CAPITOLATO D APPALTO PER IL SERVIZIO DI GESTIONE DELLA BIBLIOTECA CIVICA GIAMPAOLI DI MASSA NELLE DOMENICHE DELL ANNO 2014

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1 COMUNE DII MASSA SSEETTTTOREE ISSTTRUZZI I IONEE,, CULLTTURA,, SSPPORTT CAPITOLATO D APPALTO PER IL SERVIZIO DI GESTIONE DELLA BIBLIOTECA CIVICA GIAMPAOLI DI MASSA NELLE DOMENICHE DELL ANNO 2014 Articolo 1 Oggetto dell appalto La Biblioteca Civica Stefano Giampaoli di Massa è una Unità operativa del Settore 9 Istruzione e cultura del Comune di Massa, ed opera sulla base di uno specifico Regolamento, che ne definisce le finalità operative. La Biblioteca ha una propria dotazione di personale che garantisce lo svolgimento costante dei servizi nell arco della settimana, dal lunedì al sabato. Poichè l Amministrazione comunale intende offrire alla cittadinanza il servizio anche la domenica pomeriggio, si rende necessario appaltare ad un soggetto terzo il servizio di gestione della biblioteca nei pomeriggi delle domeniche dei mesi di gennaio, febbraio, marzo, aprile, maggio, giugno, settembre, ottobre, novembre e dicembre Articolo 2 Specifiche del servizio LUOGO Il servizio da appaltare ha luogo nella sede di Piazza Mercurio 22, Massa, nei tre piani nei quali si articola lo stabile. MODALITA Il servizio da appaltare è articolato come segue: [1] operazioni preliminari da svolgere prima dell apertura al pubblico: accensione delle luci in tutti i locali dei tre piani dello stabile (piano terra: bancone accesso, emeroteca, sala mostre, Biblioteca dei Ragazzi; primo piano: sala prestito, sale narrativa e letteratura, sala di consultazione rapida, ingresso, vano scale; secondo piano: tutte le sale di lettura); apertura di tutte le persiane in tutti i locali sopra descritti; avvio dei computer del Punto Internet; avvio dei computer per le ricerche al primo piano ed al piano terra; registrazione e collocazione dei quotidiani in emeroteca; tutte queste operazioni devono essere svolte prima dell orario di apertura al pubblico del portone di ingresso; [2] operazioni da svolgere durante l orario di apertura al pubblico: - gestione del prestito del materiale librario, delle restituzioni del materiale librario, delle iscrizioni degli utenti, tramite il software ErasmoNet di C.S. s.r.l., nella 1

2 postazione al primo piano, durante tutto l orario di apertura; gestione prenotazioni del materiale librario dal BIC; - vigilanza all ingresso per tutto l orario di apertura, con registrazione degli accessi, suddivisi in accessi adulti ed accessi ragazzi; - consulenza al pubblico, all ingresso ed al primo piano; - gestione degli accessi al Punto Internet, con verifica dei requisiti degli utenti, tramite il software KeyBiblios di GestWeb Research s.r.l., al piano terra, con gestione della cassa; - servizio di fotocopiatura al piano terra, con gestione della cassa. Per il corretto svolgimento delle operazioni di cui al presente punto [2] deve essere assicurata la compresenza di almeno due unità di personale. [3] operazioni da svolgere a chiusura avvenuta: sistemazione a scaffale di tutto il materiale librario al prestito, con ricollocazione a scaffale al primo piano, alla Biblioteca dei Ragazzi ed al BIC; chiusura di tutte le persiane nei tre piani; spegnimento di tutte le luci nei tre piani; chiusura computer Punto Internet; chiusura della cassa; chiusura del portone esterno. TEMPI Le giornate di svolgimento del servizio sono le seguenti: 26 gennaio 2014, 2,9,16,23 febbraio 2014, 2,9,16,23,30 marzo 2014, 6,13,27 aprile 2014, 4,11,18,25 maggio 2014, 1,8,15,22,29 giugno 2014, 7,14,21,28 settembre 2014, 5,12,19,26 ottobre 2014, 2,9,16,23,30 novembre 2014, 7,14,21,28 dicembre Nelle giornate indicate l orario minimo di apertura al pubblico che deve essere garantito è dalle alle Articolo 3 Importo a base d asta L importo a base d asta per l appalto è pari ad euro 4.098,36 oltre IVA di legge. Articolo 4 Locali, attrezzature e materiali Tutti i locali della sede di Piazza Mercurio, le attrezzature in essi contenute ed i materiali di servizio possono essere utilizzati per il regolare svolgimento del servizio; sono esclusi i locali ed i materiali degli uffici amministrativi (primo piano, lato ovest), dell ufficio della Biblioteca dei Ragazzi e dell Ufficio della Direzione. Sono a carico del Comune di Massa, pertanto, i costi di gestione della struttura, i consumi, le spese relative alle connessioni Internet. Articolo 5 Personale addetto Per tutte le attività di gestione del servizio la Ditta aggiudicataria dovrà garantire la specifica competenza professionale e l idoneità del personale, in particolare per quanto attiene la professionalità, competenza e disponibilità nei rapporti diretti con il pubblico. 2

3 Il personale impiegato è tenuto al rispetto degli obblighi di riservatezza ed alla applicazione della normativa sulla tutela della privacy. Nell'esecuzione dei servizi che formano oggetto del presente capitolato, la Ditta si impegna ed obbliga ad applicare integralmente tutte le norme contenute nei contratti collettivi nazionali di lavoro per il personale dei servizi amministrativi e negli accordi locali integrativi degli stessi, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i lavori suddetti. La Ditta si obbliga, altresì, ad applicare i contratti e gli accordi predetti anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e, se cooperativa, anche nei rapporti con i soci. I suddetti obblighi vincolano la Ditta anche se non fosse aderente alle associazioni di categoria stipulanti o nel caso receda da esse ed indipendentemente dalla struttura e dimensione dell' affidatario stesso e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica e sindacale. Le informazioni circa gli obblighi relativi alle vigenti disposizioni in materia di protezione dell' impiego e di condizioni di lavoro, applicabili nel corso di esecuzione del contratto, possono essere assunte presso i competenti servizi dell'azienda U.S.L. n. 1 di Massa Carrara e dell'ispettorato Provinciale del Lavoro. La Ditta è tenuta all'osservanza delle disposizioni di cui al decreto legislativo 9/4/2008 nr. 81, ed in particolare a quanto disposto dal Capo III, art. 15 e seguenti, ad ottemperare alle norme relative alla prevenzione degli infortuni dotando il personale di indumenti appositi e di mezzi di protezione atti a garantire la massima sicurezza in relazione ai servizi svolti e adotta tutti i provvedimenti e le cautele atte a garantire l'incolumità delle persone addette e dei terzi. La Ditta comunica al momento della stipula del contratto il nominativo del responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione. Articolo 6 Soggetti ammessi all appalto Sono ammessi alla gara i soggetti di cui all articolo 34 del d.lgs. 163/2006 che operano nel campo dei servizi bibliotecari e dei servizi per biblioteche di cui ai CPV (Servizi di biblioteche e archivi) e CPV (Servizi di Biblioteche). Sono altresì ammesse le Associazioni a scopo culturale iscritte negli albi del Comune di Massa e/o della Provincia di Massa Carrara. I soggetti che intendono partecipare devono essere in possesso dei requisiti di carattere generale di cui all articolo 38 del d.lgs. 163/2006. Articolo 7 Modalità di aggiudicazione Il servizio sarà aggiudicato al prezzo più basso. Non sono ammesse offerte in rialzo rispetto alla base d asta e non sono ammesse offerte pari alla base d asta. La Commissione procederà all esame delle offerte come segue: 1. in seduta pubblica: verifica formale dei requisiti previsti dal bando alla voce Modalità di presentazione dell offerta ed ammissione alla gara delle offerte rispondenti ai requisiti; 2. in seduta pubblica: verifica della presenza, in ognuna delle offerte, delle Busta A, B, ed ammissione delle ditte rispondenti ai requisiti; 3

4 3. In seduta pubblica: per ciascuna ditta: esame della documentazione delle Buste A e del contenuto della Busta B; 4. in seduta pubblica: apertura di tutte le buste B offerta economica delle Ditte ammesse, individuazione del prezzo più basso e conseguente redazione della classifica finale. L aggiudicazione provvisoria verrà effettuata a favore del soggetto concorrente che avrà presentato l offerta più bassa. L amministrazione si riserva la facoltà di procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. Articolo 8 Termini e modalità di presentazione dell offerta I termini e le modalità di presentazione dell offerta sono regolati dalla lettera di invito. Articolo 9 Corrispettivo e pagamenti Il corrispettivo offerto dalla Ditta aggiudicataria resterà invariato per l intera durata dell affidamento. La Ditta emetterà fattura mensile per un importo rapportato al numero delle giornate di servizio effettuate nel mese rispetto al corrispettivo offerto; la fattura, previ controlli di legge, verrà liquidata in base alle normative vigenti. La Ditta, con la sottoscrizione del contratto, si impegna ad adempiere a tutte le prescrizioni in materia di tracciabilità dei flussi finanziari. Articolo 10 Cessione del contratto e subappalto E fatto divieto alla Ditta appaltatrice di cedere il contratto o di ricorrere al subappalto. Qualsiasi forma di subappalto, anche parziale, dei servizi oggetto del presente capitolato determinerà, con effetto immediato, la risoluzione del contratto con diritto al risarcimento dei danni. Articolo 11 Penali Il Comune si riserva la facoltà di effettuare controlli sull operato della Ditta tramite proprio personale. In caso di irregolarità nello svolgimento dell'appalto, alla Ditta aggiudicataria verranno applicate penali nelle seguenti misure: a). 100,00 in caso di ritardo nella apertura al pubblico superiore a 15 ; b). 200,00 per una mancata apertura; c). 150,00 per ogni altra violazione contrattuale diversa da quelle precedentemente indicate. Le penali sono applicate previa contestazione scritta della violazione alla Associazione ed in assenza, nel termine assegnato, che non potrà essere inferiore a cinque giorni, di 4

5 giustificazioni alle contestazioni ritenute idonee dal Comune. Il pagamento delle penali avviene mediante ritenuta dell'importo dovuto, sul primo pagamento utile a favore della Associazione. Le penali non sono dovute quando le infrazioni accertate risultano imputabili a causa di forza maggiore o ad eventi eccezionali non imputabili all'appaltatore. Articolo 12 Risoluzione del contratto Il contratto d appalto può essere risolto in qualsiasi momento per inadempimento ad uno degli obblighi contrattuali. E facoltà del Comune, comunque, risolvere di diritto il contratto ai sensi e per gli effetti dell'art.1456 del codice civile nei seguenti casi: a) l'ingiustificata interruzione di una delle attività oggetto dell'appalto protratta per più di un giorno; b) gravi disfunzioni nello svolgimento dell'attività. Articolo 13 Definizione delle controversie Qualsiasi controversia dovesse insorgere circa l interpretazione e l esecuzione del contratto, anche successivamente al suo termine, non risolta in via extra giudiziale, sarà deferita per iniziativa di parte all amministrazione giudiziaria ordinaria, con foro competente presso il Tribunale Civile di Massa. Articolo 14 Forma del contratto Il contratto d'appalto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa. Le spese contrattuali sono a carico della Ditta aggiudicataria. Il Dirigente del Settore Istruzione, Cultura e Sport Dr. Fabio Mauro Mercadante Massa, 12 novembre