AVVISO PUBBLICO. MANIFESTAZIONE di INTERESSE ad INVESTIRE per la definizione di un ACCORDO di PROGRAMMA COMPLESSIVO

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1 AVVISO PUBBLICO Programma di Riconversione e Reindustrializzazione del Sistema Locale del Lavoro Frosinone Anagni MANIFESTAZIONE di INTERESSE ad INVESTIRE per la definizione di un ACCORDO di PROGRAMMA COMPLESSIVO Il Comitato Provinciale per il lavoro e lo Sviluppo della Provincia di Frosinone, VISTO L Atto di adesione ed allegato documento per il riconoscimento di area di crisi industriale complessa del Sistema Locale del Lavoro Frosinone Anagni, sottoscritto il 12 novembre 2012 con apposite Delibere dai 91 Comuni della Provincia di Frosinone e da tutti gli stakeholders territoriali VISTA La Delibera del Consiglio Provinciale di Frosinone del 28 novembre 2012 Approvazione dello schema di documento, redatto dal Comitato Provinciale per il Lavoro e lo Sviluppo Economico nelle forme di Atto di Adesione VISTA La Delibera 589 Giunta Regione Lazio del 5 dicembre 2012 avente ad oggetto: art. 27 D.L. 22/06/2012 n. 83 convertito in legge 07/08/2012 n.134 Presentazione dell istanza per l accertamento della presenza di situazioni complesse con impatto significativo sulla politica industriale nel Sistema Locale del Lavoro della Provincia di Frosinone VISTO Il Documento di lavoro presentato dal Comitato per il Lavoro e lo Sviluppo della Provincia di Frosinone nell incontro presso il MiSE il 14 gennaio 2013 VISTO Il Verbale d incontro presso il Ministero dello Sviluppo Economico del 14 gennaio 2013 fra Mise - Regione Lazio - Provincia di Frosinone - Comuni di Anagni, Serrone e Sgurgola - Comitato per il lavoro e lo sviluppo della Provincia di Frosinone - Camera di Piazza Gramsci, Frosinone telefono:

2 Commercio - Consorzio ASI Frosinone - Unindustria Frosinone - Federlazio Frosinone - Organizzazioni Sindacali VISTO Il Verbale con le risultanze dell incontro presso il Ministero dello Sviluppo Economico del 14 gennaio 2013 VISTO Il Piano operativo elaborato presso il Ministero dello Sviluppo Economico il 21 gennaio 2013 dal gruppo di lavoro definito nell incontro Ministeriale del 14 gennaio; VISTO l Ordine del giorno redatto il 23 gennaio 2013 presso l Amministrazione Provinciale di Frosinone al termine della riunione operativa, promossa dal Comitato Provinciale per il Lavoro e lo Sviluppo, con i Sindaci dei Comuni del Sistema Locale del Lavoro di Frosinone Anagni, la Camera di Commercio di Frosinone, l ASI di Frosinone, l Unione degli Industriali, la Federlazio e le Organizzazioni Sindacali CONSIDERATO che il Comitato Provinciale per il Lavoro e lo Sviluppo della Provincia di Frosinone è stato individuato nell Atto di Adesione sottoscritto il 12 novembre 2012 ed atti successivi Soggetto attuatore dell attività necessaria al raggiungimento degli obiettivi ovvero rilancio dell area di crisi del Sistema Locale del Lavoro Frosinone- Anagni CONSIDERATO che lo stesso Atto di Adesione, in particolare, invita il Comitato a porre in essere ogni azione finalizzata all individuazione, a livello Europeo, Nazionale e Regionale, degli strumenti normativi, legislativi e finanziari agevolati necessari al rilancio dell Area di crisi, chiedendo anche l intervento dei Parlamentari Europei, Deputati, Senatori e Consiglieri regionali del territorio; CONSIDERATO che l Atto di Adesione invita ad elaborare una proposta di Piano operativo fattibile che nasca dalle potenzialità del territorio ed in diretta connessione con le concrete esigenze dello stesso, in una logica di salvaguardia, tutela e valorizzazione dell ambiente, anche in funzione del Progetto di riconversione richiesto e previsto dalla legge ; CONSIDERATO che la definizione del programma di riconversione e reindustrializzazione del Sistema Locale del Lavoro Frosinone Anagni e degli strumenti operativi costituisce la condizione fondamentale per la definizione di un accordo di programma; RITENUTO che elemento fondamentale è l acquisizione di Manifestazioni di interesse ad investire nell area di crisi, creando ed offrendo opportunità e condizioni favorevoli nel rispetto dell ambiente e del territorio nonché fornendo aree attrezzate e strutture per insediamenti produttivi; RITIENE di poter procedere alla pubblicazione del presente Piazza Gramsci, Frosinone telefono:

3 Avviso Pubblico Articolo 1 Obiettivo Il programma complessivo di riconversione e reindustrializzazione del Sistema Locale del Lavoro Frosinone Anagni ha come obiettivo primario l occupazione, favorendo in primo luogo la rioccupazione dei lavoratori in CIGS della VDC Technologies poiché fallita Articolo 2 Piano operativo Il Programma complessivo di riconversione e reindustrializzazione nell area di crisi si sviluppa attraverso: 1. l attrazione ed il sostegno alla realizzazione, in tempi rapidi e definiti, di nuovi investimenti produttivi nell area geografica di riferimento; 2. il rafforzamento dell indotto e dei contesti economici locali, anche in termini di qualità di processo e di prodotto dei settori trainanti l attuale struttura produttiva; 3. il favorire la sostenibilità dello sviluppo, l inserimento ambientale delle iniziative produttive ed il recupero del territorio già impegnato da attività dismesse e da fattori inquinanti,in linea con le agende strategiche comunitarie in tema di ambiente, protocollo di Kyoto 2020 e Horizon Programma Europeo per la ricerca e l innovazione. Articolo 3 Programmi di investimento per il Programma di riconversione e reindustrializzazione nell area di crisi si potranno presentare progetti: 1. Realizzazione nuovi insediamenti produttivi; 2. Ampliamento imprese esistenti; 3. Riconversione di attività produttive esistenti; 4. Servizi avanzati per lo sviluppo ed il consolidamento di imprese; 5. Completamento, realizzazione, manutenzione e gestione infrastrutture esistenti; 6. Salvaguardia e riqualificazione ambientale; 7. Cluster tecnologici, in ambiente e/o energie rinnovabili. Articolo 4 Ubicazione dei programmi di investimento e vincoli I programmi di investimento dovranno realizzarsi nei seguenti Comuni, facenti parte del Sistema Locale del Lavoro Frosinone Anagni, e dell ASI Frosinone Piazza Gramsci, Frosinone telefono:

4 Alatri Amaseno Anagni Arnara Boville Ernica Castro dei Volsci Ceccano Ceprano Collepardo Falvaterra Ferentino Frosinone Fumone Giuliano di Roma Guarcino Monte San Giovanni Campano Morolo Pastena Patrica Piglio Pofi Ripi Sgurgola Strangolagalli Supino Torrice Vallecorsa Veroli Vico nel Lazio Villa Santo Stefano COMUNI Le richieste di informazioni sulla disponibilità dei suoli o degli insediamenti produttivi inattivi e sull accesso agli stessi potranno essere indirizzate al Comune competente per territorio o all ASI Frosinone (Consorzio per l Area di Sviluppo Industriale) qualora i siti di interesse ricadano in detta area, in copia per conoscenza, al Comitato Provinciale per il Lavoro e lo Sviluppo Economico, Piazza Gramsci, Frosinone (FR) Articolo 5 Soggetti proponenti Possono presentare progetti di investimento, da realizzarsi in uno dei Comuni del Sistema Locale del Lavoro Frosinone-Anagni (vedi elenco art.4) le piccole, medie o grandi imprese, come definite ai sensi di quanto stabilito dalla Raccomandazione 2003/361/CE della Commissione, del 6 maggio 2003 e dal decreto del Ministro delle attività produttive 18 Piazza Gramsci, Frosinone telefono:

5 aprile 2005; i Consorzi di Imprese, i Consorzi Industriali, i GEIE, le Reti d Impresa che si trovano nel pieno e libero esercizio dei propri diritti civili e che non sono in liquidazione volontaria o sottoposte a procedure concorsuali. Articolo 6 Presentazione delle domande Il soggetto interessato dovrà presentare domanda sottoscritta dal legale rappresentante dell impresa con allegato un progetto di investimenti predisposto secondo lo schema allegato Scheda di manifestazione di interesse disponibile presso il Comitato per lo Sviluppo della Provincia di Frosinone e scaricabile dal sito nelle sezioni "Primo Piano" e "Bandi e Avvisi" Articolo 7 Termini per la presentazione delle domande Le manifestazioni di interessi ad investire possono essere presentate a partire dal 01 marzo 2013 ed entro e non oltre il 30 aprile 2013 pena l esclusione. Le domande ed i relativi allegati dovranno pervenire al Comitato Provinciale per il Lavoro e lo Sviluppo Economico, Piazza Gramsci, Frosinone (FR), per raccomandata con ricevuta di ritorno in un plico recante all esterno, oltre all intestazione del Mittente, la dicitura Programma di Riconversione e Reindustrializzazione del Sistema del Lavoro Locale Frosinone Anagni. Manifestazione di interessa ad investire. La consegna potrà essere effettuata durante il normale orario d ufficio sia tramite il servizio postale, sia mediante agenzie autorizzate, sia con consegna a mano. Farà fede il timbro postale di spedizione. Non potranno essere prese in considerazione le domande pervenute prima del 01 marzo 2013, né quelle spedite oltre il predetto termine del 30 aprile Per ulteriori informazioni e chiarimenti gli interessati potranno rivolgersi al Comitato Provinciale per il Lavoro e lo Sviluppo Economico, Piazza Gramsci, Frosinone (FR). Articolo 8 Accordo di programma Il Comitato Provinciale per il lavoro e lo Sviluppo, con il presente Avviso Pubblico, acquisisce le manifestazioni di interesse ad investire nell area di crisi del Sistema Locale del Lavoro Frosinone Anagni. Gli investimenti ammessi definiranno, unitamente agli strumenti per la sua attuazione, il programma di riconversione e riqualificazione dell area di crisi che costituisce la condizione fondamentale per la definizione di un accordo di programma complessivo. Piazza Gramsci, Frosinone telefono:

6 Articolo 9 Ammissione al programma di riconversione e riqualificazione L Ammissione del progetto di investimenti al Programma per la definizione dell Accordo di Programma, richiamati nell articolo 8, è subordinata all esito positivo della valutazione tecnico - economica - finanziaria dei progetti presentati che sarà effettuata dal Comitato Provinciale del Lavoro e lo Sviluppo della Provincia di Frosinone. Articolo 10 Intesa fra le parti sociali e Accordo fra le Amministrazioni Fanno parte integrante del Programma di riconversione e riqualificazione dell area di crisi l'intesa tra le parti sociali e l Accordo fra le Amministrazioni e gli Enti pubblici: 1. L Intesa fra le parti sociali intende consentire condizioni contrattuali flessibili al fine di assicurare e migliorare le opportunità di sviluppo dell economia, dell apparato produttivo e a potenziare il già corretto sistema di relazioni sindacali; 2. L Accordo fra le Amministrazioni e gli Enti pubblici è finalizzato allo snellimento delle procedure burocratiche ed alla riduzione dei tempi per la realizzazione delle iniziative inserite nel Programma di riconversione e riqualificazione e del successivo Accordo di Programma. Articolo 11 Protocollo sulla finanza E in via di definizione un Protocollo per agevolare e migliorare le condizioni di accesso al credito e di agevolazioni di finanza anche locale. Articolo 12 Il F.E.G. Il Ministero del Lavoro, su richiesta della Regione Lazio, ha presentato domanda alla Commissione Europea, ai sensi e per gli effetti del Regolamento (CE) n. 1927/2006 successivamente modificato dal Regolamento (CE) n. 546/2009, per chiedere l assistenza finanziaria del Feg, Fondo europeo di adeguamento, alla globalizzazione: protocollo EGF/2012/007 del 31 agosto 2012 con oggetto fallimento VDC Technologies S.p.A. La Domanda è in fase di analisi da parte della Commissione Europea. Articolo 13 Incentivi per gli investimenti Gli incentivi nazionali e regionali per il sostegno di nuovi investimenti nell area di crisi prevedono: contributo a fondo perduto; contributo in c/interesse; finanziamento agevolato; Piazza Gramsci, Frosinone telefono:

7 interventi di private equity. Nell Area di crisi una impresa può ottenere, se inserito nell Accordo di Programma, un sostegno finanziario da risorse pubbliche fino ad un massimo: del 100% delle spese ammissibili - Reg. CE 1998/2006 ("De minimis" agevolazione max /mgl 200 nell arco di un triennio); del 75% delle spese ammissibili - Reg. CE 800/2008 che stabilisce i massimali in termini di Equivalente Sovvenzione Lorda in funzione della localizzazione degli investimenti e della dimensione dell impresa. Articolo 14 Vincoli ai programmi di investimento La deroga agli ordinari vigenti massimali comunitari di cui al precedente articolo 13 è concessa ai programmi di investimento che prevedono l'assunzione di dipendenti della VDC Technologies, fallita, in misura non inferiore al 25% dell incremento occupazionale a regime. Articolo 15 LIMITI DEL PRESENTE AVVISO Il presente avviso non costituisce offerta al pubblico ai sensi dell'art del Codice Civile, non è impegnativo per il proponente ed è impegnativo per i soggetti che dovessero aderire. Nulla è dovuto dal proponente, anche a titolo di rimborso delle spese sostenute, ai soggetti le cui proposte non dovessero risultare inserite negli elenchi di ammissibilità all Accordo di Programma o per le quali non si dovesse dar corso alla procedura di approvazione o la stessa non si dovesse concludere in senso positivo. Il recepimento delle proposte di intervento all'interno degli elenchi non costituirà in ogni caso approvazione della proposta stessa, la cui effettiva attuabilità è condizionata alla positiva conclusione dell'intera procedura di approvazione e concessione del Ministero dello Sviluppo Economico. Articolo 16 Informazioni Copie dell Avviso Pubblico, del Modulo di Domanda, e degli Allegati, sono disponibili presso il Comitato Provinciale per il lavoro e lo Sviluppo Piazza Gramsci,13 e sono scaricabili dal sito internet.allo stesso Comitato potranno essere richieste ulteriori eventuali informazioni. Articolo 17 Disposizioni finali Il Modulo di Domanda, la Scheda Tecnica e gli Allegati devono intendersi parte integrante del presente Avviso. Il trattamento dei dati acquisiti in fase istruttoria avverrà nel rispetto di quanto stabilito dal D.Lgs 196/2003. Frosinone 01 marzo 2013 Piazza Gramsci, Frosinone telefono: