PIANO DI EMERGENZA AEROPORTUALE

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1 PIANO DI EMERGENZA AEROPORTUALE AEROPORTO LEONARDO DA VINCI FIUMICINO NORME E PROCEDURE PER STATI DI (MANUALE ROSSO) DIREZIONE AEROPORTUALE ROMA FIUMICINO ALLEGATO ALL ORDINANZA 05/2017 ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 1 di91

2 ALLEGATO ALL ORDINANZA 05/2017 SOMMARIO Sommario SCHEDA RIEPILOGATIVA DEGLI AGGIORNAMENTI DEFINIZIONI PREMESSE RIFERIMENTI NORMATIVI REGOLE GENERALI VERIFICA E AGGIORNAMENTO DEL PIANO DI EMERGENZA TIPI DI EMERGENZA E AMBITO DI APPLICAZIONE RUOLI E FUNZIONI DEGLI ENTI INTERESSATI STRUTTURE DEDICATE ALLA GESTIONE DELLE EMERGENZE ALLARME (LIVELLO VERDE) EMERGENZA (LIVELLO GIALLO) INCIDENTE ENTRO IL SEDIME AEROPORTUALE (LIVELLO ROSSO) INCIDENTE FUORI DAL SEDIME AEROPORTUALE (LIVELLO ROSSO) INCIDENTE IN MARE (LIVELLO ROSSO) COORDINAMENTO ENTI COE CENTRO OPERATIVO PER L EMERGENZA UCL - POSTO DI COMANDO AVANZATO EVENTO SUI PIAZZALI ALLEGATI SISTEMA AUTOMATICO DI GESTIONE DELLE EMERGENZE RESPONSABILITÀ E DOVERI DELLA SOCIETÀ DI NAVIGAZIONE AEREA TIPI DI MANUALE PISTE E VIE DI RULLAGGIO PLANIMETRIE PARCHEGGI E VIE DI RULLAGGIO GRID MAP PUNTI DI RACCOLTA MEZZI DI SOCCORSO PERIMETRAZIONE LUOGO DELL EVENTO PERCORSO DEI MEZZI DI SOCCORSO AL VARCO STRUTTURE DEDICATE ALLE EMERGENZE PLANIMETRIE SALE COE INCIDENTE A MARE NOMINATIVI RADIO LISTA COLLEGAMENTI URGENTI TELEFONICI ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 2 di 91

3 AGGIORNAMENTI SCHEDA RIEPILOGATIVA DEGLI AGGIORNAMENTI S = sostituire solamente le pagine revisionate del Manuale con la data di validità aggiornata I = integrare il Regolamento con pagine o sezioni nuove con la data di validità aggiornata Agg. Data di validità S / I Elenco pagine Contenuti N 1 del 29/11/16 Entrata in vigore Ordinanza I Paragrafi modificati a pagina: 4, 7, 8, 9, 10, 13, 15, 17, 19, 20, 23, 25, 27, 30, 32, 33, 34, 35, 39, 43, 44, 45, 46, 50, 53, 56, 59, 61, 62, 81, 82, 84 e 90 - Pag. 4: Cap. 1 (Definizioni) - Pag. 7: Cap. 2 (Premesse) - Pag. 8: Cap. 3 (Riferimenti Normativi) - Pag. 9: Par. 4.3 ( Regole Generali) - Pag. 10: Par. 4.1 (Verifica e aggiornamento del piano di emergenza) - Pag. 13: Par. 4.2 (Tipi di emergenza ed ambito applicazione) - Pag. 15: Par. 4.3 (Ruoli e funzioni degli Enti interessati) - Pag. 17: Par. 4.4 (Strutture dedicate alla gestione delle emergenze) - Pag. 19: Par. 5.1 (Procedura per la Torre di Controllo) - Pag 20: Par. 5.3 e 5.5 (Procedura per il Servizio Antincendio e Soccorso & Procedura per la società di gestione ADR) - Pag. 23: Par. 6.1 (Procedura per la Torre di Controllo) - Pag. 25: Par. 6.3 (Procedura per il servizio antincendio e soccorso) - Pag. 27: Par. 6.5 (Procedura per la società di gestione ADR) - Pag.30: Par. 6.6 (Procedura per la società di navigazione aerea) - Pag. 32: Par. 7.1 (Procedura per la Torre di Controllo) - Pag. 33: Par. 7.2 (Procedura per la direzione aeroportuale) - Pag. 34: Par. 7.3 (Procedura per il Servizio Antincendio e Soccorso) - Pag. 35: Par. 7.4 (Procedura per gli Enti di Stato) - Pag. 39: Par. 7.5 (Procedura per la società di gesione ADR) - Pag. 43: Par. 7.6 (Procedura per la Società di Navigazione Aerea) - Pag. 44: Par. 7.7 ( Procedura per il centralino telefonico aeroportuale) - Pag. 45: Par. 8.1 (Procedura per la Torre di Controllo) - Pag. 46: Par. 8.2 e 8.3 (Procedura per la Direzione Aeroportuale & Procedura per il servizio antincendio e soccorso) - Pag.50: Par. 8.5 (Procedura per la società di gestione ADR) - Pag. 53: Par. 9.1 e Par. 9.2 (Procedura per la Torre di Controllo & Procedura per la direzione aeroportuale ADR) - Pag. 56: Par. 9.5 (Procedura per la società di gestione ADR) - Pag. 59: Par (Centro Operativo per l Emergenza) - Pag. 61: Par (UCL - Posto di Comando Avanzato) - Pag. 62: Par (Evento sui piazzali) - Pag. 81, 82 e 84: Par ,11 (Aggiornamento planimetrie) - Pag. 90: Par (Lista collegamenti urgenti telefonici) ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 3 di 91

4 DEFINIZIONI 1 DEFINIZIONI AREA DI MANOVRA La parte dell aeroporto adibita al decollo, all atterraggio ed al movimento al suolo degli aeromobili, con esclusione dei piazzali di sosta (APRON). AREA DI MOVIMENTO La parte dell'aeroporto adibita al decollo, all atterraggio ed al movimento al suolo degli aeromobili comprendente l'area di manovra ed i piazzali di sosta. CEA CORDINAMENTO EMERGENZA AEROPORTUALE ADR Struttura, attraverso la quale il gestore acquisisce e diffonde le informazioni per lo stato di Allarme, Emergenza e Incidente agli Enti coinvolti e tiene i contatti con le competenti strutture dell ENAC. È costituito dal Capo Scalo ADR, Controllo Voli ADR e Pronto Soccorso ADR. COE CENTRO OPERATIVO per l EMERGENZA Luogo dove si riuniscono i responsabili degli enti aeroportuali per gestire le attività a seguito di eventi aeronautici. Il COE è composto da: Direttore Aeroportuale ENAC o suo delegato, rappresentanti della società di gestione, rappresentanti delle sedi interne all aeroporto delle forze istituzionali preposte al soccorso; può comprendere al suo interno rappresentati delle strutture territoriali di Protezione Civile. Il COE lavora in stretto coordinamento con il CMT della Direzione Generale dell ENAC, tramite il CMT Aeroportuale ENAC. COMUNICAZIONI IN FREQUENZA RADIO Le comunicazioni in frequenza radio con i mezzi a terra, saranno garantite dalla torre di controllo sulle seguenti frequenze: comunicazioni con i Vigili del Fuoco: 440,450 MHz; comunicazioni con altri Enti operativi: 445,775 MHz. L accesso in area di area di manovra è soggetto alla preventiva autorizzazione da parte della torre di controllo. DIRETTRICI DI ATTERRAGGIO E DECOLLO Prolungamento ideale dell'asse pista nelle direzioni di decollo e atterraggio. DIREZIONE AEROPORTUALE (D.A.) Struttura periferica dell ENAC, ovvero dell autorità di Regolazione, Certificazione e Vigilanza; adotta ed aggiorna i piani di emergenza e ne verifica l efficacia. FASCE DI SICUREZZA Zone laterali della pista di volo, dei raccordi e delle vie di circolazione, all'interno delle quali, durante l'atterraggio, il decollo ed il rullaggio degli aeromobili, non è consentita la presenza di ostacoli non regolamentati. PERIMETRO AEROPORTUALE (CONFINE AEROPORTUALE) Limite delle aree costituenti il sedime aeroportuale. PISTE DI VOLO Aree rettangolari definite, utilizzate per il decollo e l'atterraggio degli aeromobili. Pista con orientamento 16R/34L Pista con orientamento 07/25 Pista con orientamento 16L/34R Pista con orientamento 16C/34C ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 4 di 91

5 DEFINIZIONI POSIZIONE DI ATTESA Posizione determinata dove gli aeromobili e gli altri mezzi devono attendere istruzioni dalla Torre di Controllo prima di poter entrare su una pista di volo. UCL - POSTO DI COMANDO AVANZATO (VIGILI DEL FUOCO) L UCL Unità di Comando Locale (Posto di Comando Avanzato), è un mezzo necessario al coordinamento in campo delle operazioni di soccorso, reso operativo su esplicita richiesta del R.O.S. dei Vigili del Fuoco. Detta necessità si realizza allorquando si verifichi un evento di grande magnitudo, che richiede per essere affrontato tempi considerevoli per la gestione dei soccorsi da parte dei vari enti ognuno per le parti di rispettiva competenza. E il punto presso il luogo dell incidente dove i responsabili dei vari Enti cooperanti si possono riunire per ricevere e diffondere le informazioni pertinenti alle operazioni di soccorso. Le comunicazioni con detto mezzo possono avvenire: 1. linea telefonica di servizio: frequenza radio: 440,450 MHz In caso di indisponibilità dell automezzo AF-UCL il PCA verrà gestito presso l AV Rosso 1 contattabile tramite: 3. linea telefonica di servizio: linea ADR: frequenza radio: 440,450 MHz PROLUNGAMENTO DI ARRESTO (Stopway) Area definita al suolo, all'estremità della lunghezza di pista disponibile per il decollo, che può essere utilizzata da un aeromobile per arrestarsi in caso di decollo interrotto. PRONTO SOCCORSO AEROPORTI DI ROMA Struttura operativa H24 per garantire l assistenza medica ai passeggeri ed a tutti gli operatori aeroportuali. PUNTO DI RACCOLTA DEI MEZZI DI SOCCORSO ESTERNI Luogo di riunione dei mezzi di soccorso sanitario provenienti dall'esterno dell'aeroporto, individuato presso il Varco1 e per eventuale accesso di mezzi VV.F. da Ostia e Eur individuati i cancelli n. 2 e n. 11. PUNTI DI RACCOLTA DEI MEZZI DI SOCCORSO INTERNI Luoghi di raccolta dei mezzi di soccorso ed assistenza di cui l'aeroporto è dotato (mezzi interpista, scale, ecc.), individuati a seconda della pista di volo interessata: piazzola di sosta aeromobile 802 o area antistante, per la pista 16R/34L; piazzola di sosta aeromobile 608 o area antistante, per la pista 07/25; piazzola di sosta aeromobile una delle p.le in area 100, per le piste 16L/34R 16C/34C SEDIME AEROPORTUALE Insieme delle aree regolamentate di movimento (AIRSIDE) e delle aree aperte al pubblico (LANDSIDE) sulle quali si esercitano le giurisdizioni specifiche della Direzione Aeroportuale e degli altri enti aeroportuali. ARES 118 Azienda Regionale Emergenza Sanitaria, regione Lazio, gestisce e coordina la fase di allarme e di risposta extra ospedaliera h24 con risorse sanitarie e risorse logistiche in emergenza ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 5 di 91

6 DEFINIZIONI urgenza ed assicura la risposta extra ospedaliera anche in occasione di eventi e/o maxiemergenze. SOGLIA PISTA Inizio della parte della pista di volo utilizzabile per l'atterraggio degli aeromobili. STRADA PERIMETRALE Strada adiacente la recinzione aeroportuale destinata alla circolazione dei veicoli di servizio. TESTATA PISTA Inizio della pista di volo utilizzabile per il decollo degli aeromobili. TORRE DI CONTROLLO Sede della Sala Operativa dell Ente che fornisce il servizio di controllo del traffico aereo nella zona di traffico aeroportuale (ATZ). TRIAGE Individuazione dell ordine di priorità per il trattamento ed il trasporto in ospedale dei sopravvissuti all incidente. VIA DI RULLAGGIO Superficie posta all'interno dell'area di movimento e destinata alla circolazione al suolo degli aeromobili. ZONA DI CONTATTO (Touch Down Zone TDZ) Parte delle pista di volo, posta oltre la soglia, dove è previsto avvenga il contatto degli aeromobili con la pista. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 6 di 91

7 DEFINIZIONI ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 7 di 91

8 PREMESSE 2 PREMESSE Il presente Manuale Rosso Norme e procedure per stati di emergenza o incidente aereo adottate dall ENAC in coerenza con il quadro normativo nazionale e nel rispetto delle funzioni e delle competenze attribuite ai soggetti che operano in ambito aeroportuale (sentenze del Consiglio di Stato n. 5946/2013 e n. 661/2015), costituisce l atto fondamentale di pianificazione e coordinamento delle misure da adottare relativamente alle emergenze derivanti da incidente aereo, grande sversamento e incendio di carburante che interessino l Aeroporto Leonardo da Vinci Fiumicino (Categoria Servizio Antincendio 10 ICAO) o le sue immediate vicinanze (come definito nei successivi paragrafi). L obiettivo è di minimizzare gli effetti negativi di un emergenza o di un incidente, con particolare riguardo al salvataggio di vite umane e al mantenimento del massimo grado possibile d operatività aeroportuale. Tali finalità si realizzano assicurando il pronto intervento e un adeguato coordinamento dei diversi soggetti coinvolti nelle operazioni di soccorso, stabilendo precise funzioni per ogni Ente e Servizio aeroportuale e contemplando il coinvolgimento delle Autorità e degli Enti pubblici esterni nell eventualità di un incidente occorso nelle immediate vicinanze dell aeroporto. Per il raggiungimento dei suddetti obiettivi, il presente Manuale prevede: La definizione dei diversi Livelli di Emergenza; La definizione, per ogni soggetto coinvolto, di precisi ruoli, mansioni e responsabilità; La designazione dell autorità di coordinamento delle operazioni; La determinazione degli strumenti per favorire il celere ripristino dell operatività aeroportuale. La gestione di ogni tipologia di emergenza prevede la definizione di tre fasi principali: conoscenza e comunicazione; operazioni di soccorso; operazioni post-soccorso. Di fondamentale importanza per la tempestività e l efficacia dei soccorsi è una precisa e ordinata trasmissione delle informazioni tra i vari attori delle operazioni. Ne consegue la necessità di prestare la massima attenzione alla fase di notifica degli stati di allarme in atto ed al rispetto dei flussi di comunicazione. Infine, la reale efficacia della pianificazione, non può essere pienamente raggiunta senza la formazione di tutto il personale coinvolto e una periodica verifica della stessa attraverso esercitazioni dirette a rilevare e correggere eventuali difetti e a garantire la conoscenza da parte di tutto il personale e delle organizzazioni interessate dei ruoli e delle funzioni da svolgere. La presente normativa annulla e sostituisce le precedenti disposizioni in materia di soccorso per stato di emergenza o di incidente ed entra in vigore a partire dall entrata in vigore della nuova Ordinanza. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 8 di 91

9 RIFERIMENTI NORMATIVI 3 RIFERIMENTI NORMATIVI Codice della Navigazione - art. 718, 726 e 727; ENAC Regolamento per la Costruzione e l Esercizio degli Aeroporti, em. 8 del 21/12/2011, Cap. 9; ENAC Circolare APT-18A del 30/01/2008; ICAO Annesso 14, vol. 1, cap. 9 Ed. 5 del 2009 em. 10B del 18/10/10; ICAO DOC Airport Service Manual Part 1, Rescue and Fire fighting - Ed. 4 del 2014; ICAO DOC Airport Service Manual Part 7, Airport Emergency Planning - Ed. 2 del 1991; Regolamento Europeo 996/2010 D.Lgs. n. 96/2005, Responsabilità in ambito nazionale per il soccorso ad aeromobile incidentato in mare D.M. 13/02/ Criteri per l organizzazione dei soccorsi sanitari nelle catastrofi. Direttiva del 27 Gennaio 2012 del Dipartimento della Protezione Civile. DPR 27 marzo 1992 atto di indirizzo e coordinamento alle Regione per la determinazione dei livelli essenziali di assistenza sanitaria di emergenza (G.U. serie generale n marzo 1992). DM 15 maggio 1992 requisiti per la classificazione degli interventi in emergenza (G.U. serie generale n. 121 del 25 maggio 1992). Delibera del Consiglio regione Lazio n del 11 maggio 1994 Sistema di emergenza sanitaria Lazio Soccorso 118 (Bollettino Ufficiale regione Lazio n. 21 del 30 luglio 1994 parte prima). Circolare Dipartimento della Protezione Civile giugno 1997 Linee guida sull organizzazione sanitaria in caso di catastrofi sociali. Legge regionale n. 9 del 3 agosto 2004 Istituzione dell azienda regionale per l emergenza sanitaria Ares 118 (Bollettino ufficiale della regione Lazio n. 22 del 10 agosto supplemento ordinario n. 6). Sentenze del Consiglio di Stato n. 5946/2013 e n. 661/2015. Piano di emergenza per il soccorso ad aeromobile incidentato in mare (3 M.R.S.C. di Roma - Fiumicino, Gennaio 2010). ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 9 di 91

10 REGOLE GENERALI 4 REGOLE GENERALI Continuità delle operazioni e formazione del personale Ogni Ente, Società ed Organizzazione coinvolti nelle azioni ed operazioni contemplate dal presente manuale dovrà garantire, attraverso adeguate previsioni organizzative, la continuità delle azioni ed operazioni di competenza, con particolare riferimento ad ipotesi di accadimenti che si verifichino in momenti di cambio turno, nonché una efficace formazione di base, sia iniziale che periodica, tra il proprio personale, adibito ai compiti previsti nel manuale medesimo. Inoltre il personale degli Enti coinvolti dovrà essere addestrato al fine di conoscere il layout aeroportuale e le dotazioni per l emergenza. Circolazione mezzi nell area di manovra La circolazione dei veicoli entro l'area di manovra aeroportuale, anche se adibiti ai servizi di pronto soccorso, dovrà essere in ogni caso preventivamente autorizzata dalla torre di Controllo e verrà da questa disciplinata a mezzo degli apparati radio UHF installati sui mezzi. Altri eventuali veicoli necessari ma sprovvisti di radiotelefono (apparato radio UHF) non potranno circolare nell'area di manovra se non preceduti e guidati da un altro mezzo dotato di tale apparato. Procedure in condizioni di visibilità ridotta Al verificarsi di uno stato di Emergenza o di Incidente, tutto il traffico in rullaggio sull area di manovra verrà istruito dalla Torre a riportare e mantenere la propria posizione. La Torre, con i mezzi e/o notizie a disposizione fornirà ai mezzi di soccorso informazioni quanto più precise sulla posizione dell aeromobile che necessita di assistenza e sul percorso migliore per raggiungerlo. Controllo notizie e fotografie conservazione prove utili all inchiesta Ai fini della conservazione delle prove utili alle inchieste, previste dagli articoli 826 e 827 del Codice della Navigazione, non si potrà: rilasciare notizie che possano pregiudicare ed ostacolare le operazioni di pronto intervento; interrogare i membri di equipaggio e i passeggeri dell'aeromobile incidentato da parte di persone non autorizzate dalla Direzione Aeroportuale, salvo che per l'espletamento di compiti di Polizia Giudiziaria ; effettuare riprese fotografiche e/o video-cinematografiche da parte di persone non autorizzate dalla Direzione Aeroportuale. rimuovere o manomettere il relitto dell'aeromobile o alterare le tracce lasciate nel corso dell'incidente, finché le Commissioni di inchiesta non abbiano raccolto tutti gli elementi necessari, salvo i casi di forza maggiore; Gestione dati relativi all inchiesta Il punto di riferimento per i rappresentanti degli organi di informazione è una Sala ubicata fronte arrivi del T1 raggiungibile dal sottopasso tra il Terminal e l area parcheggio macchine. I dati relativi al volo potranno essere diffusi soltanto previa autorizzazione dell'autorità competente: Direzione Aeroportuale e/o Autorità Giudiziaria. Il personale operativo che ha la disponibilità dei dati relativi all'evento accaduto dovrà avere la massima cura per la conservazione degli stessi. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 10 di 91

11 VERIFICA E AGGIORNAMENTO 4.1 VERIFICA E AGGIORNAMENTO DEL PIANO DI EMERGENZA Esercitazioni L effettuazione di un adeguato programma di esercitazioni ha un importanza fondamentale nella efficacia del Piano di Emergenza in quanto consente di verificare l adeguatezza: della risposta del personale coinvolto; dei contenuti del Piano, ivi incluse le procedure utilizzate; degli equipaggiamenti, impianti, mezzi, infrastrutture utilizzate. La programmazione annuale delle esercitazioni, su scala totale e su scala parziale, è proposta dal Gestore all ENAC Direzione Aeroporto entro il 20 Gennaio di ogni anno. La Direzione Aeroportuale, nell approvarla, delega il Gestore Aeroportuale a organizzare le esercitazioni entro i termini previsti. Le esercitazioni sono uno strumento essenziale per determinare eventuali carenze del Piano quali ad esempio ambiguità o scarsa chiarezza dei contenuti, non attuabilità pratica di talune procedure, errori nella valutazione dei tempi di intervento, ecc. Il piano d intervento sarà valutato tramite: A. Esercitazioni su scala totale Saranno programmate ad intervalli non superiori ad un anno. L esercitazione sarà preceduta da riunioni di pianificazione e/o briefing operativi e sarà seguita da un de-briefing, per sviluppare l analisi dei singoli comportamenti e dell esercitazione nel suo complesso, nonché determinare rettifiche e correzioni. Le esercitazioni su scala totale coinvolgono tutti gli Enti di soccorso definiti nel Piano. L esercitazione deve coprire un vasto spettro di scenari di emergenza (pista, strip, resa, aree di avvicinamento/decollo, avverse condizioni meteo o di notte e incidente a mare). Per garantire il realismo dell esercitazione è opportuno la disponibilità di un aeromobile di dimensioni significative ai fini dell esercitazione e di non divulgare in anticipo l orario delle esercitazioni. Gli Enti ed il personale coinvolto nell esercitazione sono individuati caso per caso dal ENAC. B. Esercitazioni parziali Organizzate da ogni Ente coinvolto nelle procedure d emergenza, saranno pianificate con cadenza annuale e non in coincidenza con un esercitazione generale. Tali esercitazioni saranno essenziali per verificare le procedure di intervento di ogni singolo reparto o area dell aeroporto e il livello di addestramento del personale. Ad ogni esercitazione seguirà un de-briefing e una relazione dell Ente che l ha realizzata, sullo stato di formazione del personale, sulla predisposizione e idoneità degli apparati di comunicazione, dei mezzi e degli equipaggiamenti a disposizione. Le esercitazioni su scala parziale sono utili per: valutare le modifiche del Piano; valutare l adeguatezza di azioni correttive intraprese; addestrare nuovo personale; valutare l adeguatezza di nuovi mezzi, attrezzature, infrastrutture ecc. Per tenere traccia delle modalità di attuazione delle esercitazioni da parte degli Enti coinvolti, in modo da avere riferimenti puntuali analizzabili in sede di de-briefing si dovranno introdurre le Check-List dell Osservatore (ICAO Critique Sheets). Gli osservatori sono designati in sede di pianificazione dell esercitazione, possibilmente persone terze rispetto all Ente coinvolto. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 11 di 91

12 VERIFICA E AGGIORNAMENTO I risultati saranno resi noti al PH MOV. per l eventuale revisione del PEA. C. De-briefing A seguito di esercitazioni, di attivazioni dello stato di Incidente (Livello Rosso) o al manifestarsi di anomalie in fase di attivazione del PEA, il gestore convoca un de-briefing con tutti gli Enti coinvolti, allo scopo di definire e valutare i risultati dell esercitazione o la risposta all emergenza in termini di raggiungimento degli obiettivi e/o di carenze riscontrate. Il de-briefing è convocato, dal gestore (Post Holder Movimento), entro la prima settimana successiva alla data dell esercitazione o all evento come sopra indicato. Per le parti di competenza, il gestore propone all ENAC-D.A. le eventuali azioni correttive per le valutazioni conseguenti o evidenzia le parti migliorabili a cura di altri Enti/Organizzazioni. Ciascun Ente, per le parti di propria competenza, promuove e propone le eventuali modifiche, valutate a seguito di esercitazioni o di attivazione di Incidente, per l eventuale adozione di azioni correttive. L efficacia delle stesse può essere verificata tramite esercitazioni di tipo parziale o totale. Tutte le attività di de-briefing, e le azioni di miglioramento concordate (sia che si tratti di riunioni in ENAC-D.A., sia che si tratti di riunioni interne all organizzazione del gestore) saranno verbalizzate ed archiviate presso gli uffici del gestore (PH-MOV/ISE). I verbali saranno anche trasmessi al Safety Management System. Aggiornamenti Gli aggiornamenti alla presente edizione, sono adottati dall ENAC. Il Gestore Aeroportuale propone emendamenti alle presenti norme, relativamente alle parti di propria competenza, in relazione alle variazioni che intervengono in aeroporto che possano modificare le condizioni di rischio. La Direzione Aeroportuale Lazio, in sede di eventuale revisione del Piano di emergenza aeroportuale, verifica che le modifiche proposte, non incidano sul corretto riparto dei compiti e delle responsabilità dei vari attori coinvolti e sull efficacia della gestione dell emergenza. Sarà cura d ogni soggetto individuato dalle presenti disposizioni conservare e mantenere aggiornate le copie in proprio possesso. Ogni Ente o Servizio aeroportuale interessato alle operazioni d emergenza è tenuto a comunicare tempestivamente al Gestore Aeroportuale che, su disposizione di ENAC-D.A., curerà la redazione dell aggiornamento e la diffusione. Gli aggiornamenti al PEA si rendono necessari in relazione alle variazioni che intervengono in aeroporto e che possano modificare le condizioni di rischio, quali: Ogni altra informazione che abbia impatto sulle procedure previste dal piano di emergenza. Caratteristiche fisiche aree landside e airside; Procedure operative/organizzative; Dotazioni di personale, mezzi ed attrezzature del dispositivo di emergenza; Dotazioni infrastrutturali a servizio del dispositivo di emergenza; Errori e/o omissioni nella documentazione e negli elaborati grafici del piano; Aggiornamenti della documentazione e/o degli elaborati grafici del piano; Chiusura dei rilievi scaturiti dall attività di de-briefing post esercitazione o a seguito di anomalie riscontrate nelle attivazioni reali del piano; Recapiti telefonici; Contatti con organizzazioni esterne; Dotazioni di apparati e mezzi; Responsabili dei settori coinvolti nelle operazioni. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 12 di 91

13 VERIFICA E AGGIORNAMENTO Per implementare tempestivamente le modifiche e le integrazioni al PEA, potranno essere inviate soltanto le pagine o le nuove sezioni interessate, senza la ristampa completa del PEA. Un prospetto delle variazioni sarà comunicato attraverso: il numero di aggiornamento le pagine da Sostituire (S) e/o Integrare (I) il contenuto delle modifiche Sarà cura di ogni Ente, individuato dalle presenti disposizioni, conservare e mantenere aggiornate le copie del PEA in proprio possesso. 4.2 TIPI DI EMERGENZA E AMBITO DI APPLICAZIONE ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 13 di 91

14 AEROPORTO LEONARDO DA VINCI FIUMICINO STRUTTURE GESTIONE EMERGENZA Il presente Manuale descrive le procedure per stati di Allarme, Emergenza o Incidente aereo. Si applica all interno del perimetro aeroportuale o nelle immediate vicinanze dello stesso. Per immediate vicinanze si intendono tutte quelle zone raggiungibili dai mezzi di intervento aeroportuali in maniera utile al soccorso. La necessità o meno dell immediato intervento dei VV.F. aeroportuali viene valutata dal Responsabile V.F. locale di concerto con la Sala Operativa Provinciale dei VV.F. di Roma. Si applica altresì nel caso di ammaraggio o crash aereo in mare, secondo le procedure descritte dal 3 M.R.S.C. di Roma Fiumicino. Il Piano di Emergenza considera tre diversi livelli: Allarme (Livello Verde) Situazione in cui si sospetti che l aeromobile o i sui occupanti possano essere oggetto di pericolo, o si ha notizia certa di avaria o malfunzionamento nell aeromobile tale da non richiedere immediata dichiarazione di emergenza da parte del Comandante. Emergenza (Livello Giallo) Situazione nella quale si ha la certezza dello stato di pericolo in cui versa l aeromobile ed i suoi occupanti ed un incidente è ritenuto possibile o si sia verificato un grande sversamento di carburante o la presenza di vapori in fusoliera. Incidente (Livello Rosso) È il caso in cui si sia verificato un evento dannoso per un a/m e/o per i suoi occupanti o si sia verificato un principio di incendio. Definizione di incidente (Annesso 13 ICAO): un evento, associato all impiego di un aeromobile che, nel caso di aeromobile con equipaggio, si verifica tra il momento in cui una persona si imbarca con l intento di compiere un volo e il momento in cui tutte le persone che si sono imbarcate con la stessa intenzione sono sbarcate, nel quale a) una persona riporti lesioni gravi o mortali, b) l aeromobile riporti un danno o un avaria strutturale, c) l aeromobile sia scomparso o sia completamente inaccessibile. Per le diverse aree interne o esterne al sedime aeroportuale, si deve fare riferimento a diversi Manuali. La Torre di Controllo, nei casi previsti, attiverà l opportuno manuale attraverso l apposita centralina stati di allarme primario (vedi allegato 11.1) con il seguente schema: Manuale di tipo A Entro il sedime aeroportuale (piste 07/25 16R/34L, vie di rullaggio relative, piazzali da 100 a 800) Manuale di tipo B Entro il sedime aeroportuale (piste 16L/34R -16C/34C, vie di rullaggio relative) Incidente fuori dal sedime aeroportuale Incidente a mare ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 14 di 91

15 AEROPORTO LEONARDO DA VINCI FIUMICINO STRUTTURE GESTIONE EMERGENZA Il dispositivo di emergenza aeroportuale è predisposto alla gestione contemporanea di due attivazioni del piano di emergenza (A e B), ad eccezione del caso in cui siano presenti condizioni di visibilità inferiore a 400 metri, misurata su qualsiasi sensore RVR dell aeroporto, caso in cui è prevista una sola attivazione (rif. Procedura LVP allegato 7.6 del Regolamento di Scalo). Le fasi successive, relative all'assistenza ai passeggeri illesi ed ai parenti, alla raccolta e diffusione notizie, sono gestite secondo le norme e procedure previste nel presente manuale, nonché secondo quanto prescritto nelle procedure per il COE Centro Operativo per l Emergenza, che ha sede presso la Direzione Aeroportuale - Torre Uffici piano 7. Le norme e le procedure in esso contenute hanno il seguente campo di applicazione: entro i confini del sedime aeroportuale, comprensivo dell'area di movimento e delle altre aree del sedime; al di fuori dei confini del sedime aeroportuale, o nelle immediate vicinanze, purché siano zone raggiungibili dai mezzi aeroportuali di primo intervento a disposizione e sia utile per il soccorso; in caso di ammaraggio o crash aereo in mare. Non sono oggetto di trattazione emergenze di tipo diverso dall incidente aereo, derivanti da eventi naturali o connessi allo svolgimento dell attività umana. Non sono oggetto di trattazione le emergenze che occorrano a seguito di atti terroristici o attentati alla sicurezza del trasporto aereo. Attivazione Livello La Torre di Controllo è l'unico Ente competente ad attivare l'intervento immediato dei mezzi di pronto soccorso, antincendio e sanitario. Pertanto, in caso di pericolo attiverà i seguenti livelli: Allarme (Livello Verde) - Emergenza (Livello Giallo) - Incidente (Livello Rosso); eventuali richieste da parte di soggetti terzi di intervento immediato devono essere direttamente rivolte alla Torre stessa. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 15 di 91

16 AEROPORTO LEONARDO DA VINCI FIUMICINO STRUTTURE GESTIONE EMERGENZA 4.3 RUOLI E FUNZIONI DEGLI ENTI INTERESSATI Ciascun soggetto assume la piena responsabilità tecnica del proprio intervento ed è inoltre tenuto a mettere in atto ogni altra azione, anche se non espressamente indicata, diretta ad una buona riuscita delle operazioni. A tal fine, ogni Ente o Servizio aeroportuale, adotterà idonee procedure d intervento tenendo in considerazione le diverse condizioni operative, in particolare quelle più critiche, come la notte e le cattive condizioni meteorologiche. Particolare cura dovrà essere rivolta alla formazione ed addestramento del personale e alla verifica dell equipaggiamento, dei mezzi e delle attrezzature. L attività di coordinamento dei soggetti pubblici viene effettuata dall ENAC in via preventiva, in sede di elaborazione del Piano, promuovendo la convocazione da parte del Gestore, di una riunione specifica, nell ambito della quale accertare e condividere il corretto riparto dei compiti e delle responsabilità tra i vari soggetti coinvolti, che dovranno poi provvedere ad adottare proprie, coerenti procedure, in applicazione di quanto previsto dal Piano di Emergenza Aeroportuale. Agli Enti, ai soggetti e agli operatori di servizi aeroportuali di seguito indicati sono attribuiti specifici ruoli, funzioni e adempimenti: Compagnie aeree o loro rappresentanti: mettono a disposizione le informazioni sul velivolo oggetto dell emergenza ed il personale per le esigenze delle operazioni post-incidente, inclusa l eventuale rimozione del velivolo. ENAC (ENAC D.A.): adotta il piano di emergenza. In caso di necessità, ordina che siano messi a disposizione per il soccorso, se necessario, altri mezzi o attrezzature che si trovino in aeroporto. A seguito d incidente adotta i conseguenti provvedimenti di natura aeronautica. Gestore aeroportuale (Aeroporti di Roma S.p.a.): garantisce, per le parti di propria competenza stabilite dalla presente procedura, che i servizi di assistenza, oltre che di soccorso, a passeggeri coinvolti in un incidente aereo siano comunque e sempre espletati tempestivamente, anche nelle ipotesi di aeromobile che normalmente non opera sull aeroporto di Fiumicino. Servizio di Controllo del Traffico Aereo (ENAV Torre di Controllo): assicura il controllo del traffico aereo e la movimentazione degli aeromobili, dei veicoli (compresi quelli di soccorso) nell area di manovra. Nell ambito delle operazioni d emergenza e di soccorso esercita un preponderante compito di allertamento e comunicazione verso il CEA ADR. Servizio di Soccorso e lotta Antincendio (Vigili del Fuoco): assicura con personale, mezzi e materiali propri, il servizio di soccorso pubblico e di contrasto agli incendi per il traffico aereo ed assume la direzione tecnica dei relativi interventi. Normalmente l'ente autorizzato a richiedere l'intervento dei Vigili del Fuoco nell'area di movimento e nell'ambito della zona di controllo aeroportuale (ATZ) è la Torre di Controllo. Qualora l informazione giungesse direttamente ai VV.F. essi dovranno informare tempestivamente, via apparato radio e/o punto-punto, la Torre di Controllo per l attivazione dell emergenza. Normalmente la Torre di Controllo attiverà i Vigili del Fuoco e le sedi distaccate, con la centralina stati di allarme primario. In caso di malfunzionamento del sistema comunicherà con: telefono diretto (punto/punto); apparato radio. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 16 di 91

17 AEROPORTO LEONARDO DA VINCI FIUMICINO STRUTTURE GESTIONE EMERGENZA Servizio Sanitario Aeroportuale (Pronto Soccorso AdR): L unico Ente autorizzato a mettere in allarme il Pronto Soccorso è la Torre di controllo. Struttura operativa H24 per garantire l assistenza medica ai passeggeri ed a tutti gli operatori aeroportuali e che in caso di emergenza aeroportuale, assicura il primo intervento di soccorso sanitario fino all eventuale arrivo dei soccorsi sanitari esterni (118). E articolato: Pronto Soccorso Linea di Volo; Medico Linea di Volo ADR, incaricato di intervenire sul luogo dell incidente e Unità Sanitaria Linea di Volo (B0) unità di pronto intervento costituita dal Medico Linea Di Volo e da un autista soccorritore per il primo intervento sul luogo dell evento. Posto Fisso di Pronto Soccorso; costituito da un medico, un autista soccorritore, un infermiere, incaricato di allestire il Posto Medico Avanzato (Sala Ricovero) per l accoglienza e la prima stabilizzazione dei feriti, in caso di incidente. Inoltre altro personale medico sanitario è presente presso il Pronto Soccorso per assistenza medica. Ambulanze e Automezzo Scorta Intangibile. Posto Medico Avanzato; struttura fissa utilizzata come Sala Ricovero di Emergenza ubicata presso la sede Ovest dei Vigili Del Fuoco utilizzata per l assistenza e la prima stabilizzazione dei feriti. Medico per l assistenza in Sala Illesi ARES 118: assicura l intervento sanitario extraospedaliero in emergenza - urgenza, il coordinamento e la gestione dei soccorsi sanitari in occasione di eventi che richiedano risorse straordinarie non disponibili in aeroporto. Forze di Polizia (Polizia di Frontiera, Carabinieri e Guardia di Finanza): assicurano il presidio, la vigilanza e l ordine pubblico nelle aree interessate sotto il coordinamento del Dirigente della Polizia di Frontiera. Il Dirigente del locale Ufficio di Polizia di Frontiera dello scalo, oltre ai compiti propri d'istituto, dispone perché sia garantito: il rispetto delle disposizioni di carattere generale riportate nella presente normativa; l'osservanza delle disposizioni contenute nel Codice della Navigazione in caso di incidenti e sinistri, nonché nel Decreto Legislativo 25 febbraio 1999, n. 66, istitutivo dell Agenzia nazionale per la Sicurezza del Volo; l'osservanza delle norme di circolazione, generali o particolari, impartite nella circostanza; l'applicazione delle norme che garantiscono il transito dei mezzi di soccorso da e per l'aeroporto sulle strade aeroportuali e statali che collegano l'aeroporto con Roma e Ostia; la massima collaborazione alla Direzione Aeroportuale per l attuazione di tutte le misure ritenute necessarie. In analogia alle procedure in tema di antiterrorismo aeroportuale, il coordinamento delle forze di Polizia è affidato alla Sala Operativa dell' Ufficio Polizia Frontiera dell'aeroporto di Roma - Fiumicino. In particolare, nelle ipotesi di incidente, la Sala Operativa provvederà, se del caso, alle comunicazioni con la Prefettura di Roma, fintanto che non sia attivato il Centro Operativo per l Emergenza. Dogana: espleta le attività per esigenze di recupero di carburante dall aeromobile incidentato. Sanità aerea USMAF: assicura gli adempimenti di legge in materia di profilassi internazionale legata al traffico aereo, d Igiene pubblica e di Polizia Sanitaria. Direzione Marittima (Capitaneria di Porto di Roma Fiumicino): assicura con personale, mezzi e materiali propri, il servizio di ricerca e salvataggio della vita umana in mare. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 17 di 91

18 AEROPORTO LEONARDO DA VINCI FIUMICINO STRUTTURE DEDICATE ALLA GESTIONE DELLE EMERGENZE 4.4 STRUTTURE DEDICATE ALLA GESTIONE DELLE EMERGENZE COE CENTRO OPERATIVO per l EMERGENZA Centro di coordinamento aeroportuale delle situazioni di emergenza in senso lato, articolato in tre sale, aventi ciascuna una specifica funzione: Sala COE (Centro Operativo per l Emergenza), messa a disposizione della D.A. e delle altre Autorità aeroportuali, ubicata presso la stanza n. 729 della Torre Uffici; Sala CCA (Centro Compagnie Aeree), messa a disposizione della Compagnia Aerea coinvolta nell incidente, ubicata presso la stanza n. 726 della Torre Uffici; Sala CRIE (Centro Raccolta Informazioni per l Emergenza), messa a disposizione ai volontari per la raccolta delle informazioni ed ubicata presso la stanza n. 731 della Torre Uffici. CEA CORDINAMENTO EMERGENZA AEROPORTUALE ADR Struttura, attraverso la quale il gestore acquisisce e diffonde le informazioni per lo stato di Allarme, Emergenza e Incidente agli Enti coinvolti e tiene i contatti con le competenti strutture dell ENAC. È costituito dal Capo Scalo ADR, Controllo Voli ADR e Pronto Soccorso ADR. PRONTO SOCCORSO AEROPORTI DI ROMA Struttura operativa H24 per garantire l assistenza medica ai passeggeri ed a tutti gli operatori aeroportuali anche in caso di emergenza aeroportuale. POSTO MEDICO AVANZATO Locale dove sono accolti i feriti di un incidente aereo per le prime cure mediche di soccorso. E' ubicata presso la Sede Pronto Intervento Ovest dei Vigili del Fuoco ed è gestita dalla società Aeroporti di Roma. SALA ACCOGLIENZA PARENTI Sala messa a disposizione della Soc. di Gestione per l accoglienza dei parenti presso la Sala GOT zona arrivi del terminal T3. SALE ASSISTENZA ILLESI Area dove trovano assistenza e ristoro i passeggeri superstiti deambulanti di un incidente aereo, che dovranno essere assistiti per l eventuale insorgenza di patologie. Sono state individuate due sale imbarco: la primaria è la Sala imbarco B27 B30 del Molo Nazionale al piano terra; la secondaria è la Sala imbarco E53-E61 (da usare solo in caso di necessità ed in assenza di attività operativa). SALA ASSISTENZA PARENTI Sala che, su richiesta della società di n/a interessata, l Hotel Hilton in aeroporto mette a disposizione, in base ad un accordo formalizzato con la società di gestione, per l assistenza ai parenti dei passeggeri di un aereo incidentato. SALA CREW Sala indicata al momento dell evento messa a disposizione della Soc. di Gestione per l equipaggio del volo. SALA RAPPRESENTANTI ORGANI DI STAMPA ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 18 di 91

19 AEROPORTO LEONARDO DA VINCI FIUMICINO STRUTTURE DEDICATE ALLA GESTIONE DELLE EMERGENZE Sala messa a disposizione, su richiesta della D.A., per i rappresentanti degli organi di informazione presso la Sala ubicata fronte arrivi del T1. SALA RICOVERO SALME Locale adibito al ricovero delle salme di persone decedute in un incidente aereo, messo a disposizione della società di Gestione, presso la Chiesa, i locali della Cargo City e qualsiasi altro locale individuato. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 19 di 91

20 AEROPORTO LEONARDO DA VINCI FIUMICINO ALLARME (LIVELLO VERDE) 5 ALLARME (LIVELLO VERDE) 5.1 PROCEDURA PER LA TORRE DI CONTROLLO Ricevuta notizia di uno stato nel quale si ha ragione di dubitare per la sicurezza di un aeromobile e per i suoi occupanti, attiva lo stato di Allarme (Livello Verde), attraverso la centralina stati di allarme primario, informando i seguenti Enti: Servizio antincendio (Sede Centrale VV.F.); Sedi di pronto intervento VV.F. Ovest, Est e Delta; Pronto Soccorso Aeroportuale ADR; Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR; Polizia di Frontiera Comunica i seguenti dati, se in suo possesso: natura dell evento; nominativo e tipo di aeromobile; stimato e pista di atterraggio (eventuale); ogni altra informazione ritenuta utile I dati relativi alle persone a bordo, al carburante, alla presenza e dislocazione di merci pericolose, potranno essere comunicati ai VV.F. ed al Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR in un secondo momento, una volta acquisiti dal Comandante Su richiesta del pilota, la TWR comunicherà al personale dei VV.F. di recarsi sottobordo per un controllo visivo al fine di acquisire maggiori informazioni per valutare l eventuale attivazione dello stato di emergenza Ricevuta l informazione dal Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR, attraverso la centralina stati di allarme primario, dell agibilità delle infrastrutture di volo, comunica la fine del Livello attraverso la centralina stati di allarme primario agli Enti riportati nel punto Qualora lo stato di Allarme degradi in Emergenza o in Incidente, applica le disposizioni contenute nei successivi capitoli Emergenza (Livello Giallo) e Incidente (Livello Rosso). 5.2 PROCEDURA PER LA DIREZIONE AEROPORTUALE Ricevuto lo stato di Allarme (Livello Verde) dal Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR avvisa l Agenzia Nazionale per la Sicurezza del Volo E informato dal CEA ADR dell agibilità delle infrastrutture di volo. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 20 di 91

21 AEROPORTO LEONARDO DA VINCI FIUMICINO ALLARME (LIVELLO VERDE) Qualora lo stato di Allarme degradi in Emergenza o in Incidente, applica le disposizioni contenute nei successivi capitoli Emergenza (Livello Giallo) e Incidente (Livello Rosso). 5.3 PROCEDURA PER IL SERVIZIO ANTINCENDIO E SOCCORSO Ricevuto lo stato di Allarme (Livello Verde) dalla Torre di Controllo, inizia le procedure di intervento previste: i mezzi delle Sedi di Pronto Intervento sono tenuti pronti, con i motori in moto ed il personale ai propri posti, in attesa di ulteriori istruzioni che saranno date dalla Torre di Controllo. su richiesta del pilota, personale dei VV.F. può recarsi sottobordo per un controllo visivo al fine di acquisire maggiori informazioni per valutare l eventuale attivazione dello stato di emergenza. Il responsabile della Sala Operativa del distaccamento aeroportuale notifica lo stato di Allarme (Livello Verde) al Comando Provinciale VV.F. di Roma Qualora lo stato di Allarme degradi in Emergenza o in Incidente, applica le disposizioni contenute nei successivi capitoli Emergenza (Livello Giallo) e Incidente (Livello Rosso). 5.4 ENTI DI STATO Acquisito lo stato di Allarme (Livello Verde), si preparano in attesa di ulteriori informazioni Qualora lo stato di Allarme degradi in Emergenza o in Incidente, applica le disposizioni contenute nei successivi capitoli Emergenza (Livello Giallo) e Incidente (Livello Rosso). 5.5 PROCEDURA PER LA SOCIETÀ DI GESTIONE ADR COORDINAMENTO EMERGENZA AEROPORTUALE ADR Ricevuto lo stato di Allarme (Livello Verde) dalla Torre di Controllo, comunica le informazioni in suo possesso a: Direzione Aeroportuale; Handler che assiste il vettore; Vettore interessato; Supervisore Terminal ADR. Inoltre informerà per mezzo di sistema telex circolare gli operatori aeroportuali Le informazioni da comunicare, se in possesso, sono: il tipo di aeromobile; stimato e direzione di atterraggio; il numero dei passeggeri; ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 21 di 91

22 AEROPORTO LEONARDO DA VINCI FIUMICINO ALLARME (LIVELLO VERDE) i dati relativi al carburante; l eventuale presenza a bordo di carico pericoloso, e/o altro carico particolare; la piazzola di raccolta dei mezzi di soccorso Richiede di predisporre e di inviare immediatamente alla piazzola di raccolta dei mezzi di soccorso i mezzi necessari per l evacuazione dei passeggeri (es. scale e bus) Attiva la predisposizione della Sala Illesi, richiedendo anche tramite annunci, l immediata evacuazione dei passeggeri presenti nelle sale di imbarco B27/B30, e/o le sale di imbarco E53/E61, da utilizzare come Sala Illesi Ricevuta comunicazione dalla Sicurezza Operativa per l agibilità delle infrastrutture di volo, informa la Direzione Aeroportuale e trasmette l informazione alla Torre di Controllo, attraverso la centralina stati di allarme primario Riceve dal sistema automatico per la gestione degli stati di allarme primario, la fine dello stato di Allarme (Livello Verde), attivato dalla Torre di Controllo Qualora lo stato di Allarme degradi in Emergenza o in Incidente, applica le disposizioni contenute nei successivi capitoli Emergenza (Livello Giallo) e Incidente (Livello Rosso) PRONTO SOCCORSO ADR Ricevuto lo stato di Allarme (Livello Verde) dalla Torre di Controllo, allerta e/o attiva il seguente personale medico: Medico Linea di Volo; Ambulanze e scorta intangibile; Risorse sanitarie al Pronto Soccorso Il Medico Linea di Volo insieme con l autista nell unità BIANCO/ZERO, una ambulanza e una unità scorta intangibile, raggiungono in modo autonomo la piazzola 802 come primo punto di raccolta e in funzione del tipo di manuale dichiarato dalla Torre di Controllo saranno scortati dal SAR ADR alla piazzola di raccolta dei mezzi, per un possibile impiego sul luogo dell evento Le risorse sanitarie presenti nella Sala Operativa del Pronto Soccorso si mantengono in contatto radio con il Medico Linea di Volo Il Responsabile in Turno del Pronto Soccorso predisporrà il personale interessato ad attuare le operazioni previste per un possibile intervento Sono disponibili presso il Pronto Soccorso quattro ambulanze ed una unità scorta intangibile, a disposizione del Medico Linea di Volo. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 22 di 91

23 AEROPORTO LEONARDO DA VINCI FIUMICINO ALLARME (LIVELLO VERDE) Il Responsabile in Turno del Pronto Soccorso allerta e/o attiva lo stato di Allarme (Livello Verde) tramite la centralina stati di allarme secondario, gli Enti preposti al soccorso: Sicurezza Operativa ADR; Sala ADR Security; Prestatore di servizio; Capo Scalo Prestatore servizio; Dogana; Sala Operativa Guardia di finanza; Sala Op. impianti elettrici e condizionamento; Sala Op. impianti elettromeccanici; Sala Operativa Carabinieri Le informazioni da comunicare, se in possesso, sono: il tipo di aeromobile; il numero dei passeggeri; i dati relativi al carburante; l eventuale presenza a bordo di carico pericoloso, e/o altro carico particolare; la piazzola di raccolta dei mezzi di soccorso Qualora lo stato di Allarme degradi in Emergenza o in Incidente, applica le disposizioni contenute nei successivi capitoli Emergenza (Livello Giallo) e Incidente (Livello Rosso) AUTOMEZZI RAMPA Il Prestatore di Servizio, ricevuto il Livello in atto da parte del Responsabile in Turno del Pronto Soccorso, invia immediatamente alla piazzola di raccolta dei mezzi di soccorso, i mezzi rampa per lo sbarco dei passeggeri (scale e navette) I mezzi rampa del Prestatore di Servizio sono scortati dal SAR, su loro richiesta, sul luogo dell evento per le attività di sbarco e trasferimento dei pax illesi in Sala illesi e/o trasporto dei pax feriti al posto medico avanzato Qualora lo stato di Allarme degradi in Emergenza o in Incidente, applica le disposizioni contenute nei successivi capitoli Emergenza (Livello Giallo) e Incidente (Livello Rosso). 5.6 SOCIETÀ DI NAVIGAZIONE AEREA Ricevuto lo stato di Allarme (Livello Verde) dal CEA ADR, il rappresentante della Società di Navigazione Aerea o, se non presente, il responsabile dell Handler accreditato, si mette a disposizione per tutte le esigenze connesse con la procedura in atto Qualora lo stato di Allarme degradi in Emergenza o in Incidente, applica le disposizioni contenute nei successivi capitoli Emergenza (Livello Giallo) e Incidente (Livello Rosso). ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 23 di 91

24 EMERGENZA (LIVELLO GIALLO) 6 EMERGENZA (LIVELLO GIALLO) 6.1 PROCEDURA PER LA TORRE DI CONTROLLO Ricevuta notizia di una situazione nella quale si ha certezza dello stato di pericolo in cui versa l aeromobile e i suoi occupanti, attiva lo stato di Emergenza (Livello Giallo), attraverso la centralina stati di allarme primario, informando i seguenti Enti: Servizio antincendio Sede Centrale VV.F.; Sedi di pronto intervento VV.F. Ovest, Est, Delta; Pronto Soccorso Aeroportuale ADR; Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR; Polizia di Frontiera. Inoltre informa: ACC Roma Comunica i seguenti dati, se in suo possesso: natura dell evento; nominativo e tipo di aeromobile; stimato e pista di atterraggio (eventuale); posizione al suolo (pista, rullaggio, parcheggio Grid Map); ogni altra informazione ritenuta utile I dati relativi alle persone a bordo, al carburante, alla presenza e dislocazione di merci pericolose, verranno comunicati tempestivamente ai VV.F. ed al Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR in un secondo momento, una volta acquisiti dal Comandante Fornisce precise istruzioni ai VV.F. per il più rapido intervento nelle aree di manovra e le relative autorizzazioni per gli attraversamenti delle piste La Torre fornirà ai mezzi di soccorso tutte le informazioni necessarie per il raggiungimento del luogo dell evento, in termini di pista, via di rullaggio, raccordo, parcheggio e se ritenuto utile, per facilitare l individuazione del punto di intervento, verrà utilizzata la GRIDMAP di terra. Qualora i mezzi di soccorso, dopo aver ricevuto le istruzioni di cui sopra, dichiarino la necessità di essere guidati fino al punto di intervento, dovranno attenersi alle precise istruzioni impartite dalla Torre al fine di consentire alla stessa di identificarli tramite i mezzi di sorveglianza a disposizione e quindi, ad identificazione avvenuta, di fornire loro informazioni direzionali Ingombro area di movimento In caso di ingombro di parte dell'area di movimento la Torre di Controllo non autorizza movimenti di aeromobili in detta area fino a quando la Direzione Aeroporto non abbia confermato, tramite il CEA ADR, l'agibilità della stessa. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 24 di 91

25 EMERGENZA (LIVELLO GIALLO) Ridotta disponibilità dei mezzi antincendio in conseguenza di un intervento Durante ogni Emergenza (Livello Giallo) che richieda l'intervento dei VV.F. dell'aeroporto, in funzione dell entità dell intervento da parte dei questi ultimi, la Torre di Controllo procederà a bloccare le operazioni secondo lo schema riportato nella tabella a seguire, finché non riceva dal CEA ADR, comunicazione che i VV.F. hanno ristabilito la capacità operativa della sede interessata secondo la normativa ICAO Annesso 14. Manuale attivato / evento Blocco operazioni Operazioni consentite Rosso A Pista 16R/34L Piste 07/25, 16L/34R e piazzali pista 16R/34L Rosso A Piste 16R/34L e 07/25 Pista 16L/34R e piazzali Pista 07/25 Rosso A Pista 16R/34L (*) Piste 07/25, 16L/34R e piazzali Apron Rosso B Pista 16L/34R Piste 16R/34L, 07/25 e piazzali Pista 16L/34R Note: (*) i VVF una volta stabilita la natura dell evento ed il quantitativo di mezzi necessari per fronteggiarlo, comunicheranno alla TWR l eventuale copertura della pista 16R/34L (con o senza declassamento). In caso di emergenza in corso, l attivazione di un ulteriore stato di pericolo dovrà essere comunicata prioritariamente ai VVF su frequenza radio e successivamente tramite centralina allarmi in modo che la comunicazione raggiunga anche i mezzi già schierati Emergenza in decollo/atterraggio In caso di emergenza in decollo, una volta chiarita la sua natura, la Torre di Controllo valuta se lasciare libere per l atterraggio del traffico in emergenza tutte le piste disponibili. In caso di emergenza in atterraggio, una volta chiarita la sua natura, quando l a/m in emergenza si trova ad una distanza di 15 NM (miglia nautiche) dall aeroporto, la Torre di Controllo valuta se lasciare libere per il traffico in emergenza tutte le piste disponibili. Ulteriori valutazioni verranno esaminate di concerto con l ACC Ricevute le informazioni dal Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR, attraverso la centralina stati di allarme primario, del ripristino dell operatività dei mezzi antincendio e l agibilità delle infrastrutture di volo, comunica la fine del Livello attraverso la centralina stati di allarme primario agli Enti riportati nel punto Qualora lo stato di Emergenza degradi in Incidente, applica le disposizioni contenute nel successivo capitolo Incidente (Livello Rosso). 6.2 PROCEDURA PER LA DIREZIONE AEROPORTUALE Ricevuto lo stato di Emergenza (Livello Giallo) dal Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR avvisa l Agenzia Nazionale per la Sicurezza del Volo. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 25 di 91

26 EMERGENZA (LIVELLO GIALLO) È informato dal CEA del ripristino dell operatività dei mezzi antincendio e l agibilità delle infrastrutture di volo Qualora lo stato di Emergenza degradi in Incidente, applica le disposizioni contenute nel successivo capitolo Incidente (Livello Rosso). 6.3 PROCEDURA PER IL SERVIZIO ANTINCENDIO E SOCCORSO Ricevuto lo stato di Emergenza (Livello Giallo) dalla Torre di Controllo, inizia le procedure di intervento previste: Il servizio antincendio, pertanto, assistito dalla Torre di Controllo, provvede ad inviare i mezzi sul luogo indicato (utilizzando eventualmente la GRID MAP allegata al presente Manuale). Il responsabile della Sala Operativa del distaccamento aeroportuale notifica lo stato di Emergenza (Livello Giallo) al Comando Provinciale VV.F. di Roma, il quale provvederà all invio di ulteriori mezzi di soccorso, secondo le disposizioni del Piano di Emergenza Provinciale dei VV.F., tra cui due partenze che si disporranno in corrispondenza dei cancelli perimetrali 2 e 11; Se il luogo interessato è la pista, intervengono normalmente i mezzi antincendio delle Sedi corrispondenti, i quali si dispiegheranno mantenendosi comunque fuori dalle Stop Bar e dalle strisce di sicurezza secondo le specifiche procedure operative dei VVF relative alla tipologia di emergenza in corso. In caso di Manuale Rosso A i mezzi dei VVF non coinvolti si riposizionano in maniera da garantire oltre al Manuale Rosso B anche la copertura della pista 07/25 e dell apron. I mezzi operano secondo le proprie procedure; la Torre di Controllo e il Coordinamento Emergenza Aeroportuale, devono essere tenuti al corrente sull'andamento delle operazioni tramite frequenza radio UHF o attraverso comunicazioni da parte della Sala Operativa VV.F. In caso di emergenza in corso, l attivazione di un ulteriore stato di pericolo dovrà essere comunicata prioritariamente ai VVF su frequenza radio e successivamente tramite centralina allarmi in modo che la comunicazione raggiunga i mezzi già schierati Alla fine dell intervento Il Distaccamento dei Vigili del Fuoco comunica per mezzo di linea telefonica dedicata punto-punto registrata (tel. 3022), al Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR l avvenuto ripristino dell operatività dei mezzi Qualora lo stato di Emergenza degradi in Incidente, applica le disposizioni contenute nel successivo capitolo Incidente (Livello Rosso). 6.4 PROCEDURA PER GLI ENTI DI STATO UFFICIO POLIZIA DI FRONTIERA AEROPORTO FIUMICINO Qualora, ricevuto lo stato di Emergenza (Livello Giallo) dalla Torre di Controllo, si presenti la necessità di un servizio preventivo d'ordine, il Dirigente del locale Ufficio di Polizia di Frontiera dello ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 26 di 91

27 EMERGENZA (LIVELLO GIALLO) scalo, o un suo sostituto, avvalendosi delle aliquote aeroportuali di Polizia, Carabinieri e Guardia di finanza, si occupa di attuare una stretta sorveglianza degli accessi ai piazzali usati sia dai passeggeri che dagli addetti ai servizi nonché delle zone interessate dallo stato di emergenza, allo scopo di impedire il transito di quanti non siano direttamente interessati al soccorso o comunque non addetti ai servizi normalmente riconosciuti di utilità allo svolgimento delle operazioni aeroportuali Segnala il tipo di Emergenza ai seguenti Enti: Questura di Roma; Prefettura di Roma; Ministero degli interni Il Dirigente del locale Ufficio di Polizia di Frontiera dello scalo notifica lo stato di Emergenza (Livello Giallo) anche i Comandi di Polizia di Stato limitrofi, particolarmente il competente Compartimento della Polizia della Strada cui, a seconda delle circostanze, può essere richiesto l'intervento con il maggior numero possibile di pattuglie mobili sulle strade da, per ed entro il perimetro aeroportuale, per regolare il traffico veicolare al fine di permettere agli eventuali mezzi di soccorso esterni un facile e rapido accesso all'aeroporto La Sala Operativa dispone l invio di due vetture del sistema interforze ai cancelli 2 e 11 per l apertura e presidio degli stessi, e l accesso dei mezzi di soccorso dei VV.F. provenienti da Roma scortati da unità interne sul luogo dell evento Qualora lo stato di Emergenza degradi in Incidente, applica le disposizioni contenute nel successivo capitolo Incidente (Livello Rosso) GUARDIA DI FINANZA GRUPPO FIUMICINO Qualora, ricevuto lo stato di Emergenza (Livello Giallo) dal Pronto Soccorso ADR, si presenti la necessità di un servizio preventivo d'ordine, la Guardia di Finanza Gruppo Fiumicino si attiva affinché l'azione dei militari di servizio ai varchi doganali sia volta ad agevolare l'eventuale traffico dei mezzi di soccorso, provvedendo a disciplinare il traffico ordinario e in transito in modo tale da assicurare che i varchi stessi non siano ostruiti da altri mezzi. È altresì compito della Guardia di Finanza Gruppo Fiumicino, raddoppiare, nel più breve tempo possibile, la guardia presso i varchi doganali carrabili, così che i due finanzieri, oltre a garantire il servizio proprio d'istituto, possano assicurare che detti varchi siano agevolmente praticabili per l'afflusso dei mezzi di soccorso provenienti dall'esterno Qualora lo stato di Emergenza degradi in Incidente, applica le disposizioni contenute nel successivo capitolo Incidente (Livello Rosso) COMANDO COMPAGNIA CARABINIERI GRUPPO FIUMICINO Qualora, ricevuto lo stato di Emergenza (Livello Giallo) dal Pronto Soccorso ADR, si presenti la necessità di un servizio preventivo d'ordine, il locale Comando dei Carabinieri dispone posti di blocco nella zona prevedibilmente interessata dallo stato di emergenza per tenere lontani quanti non siano direttamente interessati alle operazioni di soccorso e di assistenza. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 27 di 91

28 EMERGENZA (LIVELLO GIALLO) Qualora lo stato di Emergenza degradi in Incidente, applica le disposizioni contenute nel successivo capitolo Incidente (Livello Rosso) ARES La Centrale Operativa 118 riceve dalla Sala Operativa del Posto Fisso di Pronto Soccorso ADR la comunicazione dello Stato di Emergenza (Livello Giallo), riceve le notizie circa tipo di aeromobile, numero di passeggeri, dati relativi al carburante ed eventuale presenza a bordo di carico pericoloso e/o altro carico particolare, avvia le procedure per l attivazione delle risorse sanitarie, comunica alla Sala Operativa del Posto Fisso di Pronto Soccorso ADR la presenza del/dei mezzi di soccorso Ares 118 al Varco Doganale Il/i mezzo/i di soccorso Ares 118 presenti al Varco Doganale 1 saranno scortati dal SAR ADR alle piazzole per la raccolta mezzi di soccorso ove è presente il Medico Linea di Volo Azioni personale mezzi Ares 118: componente del Primo Posto di comando Avanzato (UCL), procede alla valutazione ed al monitoraggio dello scenario con il Medico di Linea di Volo sul luogo dell evento, notizia alla C.O. 118 la valutazione e il monitoraggio relativo alle caratteristiche dell evento Qualora lo stato di Emergenza degradi in Incidente, applica le disposizioni contenute nel successivo capitolo Incidente (Livello Rosso). 6.5 PROCEDURA PER LA SOCIETÀ DI GESTIONE ADR COORDINAMENTO EMERGENZA AEROPORTUALE ADR Ricevuto lo stato di Emergenza (Livello Giallo) dalla Torre di Controllo, comunica le informazioni in suo possesso a: Direzione Aeroportuale; Handler che assiste il vettore; Vettore interessato; Supervisore Terminal ADR. Inoltre informerà per mezzo di sistema telex circolare gli operatori aeroportuali Le informazioni da comunicare, se in possesso, sono: il tipo di aeromobile; stimato e direzione di atterraggio; il numero dei passeggeri; i dati relativi al carburante; l eventuale presenza a bordo di carico pericoloso, e/o altro carico particolare; ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 28 di 91

29 EMERGENZA (LIVELLO GIALLO) la piazzola di raccolta dei mezzi di soccorso Richiede all handler designato di predisporre e di inviare immediatamente alla piazzola di raccolta dei mezzi di soccorso i mezzi necessari per l evacuazione dei passeggeri (es. scale e bus) Attiva la predisposizione della Sala Illesi, richiedendo anche tramite annunci, l immediata evacuazione dei passeggeri presenti nelle sale di imbarco B27/B30, e/o le sale di imbarco E53/E61, da utilizzare come Sala Illesi Predispone un NOTAM per eventuale chiusura della pista e/o scalo, concordato con ENAC Riceve dai Vigili del Fuoco la comunicazione dell avvenuto ripristino dell operatività dei mezzi, su telefono registrato 3022, e comunicazione dell agibilità delle infrastrutture di volo tramite frequenza radio dalla Sicurezza Operativa. Informa la Direzione Aeroportuale del ripristino delle attività di cui sopra e trasmette le informazioni alla Torre di Controllo, per la fine dell Emergenza (Livello Giallo) Provvede inoltre a: l annullamento del NOTAM emessi; l'emissione dell'eventuale NOTAM di riapertura con limitazioni dell'aeroporto o della pista interessata dall'incidente Riceve dal sistema automatico per la gestione degli stati di allarme primario, la fine dello stato di Emergenza (Livello Giallo), attivato dalla Torre di Controllo Qualora lo stato di Emergenza degradi in Incidente, applica le disposizioni contenute nel successivo capitolo Incidente (Livello Rosso) PRONTO SOCCORSO ADR Ricevuto lo stato di Emergenza (Livello Giallo) dalla Torre di Controllo, allerta e/o attiva il seguente personale medico: Medico Linea di Volo; Risorse sanitarie al Pronto Soccorso; Ambulanze e scorta intangibile Il Medico Linea di Volo insieme con l autista nell unità Bianco/Zero e una unità scorta intangibile, si reca presso i punti di raccolta mezzi di soccorso ed attende le istruzioni impartite dalla Torre di Controllo. Per un eventuale impiego sul luogo dell evento, scortato dalla vettura SAR, si posiziona in coda allo schieramento dei Vigili del Fuoco Le risorse sanitarie presenti nella Sala Operativa del Pronto Soccorso si mantengono in contatto radio con il Medico Linea di Volo. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 29 di 91

30 EMERGENZA (LIVELLO GIALLO) Il Responsabile in Turno del Pronto Soccorso predisporrà il personale interessato ad attuare le operazioni previste per un possibile intervento Sono disponibili presso il Pronto Soccorso quattro ambulanze ed una unità scorta intangibile, a disposizione del Medico Linea di Volo Una autombulanza raggiunge in modo autonomo la piazzola 802 come primo punto di raccolta e in funzione del tipo di manuale dichiarato dalla Torre di Controllo sarà scortata dal SAR ADR alle piazzole di raccolta mezzi, per un possibile impiego sul luogo dell evento Il Responsabile in Turno del Pronto Soccorso allerta e/o attiva lo stato di Emergenza (Livello Giallo) tramite la centralina stati di allarme secondario, gli Enti preposti al soccorso: Sicurezza Operativa ADR; Sala ADR Security; Prestatore di servizio; Capo Scalo Prestatore di servizio; Dogana; Sala Operativa Guardia di finanza; Sala Op. impianti elettrici e condizionamento; Sala Op. impianti elettromeccanici; Sala Operativa Carabinieri. Inoltre, il responsabile della Sala Operativa del Posto Fisso di Pronto Soccorso ADR, comunica lo stato di Emergenza (Livello Giallo) alla Centrale Operativa 118, tramite il numero Le informazioni da comunicare, se in possesso, sono: il tipo di aeromobile; il numero dei passeggeri; i dati relativi al carburante; l eventuale presenza a bordo di carico pericoloso, e/o altro carico particolare; la piazzola di raccolta dei mezzi di soccorso Assistenza passeggeri illesi Il Pronto Soccorso ADR invia il medico dedicato per la Sala Illesi. La Società ADR insieme alla società di N/A interessata (se presente), provvede ad allestire il materiale necessario per l approntamento della Sala Assistenza Passeggeri Illesi. Un addetto della security ADR provvede ad aprire l uscita B30 dal lato piazzali, per l ingresso dei passeggeri trasportati con interpista ed a presidiare l uscita medesima e/o in alternativa gate remote (E53). Inoltre supporterà il personale ADR presente in Sala nell allestimento della stessa e il personale degli Enti di Stato per l identificazione dei passeggeri Illesi Il modulo dei passeggeri illesi sarà poi trasmesso alle Autorità presenti in Sala COE Qualora lo stato di Emergenza degradi in Incidente, applica le disposizioni contenute nel successivo capitolo Incidente (Livello Rosso) SICUREZZA OPERATIVA ADR ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 30 di 91

31 EMERGENZA (LIVELLO GIALLO) Ricevuto lo stato di Emergenza (Livello Giallo) dal Pronto Soccorso ADR, garantisce le operazioni di accompagnamento e scorta dei mezzi aziendali di soccorso e del/i ulteriori mezzi (ARES 118) al punto di raccolta mezzi di soccorso AUTOMEZZI RAMPA Il Prestatore di Servizio ricevuto il Livello in atto da parte del Responsabile in Turno del Pronto Soccorso, invia immediatamente alla piazzola di raccolta dei mezzi di soccorso, i mezzi rampa per lo sbarco dei passeggeri (scale e navette) I mezzi rampa del Prestatore di Servizio sono scortati dal SAR, su loro richiesta, sul luogo dell evento per le attività di sbarco e trasferimento dei pax illesi in Sala Illesi e/o trasporto dei pax feriti al posto medico avanzato Qualora lo stato di Emergenza degradi in Incidente, applica le disposizioni contenute nel successivo capitolo Incidente (Livello Rosso). 6.6 PROCEDURA PER LE SOCIETÀ DI NAVIGAZIONE AEREA Ricevuto lo stato di Emergenza (Livello Giallo) dal CEA ADR, il Rappresentante della Società di Navigazione Aerea e/o il responsabile dell Handler accreditato, fornisce al CEA ADR, nel più breve tempo possibile, le seguenti notizie: il numero dei passeggeri; il numero dei componenti dell equipaggio; la quantità di carburante, espressa in Kg., di cui l'aeromobile presumibilmente dispone; l'eventuale presenza a bordo di carichi pericolosi o particolari (es. cartucce, esplosivi, materiali radioattivi ed altre sostanze pericolose) Richiesta di atterraggio di emergenza Qualora un Comandante di aeromobile faccia richiesta di atterraggio di emergenza deve segnalare, se possibile, particolari sulla natura dell'emergenza. Appena possibile, il Comandante dell'aeromobile o, in caso di suo impedimento, il membro di equipaggio più elevato in grado, deve far pervenire alla D. A., anche tramite un rappresentante della Compagnia o tramite il Capo Scalo ADR una dichiarazione scritta sui motivi tecnici o di sicurezza che hanno determinato la richiesta di atterraggio di emergenza Assistenza passeggeri illesi La società di N/A interessata insieme alla società di gestione (vedi Pronto Soccorso ADR ), provvede ad allestire il materiale necessario per l approntamento della Sala Assistenza Passeggeri Illesi Procedura per le Società di Navigazione Aeree non coinvolte nell Emergenza (Livello Giallo) Ai fini di un tempestivo approntamento della Sala Assistenza Passeggeri Illesi, le società di n/a che al momento stessero utilizzando le aree di imbarco da B27-B30 e/o E53-E61, devono provvedere ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 31 di 91

32 EMERGENZA (LIVELLO GIALLO) all'allontanamento dall'area dei rispettivi passeggeri, su richiesta della società di gestione ed anche a mezzo di annunci sonori Segnalazione di eventi diversi Qualora una Società di Navigazione Aerea venga a conoscenza di fatti o elementi tali da far temere che un proprio aeromobile oppure un aeromobile di altra Società assistita possa trovarsi in condizioni di emergenza, deve darne immediata notifica alla Torre di Controllo affinché possano tempestivamente essere adottate le misure di emergenza previste Qualora lo stato di Emergenza degradi in Incidente, applica le disposizioni contenute nel successivo capitolo Incidente (Livello Rosso). ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 32 di 91

33 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) ENTRO IL SEDIME AEROPORTUALE 7 INCIDENTE ENTRO IL SEDIME AEROPORTUALE (LIVELLO ROSSO) 7.1 PROCEDURA PER LA TORRE DI CONTROLLO Ricevuta notizia di una situazione di incidente entro il sedime aeroportuale, attiva lo stato di Incidente (Livello Rosso), attraverso la centralina stati di allarme primario, informando i seguenti Enti: Servizio antincendio Sede Centrale VV.F. Sedi di pronto intervento VV.F. Ovest, Est, Delta; Pronto Soccorso Aeroportuale ADR; Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR; Polizia di Frontiera Inoltre informa: ACC Roma Comunica i seguenti dati, se in suo possesso: natura dell evento; nominativo e tipo di aeromobile; stimato e pista di atterraggio (eventuale), in alternativa posizione al suolo (pista, rullaggio, parcheggio Grid Map); ogni altra informazione ritenuta utile I dati relativi alle persone a bordo, al carburante, alla presenza e dislocazione di merci pericolose, potranno essere comunicati ai VV.F. ed al Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR in un secondo momento, se in suo possesso Fornisce precise istruzioni ai VV.F. per il più rapido intervento nelle aree di manovra e le relative autorizzazioni per gli attraversamenti delle piste La Torre fornirà ai mezzi di soccorso tutte le informazioni necessarie per il raggiungimento del luogo dell evento, in termini di pista, via di rullaggio, raccordo, parcheggio e se ritenuto utile, per facilitare l individuazione del punto di intervento, verrà utilizzata la GRIDMAP di terra. Qualora i mezzi di soccorso, dopo aver ricevuto le istruzioni di cui sopra, dichiarino la necessità di essere guidati fino al punto di intervento, dovranno attenersi alle precise istruzioni impartite dalla Torre al fine di consentire alla stessa di identificarli tramite i mezzi di sorveglianza a disposizione e quindi, ad identificazione avvenuta, di fornire loro informazioni direzionali Ridotta disponibilità dei mezzi antincendio in conseguenza di un intervento Dopo ogni Incidente (Livello Rosso) che abbia richiesto l'intervento dei VV.F. dell'aeroporto, la Torre di Controllo non può autorizzare l'atterraggio ed il decollo di alcun aeromobile sulle piste interessate (secondo lo schema riportato al para 4.2), finché non riceva dal CEA ADR comunicazione che l infrastruttura/e ha di nuovo la copertura antincendio prevista a seguito del ripristino, da parte dei VV.F., della capacità operativa delle sedi interessata secondo la normativa ICAO Annesso 14. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 33 di 91

34 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) ENTRO IL SEDIME AEROPORTUALE Qualora i VV.F. ritengano che sia necessario l intervento di tutti i contingenti dei VV.F. presenti in aeroporto, comunicheranno alla Torre di Controllo la mancanza di copertura antincendio su tutta l area di movimento: la Torre di Controllo sospenderà tutte le autorizzazioni al decollo e all atterraggio su tutte le piste, consentendo di portare a termine esclusivamente le operazioni di rullaggio già in atto. In funzione della gravità dell evento e del conseguente spiegamento di mezzi di soccorso coinvolti, qualora sia evidente che la movimentazione degli aeromobili non possa essere condotta in sicurezza, la TWR potrà comunque disporre la sospensione di tutte le operazioni Ingombro pista Al termine dell intervento di soccorso, in caso di ingombro della pista in uso, la Torre di Controllo convoglia il traffico su altra pista agibile, dotata di copertura antincendio. Nei casi in cui nessuna delle piste possa essere usata, la Torre di Controllo darà immediata comunicazione della mancanza di disponibilità di piste all'acc di Roma, oltre che al CEA ADR per l emissione dell apposito NOTAM di temporanea chiusura dell aeroporto Ingombro area di movimento In caso di ingombro di parte dell'area di movimento la Torre di Controllo non autorizza movimenti di aeromobili in detta area fino a quando la Direzione Aeroporto non abbia confermato, tramite il CEA ADR, l'agibilità della stessa Ricevute le informazione dal Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR, del ripristino dell operatività dei mezzi antincendio e sanitari, dichiarata dalla Direzione Aeroportuale, comunica la fine del Livello attraverso la centralina stati di allarme primario agli Enti riportati nel punto Riceve dai SAR, tramite frequenza radio, lo stato di agibilità delle infrastrutture di volo. 7.2 PROCEDURA PER LA DIREZIONE AEROPORTUALE Ricevuto lo stato di Incidente (Livello Rosso) dal Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR avvisa tramite telefono e, successivamente, con comunicazione scritta anche tramite telefax: Agenzia Nazionale per la Sicurezza del Volo, via tel. (entro 60 minuti dalla ricezione dell informazione) e via safety.info@ansv.it; Sala CRISI ENAC Centrale; L ufficio territoriale del Governo (Prefettura); Sala Operativa della Protezione Civile Sala Situazioni Italia. Le prime informazioni raccolte al riguardo sono inviate compilando l apposito modulo di: Comunicazione di evento aeronautico; Mod.SV01, e/o tramite il sistema informatico ee-mor Con l ausilio del CEA ADR deve disporre l attivazione del Centro Operativo per l Emergenza A seconda delle circostanze e con l ausilio del Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR, autorizza il CEA ADR deve: ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 34 di 91

35 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) ENTRO IL SEDIME AEROPORTUALE a) dare disposizioni, tramite il CEA ADR, che soltanto al termine delle operazioni di soccorso, salvo diversa esplicita autorizzazione, mezzi e personale della società di navigazione aerea proprietaria o esercente dell'aeromobile interessato o del Gestore potranno accedere alla zona dell'incidente; b) provvedere all approvazione dei NOTAM, salvo quanto previsto dall.art. 705 e-ter del C.d.N. per i casi di necessità e urgenza; c) comunicare via filo all A.N.S.V. i dati dell evento al momento disponibili; d) attivare, se necessario, il Centro Operativo per l Emergenza, come da relativa procedura; e) ricevere dal Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR comunicazione circa: l avvenuto reintegro dei mezzi e degli agenti estinguenti presso il servizio antincendio dei Vigili del Fuoco aeroportuali; il termine dell emergenza sanitaria dal Medico linea di volo ADR; e conseguentemente, dichiarare la fine dello stato attivato alla Torre di controllo per il tramite del Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR. f) disporre, ai sensi dell'art. 729 del Codice della Navigazione, l'immediata rimozione dell'aeromobile dal luogo dell'incidente, compatibilmente con le esigenze di conservazione delle prove, previo assenso dell'agenzia Nazionale di Sicurezza al Volo e/o dell Autorità giudiziaria. A tal fine, la D.A. permetterà l'accesso sul luogo dell'incidente di mezzi e personale della società di navigazione aerea proprietaria o esercente dell'aeromobile, cui fa carico l'obbligo della rimozione. Solo quando se ne ravvisi la necessità, autorizzerà l'intervento di mezzi e personale di altre organizzazioni In forza dei poteri attribuitigli dalla legge (art. 726 Codice della Navigazione), può richiedere per l'opera di soccorso mezzi e personale presenti sull'aeroporto Contemporaneamente ai provvedimenti di cui ai paragrafi precedenti, provvede a far piantonare, dagli Organi di Polizia, l'aeromobile ed il suo contenuto, per i rilievi necessari alle inchieste e per la conservazione delle prove. 7.3 PROCEDURA PER IL SERVIZIO ANTINCENDIO E SOCCORSO Ricevuto lo stato di Incidente (Livello Rosso) dalla Torre di Controllo provvede a: inviare sul posto dell'incidente i mezzi antincendio e di soccorso appropriati alle circostanze, i quali riceveranno dalla Torre di Controllo tutte le informazioni necessarie per il raggiungimento del luogo dell evento, in termini di pista, via di rullaggio, raccordo, parcheggio e, se ritenuto utile per facilitare l individuazione del punto di intervento, di coordinate della GRIDMAP di terra; la direzione delle operazioni di salvataggio, soccorso e intervento tecnico è affidata esclusivamente al Capo Turno dei Vigili del Fuoco o ad un suo superiore gerarchico; richiedere, l'intervento di altri mezzi dei Vigili del Fuoco dei distaccamenti limitrofi più vicini; prestare la massima assistenza alle persone coinvolte, in collaborazione con il Sanitario del Pronto Soccorso Linea di Volo; attivare l UCL (Posto di Comando Avanzato) sul luogo dell incidente. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 35 di 91

36 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) ENTRO IL SEDIME AEROPORTUALE Il responsabile della Sala Operativa del distaccamento aeroportuale darà notifica dello stato di Incidente (Livello Rosso) al Comando Provinciale VV.F. di Roma; il quale provvederà all invio di ulteriori mezzi di soccorso, secondo le disposizioni del piano di emergenza Provinciale dei VV F Il Distaccamento deve notificare all ENAV e al Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR: l entità e la presumibile durata dell intervento; le scorte di agenti antincendio disponibili; il tempo eventualmente necessario al ripristino dell'operatività dei mezzi In caso di necessità d'intervento per incendi in un qualsiasi punto compreso dentro i confini aeroportuali oppure alle installazioni aeronautiche, il Distaccamento Antincendio interviene secondo i compiti d'istituto Alla fine dell intervento Il Distaccamento dei Vigili del Fuoco comunica per mezzo di linea telefonica dedicata punto-punto registrata (tel. 3022), al Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR l avvenuto ripristino dell operatività dei mezzi. 7.4 PROCEDURA PER GLI ENTI DI STATO UFFICIO POLIZIA DI FRONTIERA AEROPORTO FIUMICINO Qualora, ricevuto lo stato di Incidente (Livello Rosso) dalla Torre di Controllo, si presenti la necessità di un servizio preventivo d'ordine, il Dirigente del locale Ufficio di Polizia di Frontiera dello scalo, o un suo sostituto, avvalendosi delle aliquote aeroportuali di Polizia, Carabinieri e Guardia di Finanza, si occupa di attuare una stretta sorveglianza degli accessi ai piazzali usati sia dai passeggeri che dagli addetti ai servizi nonché delle zone interessate dallo stato di emergenza, allo scopo di impedire il transito di quanti non siano direttamente interessati al soccorso o comunque non addetti ai servizi normalmente riconosciuti di utilità allo svolgimento delle operazioni aeroportuali Segnala il tipo di Emergenza ai seguenti Enti: Questura di Roma; Prefettura di Roma; Ministero degli interni Il Dirigente del locale Ufficio di Polizia di Frontiera dello scalo notifica lo stato di Incidente (Livello Rosso) anche ai Comandi di Polizia di Stato limitrofi, particolarmente al competente Compartimento della Polizia della Strada cui, a seconda delle circostanze, può essere richiesto l'intervento con il maggior numero possibile di pattuglie mobili sulle strade da, per ed entro il perimetro aeroportuale, per regolare il traffico veicolare al fine di permettere agli eventuali mezzi di soccorso esterni un facile e rapido accesso all'aeroporto La Sala Operativa dispone l invio di due vetture del sistema interforze ai cancelli 2 e 11 per l apertura e presidio degli stessi, e l accesso dei mezzi di soccorso dei VV.F. provenienti da Roma scortati da unità interne sul luogo dell evento. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 36 di 91

37 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) ENTRO IL SEDIME AEROPORTUALE Ove si presenti la necessità di un servizio d'ordine, il Dirigente del locale Ufficio di Polizia di Frontiera avvalendosi delle aliquote aeroportuali di Polizia, Carabinieri e Guardia di finanza dello scalo predispone il gruppo interforze per il cordone di sicurezza attorno al luogo dell incidente e fa presidiare tutte le zone dell area interessata dall incidente, consentendo l accesso al personale coinvolto nelle operazioni di soccorso (allegato 11.8) Si deve provvedere al presidio degli accessi dell'aeroporto ed alla dislocazione di pattuglie per la scorta e l'accompagnamento ai mezzi di soccorso provenienti dalla città e diretti verso il punto di raccolta indicato nell allegato 11.7, nonché, laddove occorra, per l'accompagnamento di detti mezzi dal punto di raccolta al luogo dell'incidente È compito del Dirigente dell'ufficio di Polizia di Frontiera dello scalo richiedere ai Comandi limitrofi e particolarmente al competente Compartimento della Polizia Stradale l'attuazione immediata degli interventi necessari a garantire che il traffico dei mezzi di soccorso diretti all'aeroporto e delle autoambulanze dirette agli ospedali cittadini sia il più spedito possibile Le autoambulanze scortate in uscita dall'area di movimento possono utilizzare il varco doganale, o altra uscita più vicina al luogo dell'incidente, per l'occasione resa agibile e devono essere facilitate, per quanto possibile, durante il tragitto verso gli Ospedali Ove si verifichi la necessità di un servizio di piantonamento, il Dirigente del locale Ufficio di Polizia di Frontiera dello scalo avvalendosi delle aliquote aeroportuali di Polizia, Carabinieri e Guardia di finanza, si occupa di assicurare un servizio di vigilanza nei luoghi ove si trovano resti dell'incidente, anche ai fini di un eventuale recupero dei bagagli a mano e degli oggetti personali dei passeggeri, effettuato dalla società di assistenza È compito del Dirigente dell'ufficio di Polizia di Frontiera dello scalo disporre ogni intervento di Polizia Giudiziaria ritenuto necessario ai fini dell'inchiesta giudiziaria e di quella condotta dall Agenzia Nazionale per la Sicurezza al Volo Il personale dell'ufficio di Polizia di Frontiera dello scalo avvalendosi delle aliquote aeroportuali di Polizia, Carabinieri e Guardia di finanza, svolge un'opera di presidio dell'area di imbarco B27-B30 del molo nazionale, dedicata alle attività di assistenza dei passeggeri illesi, e/o altra sala (uscite E53-E61) sia per garantire l'ordine pubblico, l identificazione dei passeggeri, che per tutelare la riservatezza dei passeggeri medesimi, a fronte di tentativi di accesso indebito da parte di soggetti non autorizzati Con le stesse finalità ed eventualmente coordinandosi con le altre Forze dell'ordine, il personale dell'ufficio di Polizia di Frontiera dello scalo provvede al presidio della sala allestita presso l'hotel Hilton per l'assistenza dei parenti dei passeggeri giunti dall'esterno dell'aeroporto GUARDIA DI FINANZA GRUPPO FIUMICINO Non appena notificato lo stato di Incidente (Livello Rosso) dal Pronto Soccorso ADR, si verifichi la necessità di un servizio d'ordine, la Guardia di Finanza Gruppo Fiumicino attiva i militari in servizio presso tutti i varchi doganali, affinché agevolino il transito dei mezzi di soccorso e delle persone addette alle successive operazioni di rimozione dell aeromobile incidentato, di ripristino ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 37 di 91

38 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) ENTRO IL SEDIME AEROPORTUALE dell agibilità dell area interessata, di investigazione dell evento (Enti di Stato, ANSV, Safety Management ADR) e contemporaneamente proibiscano il transito di tutti i mezzi e delle persone non adibite a tali operazioni. Tale divieto è esteso anche ai mezzi ed alle persone delle agenzie di stampa, televisione o di operatori cine-fotografici, fino ad ulteriori disposizioni della Direzione dell'aeroporto. In caso di chiusura parziale dell aeroporto la G.d.F. deve garantire l accesso al personale impegnato nelle attività ordinarie. Tali operazioni saranno gestite secondo le disposizioni indicate dal Rappresentante della G.d.F, presente in Sala COE Il Dirigente attraverso la Sala Operativa della Polaria darà, di volta in volta, le istruzioni più appropriate per garantire un efficace svolgimento del servizio In caso di necessità di un servizio di piantonamento, la Guardia di Finanza Gruppo Fiumicino si occuperà di assicurare, oltre ai compiti d'istituto ed in collaborazione con altre forze dell'ordine, il piantonamento dei relitti o di particolari materiali COMANDO COMPAGNIA CARABINIERI GRUPPO FIUMICINO Non appena notificato lo stato di Incidente Livello Rosso dal Pronto Soccorso ADR, si verifichi la necessità di un servizio d'ordine, il locale Comando Carabinieri si occupa di attuare presidi intorno alla zona interessata dall'incidente, osservando le disposizioni del Dirigente, in modo da facilitare l'afflusso degli uomini e dei mezzi addetti alle operazioni di soccorso o di salvataggio e di evitare, contemporaneamente, che quanti non siano direttamente impegnati nell'opera di soccorso possano in qualsiasi modo ostacolare le operazioni in corso Alla richiesta di predisporre un servizio d'ordine è, altresì, compito dei Carabinieri, presidiare con squadre di militi le due entrate di accesso all'aeroporto (entrata dall'autostrada dell'aeroporto e dalla strada Statale 296 della Scafa), in modo da assicurare un rapido transito di ulteriori mezzi di soccorso provenienti dalla città e diretti al punto di raccolta, indicato nell allegato 11.7, verso il quale dovranno essere convogliati sotto scorta dei militi stessi o della Polizia Stradale, se presente Segue le istruzioni fornite, di volta in volta, dal Dirigente della Sala Operativa della Polaria Ove, si presenti la necessità di un servizio di piantonamento, il locale Comando Compagnia Carabinieri assicura un servizio di vigilanza della zona e dei reperti per l'espletamento delle indagini giudiziarie e tecnico-formali sull'evento. Alla zona ed ai reperti potranno avere accesso solo il responsabile locale dell ENAC, la Magistratura, i membri della Commissione di Inchiesta incaricati ed i rappresentanti del proprietario o dell'esercente dell'aeromobile, nonché il personale ed i mezzi della società Aeroporti di Roma o di altre società, quando siano espressamente autorizzati dalla Direzione d Aeroporto Il locale Comando Compagnia Carabinieri, pertanto, oltre ai compiti d'istituto deve curare: il rispetto delle disposizioni di carattere generale riportate nella presente normativa l'osservanza delle disposizioni contenute nel Codice della Navigazione in caso di incidenti o sinistri; ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 38 di 91

39 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) ENTRO IL SEDIME AEROPORTUALE l'osservanza delle norme di circolazione nell'area di movimento e di manovra, generali e particolari, impartite nella circostanza; l'applicazione delle norme che garantiscono il transito dei mezzi di soccorso da e per l'aeroporto sulle strade aeroportuali e sull'area di movimento COMANDO DI POLIZIA LOCALE DI FIUMICINO Il Corpo dei Vigili Urbani assicura il normale flusso dei mezzi di soccorso in arrivo verso il punto di raccolta ed in uscita in direzione di Ostia Lido e di Roma Presiede i punti significativi di accesso all'aeroporto, in prossimità del varco doganale n.1, secondo le proprie procedure interne Segue le istruzioni fornite, di volta in volta, dal Dirigente della Sala Operativa della Polaria SANITÀ AEREA Non appena notificato dal Pronto soccorso ADR lo stato di Incidente (Livello Rosso), il medico di aeroporto, in regime di presenza diurna in aeroporto o di pronta disponibilità notturna e festiva, coadiuvato da personale dell ufficio di Sanità aerea, si recherà presso il locale/locali dove è stata data sistemazione provvisoria alle salme. Il personale della Sanità aerea, previo espletamento delle attività necropiche e giudiziaria identificativi eseguite dalle autorità competenti e, acquisita l autorizzazione da parte del l autorità giudiziaria competente, attiverà le procedure medico legali in veste di Ufficiale Sanitario Governativo UFFICIO DELLE DOGANE ROMA Nell'ipotesi in cui occorra procedere al recupero del carburante dall'aeromobile incidentato, ai fini della rimozione di quest ultimo dalla pista di volo e/o dalla via di rullaggio, la Direzione Aeroportuale autorizza l'effettuazione immediata dell'operazione di recupero del carburante, che viene conservato in un'autobotte dedicata e sigillata, anche ai fini degli eventuali, successivi controlli da parte della Dogana, che viene in proposito immediatamente avvisata dal Coordinamento Emergenza Aeroportuale Tutta l operazione deve essere svolta con l assistenza dei Vigili del Fuoco ARES La Centrale Operativa 118: riceve dalla Sala Operative del Posto Fisso di Pronto Soccorso ADR la comunicazione dello Stato di Emergenza (Livello Rosso), riceve le notizie circa tipo di aeromobile, numero di passeggeri, dati relativi al carburante ed eventuale presenza a bordo di carico pericoloso e/o altro carico particolare, avvia le procedure per l attivazione delle risorse sanitarie, comunica alla Sala Operativa del Posto Fisso di Pronto Soccorso ADR la presenza del/dei mezzi di soccorso di prima partenza Ares 118 al Varco Doganale 1. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 39 di 91

40 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) ENTRO IL SEDIME AEROPORTUALE Il/i mezzo/i di soccorso Ares 118 presenti al Varco Doganale 1 saranno scortati dal SAR ADR sul luogo dell incidente ove è presente il Medico Linea di Volo Azioni personale mezzi di prima partenza Ares 118: componente del Posto di comando Avanzato (UCL), procede alla valutazione ed al monitoraggio dello scenario con il Medico di Linea di Volo sul luogo dell evento ed effettua una prima ricognizione dei bisogni a valenza sanitaria, notizia alla C.O. 118 la valutazione e il monitoraggio relativo alle caratteristiche dell evento. La C.O. 118 sulla base delle informazioni acquisite darà istruzione per l adeguata attivazione della Catena dei Soccorsi Sanitari, allerta le strutture ospedaliere, acquisisce disponibilità di Posto letto in area critica e di alta specialità in ambito regionale e extraregionale Ares 118 coordina e gestisce l attività e le risorse sul luogo dell evento Fasi operative sul luogo dell evento predisposizione delle azioni di rivalutazione codici gravità, trattamento e stabilizzazione sanitaria dei pazienti e eventuale trasferimento presso le strutture ospedaliere secondo criteri di gravità in condivisione con le indicazioni della C.O PROCEDURA PER LA SOCIETÀ DI GESTIONE ADR COORDINAMENTO EMERGENZA AEROPORTUALE ADR Ricevuto lo stato di Incidente (Livello Rosso) dalla Torre di Controllo, comunica le informazioni in suo possesso a: Direzione Aeroportuale; Handler che assiste il vettore; Vettore interessato; Supervisore Terminal ADR. Inoltre informerà per mezzo di sistema telex circolare gli operatori aeroportuali Le informazioni da comunicare, se in possesso, sono: il tipo di aeromobile; stimato e direzione di atterraggio; il numero dei passeggeri; i dati relativi al carburante; l eventuale presenza a bordo di carico pericoloso, e/o altro carico particolare; la piazzola di raccolta dei mezzi di soccorso Richiede di predisporre e di inviare immediatamente alla piazzola di raccolta dei mezzi di soccorso i mezzi necessari per l evacuazione dei passeggeri (es. scale e bus). ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 40 di 91

41 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) ENTRO IL SEDIME AEROPORTUALE Attiva la predisposizione della Sala Illesi, richiedendo anche tramite annunci, l immediata evacuazione dei passeggeri presenti nelle sale di imbarco B27/B30, e/o le sale di imbarco E53/E61, da utilizzare come Sala Illesi Predispone un NOTAM per eventuale chiusura della pista e/o scalo, concordato con ENAC In costante contatto radio sulla frequenza dei mezzi a terra dello scalo, gestisce le comunicazioni operative, comprese le informazioni in merito alle situazioni in atto da comunicare all ENAV per la pubblicazione del relativo NOTAM, necessarie agli Enti per una migliore efficacia delle azioni di assistenza durante le specifiche situazioni e l onere di mantenere i necessari contatti con le competenti strutture dell E.N.A.C Comunica per mezzo della linea telefonica (3022), l eventuale attivazione della Sala COE da parte della Direzione Aeroportuale a: DOGANA - Responsabile in turno dell'ufficio Viaggiatori; ENAV - Capo Sala in servizio; Capo Scalo della compagnia interessata o suo delegato; ANSV Con l attivazione della procedura aziendale Centro Operativo per l Emergenza, la gestione delle comunicazioni operative viene trasferita al Centro Operativo per l Emergenza che opera con le strutture e con le finalità previste dalle vigenti disposizioni della Direzione Aeroportuale Ricevuta comunicazione telefonica al 3022,da: Vigili del Fuoco per la comunicazione dell avvenuto ripristino dell operatività dei mezzi; Medico Linea di Volo ADR per la fine dell emergenza sanitaria; Comunica tramite linea telefonica 3022, alla Direzione Aeroportuale il ripristino delle attività di cui sopra e riceve dalla Direzione Aeroportuale la dichiarazione di fine Incidente. La fine dello stato di incidente prescinde dall agibilità delle infrastrutture di volo Trasmette alla Torre di Controllo, la dichiarazione di cui sopra attraverso la centralina stati di allarme primario Riceve dal sistema automatico per la gestione degli stati di allarme primario, la fine dello stato di Incidente (Livello Rosso), attivato dalla Torre di Controllo Nel caso in cui l aeromobile incidentato non sia in pista o nelle aree di protezione della stessa e/o non infici le superfici di protezione delle piste di volo o non appena rimosso l aeromobile incidentato e se necessario ripristinato gli impianti e riqualificato le infrastrutture danneggiate, il CEA riceve l informazione, tramite frequenza radio, dalla Sicurezza Operativa, dell agibilità delle infrastrutture di volo. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 41 di 91

42 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) ENTRO IL SEDIME AEROPORTUALE Provvede inoltre a: l annullamento del NOTAM emessi; l'emissione dell'eventuale NOTAM di riapertura con limitazioni dell'aeroporto o della pista interessata dall'incidente PRONTO SOCCORSO ADR Ricevuto lo stato di Incidente (Livello Rosso) dalla Torre di Controllo, attiva il seguente personale medico: Medico Linea di Volo; Ambulanze e scorta intangibile; Risorse sanitarie al Pronto Soccorso Il Responsabile in Turno del Pronto Soccorso allerta e/o attiva lo stato di Incidente (Livello Rosso) tramite la centralina stati di allarme secondario, gli Enti preposti al soccorso: Sicurezza Operativa ADR; Sala ADR Security; Prestatore di Servizio; Capo Scalo Prestatore di Servizio; Dogana; Sala Operativa Guardia di Finanza; Sala Op. impianti elettrici e condizionamento; Sala Op. impianti elettromeccanici; Sala Operativa Carabinieri. Inoltre comunica lo stato di Incidente (Livello Rosso) alla Centrale Operativa 118, tramite il numero 118 e avvisa la Sanità Aerea Le informazioni da comunicare, se in possesso, sono: il tipo di aeromobile; il numero dei passeggeri; i dati relativi al carburante; l eventuale presenza a bordo di carico pericoloso, e/o altro carico particolare; la piazzola di raccolta dei mezzi di soccorso Il Medico Linea di Volo insieme con l autista nell unità BIANCO/ZERO, la Scorta Intangibile e l autombulanza si reca sul luogo dell incidente secondo le indicazioni di luogo fornite dalla Torre di Controllo scortato dalla vettura SAR Il Medico Linea di Volo durante l intervento fornisce via radio le prime informazioni al Posto Fisso di Pronto Soccorso, in merito alla situazione in generale, e richiede l eventuale afflusso sul luogo dell incidente delle altre ambulanze ubicate presso il Posto Fisso di Pronto Soccorso. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 42 di 91

43 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) ENTRO IL SEDIME AEROPORTUALE Il Medico Sanità Aerea, ottenuto il nulla osta dall Autorità Giudiziaria, dispone per il trasporto delle eventuali salme Il medico del Posto Fisso del Pronto Soccorso si reca presso il Posto Medico Avanzato (Sede Ovest Vigili del Fuoco) e ne attiva l allestimento, coordinando via radio con il Medico Linea di Volo presente sul luogo dell incidente l afflusso dei feriti avviati presso la struttura aeroportuale per la prima assistenza Assistenza passeggeri illesi Il Pronto Soccorso ADR invia il medico dedicato per la Sala Illesi e successivamente infermieri non impegnati nelle attività prioritarie legate all emergenza. La Società ADR insieme alla società di N/A interessata (se presente), provvede ad allestire il materiale necessario per l approntamento della Sala Assistenza Passeggeri Illesi. Un addetto della security ADR provvede ad aprire l uscita B30 dal lato piazzali, per l ingresso dei passeggeri trasportati con interpista ed a presidiare l uscita medesima e/o in alternativa gate remote (E53). Inoltre supporterà il personale ADR presente in Sala nell allestimento della stessa e il personale degli Enti di Stato per l identificazione dei passeggeri Illesi. Il modulo dei passeggeri illesi sarà poi trasmesso alle Autorità presenti in Sala COE Assistenza parenti La società di Gestione convoglia i parenti presenti nella Sala Accoglienza, posta al piano arrivi del terminal T3 per l identificazione e il successivo accompagnamento alla Sala Assistenza Parenti dell Hilton. Il modulo dei parenti sarà poi trasmesso alle Autorità presenti in Sala COE SICUREZZA OPERATIVA ADR Ricevuto lo stato di Incidente (Livello Rosso) dal Pronto Soccorso ADR, si reca sul luogo dell emergenza/incidente, per riportare al Coordinamento Emergenza Aeroportuale tutte le informazioni sull evento, in particolare quelle relative allo stato di agibilità delle piste e delle vie di rullaggio Garantisce le operazioni di accompagnamento e scorta dei mezzi aziendali di soccorso e ulteriori mezzi (ARES 118), dai punti di raccolta fino al luogo dell incidente e dal luogo dell incidente fino ai vari punti di assistenza previsti in procedura Su richiesta della Sala Operativa dei Vigili del Fuoco, invia due vetture SAR per l accesso dei mezzi di soccorso esterni ai cancelli 2 e Una volta terminati gli interventi di soccorso e rimosso l'aeromobile incidentato, verifica, per riportarlo al CEA e alla Torre, tramite frequenza radio, lo stato di agibilità della pista e dell'area interessata per il ripristino delle operazioni di volo. Nel caso in cui l aeromobile incidentato non sia in pista o nelle aree di protezione della stessa e/o non infici le superfici di protezione delle piste di volo, comunica al CEA ADR, tramite frequenza radio, l agibilità della/e piste ove è possibile ripristinare le operazioni. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 43 di 91

44 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) ENTRO IL SEDIME AEROPORTUALE Rimozione dell aeromobile e/o dei relitti La società di Gestione ha stipulato un contratto con due società per il sollevamento e il recupero dell aeromobile incidentato. Su richiesta dell Autorità e del Vettore, il Gestore potrà provvedere a tali operazioni AUTOMEZZI RAMPA Il Prestatore di Servizio ricevuto il Livello in atto da parte del Responsabile in Turno del Pronto Soccorso, invia immediatamente alla piazzola di raccolta dei mezzi di soccorso, i mezzi rampa per lo sbarco dei passeggeri (scale e navette) I mezzi rampa del Prestatore di Servizio sono scortati dal SAR, su loro richiesta, sul luogo dell evento per le attività di sbarco e trasferimento dei pax illesi in Sala Illesi e/o trasporto dei pax feriti al posto medico avanzato. 7.6 PROCEDURA PER LE SOCIETÀ DI NAVIGAZIONE AEREA Riceve lo stato di Incidente (Livello Rosso) dal CEA ADR Richiesta di atterraggio di emergenza Qualora un Comandante di aeromobile faccia richiesta di atterraggio di emergenza deve segnalare, se possibile, particolari sulla natura dell'emergenza. Appena possibile, il Comandante dell'aeromobile o, in caso di suo impedimento, il membro di equipaggio più elevato in grado, deve far pervenire alla D. A., anche tramite un rappresentante della Compagnia o tramite il Capo Scalo ADR una dichiarazione scritta sui motivi tecnici o di sicurezza che hanno determinato la richiesta di atterraggio di emergenza Assistenza passeggeri illesi La società di N/A interessata insieme alla società di gestione (vedi Pronto Soccorso ADR ), provvede ad allestire il materiale necessario per l approntamento della Sala Assistenza Passeggeri Illesi Assistenza parenti Assiste i parenti dei passeggeri coinvolti in un incidente aereo, convogliati nella sala ad essi adibita (vedi Pronto Soccorso ADR ). Richiede, in base all accordo formalizzato tra la società di gestione ADR e la Direzione dell Hotel Hilton, l apposita sala messa a disposizione dall Hotel Hilton Procedura per le Società di Navigazione Aeree non coinvolte nell Incidente (Livello Rosso) Ai fini di un tempestivo approntamento della Sala Assistenza Passeggeri Illesi, le società di n/a che al momento stessero utilizzando le aree di imbarco da B27-B30 e/o E53-E61, devono provvedere all'allontanamento dall'area dei rispettivi passeggeri, su richiesta della società di gestione ed anche a mezzo di annunci sonori Segnalazione di eventi diversi ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 44 di 91

45 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) ENTRO IL SEDIME AEROPORTUALE Qualora una Società di Navigazione Aerea venga a conoscenza di fatti o elementi tali da far temere che un proprio aeromobile oppure un aeromobile di altra Società assistita possa trovarsi in condizioni di emergenza, deve darne immediata notifica alla Torre di Controllo affinché possano tempestivamente essere adottate le misure di emergenza previste. 7.7 PROCEDURA PER IL CENTRALINO TELEFONICO AEROPORTUALE Appena avuta notizia di uno stato di Incidente (Livello Rosso), ADR comunica agli addetti al Centralino Telefonico aeroportuale di astenersi dal fornire qualunque informazione relativa all evento, comunicando all utenza che entro breve tempo saranno attivati gli uffici che forniranno tutte le informazioni del caso Le richieste di informazioni devono essere inoltrate solamente agli uffici e/o utenze comunicate dalla Direzione Aeroportuale in fase di attivazione della procedura COE al numero verde ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 45 di 91

46 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) FUORI DAL SEDIME AEROPORTUALE 8 INCIDENTE FUORI DAL SEDIME AEROPORTUALE (LIVELLO ROSSO) 8.1 PROCEDURA PER LA TORRE DI CONTROLLO Ricevuta notizia di una situazione di incidente fuori dal sedime aeroportuale, attiva lo stato di Incidente fuori dal sedime aeroportuale (Livello Rosso), attraverso la centralina stati di allarme primario, informando i seguenti Enti: Servizio antincendio Sede Centrale VV.F.; Sedi di pronto intervento VV.F. Ovest, Est, Delta; Pronto Soccorso Aeroportuale ADR; Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR; Polizia di Frontiera. Inoltre informa: ACC Roma; Centro di Soccorso Aereo 15 Stormo di Pratica di Mare, tramite l ACC di Roma in caso di Livello Rosso Comunica i seguenti dati, se in suo possesso: natura dell evento; nominativo e tipo di aeromobile; informazioni disponibili sull ultima posizione nota (incluse informazioni riferite alla Grid Map se praticabile); ogni altra informazione ritenuta utile I dati relativi alle persone a bordo, al carburante, alla presenza e dislocazione di merci pericolose, potranno essere comunicati ai VV.F. ed al Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR in un secondo momento, se in suo possesso Qualora una parte del il contingente aeroportuale dei VV.F. venga impiegato per l intervento fuori dal sedime, i VV.F. informeranno immediatamente la Torre di Controllo delle eventuali limitazioni della copertura antincendio. La Torre di Controllo, a sua volta, informerà il CEA ADR. La TWR fornirà al contingente impiegato nell intervento fuori dal sedime aeroportuale le informazioni disponibili sul luogo dell evento. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 46 di 91

47 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) FUORI DAL SEDIME AEROPORTUALE 8.2 PROCEDURA PER LA DIREZIONE AEROPORTUALE Ricevuto lo stato di Incidente fuori dal sedime aeroportuale (Livello Rosso) dal Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR provvede: a) a valutare le condizioni di operatività dello scalo, una volta ricevuta la comunicazione dell'uscita dei mezzi dei Vigili del Fuoco dal sedime aeroportuale, deve predisporre l'informativa conseguente, compresa l'eventuale emissione di NOTAM tramite il CEA ADR; b) ad autorizzare l'uscita delle ambulanze aeroportuali di scorta Con l ausilio del CEA ADR deve disporre l attivazione del Centro Operativo per l Emergenza Avvisa tramite telefono e, successivamente, con comunicazione scritta anche tramite telefax: Agenzia Nazionale per la Sicurezza del Volo, via tel. (entro 60 minuti dalla ricezione dell informazione) e via safety.info@ansv.it; Sala CRISI ENAC Centrale; L ufficio territoriale del Governo (Prefettura); Sala Operativa della Protezione Civile Sala Situazioni Italia Si deve comunque mantenere integro il contingente necessario al proseguimento dell'attività aeroportuale, in particolar modo garantendo la capacità di estinguente del servizio antincendio per almeno una pista di volo e la presenza del Sanitario Linea di Volo In forza dei poteri attribuitigli dalla legge (art. 726 Codice della Navigazione), può richiedere per l'opera di soccorso mezzi e personale presenti sull'aeroporto. 8.3 PROCEDURA PER IL SERVIZIO ANTINCENDIO E SOCCORSO Ricevuto lo stato di Incidente fuori dal sedime aeroportuale (Livello Rosso) dalla Torre di Controllo, l intervento degli automezzi di soccorso deve avvenire entro un'area che si estende oltre la recinzione aeroportuale, comprendente i sentieri luminosi di avvicinamento ed estendendosi entro un area, per cui sia possibile prestare soccorso in tempo utile ed in modo efficace con gli automezzi schierati a servizio della pista più prossima all evento. Il Responsabile V.F. locale di concerto con la Sala Operativa Provinciale dei VV.F. di Roma valuta la necessità o meno dell immediato intervento dei VV.F. aeroportuali e comunica alla Torre di Controllo le decisioni in merito. Nell'ambito di tale zona il punto dell'incidente sarà individuato attraverso le informazioni che la Torre di Controllo sarà in grado di trasmettere al contingente dei Vigili del Fuoco impegnato fuori sedime, in frequenza MHz, facendo riferimento alla Grid Map Qualora una parte del contingente VV.F. venga impiegato per l intervento fuori dal sedime, i VV.F. potranno raggiungere il luogo dell evento autonomamente attraverso il cancello di emergenza ritenuto più adeguato al tempestivo intervento, utilizzando per l apertura dello steso la chiave disponibile sui propri mezzi, e comunicando attraverso la centralina stati di allarme primario, con il sistema di chiamata condivisa, il cancello utilizzato per l uscita. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 47 di 91

48 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) FUORI DAL SEDIME AEROPORTUALE È facoltà del Responsabile delle Operazioni di Soccorso (ROS V.F.) richiedere ed utilizzare l intero contingente di soccorso e lotta all incendio, presente in aeroporto. I VV.F., in ogni caso, terranno sempre aggiornata la Torre di Controllo sullo stato della copertura antincendio disponibile sull area di movimento dell aeroporto di Fiumicino In una fascia oltre i due chilometri dall asse pista, le probabilità che l intervento delle squadre di soccorso sia risolutivo per il soccorso a persone, si affievoliscono, in questo caso dovrà essere valutato se sia prioritario garantire la normale attività operativa di almeno una pista L incidente ricade tra le competenze del Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco che impiegherà il contingente ritenuto necessario. 8.4 PROCEDURA PER GLI ENTI DI STATO UFFICIO POLIZIA DI FRONTIERA AEROPORTO FIUMICINO Qualora, ricevuto lo stato di Incidente fuori dal sedime aeroportuale (Livello Rosso) dalla Torre di Controllo, si presenti la necessità di un servizio preventivo d'ordine, il Dirigente del locale Ufficio di Polizia di Frontiera dello scalo, o un suo sostituto, avvalendosi delle aliquote aeroportuali di Polizia, Carabinieri e Guardia di Finanza, coadiuva l'ufficio di Pubblica Sicurezza territorialmente competente al fine di attuare una stretta sorveglianza, allo scopo di impedire il transito di quanti non siano direttamente interessati al soccorso o comunque non addetti ai servizi normalmente riconosciuti di utilità allo svolgimento delle operazioni aeroportuali Segnala il tipo di Emergenza ai seguenti Enti: Questura di Roma; Prefettura di Roma; Ministero degli interni Il Dirigente del locale Ufficio di Polizia di Frontiera dello scalo notifica lo stato di Incidente fuori dal sedime aeroportuale (Livello Rosso), anche ai Comandi di Polizia di Stato limitrofi, particolarmente al competente Compartimento della Polizia della Strada cui, a seconda delle circostanze, può essere richiesto l'intervento con il maggior numero possibile di pattuglie mobili sulle strade da, per ed entro il perimetro aeroportuale, per regolare il traffico veicolare al fine di permettere agli eventuali mezzi di soccorso esterni un facile e rapido accesso all'aeroporto La Sala Operativa riceve attraverso la centralina stati di allarme primario la comunicazione, trasmessa dai VV.F., del cancello utilizzato per raggiungere il luogo dell evento. Il Dirigente del locale Ufficio di Polizia di Frontiera, avvalendosi delle risorse in campo, predispone il presidio del cancello segnalato dai VV.F Si deve provvedere al presidio degli accessi all'aeroporto ed alla dislocazione di pattuglie per la scorta e l'accompagnamento ai mezzi di soccorso provenienti dalla città e diretti verso il punto di raccolta indicato nell allegato 11.7, nonché, laddove occorra, per l'accompagnamento di detti mezzi dal punto di raccolta al luogo dell'incidente. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 48 di 91

49 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) FUORI DAL SEDIME AEROPORTUALE È compito del Dirigente dell'ufficio di Polizia di Frontiera dello scalo richiedere ai Comandi limitrofi e particolarmente al competente Compartimento della Polizia Stradale l'attuazione immediata degli interventi necessari a garantire che il traffico dei mezzi di soccorso diretti all'aeroporto e delle autoambulanze dirette agli ospedali cittadini sia il più spedito possibile Ove si presenti la necessità di un servizio d'ordine, il Dirigente del locale Ufficio di Polizia di Frontiera avvalendosi delle aliquote aeroportuali di Polizia, Carabinieri e Guardia di Finanza dello scalo, predispone il gruppo interforze per il cordone di sicurezza attorno al luogo dell incidente e fa presidiare tutte le zone dell area interessata dall incidente Le autoambulanze scortate in uscita dall'area di movimento possono utilizzare il varco doganale, o altra uscita più vicina al luogo dell'incidente, per l'occasione resa agibile e devono essere facilitate, per quanto possibile, durante il tragitto verso gli Ospedali Ove, a seguito di uno stato di Incidente fuori dal sedime aeroportuale (Livello Rosso), si verifichi la necessità di un servizio di piantonamento, il Dirigente del locale Ufficio di Polizia di Frontiera dello scalo avvalendosi delle aliquote aeroportuali di Polizia, Carabinieri e Guardia di Finanza, si occupa di assicurare un servizio di vigilanza nei luoghi ove si trovano resti dell'incidente, anche ai fini di un eventuale recupero dei bagagli a mano e degli oggetti personali dei passeggeri, effettuato dalla società di assistenza È compito del Dirigente dell'ufficio di Polizia di Frontiera dello scalo disporre ogni intervento di Polizia Giudiziaria ritenuto necessario ai fini dell'inchiesta giudiziaria e di quella condotta dall Agenzia Nazionale per la Sicurezza al Volo In caso di apertura delle sale di assistenza passeggeri illesi, il personale dell'ufficio di Polizia di Frontiera dello scalo, informato dal CEA ADR, avvalendosi delle aliquote aeroportuali di Polizia, Carabinieri e Guardia di Finanza, svolge un'opera di presidio dell'area di imbarco B27-B30 del molo nazionale, dedicata alle attività di assistenza dei passeggeri illesi, e/o altra sala (uscite E53-E61) sia per garantire l'ordine pubblico, l identificazione dei passeggeri, che per tutelare la riservatezza dei passeggeri medesimi, a fronte di tentativi di accesso indebito da parte di soggetti non autorizzati Con le stesse finalità ed eventualmente coordinandosi con le altre Forze dell'ordine, il personale dell'ufficio di Polizia di Frontiera dello scalo provvede al presidio della sala allestita presso l'hotel Hilton per l'assistenza dei parenti dei passeggeri giunti dall'esterno dell'aeroporto GUARDIA DI FINANZA GRUPPO FIUMICINO E COMANDO COMPAGNIA CARABINIERI AEROPORTO FIUMICINO Ricevuto dal Pronto Soccorso ADR lo stato di Incidente fuori dal sedime aeroportuale (Livello Rosso), si coordinano con la Polizia di Frontiera per le azioni d Istituto POLIZIA LOCALE DI FIUMICINO Presiede i punti significativi di accesso all'aeroporto, in prossimità del varco doganale n. 1, secondo le proprie procedure interne. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 49 di 91

50 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) FUORI DAL SEDIME AEROPORTUALE Il Dirigente attraverso la Sala Operativa della Polaria darà, di volta in volta, le istruzioni più appropriate per garantire un efficace svolgimento del servizio SANITÀ AEREA Ricevuto lo stato di Incidente fuori dal sedime aeroportuale (Livello Rosso) dal Pronto Soccorso ADR, il Medico dell'aeroporto si attiverà per lo svolgimento delle azioni previste dalle procedure di servizio interne ARES La Centrale Operativa 118: riceve dalla Sala Operativa del Posto Fisso di Pronto Soccorso ADR la comunicazione dello Stato di Emergenza (Livello Rosso), riceve le notizie circa tipo di aeromobile, numero di passeggeri, dati relativi al carburante ed eventuale presenza a bordo di carico pericoloso e/o altro carico particolare, avvia le procedure per l attivazione delle risorse sanitarie e della Catena dei Soccorsi sanitari, allerta le strutture ospedaliere, acquisisce disponibilità di Posto letto in area critica e di alta specialità in ambito regionale e extraregionale Il/i mezzo/i Ares 118 si recano sul luogo dell evento a seguito delle indicazioni date dal Posto Fisso di Pronto Soccorso ADR Azioni personale mezzi di soccorso Ares 118: componente del Posto di Comando Avanzato (UCL), procede alla valutazione ed al monitoraggio dello scenario con il Medico di Linea di Volo sul luogo dell evento effettua una prima ricognizione dei bisogni sanitari, notizia alla C.O. 118 la valutazione e il monitoraggio relativo alle caratteristiche dell evento, predisposizione delle azioni e valutazione dei codici di gravità, trattamento e stabilizzazione sanitaria dei pazienti, in condivisione con le indicazioni della C.O. 118 procede a eventuale trasferimento dei pazienti presso le strutture ospedaliere secondo criteri di gravità La Centralo Operativa 118: in accordo con le comunicazioni ricevute avvia le procedure per l attivazione delle necessarie risorse sanitarie, darà istruzione per l adeguata attivazione della Catena dei Soccorsi sanitari Ares 118 coordina e gestisce l attività e le risorse sanitarie sul luogo dell evento. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 50 di 91

51 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) FUORI DAL SEDIME AEROPORTUALE 8.5 PROCEDURA PER LA SOCIETÀ DI GESTIONE ADR COORDINAMENTO EMERGENZA AEROPORTUALE ADR Ricevuto lo stato di Incidente fuori dal sedime aeroportuale (Livello Rosso) dalla Torre di Controllo, comunica le informazioni in suo possesso a: Direzione Aeroportuale; Handler che assiste il vettore; Vettore interessato; Supervisore Terminal ADR. Inoltre informerà per mezzo di sistema telex circolare gli operatori aeroportuali Le informazioni da comunicare, se in possesso, sono: il tipo di aeromobile; il numero dei passeggeri; i dati relativi al carburante; l eventuale presenza a bordo di carico pericoloso, e/o altro carico particolare; la piazzola di raccolta dei mezzi di soccorso Il capo scalo ADR, informato telefonicamente dal Controllo Voli, avvisa la Direzione Aeroportuale dell evento in corso, comunicando tutti gli elementi di informazione in suo possesso per consentire le valutazioni del caso e l eventuale autorizzazione all uscita dei mezzi di soccorso, disposta dalla D.A Attiva l allestimento della Sala Illesi, richiedendo anche tramite annunci, l immediata evacuazione dei passeggeri presenti nelle sale di imbarco B27/B30, e/o le sale di imbarco E53/E61, da utilizzare come Sala Illesi Informa la Polaria dell apertura della Sala Illesi per i compiti d istituto In costante contatto radio sulla frequenza dei mezzi a terra dello scalo, gestisce le comunicazioni operative, necessarie agli Enti per una migliore efficacia delle azioni di assistenza durante le specifiche situazioni e l onere di mantenere i necessari contatti con le competenti strutture dell E.N.A.C Comunica per mezzo della linea telefonica (3022), l eventuale attivazione della Sala COE da parte della Direzione Aeroportuale a : DOGANA - Responsabile in turno dell'ufficio Viaggiatori; ENAV - Capo Sala in servizio; Capo Scalo della compagnia interessata o suo delegato; ANSV Con l attivazione della procedura aziendale Centro Operativo per l Emergenza, la gestione delle comunicazioni operative viene trasferita al Centro Operativo per l Emergenza ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 51 di 91

52 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) FUORI DAL SEDIME AEROPORTUALE che opera con le strutture e con le finalità previste dalle vigenti disposizioni della Direzione Aeroportuale PRONTO SOCCORSO ADR Ricevuto lo stato di Incidente fuori dal sedime aeroportuale (Livello Rosso), (in un area esterna al perimetro, ma comunque individuata nelle immediate vicinanze in modo da poter prestare soccorso in tempo utile ed in modo efficace) dalla Torre di Controllo, attiva il seguente personale medico: Medico Linea di Volo; Risorse sanitarie al Pronto Soccorso; Ambulanze e scorta intangibile Il Responsabile in Turno del Pronto Soccorso allerta e/o attiva lo stato di Incidente fuori dal sedime aeroportuale (Livello Rosso) tramite la centralina stati di allarme secondario, gli Enti preposti al soccorso: Sicurezza Operativa ADR; Sala ADR Security; Prestatore di servizio; Capo scalo Prestatore servizio; Dogana; Sala Operativa Guardia di Finanza; Sala Op. impianti elettrici e condizionamento; Sala Op. impianti elettromeccanici; Sala Operativa Carabinieri. Inoltre comunica lo stato di Incidente fuori dal sedime aeroportuale (Livello Rosso) alla Centrale Operativa 118, tramite il numero 118, e avvisa la Sanità Aerea Le informazioni da comunicare, se in possesso, sono: il tipo di aeromobile; il numero dei passeggeri; i dati relativi al carburante; l eventuale presenza a bordo di carico pericoloso, e/o altro carico particolare; la piazzola di raccolta dei mezzi di soccorso Il Medico Linea di Volo insieme con l autista nell unità BIANCO/ZERO, si reca sul luogo dell incidente da dove coordina via radio, con la Sala Operativa del Pronto Soccorso ADR ed il Posto Fisso di Pronto Soccorso, l eventuale intervento di ulteriori mezzi di soccorso, se autorizzato dalla D.A., eventualmente fino alla conseguente chiusura dell aeroporto Il Medico Linea di Volo durante l intervento fornisce via radio le prime informazioni al Posto Fisso di Pronto Soccorso, in merito alla situazione in generale, e richiede l eventuale afflusso sul luogo dell incidente delle altre ambulanze ubicate presso il Posto Fisso di Pronto Soccorso. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 52 di 91

53 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) FUORI DAL SEDIME AEROPORTUALE 8.6 PROCEDURA PER LE SOCIETÀ DI NAVIGAZIONE AEREA Ricevuto lo stato di Incidente fuori dal sedime aeroportuale (Livello Rosso) dal CEA ADR, il Rappresentante della Società di Navigazione Aerea e/o il responsabile dell Handler accreditato, fornisce al CEA ADR, nel più breve tempo possibile, le seguenti notizie: il numero dei passeggeri; il numero dei componenti dell equipaggio; la quantità di carburante, espressa in Kg., di cui l'aeromobile presumibilmente dispone; l'eventuale presenza a bordo di carichi pericolosi o particolari (es. cartucce, esplosivi, materiali radioattivi ed altre sostanze pericolose) Segnalazione di eventi diversi Qualora una Società di Navigazione Aerea venga a conoscenza di fatti o elementi tali da far temere che un proprio aeromobile oppure un aeromobile di altra Società assistita possa trovarsi in condizioni di emergenza, deve darne immediata notifica alla Torre di Controllo affinché possano tempestivamente essere adottate le misure di emergenza previste. 8.7 PROCEDURA PER IL CENTRALINO TELEFONICO AEROPORTUALE Analoga procedura Incidente entro il sedime aeroportuale (Livello Rosso). ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 53 di 91

54 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) IN MARE 9 INCIDENTE IN MARE (LIVELLO ROSSO) 9.1 PROCEDURA PER LA TORRE DI CONTROLLO Ricevuta notizia di una situazione di incidente a mare, attiva lo stato di Incidente in mare (Livello Rosso), attraverso la centralina stati di allarme primario, informando i seguenti Enti: Capitaneria di Porto di Roma Centrale Operativa; Servizio antincendio Sede Centrale VV.F.; Sedi di pronto intervento VV.F. Ovest, Est, Delta; Pronto Soccorso Aeroportuale ADR; Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR; Polizia di Frontiera. Inoltre informa: ACC Roma; Centro di Soccorso Aereo 15 Stormo di Pratica di Mare, tramite l ACC di Roma in caso di Livello Rosso Comunica i seguenti dati, se in suo possesso: natura dell evento; nominativo e tipo di aeromobile; posizione (Grid Map); ogni altra informazione ritenuta utile Segue, a mezzo radiotelefono, le operazioni stesse, collaborando al coordinamento degli interventi Se disponibili, i dati relativi alle persone a bordo, al carburante, alla presenza e dislocazione di merci pericolose, dovranno essere comunicati ai VV.F. ed al Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR in un secondo momento. 9.2 PROCEDURA PER LA DIREZIONE AEROPORTUALE Ricevuto lo stato di Incidente in mare (Livello Rosso) dal Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR provvede: a) a valutare le condizioni di operatività dello scalo, predisporre l'informativa conseguente, compresa l'eventuale emissione di NOTAM tramite il CEA ADR; b) ad autorizzare l'uscita delle ambulanze del Pronto Soccorso ADR Con l ausilio del CEA ADR deve disporre l attivazione del Centro Operativo per l Emergenza Avvisa tramite telefono e, successivamente, con comunicazione scritta anche tramite telefax: ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 54 di 91

55 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) IN MARE Agenzia Nazionale per la Sicurezza del Volo, via tel. (entro 60 minuti dalla ricezione dell informazione) e via safety.info@ansv.it; Sala CRISI ENAC Centrale; L ufficio territoriale del Governo (Prefettura); Sala Operativa della Protezione Civile Sala Situazioni Italia In caso di soccorso in mare, la Direzione Aeroportuale, anche tramite il Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR manterrà i contatti con la competente Autorità Marittima come previsto. 9.3 PROCEDURA PER IL SERVIZIO ANTINCENDIO E SOCCORSO Riceve lo stato di Incidente in mare (Livello Rosso) dalla Torre di Controllo. In caso di malfunzionamento del sistema, la Torre di Controllo comunicherà con: telefono diretto (punto/punto); apparato radio Al momento della generazione del messaggio emesso dalla torre di controllo le sedi distaccate (ovest, est e delta) ricevono le informazioni dell evento in corso, dandone conferma La Sala Operativa dei VV.F, comunica al CEA ADR, che un contingente è presente presso lo scalo, per il proseguimento dell attività operativa Nel caso d incidente all esterno dei confini aeroportuali presso l area del quadrante di competenza della Capitaneria di Porto di Fiumicino, l intervento degli automezzi di soccorso dovrà essere quello previsto dalla Sala Operativa Provinciale dei Vigili del Fuoco di Roma che attiverà il Piano di Emergenza Aeroportuale del Comando Provinciale VV.F. di Roma, ricadendo tale tipo di evento tra le competenze di detta struttura In caso di necessità è previsto l invio di veicoli di soccorso aeroportuali privilegiando l utilizzo di quelli della sede Centrale. 9.4 PROCEDURA PER GLI ENTI DI STATO UFFICIO POLIZIA DI FRONTIERA AEROPORTO FIUMICINO Qualora, ricevuto lo stato di Incidente in mare (Livello Rosso) dalla Torre di Controllo, si presenti la necessità di un servizio preventivo d'ordine, il Dirigente del locale Ufficio di Polizia di Frontiera dello scalo, o un suo sostituto, avvalendosi delle aliquote aeroportuali di Polizia, Carabinieri e Guardia di Finanza, coadiuva l'ufficio di Pubblica Sicurezza territorialmente competente al fine di attuare una stretta sorveglianza, allo scopo di impedire il transito di quanti non siano direttamente interessati al soccorso o comunque non addetti ai servizi normalmente riconosciuti di utilità allo svolgimento delle operazioni aeroportuali. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 55 di 91

56 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) IN MARE Segnala il tipo di Emergenza ai seguenti Enti: Questura di Roma; Prefettura di Roma; Ministero degli interni Il Dirigente del locale Ufficio di Polizia di Frontiera dello scalo notifica lo stato di Incidente in mare (Livello Rosso) anche ai Comandi di Polizia di Stato limitrofi, particolarmente al competente Compartimento della Polizia della Strada cui, a seconda delle circostanze, può essere richiesto l'intervento con il maggior numero possibile di pattuglie mobili sulle strade da, per ed entro il perimetro aeroportuale, per regolare il traffico veicolare al fine di permettere agli eventuali mezzi di soccorso esterni un facile e rapido accesso all'aeroporto GUARDIA DI FINANZA GRUPPO FIUMICINO E COMANDO COMPAGNIA CARABINIERI AEROPORTO FIUMICINO Ricevuto dal Pronto Soccorso ADR lo stato di Incidente in mare (Livello Rosso), si coordinano con la Polizia di Frontiera per le azioni d Istituto POLIZIA MUNICIPALE DI FIUMICINO Presiede i punti significativi di accesso all'aeroporto, in prossimità del varco doganale n. 1, secondo le proprie procedure interne Il Dirigente attraverso la Sala Operativa della Polaria darà, di volta in volta, le istruzioni più appropriate per garantire un efficace svolgimento del servizio SANITÀ AEREA Ricevuto lo stato di Incidente in mare (Livello Rosso) dal Pronto Soccorso ADR, il Medico dell'aeroporto si attiverà per lo svolgimento delle azioni previste dalle procedure di servizio interne ARES La Centrale Operativa 118: riceve dalla Sala Operativa del Posto Fisso di Pronto Soccorso ADR la comunicazione dello Stato di Emergenza (Livello Rosso), riceve le notizie circa tipo di aeromobile, numero di passeggeri, dati relativi al carburante ed eventuale presenza a bordo di carico pericoloso e/o altro carico particolare, avvia le procedure per l attivazione delle risorse sanitarie, allerta le strutture ospedaliere, acquisisce disponibilità Posto letto in area critica e di alta specialità in ambito regionale e extraregionale Il/i mezzo/i di soccorso Ares 118 si recano presso il punto di raccolta dei mezzi di soccorso presso il piazzale Tirreno Fiumicino Azioni personale mezzi di Soccorso Ares 118: ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 56 di 91

57 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) IN MARE componente del Posto di Comando Avanzato (UCL), procede alla valutazione ed al monitoraggio dello scenario con il Medico Linea di Volo, notizia alla C.O. 118 la valutazione e il monitoraggio relativo alle caratteristiche dell evento, predisposizione delle azioni di valutazione, trattamento e stabilizzazione sanitaria, in condivisione con le indicazioni della C.O. 118 procede a eventuale trasferimento dei pazienti presso le strutture ospedaliere secondo criteri di gravità La C.O. 118 sulla base delle informazioni acquisite darà istruzione per l adeguata attivazione della Catena dei Soccorsi Sanitari Ares 118 coordina e gestisce l attività e le risorse sanitarie sul luogo dell evento. 9.5 PROCEDURA PER LA SOCIETÀ DI GESTIONE ADR COORDINAMENTO EMERGENZA AEROPORTUALE ADR Ricevuto lo stato di Incidente in mare (Livello Rosso) dalla Torre di Controllo, comunica le informazioni in suo possesso a: Direzione Aeroportuale; Handler che assiste il vettore; Vettore interessato; Supervisore Terminal ADR. Inoltre informerà per mezzo di sistema telex circolare gli operatori aeroportuali Le informazioni da comunicare, se in possesso, sono: il tipo di aeromobile; il numero dei passeggeri; i dati relativi al carburante; l eventuale presenza a bordo di carico pericoloso, e/o altro carico particolare; la piazzola di raccolta dei mezzi di soccorso Il Capo Scalo ADR, informato telefonicamente dal Controllo Voli, avvisa la Direzione Aeroportuale dell evento in corso, comunicando tutti gli elementi di informazione in suo possesso per consentire le valutazioni del caso e l eventuale autorizzazione all uscita dei mezzi di soccorso, disposta dalla D.A In costante contatto radio sulla frequenza dei mezzi a terra dello scalo, gestisce le comunicazioni operative, necessarie agli Enti per una migliore efficacia delle azioni di assistenza durante le specifiche situazioni e l onere di mantenere i necessari contatti con le competenti strutture dell ENAC Comunica per mezzo della linea telefonica (3022), l eventuale attivazione del Centro Operativo per l Emergenza da parte della Direzione Aeroportuale a: ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 57 di 91

58 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) IN MARE DOGANA - Responsabile in turno dell'ufficio Viaggiatori; ENAV - Capo Sala in servizio; Capo Scalo della compagnia interessata o suo delegato; ANSV Con l attivazione della procedura aziendale Centro Operativo per l Emergenza, la gestione delle comunicazioni operative viene trasferita al Centro Operativo per l Emergenza che opera con le strutture e con le finalità previste dalle vigenti disposizioni della Direzione Aeroportuale PRONTO SOCCORSO ADR Ricevuto lo stato di Incidente in mare (Livello Rosso) dalla Torre di Controllo, attiva il seguente personale medico: Medico Linea di Volo; Risorse sanitarie al Pronto Soccorso; Ambulanze e scorta intangibile Il Responsabile in Turno del Pronto Soccorso allerta e/o attiva lo stato di Incidente in mare (Livello Rosso) tramite la centralina stati di allarme secondario, gli Enti preposti al soccorso: Sicurezza Operativa ADR; Sala ADR Security; Prestatore di servizio; Capo Scalo Prestatore servizio; Dogana; Sala Operativa Guardia di Finanza; Sala Op. impianti elettrici e condizionamento; Sala Op. impianti elettromeccanici; Sala Operativa Carabinieri. Inoltre comunica lo stato di Incidente in mare (Livello Rosso) alla Centrale Operativa 118, tramite il numero 118 e avvisa la Sanità Aerea Le informazioni da comunicare, se in possesso, sono: il tipo di aeromobile; il numero dei passeggeri; punto di raccolta dei mezzi di soccorso Il Medico Linea di Volo insieme con l autista nell unità BIANCO/ZERO, raggiunge il punto di raccolta mezzi di soccorso presso Piazzale Tirreno di Fiumicino, da dove coordina via radio, con la Sala Operativa del Pronto Soccorso ADR ed il Posto Fisso di Pronto Soccorso, l eventuale intervento di ulteriori mezzi di soccorso, se autorizzato dalla D.A Il Medico Linea di Volo durante l intervento fornisce via radio le prime informazioni al Posto Fisso di Pronto Soccorso, in merito alla situazione in generale, e richiede l eventuale afflusso sul luogo dell incidente delle altre ambulanze ubicate presso il Posto Fisso di Pronto Soccorso e dell eventuale intervento di ambulanze ARES 118. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 58 di 91

59 INCIDENTE (LIVELLO ROSSO) IN MARE 9.6 PROCEDURA PER LE SOCIETÀ DI NAVIGAZIONE AEREA Ricevuto lo stato di Incidente in mare (Livello Rosso) dal CEA ADR, il Rappresentante della Società di Navigazione Aerea e/o il responsabile dell Handler accreditato, fornisce al CEA ADR, nel più breve tempo possibile, le seguenti notizie: il numero dei passeggeri; il numero dei componenti dell equipaggio; la quantità di carburante, espressa in Kg., di cui l'aeromobile presumibilmente dispone; l'eventuale presenza a bordo di carichi pericolosi o particolari (es. cartucce, esplosivi, materiali radioattivi ed altre sostanze pericolose) Segnalazione di eventi diversi Qualora una Società di Navigazione Aerea venga a conoscenza di fatti o elementi tali da far temere che un proprio aeromobile oppure un aeromobile di altra Società assistita possa trovarsi in condizioni di emergenza, deve darne immediata notifica alla Torre di Controllo affinché possano tempestivamente essere adottate le misure di emergenza previste. 9.7 PROCEDURA PER IL CENTRALINO TELEFONICO AEROPORTUALE Analoga procedura Incidente entro il sedime aeroportuale (Livello Rosso). 9.8 PROCEDURA PER LA CAPITANERIA DI PORTO DI ROMA FIUMICINO Ai sensi dell art. 830 del Codice della Navigazione come modificato D. Lgs n. 96/05 nonché ai sensi del D.P.R. n. 662/1994 l Autorità coordinatrice delle operazioni di ricerca e soccorso in mare è il 3 MRSC ROMA ( Direzione Marittima - Capitaneria di Porto di Roma - Fiumicino) Le operazioni di soccorso ad aeromobile incidentato in mare sono da considerarsi generalmente complesse, pertanto l attività di pianificazione dei soccorsi a mare per la gestione di una siffatta emergenza, deve essere articolata in modo da assicurare: una tempestiva e adeguata ricezione e valorizzazione dell allarme; chiarezza e semplicità delle procedure operative nelle fasi iniziali dell intervento di soccorso, nelle quali è necessaria un immediata e ordinata reazione dei mezzi; il massimo coordinamento nell organizzazione dei soccorsi a mare e a terra, quando nell intervento è coinvolta una molteplicità di mezzi, anche appartenenti a diverse amministrazioni Alla luce di quanto precede, contemplando dunque anche l eventuale incidente in mare, è stato redatto e approvato dal 3 M.R.S.C. di Roma - Fiumicino, con atto di approvazione del Direttore Marittimo di Roma, in data , aggiornamento Gennaio 2010, il Piano di emergenza per il soccorso ad aeromobile incidentato in mare. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 59 di 91

60 COORDINAMENTO ENTI 10 COORDINAMENTO ENTI 10.1 COE CENTRO OPERATIVO PER L EMERGENZA La società Aeroporti di Roma S.p.A. e la Direzione Aeroportuale, con la collaborazione dell IBAR (Italian Board Airline Representatives), hanno realizzato una struttura dedicata alla gestione di situazioni di emergenza nel caso di incidente aereo o altri eventi che coinvolgano direttamente o indirettamente il sistema aeroportuale di Roma. Il COE, gestito dalla società Aeroporti di Roma S.p.A., è ubicato al 7 piano della palazzina EPUA ed è formato da 3 sale, aventi ciascuna una determinata funzione: Il COE viene attivato su richiesta della Direzione Aeroportuale ed assicura la supervisione e la corretta gestione delle situazioni anomale sino al termine delle stesse. E inoltre attivato per esercitazioni di simulazione degli eventi stessi su disposizione dell ENAC E responsabilità della società Aeroporti di Roma S.p.A., tramite la OPR/PFC/ISE provvedere alla gestione, al funzionamento ed al mantenimento delle tre sale, assicurando: l allestimento e la manutenzione delle sale del COE, la sostituzione delle attrezzature e delle planimetrie aeroportuali obsolete e/o superate il reclutamento, l addestramento e la disponibilità del personale da utilizzare nella Sala CRIE, con l individuazione dei ruoli e delle funzioni necessari per il corretto espletamento dell attività, comprese esercitazioni di simulazione eventi i contatti con la D.A. per la definizione degli aspetti normativi e di logistica connessi alla funzionalità del COE. le presentazioni del COE, a coloro che ne facciano richiesta (Forze dell ordine, CNA, altri gestori aeroportuali, Enti di Stato) SALA COE - Il Comitato si riunisce nella stanza n 729, che viene messa a disposizione della D.A. e di altre Autorità Aeroportuali. Esso è costituito da: un rappresentante della D.A.; un rappresentante della Polizia di Stato; un rappresentante della Dogana; un rappresentante della Carabinieri; un rappresentante della Guardia di Finanza; un rappresentante dei VV.F.; un rappresentante ARES 118 (a tutela delle informazioni sanitarie da diffondere); un rappresentante dell ENAV (Ente Nazionale Assistenza di Volo); un rappresentante dell AOC (Airline Operators Committee); due rappresentanti per Aeroporti di Roma S.p.A. (uno per la parte operativa ed uno per i rapporti con la stampa). La Sala del Comitato direttivo è il centro di coordinamento aeroportuale delle situazioni di emergenza e/o criticità. Esso viene convocato in caso di situazioni di emergenza che possano comportare disagi sull operatività complessiva dell aeroporto, quali ad esempio incidente aereo, evacuazione delle ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 60 di 91

61 COORDINAMENTO ENTI aerostazioni per atti dolosi o eventi calamitosi, precipitazioni nevose oppure in previsione di eventi che possano comportare disagi sull operatività dello scalo, quali ad esempio scioperi, afflussi anomali di voli per manifestazioni sportive o religiose. Questa Sala può essere utilizzata anche per situazioni che non implicano l apertura delle altre due sale (Sala CRIE e Sala CCA). Il Comitato viene attivato e presieduto dalla D.A., nelle figure del Direttore o del Sostituto Reperibile. L ENAC D.A. è il coordinatore della Sala e l armonizzatore nella gestione e nell aggiornamento in tempo reale di tutte le informazioni, che arrivino a ciascun Ente in Sala. ENAC può delegare uno dei presenti in Sala COE a ricoprire la figura di armonizzatore. Nelle more dell intervento dell ENAC, il Gestore aeroportuale, in coerenza con quanto previsto dal Piano, assicura il coordinamento delle attività sul sedime aeroportuale di tutti i soggetti privati presenti, cooperando con i soggetti pubblici ai fini del corretto svolgimento delle funzioni che il PEA assegna loro. Il COE riceve le informazioni e gli aggiornamenti dagli Enti presenti sul luogo dell evento o presso l UCL, condivide, valuta e coordina gli interventi e definisce a monte le azioni da intraprendere in termini di attività e/o informativa all interno e/o all esterno dello scalo. Qualsiasi informazione diretta all interno ed all esterno dell aeroporto (ritardi, cancellazioni dei voli e quant altro si ritenga utile per il passeggero e/o il pubblico) deve essere preventivamente concordata con il Comitato. E compito di ENAC comunicare le informazioni all esterno inerenti l evento e l operatività sullo Scalo. Il Capo Scalo ADR o suo delegato provvede all apertura della Sala e in attesa dell arrivo di ENAC- D.A., coordinandosi con il Reperibile ENAC, presiede il COE. La mancata presenza di uno o più soggetti non invalida l attività del COE e la sua composizione può essere integrata, se necessario, da altre professionalità coinvolte nella gestione dell Incidente. È cura dei componenti del Comitato contattare gli Enti di Stato preposti che provvedono a comunicare ai congiunti della persona coinvolta nell evento, l eventuale ferimento o decesso della stessa SALA CRIE (Centro Raccolta Informazioni per l Emergenza) La Sala è ubicata nella stanza n 731 ed è composta da personale volontario appartenente agli Enti che operano all interno del sistema aeroportuale, muniti di tesserino. Il Centro Raccolta Informazioni CRIE, è composto da personale volontario addestrato per affrontare situazioni di emergenza. Il CRIE è il fulcro delle informazioni; mantiene un contatto costante con la CCA e con il Comitato direttivo COE. Assicura il collegamento permanente con il pubblico tramite il numero verde messo a disposizione per raccogliere, controllare e fornire le informazioni relative alle persone coinvolte nell evento. Qualora il Comitato direttivo COE lo richieda, il CRIE può essere attivata anche nel caso di un incidente aereo avvenuto fuori dai confini nazionali, ma con ipotesi di presenza di cittadini italiani a bordo dell aeromobile. Il CRIE è costituito da circa 80 volontari che, nel momento dell operatività, vengono suddivisi in gruppi composti ciascuno da 30 persone (incluse sette sostituzioni), che operano in turni di 4 ore. Nello svolgimento dell attività, il gruppo è costituito da 23 unità ed è così strutturato: 1 responsabile CRIE 1 responsabile informazioni ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 61 di 91

62 COORDINAMENTO ENTI 1 coordinatore 20 operatori di primo presidio Nel caso non si voglia più fare parte della Sala CRIE, il tesserino deve essere riconsegnato. I nominativi ed i recapiti telefonici del personale della Sala CRIE sono registrati in un apposito elenco custodito nella Sala CRIE. Eventuali variazioni devono essere tempestivamente comunicate ad ISE. I volontari hanno l obbligo della riservatezza e in nessun caso devono divulgare documenti e/o notizie a persone estranee al Centro. Qualora si verifichi un emergenza, il personale che in quel momento non è in servizio viene contattato telefonicamente. In nessun caso, se non è in servizio, si deve recare in aeroporto ma deve mettersi in contatto con la Sala CRIE ed offrire la propria disponibilità al Coordinatore in turno. Non appena si entra in servizio bisogna attenersi alle istruzioni ricevute dal Responsabile di Sala CRIE prima di iniziare qualsiasi attività. Il compito principale del personale volontario della Sala CRIE è quello di rispondere alle telefonate dei congiunti che chiedono informazioni delle persone coinvolte nell evento. Il lavoro effettuato presso la Sala CRIE è organizzato con una doppia procedura di inserimento dati; le informazioni telefoniche sono trascritte su apposite schede che successivamente vengono inserite in un sistema informatico creato appositamente per la Sala CRIE SALA CCA (Centro Compagnie Aeree) Il Centro è ubicato nella stanza n 726, che viene messa a disposizione della Compagnia Navigazione Aerea coinvolta nell incidente o nell evento. Attraverso la Sala del Centro Compagnie Aeree, il vettore coinvolto nell evento ha la possibilità di gestire le priorità e le eccezionalità determinate dal caso, dedicandosi contemporaneamente, presso le proprie sedi, al normale disbrigo delle restanti operazioni di scalo UCL - POSTO DI COMANDO AVANZATO L UCL Unità di Comando Locale (Posto di Comando Avanzato), è un mezzo necessario al coordinamento in campo delle operazioni di soccorso, reso operativo su esplicita richiesta del R.O.S. dei Vigili del Fuoco. Detta necessità si realizza allorquando si verifichi un evento di grande magnitudo, che richiede per essere affrontato tempi considerevoli per la gestione dei soccorsi da parte dei vari enti ognuno per le parti di rispettiva competenza. E il punto presso il luogo dell incidente dove i responsabili dei vari Enti cooperanti si possono riunire per ricevere e diffondere le informazioni pertinenti alle operazioni di soccorso. Non è quindi un mezzo di primo intervento che viene schierato dai VVF in sede di emergenza, ma solo successivamente, ad incidente avvenuto, compatibilmente con lo svolgimento delle prime necessarie operazioni di spegnimento e messa in sicurezza, Le comunicazioni con la Sala COE, sono affidate, tramite l UCL, al R.O.S. VV.F., che opererà quale interlocutore ai fini dell attuazione delle operazioni ricevute Hanno titolo a parteciparvi: R.O.S. VV.F. Sanitario 118 Rappresentante delle Forze dell Ordine Rappresentante AdR Le caratteristiche di questa unità sono le seguenti: È una struttura mobile facile da installare presso la zona interessata; ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 62 di 91

63 COORDINAMENTO ENTI Serve da centro di direzione, coordinamento e comunicazione per gli incidenti aerei rilevanti; È ben posizionata rispetto alle condizioni del terreno e alla direzione del vento e limitrofa all area incidentale In caso di incidente è di primaria importanza che l UCL sia immediatamente riconoscibile e visibile. Deve essere istituito al più presto, garantendo continuità nel comando in modo che ogni Ente, nel rapportarsi nell UCL, possa essere informato in dettaglio sulla situazione prima di procedere all esecuzione dei propri compiti specifici L unità deve poter ospitare l attrezzatura ed il personale indispensabile per comunicare con tutti gli Enti coinvolti nell emergenza, nonché con il Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR; a tal fine è dotato di: apparati radio sulle frequenze di Scalo, del Comando Provinciale di Roma CH 48 e della Capitaneria di Porto di Fiumicino; collegamento Wire-less per interno sistemi video,, cartine, ect; In caso di indisponibilità dell automezzo AF-UCL il PCA verrà gestito presso l AV Rosso 1 contattabile tramite: linea telefonica di servizio linea Adr frequenza radio 440,450 MHz Le autoambulanze del 118, su indicazione dei VV.F., dovranno portarsi oltre che al Posto medico Avanzato anche sul luogo dell'incidente, scortati dai SAR EVENTO SUI PIAZZALI L Emergenza o l Incidente sui piazzali rientrano nella casistica del Manuale Rosso A, Livello Giallo e Rosso rispettivamente. Pertanto alla loro attivazione da parte della Torre i contingenti VV.F. della Sede Delta e della Sede Ovest risponderanno di conseguenza secondo quanto previsto dalla normativa. Ciò comporterà la temporanea sospensione dei movimenti sulla pista 16R/34L, mentre la pista 07/25 manterrà la sua operatività mediante rischieramento del contingente della sede Est (vedi para ), il quale garantirà anche la copertura antincendio sui piazzali. A titolo di esempio, qualora si verifichi il danneggiamento di aeromobile a terra da parte di mezzi di assistenza, altro aeromobile o con infrastrutture, e vi sia un rischio per l incolumità delle persone (passeggeri, equipaggio, operatoti etc.) verrà attivato lo stato di Incidente (Livello Rosso) Qualora non appena intervenuto il Responsabile del Servizio Antincendio V.F. ritenga l evento fronteggiabile con un aliquota di mezzi e uomini inferiore a quella standard, provvederà celermente a ricollocare i mezzi non necessari presso le Sedi di appartenenza, con l obiettivo di ripristinare quanto prima le attività sulla pista 16R/34L, eventualmente abbassandone la categoria antincendio, al fine di rendere minimo l impatto sulla operatività dello scalo. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 63 di 91

64 COORDINAMENTO ENTI In caso di riduzione della disponibilità dei quantitativi minimi degli agenti estinguenti e dei mezzi impegnati in interventi di soccorso tale da non garantire la massima categoria antincendio prevista sull aeroporto, si dovrà evitare la sospensione totale delle operazioni, ma declassificare le piste interessate dal Manuale. I mezzi VV.F. non necessari alle operazioni di soccorso, una volta rientrati nelle Sedi ne daranno comunicazione alla Sala Operativa VV.F. ed alla Torre la quale provvederà alla riapertura parziale del traffico autorizzando esclusivamente movimenti fino alla massima categoria coperta DOC.9137 P1 Categorie antincendio ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 64 di 91

65 ALLEGATI 11 ALLEGATI 11.1 SISTEMA AUTOMATICO DI GESTIONE DELLE EMERGENZE Sistema automatico di attivazione delle emergenze di tipo sonoro/luminoso che permette di attivare gli Enti preposti al soccorso attivato dagli Enti deputati a decretare uno stato di allarme (Torre di Controllo, Polizia di Stato e Vigili del Fuoco). Il sistema utilizza i più moderni sistemi di software e hardware facenti capo ad un server posto in locale tecnico ADR e attraverso sistemi di rete lan dedicata collega le nove stazioni presso gli Enti Torre di Controllo, Polizia di Stato, Vigili del Fuoco, VV.F. Sedi distaccate Est, Ovest, Delta, Pronto Soccorso ADR, Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR e Capitaneria di Porto. In ogni sala controllo sono presenti i seguenti componenti: computer integrato monitor da 22 di tipo touch screen; microfono incorporato per trasmettere messaggi stampante il sistema registra sul server tutti gli eventi che fanno parte del sistema degli stati di pericolo; Ad ogni fine evento è possibile: stampare tutte le informazioni dell evento; fare statistiche di tutte le informazioni avvenute nel corso dell anno. Il sistema è sotto tensione elettrica privilegiata. Ogni volta che viene emesso uno stato di allarme, il sistema in automatico emette anche una serie di messaggi sms, indirizzati ai responsabili operativi facenti capo agli Enti preposti al soccorso. Inoltre il sistema verifica costantemente se le postazioni periferiche sono connesse, e la eventuale disattivazione e/o malfunzionamento viene segnalata dal server a tutte le postazioni in modo istantaneo e visivo. Gli attuali sistemi di comunicazione linea telefonica punto-punto e collegamento radio UHF serviranno solo ad uso esclusivo per informazioni di tipo operativo e in caso di avaria del sistema primario. Il sistema è dotato di server autonomo dove confluiscono tutti i dati alfanumerici e audio degli eventi. E possibile nella fase di conclusione dell evento generare un report con le date relative a tutte le attività e connessioni avvenute sul sistema. Il sistema raccoglie le informazioni audio per un periodo max di 30 giorni ( come da regolamento ENAC del 30 luglio 2009 n e annesso ICAO 11). La società di Gestione ADR, predisporrà specifiche chiavi di accesso per la manutenzione al sistema, solo a soggetti incaricati e autorizzati a tale attività, e successivamente comunicati alla Polizia di Frontiera aerea. La consultazione dei dati inseriti al sistema dovrà essere autorizzata esclusivamente dalla Polizia di Frontiera aerea. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 65 di 91

66 ALLEGATI Sistema installato presso le Sale Operative della Torre di Controllo, della Polizia di Stato e Vigili del Fuoco Sistema installato presso le Sale Operative del Pronto Soccorso e del Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR Inoltre su richiesta dell ENAV, è stato realizzato un sistema di attivazione sulle due postazioni di controllori di volo, coma da schema allegato. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 66 di 91

67 ALLEGATI ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 67 di 91

68 ALLEGATI SISTEMA AUTOMATICO DI GESTIONE DELLE EMERGENZE - CENTRALINA STATI DI ALLARME SECONDARIO Sistema automatico di attivazione delle emergenze di tipo sonoro/luminoso che permette di attivare gli Enti preposti al soccorso attivato dalla Sala Operativa del Pronto Soccorso ADR. Il sistema utilizza i più moderni sistemi di software e hardware facenti capo ad un server posto in locale tecnico ADR e attraverso sistemi di rete lan dedicata collega le nove stazioni presso gli Enti di: Sala Op. Sicurezza Operativa ADR Sala Op. ADR Security Sala Op. impianti elettrici e condizionamento ADR Sala Op. impianti elettromeccanici ADR In ogni sala controllo sono presenti i seguenti componenti: tablet da 16 di tipo touch screen; microfono incorporato per trasmettere messaggi Il sistema è sotto tensione elettrica privilegiata. Sala Op. Prestatore di servizio Capo Scalo Prestatore di servizio Dogana Sala Op. Guardia di Finanza Sala Op. Carabinieri Inoltre il sistema verifica costantemente se le postazioni periferiche sono connesse, e la eventuale disattivazione e/o malfunzionamento viene segnalata dal server a tutte le postazioni in modo istantaneo e visivo. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 68 di 91

69 ALLEGATI SISTEMA DI BACK-UP Attivazione degli stati di pericolo per emergenze all interno del sedime aeroportuale In caso di fermo operativo del sistema primario, evidenziato da una delle Sale Operative, si procederà con la seguente procedura: Segnalazione al CEA ADR (su linea telefonica registrata 3022) dell anomalia di funzionamento riscontrata; Il CEA ADR tramite linea telefonica registrata (3022), contatterà le Sale Operative della Torre di Controllo, Polizia di stato, Vigili del Fuoco, Pronto Soccorso ADR, comunicando lo stato di back-up; Al ripristino del sistema primario il CEA ADR comunicherà tramite linea telefonica registrata (3022), la fine della procedura di back-up. Nella fase di back-up saranno garantiti dal Gestore aeroportuale (Responsabile Operativo SVS di ADR) l invio degli sms di allertamento a tutti i responsabili operativi degli Enti coinvolti nella gestione di emergenza. Attivazione degli stati di pericolo per emergenze interne al sedime aeroportuale Nella fase di back-up, la Torre di Controllo contatterà tramite sistemi telefonici dedicati (puntopunto), l evento in atto, specificando il tipo di manuale con il seguente ordine di attivazione; inoltre la TWR darà precise istruzioni ai VV.F. per il più rapido intervento nelle aree di manovra e fornire le relative autorizzazioni per gli attraversamenti delle piste. Se ritenuto utile, per facilitare l individuazione del punto di intervento, verrà utilizzata la GRIDMAP di terra. 1 Telefono punto-punto, connesso con le Sale Operative dei Vigili del Fuoco e più precisamente con la Sede Centrale (Sala Operativa), le Sedi Est, Ovest e Delta, riceveranno la comunicazione relativa al tipo di manuale e la tipologia di intervento (Allarme Livello Verde Emergenza Livello Giallo Incidente Livello Rosso); 2 Telefono punto-punto, connesso con la Sala Operativa del Pronto Soccorso ADR, comunicando il tipo di manuale e la tipologia di intervento (Allarme Livello Verde Emergenza Livello Giallo Incidente Livello Rosso); ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 69 di 91

70 ALLEGATI 3 Telefono punto-punto, connesso con la Sala Operativa del Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR, comunicando il tipo di manuale e la tipologia di intervento (Allarme Livello Verde Emergenza Livello Giallo Incidente Livello Rosso); 4 Telefono punto-punto, connesso con la Sala Operativa della Polizia di Stato, comunicando il tipo di manuale e la tipologia di intervento (Allarme Livello Verde Emergenza Livello Giallo Incidente Livello Rosso). Attivazione degli stati di pericolo per emergenze esterne al sedime aeroportuale Nella fase di back-up, la Torre di Controllo contatterà tramite sistemi telefonici dedicati (puntopunto), l evento in atto, specificando il tipo di manuale con il seguente ordine di attivazione; inoltre la TWR darà precise istruzioni ai VV.F. per il più rapido intervento e fornire le relative autorizzazioni per gli attraversamenti delle piste. Se ritenuto utile, per facilitare l individuazione del punto di intervento, verrà utilizzata la GRIDMAP di terra. 1 Telefono punto-punto, connesso con le Sale Operative dei Vigili del Fuoco e più precisamente con la Sede Centrale (Sala Operativa), le Sedi Est, Ovest e Delta, riceveranno la comunicazione relativa alla tipologia di intervento (Incidente Livello Rosso); 2 Telefono punto-punto, connesso con la Sala Operativa del Pronto Soccorso ADR, comunicando il tipo di manuale e la tipologia di intervento (Incidente Livello Rosso); 3 Telefono punto-punto, connesso con la Sala Operativa del Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR, comunicando la tipologia dell emergenza in atto. 4 Telefono punto-punto, connesso con la Sala Operativa della Polizia di Stato, comunicando il tipo di manuale e la tipologia di intervento (Incidente Livello Rosso). Attivazione degli stati di pericolo per incidente a mare Nella fase di back-up, la Torre di Controllo contatterà tramite sistemi telefonici dedicati (puntopunto), l evento in atto, specificando il tipo di manuale con il seguente ordine di attivazione: 1 Telefono punto- punto, connesso con la Sala Operativa della Capitaneria di Porto di Fiumicino, comunicando la tipologia dell emergenza in atto. 2 Telefono punto-punto, connesso con le Sale Operative dei Vigili del Fuoco e più precisamente con la Sede Centrale (Sala Operativa), le sedi Est, Ovest e Delta, riceveranno la comunicazione relativa al tipo di manuale e la tipologia di intervento (Incidente Livello Rosso); 3 Telefono punto-punto, connesso con la Sala Operativa del Pronto Soccorso ADR, comunicando il tipo di manuale e la tipologia di intervento (Incidente Livello Rosso); 4 Telefono punto-punto, connesso con la Sala Operativa del Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR, comunicando il tipo di manuale e la tipologia di intervento (Incidente Livello Rosso); 5 Telefono punto-punto, connesso con la Sala Operativa della Polizia di Stato, comunicando il tipo di manuale e la tipologia di intervento (Incidente Livello Rosso). ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 70 di 91

71 ALLEGATI 11.2 RESPONSABILITÀ E DOVERI DELLA SOCIETÀ DI NAVIGAZIONE AEREA Ogni Società di navigazione aerea che abbia propri rappresentanti o sia da terzi rappresentata sull'aeroporto di Fiumicino, ha la responsabilità di fornire preventivamente e di aggiornare il recapito operativo telefonico, di cui potranno avvalersi, in caso di necessità, il Coordinamento Emergenza Aeroportuale ADR e la Direzione Aeroportuale. È tenuta a comunicare preventivamente la propria organizzazione per il recupero degli aeromobili eserciti e l eventuale associazione a IATP (International Airline Technical Pool Recovery Kits) per il sollevamento aeromobili (ICAO DOC.9137 P5). Inoltre deve predisporre e adottare un piano di assistenza dei pax coinvolti nell evento e dei loro familiari Ogni Società di navigazione aerea è tenuta a verificare che il proprio handler conosca le procedure di compagnia riguardante le emergenze E' fatto loro obbligo di divulgare la presente normativa al proprio personale dipendente, particolarmente al personale di volo E' fatto altresì obbligo alle predette Società di tenerne una copia in luogo ben visibile, presso il proprio recapito operativo, per la rapida consultazione Rimozione dell aeromobile e/o dei relitti A norma dell art. 729 del Codice della Navigazione, l ENAC notifica per le vie brevi l ordine di rimozione dell aeromobile e/o dei relitti al proprietario o all esercente dell aeromobile, fissando il termine per l esecuzione, compatibilmente con le esigenze delle eventuali inchieste giudiziarie, tecnico-formali o sommarie. Inoltre l autorità può disporre la rimozione dell aeromobile, per accelerare la rimozione, senza essere responsabile degli ulteriori danni che possano derivare all aeromobile stesso. Su richiesta dell Autorità e del Vettore, il Gestore potrà provvedere alle operazioni di sollevamento e recupero dell aeromobile incidentato (vedi Sicurezza Operativa ADR ). In caso di Emergenza o Incidente, la corrispondente società di n/a deve provvedere, direttamente o tramite altra società, a radunare il personale tecnico ed i mezzi speciali da utilizzare per le operazioni di rimozione dell aeromobile. La società di n/a, operante sullo scalo dovrà garantire h24, direttamente o tramite altra società, la reperibilità di personale qualificato per la gestione delle attività connesse alla rimozione dell aeromobile incidentato. A tal fine comunica al Gestore e alla Direzione Aeroportuale, l elenco di uno o più responsabili incaricati (come previsto dal Regolamento di Scalo al punto ) Oneri di assistenza In caso di Emergenza o Incidente, la Società di n/a medesima deve, direttamente ovvero tramite l handler di cui si avvale, provvedere a tutte le attività di assistenza, quali: attività di sbarco, assistenza dei passeggeri illesi presso l'apposita Sala, eventuale recupero e trasporto dei bagagli e assistenza dei parenti. Nel caso un aeromobile di una società di n/a che non opera sullo scalo di FCO, l assistenza verrà garantita dalla Società di Handling scelta dalla suddetta Compagnia aerea su informazioni fornite dal Gestore stesso. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 71 di 91

72 ALLEGATI Il Gestore Aeroportuale garantirà l assistenza per le attività già previste nel presente documento (vedi Pronto Soccorso ADR e ). Qualora l aeromobile raggiunga autonomamente la p.la, l Handler di cui si avvale la Società di Navigazione Aerea operante sullo scalo o il Prestatore di Servizio per Società di n/a che non opera sullo scalo, provvederà alle attività di sbarco e trasferimento dei pax. Restano a carico all Handler di riferimento della Società di n/a tutte le attività di rampa, se non diversamente disposto Assistenza passeggeri illesi La società di n/a individua e designa formalmente un proprio coordinatore per l assistenza dei passeggeri illesi. Il coordinatore supporterà il personale degli Enti di Stato e ADR nell identificazione degli stessi Assistenza parenti Per l eventuale assistenza ai parenti dei passeggeri coinvolti in un incidente, la società di n/a interessata può utilizzare la Sala Assistenza Parenti, sita presso l Hotel Hilton in aeroporto. La società di n/a, direttamente con proprio personale ovvero avvalendosi del corrispondente prestatore dei servizi di assistenza, ha l onere dell accoglimento ed assistenza di detti parenti, presso la Sala Assistenza Parenti. ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 72 di 91

73 ALLEGATI 11.3 TIPI DI MANUALE MANUALE ROSSO B MANUALE ROSSO A MANUALE ROSSO A INCIDENTE A MARE ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 73 di 91

74 ALLEGATI 11.4 PISTE E VIE DI RULLAGGIO Manuale rosso tipo B Manuale rosso tipo A ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 74 di 91

75 ALLEGATI 11.5 PLANIMETRIE PARCHEGGI E VIE DI RULLAGGIO ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 75 di 91

76 ALLEGATI 11.6 GRID MAP (Aggiornamento ) ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 76 di 91

77 ALLEGATI 11.7 PUNTI DI RACCOLTA MEZZI DI SOCCORSO ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 77 di 91

78 ALLEGATI 11.8 PERIMETRAZIONE LUOGO DELL EVENTO Airport Services Manual ICAO Doc.9137 «Airport Emergency Planning». ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 78 di 91

79 ALLEGATI ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 79 di 91

80 ALLEGATI 11.9 PERCORSO DEI MEZZI DI SOCCORSO AL VARCO ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 80 di 91

81 ALLEGATI ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 81 di 91

82 ALLEGATI STRUTTURE DEDICATE ALLE EMERGENZE ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 82 di 91

83 ALLEGATI ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 83 di 91

84 ALLEGATI ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 84 di 91

85 ALLEGATI PLANIMETRIE SALE COE ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 85 di 91

86 ALLEGATI ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 86 di 91

87 ALLEGATI ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 87 di 91

88 ALLEGATI INCIDENTE A MARE ADR Airport management /Aviation Fiumicino pag. 88 di 91