ATTO. REGIONE LIGURIA - Giunta Regionale Dipartimen t o agricolt u ra, turism o, forma zi on e e la v or o Politiche del lavoro - Settore

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1 O GG E TTO : Approvazione del Piano "Over 40" - Percorsi occupazionali per l'inserimento lavorativo delle persone con più di 40 anni - Impegno 3 milioni ed accertamento 2,550 milioni sul POR FSE - Impegno ,06 su risorse regionali. N IN 15/11/2016 LA GIUNTA REGIONALE del REGISTRO ATTI DELLA GIUNTA DATA VISTI: il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 Recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio; il Regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 relativo al Fondo sociale europeo e che abroga il regolamento (CE) n. 1081/2006 del Consiglio; il Regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013 relativo all applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell Unione europea agli aiuti di importanza minore (de minimis); il Regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013 relativo all applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell Unione europea agli aiuti di importanza minore (de minimis nel settore agricolo); il Regolamento (UE) n.717/2014 della Commissione del 27 giugno 2014 relativo all applicazione degli artt.107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell Unione Europea agli aiuti de minimis nel settore della pesca e dell acquacoltura; l Accordo di Partenariato Italia , i cui elementi previsti dal Regolamento (UE) 1303/2013 sono stati approvati dalla Commissione Europea in data con propria Decisione C (2014) 8021; il Decreto Legislativo 11 aprile 1998, n. 198 (Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a norma dell'articolo 6 della legge 28 novembre 2005, n. 246); PAGINA : 1 COD. :

2 il Decreto Legislativo 14 settembre 2015, n. 150 (Disposizioni per il riordino della normativa in materia di servizi per il lavoro e di politiche attive, ai sensi dell articolo 1, comma 3, della legge 10 dicembre 2014, n. 183); il Programma operativo FSE della Regione Liguria approvato con decisione di esecuzione C(2014)9752 final della Commissione Europea in data 12 dicembre 2014; la Deliberazione del Consiglio regionale 17 febbraio 2015 n. 6 di presa d atto del Programma operativo regionale FSE 2014/2020 nell ambito dell obiettivo investimenti in favore della crescita e dell occupazione; la Legge regionale 1 agosto 2008, n. 30 (Norme regionali per la promozione del lavoro) e ss.mm.ii.; la Legge regionale 11 maggio 2009 n. 18 (Sistema educativo regionale di istruzione, formazione e orientamento) e ss.mm.ii.; la Legge regionale 10 aprile 2015 n.15 (Disposizioni di riordino delle funzioni conferite alle Province in attuazione della legge 7 aprile 2015 n.56); la Legge regionale 16 febbraio 2016, n. 1 legge sulla crescita e, in particolare, l art. 8; il Piano Triennale Regionale dell Istruzione della Formazione e del Lavoro della Regione Liguria, approvato con deliberazione del Consiglio regionale 2 febbraio 2010 n. 2, prorogato ai sensi dell art. 56 comma 4 della L.R. 18/2009; la Deliberazione di Giunta Regionale 3 novembre 2016 n di approvazione delle Modalità operative per l esecuzione dei compiti dell Autorità di Gestione e degli Organismi Intermedi del POR FSE ; la Deliberazione di Giunta Regionale 1 agosto 2014 n. 992 di Applicazione alla programmazione comunitaria 2014/20 (PO FSE) delle disposizioni adottate per il Programma Operativo dell Obiettivo Competitività regionale e occupazione per gli anni 2007/13 (PO CRO FSE), che conferma in via transitoria, per la programmazione 2014/2020 del PO FSE: Manuale dei controlli di primo livello dell Autorità di Gestione del Programma Operativo FSE obiettivo Competitività regionale e occupazione, approvato con decreto del Dirigente del 24 ottobre 2012 n. 9,72; Deliberazione di Giunta Regionale 8 novembre 2013 n Approvazione indirizzi e metodologie per l adozione delle opzioni di semplificazione unità di costo standard e somme forfettarie di cui al Reg. (CE) n. 396/2009 e Linee Guida per i controlli delle operazioni finanziate con U.C.S. ; il Decreto Dirigenziale 7 novembre 2016, n.5117 di approvazione del Manuale per la presentazione, gestione e rendicontazione delle operazioni finanziate dal POR FSE della Regione Liguria; la Deliberazione di Giunta Regionale 28 settembre 2015, n.1029 Designazione di ARSEL Liguria quale organismo intermedio e approvazione dello schema di accordo ai sensi dell art.123, comma 6 del Reg 1303/2013 tra l Autorità di Gestione del PO FSE 2014/2020 e ARSEL, in qualità di Organismo Intermedio, poi sottoscritto in data 1 ottobre 2015; PAGINA : 2 COD. :

3 CONSIDERATO che il Programma Operativo Regionale Fondo Sociale Europeo (POR FSE) per gli anni prevede, all Asse 1 Occupazione l obiettivo specifico n.2 RA 8.5. Favorire l inserimento lavorativo e l occupazione dei disoccupati di lunga durata e dei soggetti con maggiori difficoltà di inserimento lavorativo, nonché il sostegno delle persone a rischio di disoccupazione di lunga durata ; PRESO che, per una più efficace programmazione degli interventi, è stato avviato un processo di ascolto delle Parti Sociali iniziato con l evento Liguria Lavoro Futuro, tenutosi a Genova il 3 maggio 2016; CONSIDERATO che, durante tale percorso partecipato di ascolto sono stati confermati alcuni elementi che hanno già formato oggetto di precedenti interventi finanziati con il Fondo Sociale Europeo (FSE): la valorizzazione della persona e lo sviluppo della sua autonomia, coerentemente con la vocazione del FSE, nella prospettiva di un re/inserimento socio-lavorativo stabile che superi una logica strettamente assistenziale; la personalizzazione e individualizzazione di percorsi che tengano conto delle caratteristiche degli individui, dei loro bisogni, anche in relazione alle diverse fasi della vita su cui intervenire e dei contesti in cui gli individui stessi sono inseriti; l integrazione tra tutti i soggetti del sistema, le risorse disponibili e gli strumenti predisposti, anche al fine di evitare duplicazioni e sovrapposizioni. PRESO che, sulla base delle suddette sollecitazioni pervenute dal mondo del lavoro e dell analisi statistica del mercato del lavoro in Liguria, la Regione ha affinato gli interventi proposti con l obiettivo sostanziale di favorire la creazione di nuovi posti di lavoro in relazione alle due emergenze occupazionali chiaramente emerse riguardante le persone più giovani e quelle più avanti negli anni; CONSIDERATO che gli interventi a favore dei giovani sono tuttora previsti, pur essendo in fase conclusiva, dal Programma Garanzia per i Giovani in Liguria, mentre quelli a favore delle persone più avanti negli anni costituiscono una vera e propria urgenza; CONSIDERATO che la fascia di persone in età matura vive il proprio stato di disoccupazione con una forte percezione di sfiducia e di abbandono nei confronti delle istituzioni preposte a governare il mercato del lavoro, con particolare riferimento a coloro che non sono fruitori di ammortizzatori sociali; PAGINA : 3 COD. :

4 RITENUTO pertanto necessario approvare un Piano sperimentale, denominato Over 40, allegato al presente provvedimento quale sua parte integrante e necessaria (Allegato A) caratterizzato da interventi volti alla ricollocazione di persone con più di 40 anni di età che hanno perso il lavoro a seguito della crisi occupazionale in atto e del suo perdurare ormai da 7 anni; CONSIDERATO che è di imminente attivazione la misura statale denominata Assegno di ricollocazione di cui all articolo 23 del decreto legislativo 150/2015, destinata a coloro che beneficiano di un sostegno al reddito; RITENUTO quindi necessario, nella logica di non sovrapposizione con le misure nazionali, che le linee di attivazione del Piano Over 40 individuino come beneficiari le persone non fruitrici di alcun ammortizzatore sociale; DATO che il Piano Over 40 si pone, in una logica di sinergia e di non sovrapposizione con le misure nazionali, nelle seguenti tre linee di intervento differenziate: 1. linea A, di cui all Invito riportato in allegato al presente provvedimento quale sua parte integrante e necessaria (Allegato B), cofinanziata dal Programma Operativo Regionale del Fondo Sociale Europeo per gli anni 2014/2020 (POR FSE), che concerne la realizzazione di percorsi occupazionali per le persone con più di 40 anni e suddivisa in due misure: misura A.1 destinata alla generalità delle persone disoccupate over 40 e misura A.2 più specifica per i soggetti in stato di svantaggio sociale; 2. linea B, di cui all Invito riportato in allegato al presente provvedimento quale sua parte integrante e necessaria (Allegato C), cofinanziata dal POR FSE, che concerne la concessione dei Bonus Assunzionali,; 3. linea C, di cui all Invito riportato in allegato al presente provvedimento quale sua parte integrante e necessaria (Allegato D), finanziata con le risorse ordinarie regionali di cui alla legge regionale 30/2008, che prevede interventi per l impiego in attività di pubblica utilità che consentano l avvicinamento alla pensione delle persone con più di 60 anni di età; POSTO, in particolare, che i destinatari della Linea A Misura d Intervento 1 sono: persone con più di 40 anni di età; residenti in Liguria; che non usufruiscono di alcun ammortizzatore sociale; che si trovano nello stato di disoccupazione di cui all articolo 19 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150 ovvero nello stato di non occupazione; che, ai sensi del D.Lgs.150/2015 e della Circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali 34/2015, non svolgono attività lavorativa, in forma subordinata, parasubordinata o autonoma ovvero a coloro che, pur svolgendo una tale attività, ne ricavino un reddito annuo inferiore al PAGINA : 4 COD. :

5 reddito minimo escluso da imposizione; tale limite è attualmente pari, per le attività di lavoro subordinato o parasubordinato, ad euro annui, e per quelle di lavoro autonomo ad euro 4.800; POSTO, in particolare, che i destinatari della Linea A Misura d Intervento 2 sono soggetti in possesso dei requisiti di cui alla Linea A - Misura d Intervento 1 e che siano in stato di svantaggio sociale, espressamente segnalate ai Centri per l Impiego dai Servizi pubblici sociali e sanitari ed inseriti in un progetto di reinserimento lavorativo, che quindi si trovino nella condizione di: persona inserita dal Comune, a livello di Ambito territoriale, in un progetto personalizzato predisposto secondo le «Linee guida per la predisposizione e attuazione dei progetti di presa in carico del Sostegno per l'inclusione Attiva», di cui all'accordo in Conferenza unificata dell'11 febbraio 2016 ed in attuazione del Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali 26 maggio 2016 (Avvio del Sostegno per l'inclusione Attiva (SIA) su tutto il territorio nazionale); ovvero persona svantaggiata ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera k) del d.lgs. 276/2003 e pertanto qualsiasi persona appartenente ad una categoria che abbia difficoltà a entrare, senza assistenza, nel mercato del lavoro ai sensi dell'articolo 2, lettera f), del regolamento (CE) n. 2204/2002 della Commissione del 12 dicembre 2002 relativo alla applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti di Stato a favore della occupazione, nonché ai sensi dell'articolo 4, comma 1, della legge 8 novembre 1991, n. 381; POSTO, in particolare, che sono destinatarie della Linea C le persone di cui alla Linea A, di entrambe le Misure, con più di 60 anni di età; POSTO, in particolare, che sono inclusi nella Linea B i soggetti destinatari di tutte le linee di intervento (Linea A, Misure 1 e 2, e Linea C); POSTO che, attraverso tali interventi, si intende favorire il reinserimento lavorativo delle persone disoccupate e prive di sostegni al reddito a rischio di esclusione dal mercato del lavoro a motivo della loro età; RITENUTO OPPORTUNO, a questo scopo, di dover prediligere approcci di tipo multiprofessionale combinando più strumenti quali i servizi individuali per l impiego, la formazione, gli incentivi occupazionali, strumenti che siano in grado di influire positivamente sul profilo di occupabilità dei diversi individui; PAGINA : 5 COD. :

6 RITENUTO necessario, per poter intervenire a favore di circa persone, cifra ipotizzata effettuando una stima sulla base del costo medio del percorso occupazionale previsto, mettere a disposizione una dotazione finanziaria complessiva di 9,964 milioni di euro così ripartita: Intervento Importo (mln euro) Linea A Misura d Intervento 1 (FSE) 5,200 Linea A Misura d Intervento 2 (FSE) 1,200 Linea B (FSE) 3,000 Linea C Fase iniziale 2016 (Regione) 0,564 RITENUTO OPPORTUNO che la suddetta dotazione possa essere integrata o rideterminata, per ambito di intervento o per livello territoriale, sulla base di periodiche verifiche o all emergere di esigenze o nuovi fabbisogni via via rilevati; RITENUTO, per quanto sopra esposto ed al fine di concorrere agli obiettivi e finalità del POR FSE e della citata legge regionale 30/2008, approvare il Piano Over 40, percorsi occupazionali per favorire l inserimento lavorativo delle persone con più di 40 anni di età, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e necessaria (Allegato A); RITENUTO OPPORTUNO dare mandato al Settore Politiche del Lavoro di approvare con decreto dirigenziale le Disposizioni di Applicazione del Piano di che trattasi al fine di definire gli aspetti procedurali di dettaglio; RILEVATO che, per quanto riguarda la realizzazione degli interventi di cui alla Linea A, nella programmazione comunitaria è rafforzato il tema della semplificazione dei costi come strumento di riduzione di oneri amministrativi in capo ai beneficiari degli interventi ed alla Autorità di Gestione; POSTO che in particolare, l art. 67 del Reg. (UE) n. 1303/2013 e l art. 4 del Reg.(UE) n. 1304/2013 stabiliscono le diverse opzioni di semplificazione della spesa per il finanziamento delle sovvenzioni; POSTO altresì che, in base all articolo 67, comma 3, del Reg. (UE) n. 1303/2013, le opzioni previste si possono combinare se ciascuna opzione copre diverse categorie di costi o se sono utilizzate per progetti diversi facenti parte di un operazione; POSTO altresì che l Autorità di Gestione del POR FSE ha espresso nel programma la volontà di estendere l utilizzo delle opzioni di semplificazione dei costi per operare una riduzione dei costi gestionali-amministrativi a carico dei soggetti attuatori; PAGINA : 6 COD. :

7 CONSIDERATO che l Invito pubblico di cui all Allegato B) rientra pienamente nelle indicazioni regolamentari sopra riportate; TENUTO CONTO che, come previsto al Paragrafo 4 dell Invito di cui all Allegato B), con il presente provvedimento, si attiva la modalità di semplificazione per l ammissibilità della spesa a Unità di costo standard (UCS); POSTO che, per l applicazione delle UCS, la Regione intende avvalersi, in relazione alle voci di spesa dettagliate al sopra citato punto 4 dell Invito, delle unità di costo standard definite a livello nazionale per l attuazione del PON Iniziativa Occupazione Giovani; CONSIDERATO: che la Regione Liguria partecipa in qualità di Organismo Intermedio alla suddetta Iniziativa Occupazione Giovani (PON YEI approvato con decisione della Commissione Europea C(2014) 4969 del 11 luglio 2014); che con propri provvedimenti ha approvato la proposta di piano regionale di attuazione e lo schema di convenzione tra Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e la Regione; che, in qualità di Organismo Intermedio del PON YEI, ai sensi della convenzione stipulata si è impegnata a ricorrere alle opzioni di costo semplificato optando per le procedure di semplificazione definite dal Ministero del Lavoro la cui metodologia è stata trasmessa alla Commissione Europea per la successiva adozione con atto delegato ai sensi dell articolo 14, comma 2, del Reg. (UE) n. 1304/2013; che, con nota prot. n. PG/2016/50688 del 10 marzo 2016, dall Autorità di Gestione è stato manifestato interesse all adozione delle UCS nazionali per le seguenti azioni: o orientamento specialistico e individualizzato; o tirocinio/work experience per la parte relativa alla remunerazione corrisposta all Ente promotore; o accompagnamento al lavoro; RITENUTO di affidare la gestione delle operazioni che saranno valutate positivamente e ammesse a finanziamento all Organismo Intermedio del POR FSE (ARSEL) in quanto tale designato con deliberazione della Giunta regionale n del 28 settembre 2015; POSTO che l Organismo Intermedio si dovrà attenere, così come previsto dall Accordo sottoscritto in data 1 ottobre 2015, alle indicazioni, regole e procedure predisposte dall Autorità di Gestione del POR FSE ed ai controlli che dalla stessa saranno effettuati; PAGINA : 7 COD. :

8 CONSIDERATO che, per quanto la gestione degli interventi di cui alla sopra citata Linea B, si ritiene necessario avvalersi di un soggetto esterno, in ragione, sia della natura stessa dell iniziativa, articolata in più possibili interventi diretti sull utenza potenziale prevista, sia per la carenza di professionalità adeguate interne alla struttura; POSTO che la società in house Finanziaria Ligure per lo sviluppo economico (Fi.L.S.E.) Spa presenta le necessarie caratteristiche, in considerazione dell esperienza specifica in progetti di creazione di impresa e nella gestione diretta di finanziamenti comunitari, nonché per la mission propria della Società di essere strumento per l attuazione della strategia economica della Regione volta a sostenere il rafforzamento delle imprese e la crescita strutturale del sistema produttivo regionale; VISTA la nota prot. PG/2016/ del 3 ottobre 2016 con la quale si richiede a Fi.L.S.E. di predisporre e presentare una proposta di progetto esecutivo per l attuazione di una misura per sostenere il reinserimento occupazionale e la ricollocazione di persone con più di 40 anni di età che hanno perso il lavoro a seguito della crisi occupazionale in atto e del suo perdurare attraverso la concessione di Bonus assunzionali destinati a favorire la creazione di nuovi posti di lavoro; VISTA la proposta di progetto esecutivo presentata da Fi.L.S.E. con nota prot. n dell 8 novembre 2016, depositata agli atti del competente Settore; CONSIDERATO che la suddetta proposta risponde alle esigenze manifestate dal Settore ed è coerente con le Linee guida delle società in house sopra richiamate nonché, per l erogazione delle singole azioni, ai parametri di costo fissati nelle Disposizioni attuative regionali di cui alla d.g.r. 1021/2016 e che di tale coerenza e congruità si dà atto nel verbale agli atti del competente Settore; RITENUTO OPPORTUNO che, per la realizzazione delle attività previste dal progetto presentato da Fi.L.S.E. la Regione affidi a Fi.L.S.E. la gestione di una dotazione finanziaria pari a euro , destinati all erogazione dei Bonus assunzionali di cui alla Linea B, riconosca allo stesso soggetto un importo pari ad euro (IVA esclusa) cui corrisponde un importo pari ad euro (IVA inclusa) per le attività trasversali quali coordinamento, rendicontazione e monitoraggio, per un importo complessivo di euro ,00, come specificato nella sopra riportata tabella; RILEVATO che, per la regolamentazione dei rapporti tra la Regione e Fi.L.S.E., risulta necessario provvedere all approvazione di un apposito atto convenzionale allegato al presente provvedimento quale parte integrante e necessaria (Allegato E); PAGINA : 8 COD. :

9 RITENUTO OPPORTUNO dare mandato al Dirigente del Settore Politiche del Lavoro alla sottoscrizione della ridetta Convenzione; POSTO altresì che come previsto nel progetto esecutivo inviato da Fi.L.S.E., ai fini di una migliore e più celere attuazione nella ricezione delle domande all Avviso, risulta utile e necessario provvedere all implementazione dell infrastruttura informatica attualmente in dotazione della Società, che verrà realizzata da Liguria Digitale; VISTA la nota prot. n. IN/2016/21859 dell 11 novembre 2016 con la quale il Dirigente del Settore Sistema Regionale della Formazione ha autorizzato ad impegnare la spesa complessiva di euro ,00 a carico dell Asse I del PO FSE ; RITENUTO pertanto di provvedere all assunzione di accertamento ed impegno delle risorse a favore di FI.L.S.E., in qualità di soggetto attuatore, necessarie per l intervento, che trovano copertura a carico del PO FSE , Asse 1 e nei corrispondenti capitoli del bilancio regionale 2016 Missione 15 programma 4 che presenta la necessaria disponibilità; RICHIAMATA la nota prot. n del 23 dicembre 2014 del Settore Sistema regionale della Formazione Autorità di gestione del FSE recante Nuove linee guida per la certificazione all UE delle spese per attività non formativa affidata ad Organismi in house ; POSTO che gli interventi di cui alle Linee A e B finalizzati agli obiettivi sopra descritti ricadono nel seguente obiettivo specifico/azione del POR FSE: Asse Asse 1 - Occupazione Priorità Obiettivo specifico d investimento 8i RA 8.5 Favorire l inserimento lavorativo e l occupazione dei disoccupati di lunga durata e dei soggetti con maggiori difficoltà di inserimento lavorativo, nonché il sostegno delle persone a rischio di disoccupazione di lunga durata (2) Azione Accordo di Partenariato (AdP) Misure di politica attiva, con particolare attenzione ai settori che offrono maggiori prospettive di crescita (ad esempio nell ambito di: green economy, blue economy, servizi alla persona, servizi sociosanitari, valorizzazione del patrimonio culturale, ICT) PAGINA : 9 COD. :

10 RITENUTO pertanto, al fine di concorrere agli obiettivi e finalità del POR FSE approvare l Invito a presentare operazioni per la realizzazione di percorsi occupazionali per favorire l inserimento lavorativo delle persone con più di 40 anni di età (Linea A del Piano Over 40 ) a valere sull Asse 1 Occupazione del PO FSE , allegato al presente provvedimento quale parte integrante e necessaria (Allegato B); DATO che il finanziamento dell Invito di cui alla Linea A ammonta complessivamente a euro 6,4 milioni di euro a valere sul POR FSE Asse 1 Obiettivo Specifico 8.5, che trova copertura nei corrispondenti capitoli del bilancio regionale 2016 Missione 15 - Programma 4, che presenta la necessaria disponibilità; POSTO che all impegno delle risorse si procederà con successivo provvedimento una volta espletata la procedura di valutazione delle operazioni secondo le modalità indicate nell Invito di cui all allegato B) sopra citato; RITENUTO, al fine di concorrere agli obiettivi e finalità del POR FSE, approvare l Avviso per la richiesta di bonus occupazionali alle imprese destinatarie di percorsi occupazionali per favorire l inserimento lavorativo delle persone con più di 40 anni di età (Linea B del Piano Over 40 ) a valere sull Asse 1 Occupazione del PO FSE , allegato al presente provvedimento quale parte integrante e necessaria (Allegato C); DATO che il finanziamento dell Avviso di cui alla Linea B ammonta complessivamente a euro 3 milioni di euro a valere sul POR FSE Asse 1 Obiettivo Specifico 8.5, che trova copertura nei corrispondenti capitoli del bilancio regionale 2016 Missione 15 - Programma 4, che presenta la necessaria disponibilità; CONSIDERATO OPPORTUNO, a completamento degli interventi di cui alle suddette Linee A e B, dedicare la Linea C a sostenere il reddito delle persone prive di occupazione, che si trovano in condizioni di svantaggio a causa dell avanzata età e quindi sono difficilmente ricollocabili nel mercato del lavoro; RITENUTO NECESSARIO consentire l avvicinamento alla pensione delle persone con più di 60 anni di età prevedendo il loro inserimento presso i Comuni e gli Enti Parco in attività di pubblica utilità e, nello specifico, nei Cantieri Scuola e Lavoro di cui all articolo 37 della legge regionale 30/2008; PRESO che il comma 3 dell all articolo 37 della citata legge regionale 30/2008 prevede che le Province autorizzino, nell'ambito del proprio territorio, l'apertura e la gestione dei cantieri da parte dei Comuni o loro Consorzi e degli Enti Parco regionali e delle Unioni di Comuni; PAGINA : 10 COD. :

11 RITENUTO OPPORTUNO corrispondere alle persone avviate nell anno 2016 ai Cantieri Scuola e Lavoro un indennità di euro 50,00 per ogni giornata effettivamente lavorata confermando tale importo anche per i Cantieri che saranno attivati durante l anno 2017; RITENUTO NECESSARIO che la Regione, in collaborazione con le Province liguri e la Città Metropolitana di Genova, intervenga con un finanziamento pari al 100% dell indennità spettante per la realizzazione di Cantieri scuola e lavoro della durata di dodici mesi ponendo a carico dei Comuni, dei loro Consorzi e degli Enti Parco (individuati al comma 3 dell articolo 37 della legge regionale 30/2008) le spese previdenziali, che possono essere assolte in misura figurativa e quelle relative all assicurazione sui luoghi di lavoro; RITENUTO, al fine di concorrere agli obiettivi e finalità del citato articolo 37 della legge regionale 30/2008, approvare l Invito a presentare progetti per la realizzazione di cantieri scuola e lavoro a favore delle persone con più di 60 anni di età a valere sulle risorse finanziarie regionali di cui alla medesima legge regionale, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e necessaria (Allegato D); PRESO che, per la realizzazione delle attività di che trattasi, può essere utilizzato l intero stanziamento attualmente disponibile sul capitolo di spesa 4690 del bilancio di previsione per l anno 2016, pari ad euro ,57; RICHIAMATA la deliberazione di Giunta regionale 22 dicembre 2014, n.1687, con la quale è stata impegnata alla Provincia di Imperia la somma di euro ,00 per l apertura e la gestione da parte dei Comuni liguri, previa autorizzazione degli Enti di Area Vasta, di Cantieri Scuola e Lavoro a favore di persone prive di occupazione prossime alla pensione, alla quale sono state aggiunte le risorse assegnate dalla deliberazione di Giunta regionale 28 dicembre 2012, n.1695, pari ad euro 1.572,39, per un totale complessivo di euro ,39; CONSIDERATO che, con nota protocollo n del 22 settembre 2016, la Provincia di Imperia ha comunicato, a fronte del suddetto importo assegnato di euro ,39 e delle successive rideterminazioni operate, l effettiva somma utilizzata in Cantieri Scuola e Lavoro che comporta una economia di euro ,94, della quale sono già stati liquidati euro 167,94; RICHIAMATA la medesima deliberazione 1687/2014, con la quale è stata impegnata alla Provincia di Savona la somma di euro ,91 per le stesse finalità, alla quale sono state aggiunte le risorse assegnate dalla ridetta deliberazione di Giunta regionale 1695/2012, pari ad euro 8.037,69, per un totale complessivo di euro ,60; PAGINA : 11 COD. :

12 CONSIDERATO che la Provincia di Savona ha comunicato, a fronte del suddetto importo assegnato di euro ,60 e delle successive rideterminazioni operate, una economia di euro ,00; RICHIAMATA la medesima deliberazione 1687/2014, con la quale è stata impegnata alla Città Metropolitana di Genova la somma di euro ,83 per le stesse finalità, alla quale sono state aggiunte le risorse assegnate dalla ridetta deliberazione di Giunta regionale 1695/2012, pari ad euro ,76, per un totale complessivo di euro ,59; CONSIDERATO che, con nota protocollo n del 24 aprile 2016 la Città Metropolitana di Genova ha comunicato, a fronte del suddetto importo assegnato di euro ,59 e delle successive rideterminazioni operate, una economia di euro ,00 della quale sono già stati liquidati euro 5.633,35; VISTA la deliberazione di Giunta Regionale 5 agosto 2016, n. 773 con la quale è stato approvato il Progetto pilota Percorso di reinserimento lavorativo nell ambito di Enti pubblici/privati operanti nel settore del Turismo presentato dalla Provincia della Spezia, autorizzando una spesa di euro mediante rideterminazione delle risorse già trasferite con deliberazioni 1767/2008 e 163/2010; CONSIDERATO che, con la suddetta deliberazione 773/2016, è stato rideterminato l importo di euro ,41 già liquidato alla Provincia della Spezia a valere sulla deliberazione 1767/2008 e l importo di euro ,59 già liquidato alla Provincia della Spezia a valere sulla deliberazione 163/2010, entrambi non ancora utilizzati; CONSIDERATO che la medesima deliberazione ha rinviato a successivo provvedimento la rideterminazione o la restituzione della residua economia di euro ,44 a valere sulla deliberazione 163/2010, già liquidata alla Provincia medesima; CONSIDERATO altresì che la Provincia della Spezia ha altresì confermato, con nota protocollo del 02/11/2016 ulteriori residue economie già liquidate per euro 2.444,63 a valere sulle risorse assegnate con deliberazione 1695/2012 e per euro ,34 a valere sulle risorse assegnate con deliberazione 1564/2007, di cui euro ,66 possono essere proficuamente utilizzate per le attività di che trattasi; RITENUTO opportuno rideterminare la somma dei suddetti importi già liquidati di euro ,44, 2.444,63 e ,66 per un totale di euro ,73 per la realizzazione delle attività di che trattasi; PAGINA : 12 COD. :

13 CONSIDERATO che, alla luce di quanto sopra esposto, possono essere proficuamente utilizzati gli importi come sopra specificati già assegnati alle Province, secondo quanto riassunto nella tabella che segue: Provincia / Città Metropolitana Imperia Savona Genova La Spezia Totale Residui già a disposizione , , , , ,67 CONSIDERATO che il suddetto Invito a presentare progetti per la realizzazione di cantieri scuola e lavoro a favore delle persone con più di 60 anni di età prevede al paragrafo 6 i seguenti coefficienti di ripartizione delle spese tra le Province: Popolazione Residente di 61- Provincia / Città Metropolitana 67 anni di fonte ISTAT Imperia Savona Genova La Spezia Totale Al 1 gennaio Percentuale 13,77% 17,73% 54,91% 13,59% 100,00% RITENUTO di ripartire il sopracitato stanziamento complessivamente disponibile sul capitolo di spesa 4690 del bilancio di previsione per l anno 2016, pari ad euro ,57 utilizzando i suddetti coefficienti ed operando le necessarie ed opportune approssimazioni, come indicato nella tabella che segue: Imperia Savona Genova La Spezia Liguria Coefficienti di ripartizione 13,77% 17,73% 54,91% 13,59% 100,00% A Residui già a disposizione , , , , ,67 B Stanziamenti ulteriori necessari per giungere agli importi totali riportati nella , , , ,57 PAGINA : 13 COD. :

14 successiva riga C C Importi totali calcolati per rispettare i coefficienti di ripartizione (A+B) , , , , ,24 D Approssimazione degli importi da destinare , , , , ,00 E Importi a valere sul capitolo 4690 del bilancio di previsione per l anno 2016 (D-A) , , , ,06 CONSIDERATO che, a seguito delle approssimazioni come sopra operate, le residue economie utilizzate per le attività di che trattasi per la Provincia della Spezia sono pari ad euro ,00 di cui euro ,44 a valere sulla deliberazione 163/2010, euro 2.444,63 a valere sulle risorse assegnate con deliberazione 1695/2012 ed euro ,93 a valere sulle risorse assegnate con deliberazione 1564/2007; RITENUTO PERTANTO di provvedere all impegno, ai sensi dell art. 56 del decreto legislativo 23 giugno 2011 n.118 e successive modificazioni e integrazioni, a favore della Città Metropolitana di Genova e delle Province, un importo complessivo pari ad euro ,06, sul capitolo 4690 del bilancio di previsione , Missione 15, Programma 3, come segue: Amministrazione Codice fiscale Importo C.M. Genova ,00 Prov. Imperia ,06 Prov. Savona ,00 Totale ,06 RITENUTO OPPORTUNO stabilire che la Regione possa effettuare controlli e richiedere ogni documentazione concernente l attuazione dei progetti di che trattasi; VISTA la legge regionale 29 dicembre 2015 n. 28 (bilancio di previsione della Regione Liguria per gli anni finanziari ); PAGINA : 14 COD. :

15 VISTO il Titolo III del decreto legislativo 23 giugno 2011 n.118 e successive modificazioni ed integrazioni; DATO che l importo in oggetto non è assoggettabile alla ritenuta fiscale prevista dall articolo 28 del d.p.r. 600/1973 in quanto devoluto per fini istituzionali e che il soggetto creditore non è soggetto alle verifiche di cui all articolo 48 bis, del d.p.r. 602/11973 in quanto appartenente alla Pubblica Amministrazione; RITENUTO di autorizzare il Settore Politiche del Lavoro a dare diffusione agli allegati A, B, C e D mediante pubblicazione integrale sul sito Internet della Regione Liguria; SU PROPOSTA dell Assessore ai Rapporti con il Consiglio regionale e comunicazione istituzionale, Politiche giovanili, Scuola, Università e formazione, Sport, Cultura e spettacolo, Pari opportunità, Ilaria Cavo e dell Assessore al Lavoro e Politiche Attive dell Occupazione, Trasporti, Rapporti con le Organizzazioni sindacali, Promozione Turistica e Marketing Territoriale, Organizzazione e Personale, Tutela dei Consumatori, Gianni Berrino per le motivazioni indicate in premessa: DELIBERA 1. di approvare il Piano Over 40, percorsi occupazionali per favorire l inserimento lavorativo delle persone con più di 40 anni di età, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e necessaria (Allegato A); 2. di approvare l Invito a presentare operazioni per la realizzazione di percorsi occupazionali per favorire l inserimento lavorativo delle persone con più di 40 anni di età a valere sull Asse 1 Occupazione del PO FSE , allegato al presente provvedimento quale parte integrante e necessaria (Allegato B); 3. di destinare per il finanziamento dell intervento di cui al punto 2 complessivamente euro ,00 a valere sul Programma Operativo della Regione Liguria FSE Asse I, che trovano copertura sui capitoli di bilancio Missione 15 Programma 4; 4. di rinviare a successivo provvedimento l impegno delle risorse una volta espletata la procedura di valutazione dei progetti, secondo le modalità indicate nell Invito di cui al punto 2; PAGINA : 15 COD. :

16 5. di affidare la gestione delle operazioni che saranno ammesse a finanziamento all Organismo Intermedio del POR FSE (ARSEL), in quanto tale designato con deliberazione della Giunta regionale n del 28 settembre 2015; 6. di approvare l Avviso per la richiesta di bonus occupazionali alle imprese destinatarie di percorsi occupazionali per favorire l inserimento lavorativo delle persone con più di 40 anni di età a valere sull Asse 1 Occupazione del PO FSE , allegato al presente provvedimento quale parte integrante e necessaria (Allegato C); 7. di individuare per il finanziamento dell intervento di cui al punto 6 l importo complessivo di euro ,00 a valere sul POR FSE Asse 1, che trovano copertura sui capitoli di bilancio 2016 Missione 15 programma 4 allo stesso destinati; 8. di approvare lo schema di convenzione che regolamenta i rapporti tra Regione e Fi.L.S.E. per la realizzazione dell iniziativa, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e necessaria (Allegato E); 9. di autorizzare il Dirigente del Settore Politiche del Lavoro alla sottoscrizione della Convenzione di cui al punto precedente; 10. di procedere all assunzione degli accertamenti in entrata, ai sensi dell art. 53 del decreto Lgs. 23/6/2011 n. 118 e ss.mm. ii., delle somme provenienti dal Fondo Sociale Europeo e dal Fondo di rotazione, sui capitoli del corrente bilancio, Contabilità speciale, c.c , a carico del Ministero Economia e Finanze (C.F ), con imputazione all esercizio 2016 (scadenza 31/12/2016) come segue: Cap.1907 Co-finanziamento FSE Asse ,00 Cap.1908 Co-finanziamento FdR Asse , autorizzare la spesa e di impegnare a favore di FILSE S.p.A - Via Peschiera 16- Genova C.F , ai sensi dell art. 56 del decreto legislativo 23 giugno 2011 n.118 e successive modificazioni e integrazioni, le risorse necessarie per il finanziamento dell intervento di cui al punto 6 per un ammontare complessivo pari ad euro ,00=, sui corrispondenti capitoli del bilancio di previsione (scadenza 31/12/2016), Missione 15, Programma 4, come segue: PAGINA : 16 COD. :

17 Programma Operativo Fondo Sociale Europeo - Regione Liguria Asse 1 Occupazione Obiettivi specifico (FSE 50%) Capitolo 4596 (Fondo di Rotazione 35%) 4597 (Co-finanziamento Regionale 15%) Codice piano dei conti finanziario Codice Gestionale Importo (euro) U ,00 U ,00 U ,00 TOTALE , (FSE 50%) Capitolo Codice piano dei conti finanziario 4628 (Fondo di Rotazione 35%) U (Co-finanziamento Regionale 15%) Codice Gestionale Importo (euro) U ,00 U , ,00 TOTALE , di dare atto che alla liquidazione delle spese si procederà, ai sensi dell articolo 57 del D.Lgs. 118/2011, secondo le modalità previste all articolo 5 della convenzione con FILSE S.p.a.; 13. di approvare l Invito a presentare progetti per la realizzazione di cantieri scuola e lavoro a favore delle persone con più di 60 anni di età a valere sulle risorse finanziarie regionali di cui alla medesima legge regionale, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e necessaria (Allegato D); 14. di corrispondere alle persone avviate nell anno 2016, in risposta all invito di cui al punto 13, ai Cantieri Scuola e Lavoro un indennità di euro 50,00 per ogni giornata effettivamente lavorata confermando tale importo anche per i Cantieri che saranno attivati durante l anno 2017; PAGINA : 17 COD. :

18 15. di individuare per il finanziamento dell intervento di cui al punto 13 la somma complessiva di euro ,00 così suddivisa tra importi come in premessa specificati già assegnati alle Province ed importi che possono essere finanziati con le risorse imputabili al capitolo di spesa 4690 del bilancio di previsione dell anno , secondo quanto riassunto nella tabella che segue: Imperia Savona Genova La Spezia Liguria Coefficienti di ripartizione 13,77% 17,73% 54,91% 13,59% 100,00% A Residui già a disposizione , , , , ,67 B Stanziamenti ulteriori necessari per giungere agli importi totali riportati nella successiva riga C , , , ,57 C Importi totali calcolati per rispettare i coefficienti di ripartizione (A+B) , , , , ,24 D Approssimazione degli importi da destinare , , , , ,00 E Importi a valere sul capitolo 4690 del bilancio di previsione per l anno 2016 (D-A) , , , , di autorizzare la spesa e di impegnare a favore della Città Metropolitana di Genova e delle Province, ai sensi dell art. 56 del decreto legislativo 23 giugno 2011 n.118 e successive modificazioni e integrazioni, delle risorse necessarie per il finanziamento dell intervento di cui al punto 13 per un ammontare complessivo pari ad euro ,06, sul capitolo 4690 del bilancio di previsione (scadenza 31/12/2016), Missione 15, Programma 3, come segue: PAGINA : 18 COD. :

19 Amministrazione Codice fiscale Importo C.M. Genova ,00 Prov. Imperia ,06 Prov. Savona ,00 Totale , di dare atto che alla liquidazione delle spese a favore della Città Metropolitana e delle Province si procederà, ai sensi dell articolo 57 del D.Lgs. 118/2011; 18. di stabilire che la Regione possa effettuare controlli e richiedere ogni documentazione concernente l attuazione dei progetti di che trattasi; 19. di dare mandato al Settore Politiche del Lavoro di approvare con decreto dirigenziale le Disposizioni di Applicazione del Piano Over 40 ; 20. di autorizzare il Settore Politiche del Lavoro a dare diffusione agli allegati A, B, C e D mediante pubblicazione integrale sul sito Internet della Regione Liguria all indirizzo Sezione Bandi. Avverso il presente provvedimento è possibile proporre ricorso giurisdizionale al TAR entro 60 giorni o, alternativamente, ricorso amministrativo straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni dalla notifica, comunicazione o pubblicazione dello stesso FINE TESTO Si attesta la regolarità amministrativa, tecnica e contabile del presente atto. Data - IL DIRIGENTE (Dott. Remo Rimotti) Data - IL DIRETTORE GENERALE (Dott. Luca Fontana) PAGINA : 19 COD. :