengono riportati rispettivamente lo schema dell architettura di fonia basata su centrali Nortel e quello della fonia VoIP sia Cisco che Nortel della Provincia di Torino. 9

16 10 Figura 1. Rete Nortel

17 Figura 2. Rete VoIP 11

18 La tabella sotto riportata indica in dettaglio, su ciascuna sede con servizio fonia in gestione, il tipo di centrale telefonica installata e il numero di telefoni, digitali e analogici, che il sistema al momento della stesura del documento è in grado di supportare. Nella sede del centro per l impiego di via Bologna, sono in corso lavori di ristrutturazione e cablaggio, al termine dei quali ospiterà circa 90 presone in più provenienti dalla sede dismessa di via Bertola. Nel caso di sedi Voip, Nortel e Cisco, il numero indica invece la consistenza dei telefoni IP installati. Cod. Comune Indirizzo Tipologia Centralino Licenze analogiche Licenze digitali Licenze IP 1001 Torino V. Maria Vittoria, 12 Uffici Provinciali Torino Nortel CS1000M - ~ Torino C.so Inghilterra, 7 Uffici Provinciali Torino Nortel CS1000E - ~ Torino C.so Lanza, 75 Uffici Provinciali Torino Nortel opz Torino V. G. Ferrari, 1 Uffici Provinciali Torino Nortel opz Torino V. Cappel Verde, 6 Uffici Provinciali Torino Nortel CS1000S Torino P.zza Castello, 205 Uffici Provinciali Torino Nortel CS1000S Torino V. Carlo Alberto, 14/A Info Point Europa Cisco Callmanager Torino V. Bologna, 153 Centro per l'impiego Nortel opz Torino V. Castelgomberto, 73 Centro per l'impiego Nortel CS1000S Carmagnola V. Giolitti, 32 Centro per l'impiego Nortel CS1000S Chieri V. Vittorio Emanuele II, 1 Centro per l'impiego Nortel CS1000S Chivasso V. Lungo P.zza d'armi, 6 Centro per l'impiego Nortel CS1000S Cirie' V. Banna, 14 Centro per l'impiego Nortel CS1000S Cuorgne' V. Ivrea, 100 Centro per l'impiego Nortel CS1000S Ivrea C.so Vercelli, 138 CPI, Circ, UMA Nortel CS1000S Moncalieri C.so Savona, 10/d Centro per l'impiego Nortel CS1000S Orbassano Str. Rivalta, 14b Centro per l'impiego Nortel CS1000S Pinerolo C.so Torino, 324 Centro per l'impiego Nortel CS1000S Rivoli V. Dora Riparia, 4 Centro per l'impiego Nortel CS1000S Settimo T.se V. Roma, 3 Centro per l'impiego Nortel CS1000S Susa V. Martiri della Liberta', 6 Centro per l'impiego Nortel CS1000S Venaria V. L. da Vinci, 50 Centro per l'impiego Nortel CS1000S Lanzo V. Umberto I, 7 Circondario Nortel CS1000S Pinerolo V. dei Rochis, 12 Circondario Nortel CS1000S Susa C.so L. Couvert, 21 Circondario Nortel CS1000S Pinerolo V. San Giuseppe, 39 UMA Cisco Callmanager Torino V. Palazzo di Città, 22/b OlyJob Point Cisco Callmanager Caselle T.se V. Libero Grassi, 3 Telelavoro Cisco Callmanager Tabella 2. Riepilogo sedi e centrali telefoniche 12

19 AREA PATRIMONIO E SERVIZI INTERNI SERVIZIO STAFF AL SERVIZIO GESTIONE SISTEMA INFORMATIVO E TELECOMUNICAZIONI ADESIONE ALLA CONVENZIONE CONSIP TELEFONIA FISSA E CONNETTIVITA IP ALLEGATO B PROSPETTO ECONOMICO DEGLI ONERI COMPLESSIVI NECESSARI PER L ACQUISIZIONE DEL SERVIZIO. A) SERVIZI fino al 31/12/2011 euro ,00 dal 01/01/2012 al 31/12/2012 euro ,00 dal 01/01/2013 al 31/12/2013 euro ,00 dal 01/01/2014 al 31/12/2014 euro ,00 dal 01/01/2015 al 16/09/2015 euro ,00 TOTALE (netto iva) ,00 B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL AMMINISTRAZIONE - IVA 21% ,12 1

20 TOTALE ,12 Le previsioni di spesa, di cui alla tabella precedente, sono state ottenute esaminando la serie storica dei dati della telefonia e le tariffe desumibile dalla Convenzione Telefonia Fissa e Connettività IP relativamente al gestore Fastweb: Servizi di Fonia Tabella 1: Canone delle linee telefoniche in area Primaria Canone canale su accesso RTG 9,48 1 Canone canale su accesso BRA 7,27 2 Canone canale su accesso PRA 3,55 3 Tabella 2: Canone delle linee telefoniche in area Secondaria Canale fonico 14,50 Tabella 3: Canone delle linee ToIP Sottoscrizione servizio VoIP Hosted/IP Centrex 3,00 Tabella 4: Tariffe del servizio di fonia Costo al minuto (Euro/minuto) Distrettuale, incluso urbane 0, Interdistrettuale 0, Verso rete mobile 0, Internazionale Area 1 0, Internazionale Area 2 0, Internazionale Area 3 0, Internazionale Area 4 0, Internazionale Area 5 0, Internazionale Area 6 0, Internazionale Area 7 0, Internazionale Area 8 0, Addebito al chiamato (da rete fissa) 0, Addebito ripartito (da rete fissa) 0, Addebito al chiamato (da rete mobile) 0, Addebito ripartito (da rete mobile) 0, La suddivisione delle aree internazionali è di seguito riportata. Area 1 Austria, Belgio, Canada, Croazia, Danimarca, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Lussemburgo, Norvegia, Paesi Bassi, Portogallo, Regno Unito, Spagna, Slovenia, Stati Uniti D'America, Svezia, Svizzera 2

21 Area 2 Albania, Algeria, Andorra, Bosnia Erzegovina, Bulgaria, Repubblica Ceca, Egitto, Gibilterra, Islanda, Iugoslavia, Libia, Liechtenstein, Macedonia, Malta, Marocco, Moldavia, Principato Di Monaco, Polonia, Romania, Slovacchia Repubblica, Saint Pierre E Michelon, Turchia, Ungheria, Tunisia Area 3 Arabia Saudita, Bahrein, Cipro, Emirati Arabi Uniti, Giordania, Iran, Iraq, Israele, Kuwait, Libano, Oman, Pakistan, Qatar, Siria, Uzbekistan, Yemen Area 4 Australia, Giappone, Nuova Zelanda Area 5 Angola, Antille Olandesi, Argentina, Belize, Benin, Bolivia, Brasile, Burundi, Camerun, Rep. Centrafricana., Ciad, Cile, Colombia, Congo, Costa D'avorio, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Eritrea, Etiopia, Guatemala, Hawaii, Honduras, Kenya, Lesotho, Liberia, Madagascar, Mauritania, Messico, Mozambico, Nicaragua, Nigeria, Panama, Paraguay, Perù, Portorico, Senegal, Somalia, Repubblica Sudafricana, Sudan, Uganda, Uruguay, Venezuela, Zaire, Zambia Area 6 Area 7 Area 8 Filippine, India, Indonesia, Malaysia, Thailandia Armenia, Azerbaigian, Cina, Georgia, Kazakistan, Russia, Taiwan Tutti Gli Altri Paesi Tabella 5: Costi del Trasloco RTG 60,00 ISDN BRA 60,00 ISDN PRA 155,00 Tabella 6: Terminali IP Telefono IP da desktop 18,00 Softphone IP 7,00 Servizi dati Tabella 7: Accesso IP commutato Porta Virtuale Dial-Up da rete PSTN o ISDN 30,00 Utenza nominale Dial-Up da rete PSTN o ISDN 2,00 Utenza FLAT Dial-Up da rete PSTN o ISDN 25,00 Supplemento CPE (router) per Dial-Up da ISDN 5,00 Tabella 8: Accesso IP dedicato basato su xdsl - Servizio Base S0 25,50 S1 49,00 S2 60,00 S3 118,50 S4 127,00 S5 136,80 B1 136,50 B2 153,00 B3 270,60 B4 331,00 B5 420,00 3

22 B6 508,00 B ,00 Tabella 9: Accesso IP dedicato basato su xdsl - Elevata Affidabilità Base S1 41,60 S2 41,60 S3 41,60 S4 44,80 S5 48,00 B1 66,00 B2 88,00 B3 120,00 B4 120,00 B5 120,00 B6 138,00 B7 265,00 Tabella 10: Accesso IP dedicato basato su xdsl - Elevata Affidabilità Avanzata B4 160,00 B5 180,00 B6 235,00 B7 447,00 Tabella 11: Accesso IP dedicato basato su xdsl - S-VPN S1 55,00 S2 55,00 S3 55,00 S4 55,00 S5 250,00 B1 55,00 B2 55,00 B3 55,00 B4 110,00 B5 110,00 B6 110,00 B7 110,00 Tabella 12: Accesso IP dedicato basato su Ethernet/SDH - Servizio Base B8 990,00 B ,00 Banda aggiuntiva di 10 Mbps oltre quella già contrattualizzata, fino a 90 Mbps 495,00 Banda aggiuntiva di 100 Mbps oltre quella già contrattualizzata per l accesso a 100 Mbps, fino a 1 Gbps 1.592,00 4

23 Tabella 13: Accesso IP dedicato basato su Ethernet/SDH - Elevata Affidabilità Base B8 300,00 B ,00 Tabella 14: Accesso IP dedicato basato su Ethernet/SDH - Elevata Affidabilità Avanzata B8 450,00 B ,00 Tabella 15: Accesso IP dedicato basato su Ethernet/SDH - S- VPN B8 250,00 B9 400,00 Tabella 16: Servizi Differenziati - Classe RI D1 16,00 D2 16,00 D3 16,00 D4 16,00 D5 16,00 D6 20,00 D7 21,00 D8 33,00 D9 53,00 D10 86,50 D11 130,00 D12 138,00 D13 174,00 D14 209,00 D15 222,00 D16 243,00 D17 250,00 D18 278,00 D19 306,00 D20 348,00 D21 379,00 D22 557,00 D23 758,00 D24 836,50 Tabella 17: Servizi Differenziati - Classe SU D1 12,50 5

24 D2 12,50 D3 12,50 D4 12,50 D5 12,50 D6 16,00 D7 17,00 D8 26,50 D9 42,50 D10 69,00 D11 104,00 D12 110,50 D13 139,00 D14 167,00 D15 177,50 D16 194,50 D17 200,00 D18 222,00 D19 244,50 D20 278,50 D21 303,00 D22 445,50 D23 606,50 D24 669,00 Tabella 18: Servizi Differenziati - Classe MC D1 13,50 D2 13,50 D3 13,50 D4 13,50 D5 13,50 D6 17,00 D7 18,00 D8 28,00 D9 45,00 D10 73,50 D11 110,50 D12 117,50 D13 148,00 D14 177,50 D15 188,50 D16 207,00 D17 212,50 D18 236,00 D19 260,00 D20 296,00 6

25 D21 322,00 D22 473,50 D23 644,00 D24 711,00 Tabella 19: Accesso ad Internet INT 1 3,00 INT 2 4,00 INT 3 8,00 INT 4 16,00 INT 5 24,50 INT 6 45,00 INT 7 80,00 INT 8 150,00 INT 9 181,50 INT ,00 INT ,00 INT ,50 INT ,00 INT ,50 INT ,00 INT ,50 INT ,00 INT ,00 INT ,00 INT ,00 Tabella 20: Variazioni dei profili UT (Euro) Variazione Profilo di servizio Accesso IP 500,00 Variazione profilo di servizio differenziato 500,00 Variazione profilo di BMG verso Internet 500,00 7