L assistenza sociale in Ticino
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1 PAGINA 1 Divisione dell azione sociale e delle famiglie (DASF) L assistenza sociale in Ticino In questo numero 1 Dati statistici 06 2 Legenda 3 Evoluzione delle domande inoltrate 4 Le domande attive 5 Evoluzione delle domande pagate 6 Evoluzione delle domande accettate e chiuse 6.1 I motivi di chiusura 7 Le principali caratteristiche dei 1. Dati statistici Var. N Var. % Numero di domande inoltrate % Domande attive Numero di unità di riferimento 5'839 5' % Numero di persone 8'586 8' % Domande pagate Numero di unità di riferimento 4'795 4' % Numero di persone 6'968 7' % beneficiari di assistenza sociale 7.1 La tipologia familiare 7.2 Il sesso 7.3 La nazionalità 7.4 L età 7.5 La formazione 7.6 La durata dell intervento Lo Stato provvede, nel rispetto della dignità e dei diritti della persona, all assistenza di quanti stanno per cadere o siano caduti nel bisogno. Le prestazioni di assistenza sociale hanno lo scopo di favorire l inserimento sociale e professionale dei beneficiari. 2. Legenda Domande Si tratta del dossier di assistenza sociale. A ogni dossier corrisponde un titolare del diritto. Unità di riferimento Famiglia ai sensi della Legge sull armonizzazione e il coordinamento delle prestazioni sociali (Laps). Fanno parte dell'unità di riferimento il titolare del diritto, il coniuge o il partner registrato, il partner convivente se la convivenza è considerata stabile, i figli minorenni e i figli maggiorenni se economicamente dipendenti. Persone Numero di persone che fanno parte dell'unità di riferimento del titolare del diritto. Domande inoltrate Numero di domande di assistenza sociale inviate dagli Sportelli Laps all Ufficio del sostegno sociale e dell inserimento nel periodo di riferimento, per esame del diritto. Domande attive Numero di domande di assistenza sociale non chiuse, non rifiutate. Le domande attive comprendono le domande pagate, quelle pendenti (non ancora decise) o temporaneamente sospese per accertamenti o istruttoria. Domande pagate Numero di domande di assistenza sociale con almeno un pagamento nel periodo di riferimento.
2 PAGINA 2 3. Evoluzione delle domande inoltrate Nel mese di giugno sono state inoltrate 175 domande per prestazioni assistenziali, un numero superiore al mese precedente ma inferiore alle medie li. Il mese di giugno ha registrato 175 domande inoltrate per verifica del diritto alle prestazioni assistenziali, ciò che equivale ad un aumento rispetto al mese precedente di 23 unità (+15.1%), inferiore alle medie degli anni e. Il grafico sull evoluzione mensile delle domande inoltrate dal evidenzia come il numero di domande inoltrate a giugno è superiore al numero di domande inoltrate nel medesimo mese del e inferiore al numero di nuove domande di giugno ultimi 12 mesi Numero di domande inoltrate Variazione N Variazione % 15.1% 7.9% 9.5% 8.6%
3 PAGINA 3 4. Le domande attive A fine giugno risultavano presso l Ufficio del sostegno sociale e dell inserimento (USSI) domande attive (non chiuse, non rifiutate) per prestazioni assistenziali, in aumento rispetto al mese precedente (+58 domande). Se si considera il numero medio di domande mensili attive presenti all USSI negli ultimi 12 mesi (5 751), si constata per questo mese un aumento di 146 unità (pari a +2.5%). Il grafico sull evoluzione mensile delle domande attive dal evidenzia che il numero di domande attive a giugno è notevolmente superiore alle domande attive nel medesimo mese del e del. ultimi 12 mesi Il numero totale di persone che fanno parte di unità di riferimento con domande attive di prestazioni assistenziali a fine giugno era di 8'692 unità, in aumento rispetto al mese precedente (+106, +1.2%). ultimi 12 mesi Numero di domande attive 5'839 5'897 5'117 5'570 5'751 Variazione N Variazione % 1.0% 15.3% 5.9% 2.5% Numero di persone 8'586 8'692 7'595 8'342 8'558 Variazione N 106 1' Variazione % 1.2% 14.4% 4.2% 1.6% A fine giugno vi erano persone membri di economie domestiche con domande attive di prestazioni assistenziali.
4 PAGINA 4 5. Evoluzione delle domande pagate Nel mese di giugno sono state pagate domande per prestazioni assistenziali, un numero superiore al mese precedente (+43 domande). Se si paragona il dato di giugno con la media (4'531), si constata un aumento di 307 unità, pari a +6.8% ultimi 12 mesi Numero di domande pagate 4'795 4'838 4'131 4'531 4'704 Variazione N Variazione % 0.9% 17.1% 6.8% 2.9% L evoluzione delle domande pagate di assistenza conferma un aumento costante dei casi presi a carico dall Ufficio del sostegno sociale e dell inserimento. A giugno, sono state 6'655 le domande per prestazioni assistenziali che hanno ricevuto almeno un pagamento nel corso degli ultimi 12 mesi, in aumento del 3.5% rispetto ai dati del. Con almeno un pagamento nei 12 mesi Con almeno un pagamento nel Con almeno un pagamento nel Numero di domande pagate 6'655 5'929 6'428 Variazione N Variazione % 12.2% 3.5%
5 PAGINA 5 6. Evoluzione delle domande accettate e chiuse L aumento o la diminuzione del numero di domande di assistenza sociale dipendono dall evoluzione del rapporto tra le domande accettate (domande inoltrate per le quali l USSI ha rilasciato una decisione positiva) e quelle chiuse (una domanda attiva viene chiusa dall USSI dopo 6 mesi dall ultimo pagamento). Nel secondo trimestre sono state accettate 484 domande per prestazioni assistenziali, un numero inferiore al medesimo trimestre dell anno precedente (490 domande) e alla media del. Secondo trimestre Secondo trimestre 2012 Numero di domande accettate Variazione N Variazione % 10.8% 8.1% 9.1% 9.6% Nel secondo trimestre sono state percontro chiuse 388 domande per prestazioni assistenziali, inferiori al medesimo trimestre dell anno precedente (401 domande, 13 domande). Il grafico successivo mostra l evoluzione mensile del numero di domande accettate e chiuse, da gennaio a giugno. Secondo trimestre Secondo trimestre Numero di domande chiuse Variazione N Variazione % 3.2% 16.9% 0.8% 7.4%
6 PAGINA I motivi di chiusura I motivi che possono portare alla chiusura di un dossier sono l uscita verso il mondo del lavoro, verso assicurazioni sociali, segnatamente l assicurazione invalidità o l AVS, il passaggio verso altre prestazioni sociali, ad esempio assegni familiari di prima infanzia, oppure ancora per altri motivi, ad esempio per il trasferimento in un altro Cantone o per l aumento del reddito di altri membri dell economia domestica. In diversi casi il dossier viene chiuso dopo che la persona cessa di richiedere il rinnovo della prestazione, ma il motivo non è conosciuto. Nel secondo trimestre sono state chiuse 388 domande per prestazioni assistenziali. Di queste 89 domande (pari al 23%) sono state chiuse con l uscita verso il mondo del lavoro, 101 domande (pari al 24%) per il passaggio verso assicurazioni sociali federali (93 verso AVS/AI, 8 verso indennità di disoccupazione LADI), 22 domande (6%) per il passaggio verso altre prestazioni sociali cantonali, 66 domande (17%) per altri motivi e per 110 domande (28%) il motivo è sconosciuto. Secondo trim. MOTIVO CHIUSURA In % Uscita verso mondo lavoro 89 23% Uscita verso assicurazioni sociali AVS/AI 93 24% Uscita verso misure/ig LADI 8 2% Uscita verso altre prestazioni sociali cantonali 22 6% Uscita per altri motivi 66 17% Motivo sconosciuto % Totale %
7 PAGINA 7 7. Le principali caratteristiche dei beneficiari di assistenza sociale 7.1 La tipologia familiare Il 74% delle economie domestiche che hanno beneficiato di prestazioni assistenziali a giugno è costituito da persone sole, mentre il 5% sono coppie senza figli. Sono inoltre state sostenute un totale di famiglie con figli (21%, 733 persone sole con figli e 306 coppie con figli). TIPOLOGIA FAMILIARE PAGATE in % PERSONE SOLE 3'561 74% COPPIE SENZA FIGLI 238 5% PERSONE SOLE CON FIGLI % COPPIE CON FIGLI 306 6% Totale 4' % Sul totale delle 1'039 famiglie con figli in assistenza, 614 (pari al 59% delle famiglie con figli) hanno un figlio, 296 famiglie (pari al 28%) hanno due figli e 129 famiglie (pari al 12%) hanno tre o più figli. Sul totale dei 1'635 figli a beneficio di prestazioni di assistenza, 1'348 sono minorenni, mentre il rimanente (287) è maggiorenne in prima formazione (scuola o apprendistato). TIPOLOGIA FAMIGLIE CON FIGLI in % NUMERO FIGLI di cui minorenni CON 1 FIGLIO % CON 2 FIGLI % CON 3 O PIÙ FIGLI % Totale 1' % 1'635 1' Il sesso Il 55% dell insieme dei titolari del diritto che hanno beneficiato di prestazioni assistenziali a giugno è costituito da uomini. Se si considera l insieme delle persone membri di economie domestiche che hanno beneficiato di prestazioni assistenziali, la ripartizione per sesso è quasi equivalente (52% uomini e 48% donne) SESSO (Titolari) in % SESSO PERSONE in % UOMINI 2'660 55% UOMINI 3'642 52% DONNE 2'178 45% DONNE 3'373 48% Totale 4' % Totale 7' %
8 PAGINA La nazionalità Il 59% dell insieme dei titolari del diritto, rispettivamente il 57% delle persone che hanno beneficiato di prestazioni assistenziali a giugno è di nazionalità svizzera. NAZIONALITA' (Titolari) in % NAZIONALITA' PERSONE in % SVIZZERA 2'870 59% SVIZZERA 3'990 57% ALTRE NAZIONI 1'968 41% ALTRE NAZIONI 3'025 43% Totale 4' % Totale 7' % 7.4 L età A giugno, 546 titolari del diritto per prestazioni assistenziali (pari all 11% del totale) erano persone tra i 18 e 25 anni. Il 31% dei titolari del diritto ha meno di 36 anni. Se si considera l insieme delle persone che sono membri di economie domestiche a beneficio di prestazioni (comprendendo quindi anche i coniugi, conviventi, figli minorenni e maggiorenni in formazione), si constata che il 19% dei beneficiari sono minorenni, il 31% delle persone aveva un età inferiore ai 26 anni, il 64% meno di 46 anni. FASCIA DI ETA' (Titolari) in % % Cum. FASCIA DI ETA' PERSONE in % % Cum. <18 3 0% 0% <18 1'348 19% 19% % 11% % 31% % 31% '045 15% 46% '092 23% 53% '246 18% 64% '371 28% 82% '560 22% 86% % 99% % 99% % 100% % 100% Totale 4' % Totale 7' %
9 PAGINA La formazione A giugno, il 43% (2'092) dei titolari del diritto non aveva una formazione professionale conclusa. CON FORMAZIONE PROFESSIONALE (Titolari) in % SENZA FORMAZIONE CONCLUSA 2'092 43% CON FORMAZIONE CONCLUSA 2'581 53% NON ACCERTABILE/DISPONIBILE 165 3% Totale 4' % Sul totale dei 2'581 titolari con formazione conclusa, il 78% ha un attestato di capacità professionale (apprendistato/scuola professionale), il 15% ha ottenuto la maturità liceale o professionale, il 7% ha un titolo di studio superiore (università o scuola universitaria professionale o superiore). FORMAZIONE (Titolari) in % APPRENDISTATO/SCUOLA PROFESSIONALE 2'025 78% LICEO/MATURITA' PROFESSIONALE % UNIVERSITA'/FORMAZIONE PROFESSIONALE SUPERIORE 175 7% Totale 2' %
10 PAGINA La durata dell intervento Sul totale delle 4'535 domande pagate a giugno, il 27% beneficia di prestazioni di assistenza sociale da meno di un anno, il 33% da uno a meno di 3 anni. Il 77% dei beneficiari di assistenza sociale riceve prestazioni da meno i 5 anni, il 23% da 5 o più anni. DURATA INTERVENTO (Titolari) in % % Cum Da meno di 1 anno 1'300 27% 27% Da 1 a meno di 3 anni 1'611 33% 60% Da 3 a meno di 5 anni % 77% Da 5 o più anni 1'106 23% 100% Totale 4' %
L assistenza sociale in Ticino
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