COMUNE DI GRAVINA IN PUGLIA DIREZIONE CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE Registro di Servizio: 36 del 26/05/2017

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1 COMUNE DI GRAVINA IN PUGLIA DIREZIONE CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE Registro di Servizio: 36 del 26/05/2017 OGGETTO: CAMPAGNA ANTINCENDIO BOSCHIVO ANNO 2017-INDIZIONE GARA A CURA DELL UFFICIO SEGRETERIA: Alla presente determinazione, divenuta esecutiva, è stato assegnato il seguente numero del registro generale: 423 del 29/05/2017 PUBBLICAZIONE Pubblicata all Albo Pretorio del Comune al N. il 31/05/2017 e vi rimarrà per 7 giorni, ai sensi dell art.75, comma 2, del Regolamento Comunale sull Ordinamento Generale degli Uffici e Servizi approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 20 del IL RESPONSABILE ALBO E NOTIFICHE Andrea Ostuni IL SEGRETARIO GENERALE Dott.ssa Tampoia Antonella

2 IL COMANDANTE LA P. M. VISTO: gli artt. 107 e 183, comma 9, del D.Lgs. 267 del 18 agosto 2000; l art. 4, comma 2, D.Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001; l art. 81 dello Statuto Comunale; il Regolamento Comunale di Contabilità; che l art. 1 comma 454 della legge 232 del , pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 297 del 21/12/2016, ( Suppl. Ordinario n. 57) ha differito al 28/02/2017 il termine per l approvazione del bilancio di previsione 2017/2019, da parte degli Enti Locali; l art. 163 comma 3 del D.Lgs nr. 267/2000 che dispone l automatica autorizzazione dell esercizio provvisorio ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all inizio dell esercizio finanziario, applicandosi per l effettuazione delle spese le modalità di gestione di cui al comma 1 del medesimo articolo; VISTA la retro riportata proposta di determinazione trasmessa dal Responsabile del Procedimento; DATO ATTO che sul presente provvedimento si esprime parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 e dell art. 14, comma 2, del vigente Regolamento Comunale dei Controlli Interni; condotta; RITENUTO che non sussistono motivi per discostarsi dalle risultanze dell istruttoria D E T E R M I N A DI APPROVARE integralmente la proposta di determinazione predisposta dal Responsabile del Procedimento nel testo di seguito riportato, facendola propria a tutti gli effetti; DI DARE ATTO che il presente provvedimento è esecutivo: dalla data odierna in quanto lo stesso non comporta spesa; X dalla data di apposizione del visto da parte del Dirigente dei Servizi Finanziari ai sensi dell art. 151 D.Lgs. 18/8/2000 n. 267 al quale viene trasmesso in data odierna dando atto che la relativa spesa è finanziata come dalle risultanze riportate nel prospetto di seguito al visto di esecutività. IL COMANDANTE LA P. M. Magg. Nicola Cicolecchia

3 IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Ai sensi dell art. 8 della legge 7 agosto 1990 n. 241, così come modificato dalla legge n. 15/2005, e del vigente Regolamento sull Organizzazione degli Uffici e dei Servizi) SOTTOPONE la presente proposta di determinazione al Dirigente della Direzione competente all adozione del provvedimento finale. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO M.llo Magg. Vincenzo D Agostino PREMESSO CHE: - il Comune di Gravina in Puglia e proprietario di una vasta distesa di bosco denominato Difesa Grande esteso complessivamente circa ha, costituito da circa 2/3 da ceduo composto matricinato disetaneo di querce e di circa 1/3 di piante artificiali e macchia mediterranea; - il sopracitato bosco e parte integrante dell area SIC IT Difesa Grande per il quale con deliberazione di Giunta Regionale n del 23/09/2009, e stato approvato il relativo Piano di Gestione ; - con decreto del Presidente della Giunta della Regione Puglia n. 242 del 02/05/2017 e stato dichiarato lo stato di grave pericolosità per gli incendi boschivi nel periodo 15 Giugno -15 settembre 2017; - ai sensi delle vigenti leggi, la lotta agli incendi e materia di competenza della Protezione Civile; - nel corso degli anni passati, nonostante la competenza regionale in materia, le amministrazioni comunali succedutesi hanno sempre attivato una propria attività di campagna di prevenzione agli incendi con l assunzione di sorveglianti forestali da adibire a vedette; VISTA la deliberazione di G. C. n. 86 del 17 maggio 2017, con la quale si deliberava l affidamento del servizio di VIGILANZA ANTINCENDIO DELLE AREE DEL BOSCO DIFESA GRANDE tramite indizione di gara; RITENUTO che allo scopo di garantire la lotta agli incendi, occorre procedere all affidamento del servizio di VIGILANZA ANTINCENDIO DELLE AREE DEL BOSCO DIFESA GRANDE nel Comune di Gravina in Puglia, a mezzo di sorveglianti forestali da adibire a vedette ed autisti; CONSIDERATA, pertanto, l urgenza di provvedere con ogni sollecitudine all affidamento del servizio antincendio onde scongiurare il pericolo imminente ed incombente di incendi nell area del bosco comunale e delle zone limitrofe a difesa del vasto patrimonio boschivo comunale; RITENUTO, pertanto, di dover procedere all indizione della procedura di gara mediante utilizzo autonomo degli strumenti telematici di negoziazione messi a disposizione dalle centrali di committenza qualificate; DETERMINA DI PROCEDERE, per i motivi espressi in premessa, all affidamento del servizio di VIGILANZA ANTINCENDIO DELLE AREE DEL BOSCO DIFESA GRANDE nel

4 Comune di Gravina in Puglia, dal 01 luglio 2017 al 30 settembre 2017, a mezzo di n. 21 sorveglianti forestali da adibire a vedette ed autisti, per un numero complessivo di giornate lavorative pari a gg. 660, mediante utilizzo autonomo degli strumenti telematici di negoziazione messi a disposizione dalle centrali di committenza qualificate; DI APPROVARE lo schema dell Avviso della procedura di gara, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; DI APPROVARE, altresì, l importo complessivo presunto stimato in ,00 compresa IVA 22% come per legge, CIG ; DI PRENOTARE la complessiva somma di ,00 come segue: sul cap Missione 9 Prog. 5 P.d.C del Bilancio 2017; ,00 sul capitolo Missione 9 Prog. 5 P.d.C DI PUBBLICARE l Avviso di gara e i relativi modelli allegati all Albo Pretorio on line nonché sul sito web del Comune di Gravina in Puglia

5 AVVISO DI GARA Gara Mediante Strumenti Telematici di Negoziazione. Piattaforma Regionale EMPULIA OGGETTO: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI VIGILANZA ANTINCENDIO DELLE AREE DEL BOSCO DIFESA GRANDE NEL COMUNE DI GRAVINA IN PUGLIA Importo a base d asta: ,00 oltre IVA come per legge CIG: STAZIONE APPALTANTE Comune di Gravina in Puglia (Ba), Via Vittorio Veneto n. 12, c.f Tel FAX 080/ polizia.locale@comune.gravina.ba.it Sito internet: 2. OGGETTO, DURATA, MODALITA DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO 2.a) OGGETTO: L'appalto ha per oggetto il servizio di vigilanza antincendio delle aree del Bosco comunale Difesa Grande, nel territorio di Gravina in Puglia, esteso circa ha circa, a mezzo di sorveglianti forestali da adibire a vedette e autisti. Il servizio rientra nel progetto di base predisposto secondo le linee direttive del Decreto della Regione Puglia n.242 del 02/05/2017 e tenuto conto dell analogo servizio reso nell anno 2016 per un massimo di n. 660 giornate da parte di n.21 unità lavorative, al costo lordo giornaliero previsto dal Contratto Collettivo Nazionale, Operai Forestali a T.D e norme integrative della Provincia di Bari, svolto da ciascuna unità lavorativa assunta nell anno 2017, giuste note agli atti del servizio preposto. 2.b) DURATA: il servizio dovrà essere svolto, presumibilmente, durante il periodo che va dal 01 luglio 2017 al 30 Settembre 2017; 2.c) MODALITA DI ESECUZIONE: - 2.c1) è posto a carico dell aggiudicatario a) il trasporto, con mezzi propri, del personale al luogo di esecuzione del servizio e dal luogo di esecuzione del servizio stesso; b) il costo del carburante dei sopracitati mezzi di trasporto del personale; c) il premio assicurativo degli stessi mezzi di trasporto; - 2.c2) il Comune di Gravina in Puglia si obbliga a mettere a disposizione dell aggiudicatario n.1 autobotte per l approvvigionamento dell acqua occorrente per lo svolgimento del servizio di cui si tratta. L aggiudicatario dovrà provvedere al trasporto dell autobotte con proprio mezzo e proprio autista, assumendone i relativi costi; - 2.c3) in applicazione dell art.50 del D.Lgs. n.50/2016, quale condizione di esecuzione del servizio di cui si tratta, le Ditte partecipanti assumono formale impegno, in caso di aggiudicazione, all utilizzo prioritario pro- tempore degli stessi lavoratori già utilizzati dalla precedente Ditta affidataria dediti da diversi anni al servizio di cui si tratta, a condizione che il loro numero e la loro qualifica siano armonizzabili con l organizzazione di impresa della Ditta

6 aggiudicataria e con le esigenze tecnico-organizzative e di mano d opera prevista per il servizio in oggetto, attenendo, il sopracitato formale impegno, a clausola di salvaguardia sociale nell ottica del mantenimento dei livelli occupazionali e condizioni contrattuali per il periodo di durata del servizio e quale strumento di lotta alla precarizzazione e disoccupazione a tutela dei lavoratori. 3. IMPORTO COMPLESSIVO DEL SERVIZIO L importo stimato del servizio e di ,00 oltre IVA come per legge, di cui ,56 per il servizio e 1.373,44 per oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso, avendo valutato l analogo servizio reso nell anno 2016, precisando che, in caso di rinuncia all assunzione da parte di unità lavorative, le relative giornate di lavoro dovranno essere distribuite sul rimanente personale assunto. L appalto e costituito in un unico lotto; non sono ammesse offerte parziali; non sono ammesse varianti né offerte in aumento. 4. SOGGETTI AMMESSI Sono ammesse a partecipare tutti gli operatori economici di cui all art. 45 del D.Lgs 50/ REQUISITI DI PARTECIPAZIONE a) CAPACITÀ GIURIDICA a.1)iscrizioni: le imprese partecipanti, ivi comprese tutte quelle costituenti raggruppamento di imprese, dovranno essere in possesso di iscrizione alla C.C.I.A.A., il cui oggetto sociale preveda, tra le altre, anche la prestazione di servizi antincendio; a.2) Assenza di cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti di lavori, forniture e servizi di cui all art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016; a.3) Assenza di rapporti di collegamento o controllo con altre imprese partecipanti alla gara, intesi in relazione all'art c.c., in forma singola o raggruppata; a.4) Assenza di provvedimenti interdettivi ai sensi dell'art. 36-bis del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223 (decreto Bersani ). b) CAPACITÀ TECNICA b.1) L impresa partecipante deve aver svolto con buon esito, nel corso del triennio prestazioni di servizi antincendio e/o servizi similari in favore degli Enti pubblici/aziende private/altri organismi, per un valore, pari all importo posto a base di gara. 6. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione avverrà in favore dell offerta secondo il criterio del prezzo più basso. In caso di offerte uguali si darà luogo al sorteggio, a norma dell'art. 77 del R.D. 23 maggio 1924 n Si procederà all aggiudicazione anche qualora pervenga o rimanga valida una sola offerta.

7 7. MODALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA I plichi contenenti l'offerta e la documentazione, sottoscritti dal titolare dell'impresa o dal legale rappresentante della società, devono pervenire a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero a mezzo di agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio ed all'indirizzo di cui al successivo punto 7.2); è altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi, dalle ore 9.00 alle ore 12.00, all'ufficio Protocollo Generale della stazione appaltante (presso Palazzo di Città), che ne rilascerà apposita ricevuta. 7.1) I documenti da produrre e le modalità di relativa presentazione sono i seguenti. Le ditte dovranno presentare un plico esterno chiuso che, a pena di esclusione, deve essere debitamente sigillato, con modalità di chiusura ermetica (materiale plastico come ceralacca, piombo, striscia incollata, nastro adesivo), controfirmato o siglato sui lembi di chiusura che ne assicuri l integrità e ne impedisca l apertura senza lasciare manomissioni, recante il nominativo, il recapito telefonico,del fax e della pec, la sede dell'impresa e l'oggetto della gara, a sua volta contenente, a pena di esclusione: la BUSTA A interna, anch'essa debitamente sigillata con le innanzi descritte modalità, deve contenere: -a) la domanda di partecipazione e contestuale autocertificazione resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i., concernente il possesso dei requisiti di partecipazione da predisporre mediante la compilazione dello schema allegato sub A) al presente atto, sottoscritta dal titolare o legale rappresentante dell'impresa, unitamente a copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore, in corso di validità; - b) la cauzione provvisoria, di cui al punto 12) del presente Avviso; - c) la documentazione probatoria, delle prestazioni di servizi antincendio e/o servizi similari svolti nel corso del triennio ; la BUSTA B, interna, anch'essa debitamente sigillata con le innanzi descritte modalità, recante il nominativo, il numero telefonico, del fax e della pec, la sede dell'impresa e l'oggetto della gara, contenente l'offerta economica in bollo, secondo il modello allegato, ossia la misura del ribasso offerto sull importo posto a base di gara, esclusi gli oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso, in cifre e lettere. 7.2) Termine ultimo per la ricezione delle offerte, a pena di esclusione: entro e non oltre le ore del. Spirato il termine fissato per la presentazione delle offerte, non verrà riconosciuta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedente. Si precisa che farà fede la data di ricezione del protocollo generale del Comune di Gravina in Puglia. Nel caso in cui il candidato si sia avvalso del servizio postale o di agenzia di recapito autorizzata il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente. Non saranno presi in considerazione i plichi pervenuti fuori termine. 7.3) Indirizzo al quale le offerte devono essere inviate: COMUNE DI GRAVINA IN PUGLIA - via V. Veneto, 12 - Cap Gravina in Puglia (BA); 7.4) L'offerta dovrà essere redatta esclusivamente in lingua italiana. 8. APERTURA DELLE OFFERTE

8 9.1) Modalità di apertura delle offerte: in seduta pubblica 9.2) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque sia interessato. 9.3) Data, ora e luogo:, ore presso la sala consigliare del Palazzo di Città, Via Vittorio Veneto Gravina in Puglia 9. MODALITÀ DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO Il servizio è finanziato tramite fondi propri di bilancio. Il pagamento delle singole prestazioni rese sarà effettuato a presentazione di regolare documento contabile controfirmato dal Responsabile del procedimento di attestazione della regolarità del servizio svolto. 10. RAGGRUPPAMENTI DI IMPRESE Nella gara potranno presentare offerta anche le imprese appositamente e temporaneamente raggruppate. Nell'offerta devono essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti. I requisiti concernenti la capacità giuridica dei concorrenti, elencati alla lettera a) del punto n. 5, dovranno essere posseduti da ciascuna impresa associata. I requisiti concernente la capacità tecnica dei concorrenti, elencati alla lettera b) del punto n.5) dovranno essere posseduti dalla impresa mandataria. 11. SUBAPPALTO Non è ammesso il subappalto. 12. CAUZIONE E GARANZIE RICHIESTE - Cauzione provvisoria, pari a 1.393,44 (pari al 2% dell importo posto a base di gara) da prestarsi mediante polizza fideiussoria assicurativa, fideiussione bancaria o fideiussione rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D. Lgs. 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione economica. La fideiussione dovrà avere validità di almeno 180 giorni dalla data di scadenza del presente bando, e dovrà prevedere obbligatoriamente, pena l esclusione dalla gara, la rinuncia alla preventiva escussione del debitore principale, la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante, e l impegno del garante a rilasciare, in caso di aggiudicazione, la cauzione definitiva. Tale cauzione copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell aggiudicatario, salvo il risarcimento dei maggiori danni, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. Ai non aggiudicatari la cauzione verrà restituita successivamente al provvedimento di approvazione degli atti della gara. - Cauzione definitiva, pari al 10% dell'importo contrattuale, che sarà richiesta all impresa aggiudicataria, da prestarsi mediante una delle seguenti modalità: fideiussione bancaria; polizza fideiussoria assicurativa rilasciata da Compagnia autorizzata. La cauzione dovrà contenere e prevedere: la rinuncia al beneficio della preventiva escussione di cui all'art del Codice Civile; l assunzione dell'impegno incondizionato del soggetto fideiussore a versare l'importo della cauzione su semplice richiesta del Committente ed entro il termine di 15 giorni senza possibilità di opporre eccezioni di sorta. La garanzia fidejussoria relativa alla cauzione dovrà avere validità fino al termine del rapporto contrattuale e/o secondo i termini previsti per legge..la mancata costituzione della garanzia determinerà la revoca dell'affidamento e l'aggiudicazione dell'appalto al concorrente che segue nella graduatoria. La cauzione verrà svincolata quando le parti avranno regolato in modo definito ogni conto o partita in sospeso dipendente dall'esecuzione del

9 contratto e sarà restituita all'impresa aggiudicataria dopo che il provvedimento di svincolo risulterà perfezionato. - Polizza Assicurativa RCT con massimale/sinistro di ,00 che sarà prodotta all impresa aggiudicataria. 13. RISERVATEZZA DEI DATI PERSONALI Si informa, ai sensi del combinato disposto degli artt. 13 e 18 del D. Lgs n. 196 (T.U. sulla privacy), che i dati richiesti sono raccolti per le finalità inerenti la procedura di gara, potranno essere oggetto di comunicazione a soggetti aventi titolo, per via degli adempimenti di legge afferenti la predetta procedura, e saranno trattati mediante strumenti anche informatici. 14 ALTRE INFORMAZIONI Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. Gli atti tecnici e ogni altra informazione, nel periodo di affissione del presente Avviso, potranno essere richiesti al Servizio Protezione Civile c/o il Comando del Corpo di Polizia Locale dalle ore 10,00 alle ore 13,00 a.m. e dalle ore 16,30 alle ore 19.30, nei giorni di ricevimento del pubblico. Il contratto sarà stipulato mediante atto pubblico a rogito del Segretario Generale comunale, a spese dell aggiudicatario. Il presente avviso sarà affisso all Albo Pretorio on line - sito internet comunale all indirizzo della stazione appaltante, unitamente ai modelli di gara. Responsabile del procedimento: Maggiore Nicola Cicolecchia

10 UFFICIO RAGIONERIA Visto il parere di regolarità contabile ai sensi dell art. 147 bis, comma 1 del Decreto Leg.vo n. 267 e dell art. 15 del vigente Regolamento Comunale dei controlli interni. Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art.151, c.4 - Decreto Leg.vo n MOVIMENTI CONTABILI Anno Capitolo Importo Numero Sub La presente determinazione diviene esecutiva in data odierna. Gravina in Puglia, 29/05/2017 Il Responsabile del Servizio Finanze e Bilancio Dott. Giuseppangelo Lorusso Questa determinazione, essendo esecutiva, può essere trasmessa all Ufficio Segreteria per la sua pubblicazione. Si evidenzia che ai sensi dell art. 191 comma 1 del TUELL il Responsabile potrà ordinare la prestazione di che trattasi previa comunicazione al terzo interessato del numero della Determinazione e dell impegno di spesa. La fattura (o altro titolo del creditore) dovrà necessariamente riportare i suddetti dati a pena di sua irricevibilità per violazione di legge.