Comune di Putignano. P r o v i n c i a d i B a r i. Regolamento Comunale Per la ripartizione del Fondo ex art.18, L.n.109/1994

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1 Comune di Putignano P r o v i n c i a d i B a r i Regolamento Comunale Per la ripartizione del Fondo ex art.18, L.n.109/1994 Approvato con Delibera di G.C. n.189/2002

2 Sommario Art. 1 Oggetto del regolamento Art. 2 Ambito oggettivo di applicazione Art. 3 Ambito soggettivo di applicazione Art. 4 Conferimento degli incarichi Art. 5 Contenuto della progettazione Art. 6 Quantificazione del fondo Art. 7 Ripartizione del fondo Art. 8 Termini e penalità Art. 9 Liquidazione del fondo Art. 10 Iscrizione all'albo Professionale Art. 11 Polizza Assicurativa Art. 12 Responsabilità Art. 13 Proprietà dei progetti Art. 14 Compatibilità con altre forme di incentivi e spese accessorie Art.15 Rinvio Dinamico Art.16 Pubblicità del regolamento Art.17 Entrata in vigore del presente regolamento Sede Municipio: Via Roma, 8 CAP Centralino Fax Generale Web: info@comune.putignano.ba.it

3 Art. 1 Oggetto del Regolamento 1. Il presente Regolamento disciplina le modalità di riparto dell 1,5% del costo preventivato di un opera o di un lavoro, ovvero del 30% della tariffa professionale relativa a un atto di pianificazione comunque denominato, ai sensi di quanto disposto dall art.18 della legge 11 febbraio 1994, n.109, come modificato dall art.6 comma 13 della legge 15 maggio 1997, n.127 e dall art.2, comma 18, della legge , n.191, dalla legge novembre 1998, n.415 e dall art.13 della legge , n.144 ed ai sensi del Decreto del Ministero dei Lavori Pubblici , n.555. Art. 2 Ambito oggettivo di applicazione 1. Ai sensi e per gli effettivi del presente regolamento, per lavori pubblici si intendono le attività di costruzione, demolizione, recupero, ristrutturazione, restauro e manutenzione di opere ed impianti, anche di presidio e difesa ambientale. 2. Per atti di pianificazione si intende la redazione di: Piano Regolatore Generale; Programma pluriennale di attuazione e relative varianti; Piani attuativi. 3. Il fondo di cui al comma 1 dell art.18 della Legge 109/1994 e successive modificazioni ed integrazioni, rapportato all importo a base d asta per la realizzazione dell opera o per la esecuzione di un lavoro, è ripartito tra il responsabile unico del procedimento e gli incaricati della redazione del progetto, del piano della sicurezza, della direzione dei lavori, del collaudo nonché tra i loro collaboratori nella misura specificata nel presente regolamento. 4. Nessun compenso è dovuto per studi di fattibilità tesi ad ottenere finanziamenti di qualsiasi natura o propedeutici per gare di appalto che non richiedono da parte dell Ufficio Tecnico successive prestazioni attinenti a livelli di progettazione e direzione dei lavori. 5. Qualora la progettazione di un opera pubblica comporti variante allo strumento urbanistico, il compenso da corrispondere ai tecnici è quello della progettazione e direzione dei lavori non di pianificazione. Art. 3 Ambito soggettivo di applicazione 1. I soggetti destinatari della ripartizione del fondo sono: Sede Municipio: Via Roma, 8 CAP Centralino Fax Generale Web: info@comune.putignano.ba.it

4 a) Il responsabile unico del procedimento; b) Gli incaricati della redazione del progetto; c) Gli incaricati della redazione del piano della sicurezza; d) L incaricato della esecuzione dei lavori per la sicurezza; e) Il responsabile dei lavori per la sicurezza; f) Gli incaricati della direzione lavori; g) Gli incaricati delle procedure d esproprio; h) Gli incaricati del collaudo; i) I redattori di un atto di pianificazione; j) I collaboratori e coadiuva tori tecnici ed amministrativi, esecutori ed ausiliari. Art. 4 Conferimento degli incarichi 1. Nell ambito del programma dei lavori pubblici predisposto dal competente organo dell Amministrazione, la Giunta, sentito il Dirigente del settore, individua, di volta in volta, i soggetti interessati alla redazione del progetto o l atto di pianificazione da redigere all interno dell Ente. 2. Con provvedimento di conferimento di incarico e di individuazione del soggetto o dei soggetti da adibire alla progettazione ed alla direzione dei lavori e all atto di pianificazione viene predisposta una scheda contenente le fasi temporali e procedurali per il monitoraggio dei risultati. 3. La parte del fondo non utilizzata a causa dell applicazione delle sanzioni sarà devoluta a favore degli operatori che avranno espletato le proprie prestazioni prima del termine assegnato. 4. Con il provvedimento di cui al comma 1 si individua, altresì, il responsabile del procedimento, qualora per motivi di incompatibilità previsti da norme di legge o di regolamento, sia soggetto diverso dal progettista. 5. Contestualmente o con successivo atto interno, viene individuato il direttore dei lavori ed il collaudatore in corso d opera, quest ultimo quando necessario o consentito. 6. Il responsabile del procedimento o il progettista incaricato, qualora quest ultimo assuma anche l incarico di responsabile di procedimento, dovrà relazionare prima di ogni liquidazione indicando i membri dell U.T.C. intervenuti nelle varie fasi ai fini della liquidazione. Sede Municipio: Via Roma, 8 CAP Centralino Fax Generale Web: info@comune.putignano.ba.it

5 Art. 5 Contenuto della progettazione 1. La progettazione di opere e lavori pubblici si articola secondo tre livelli di successivi approfondimenti, in preliminare, definitivo ed esecutivo. 2. Le prescrizioni relative agli elaborati descrittivi e grafici contenuti nei commi 3, 4 e 5 dell art.16 della L. 11 febbraio 1994, n.109 e successive modifiche ed integrazioni, sono di norma necessari per ritenere i progetti adeguatamente sviluppati. Il responsabile del procedimento o, se soggetto diverso, il progettista qualora in rapporto alla specifica tipologia ed alle dimensioni dei lavori da progettare ritenga le prescrizioni suddette insufficienti o eccessive, provvede a integrarle o a modificarle. Art. 6 Quantificazione del fondo 1. La percentuale effettiva che contribuisce a costituire il fondo è fissata nel limite massimo dell 1,5% del costo preventivato di un opera o di un lavoro in conformità alle proporzioni disposte dal Decreto del Ministero dei LL.PP. n.555 del ovvero nel limite del 30% della tariffa professionale relativa all atto di pianificazione. 2. La quantificazione e liquidazione del fondo sarà fatta distintamente per ciascuna opera o lavoro e per ciascun atto di pianificazione. 3. Gli importi relativi alle fasi le cui prestazioni non sono rese dal personale interno costituiscono economie. Art. 7 Ripartizione del fondo 1. La ripartizione del fondo è operata, previa attenta valutazione della scheda di cui all art.4 secondo comma del presente regolamento e della relazione del responsabile del procedimento, dal dirigente di settore sulla base di una graduatoria percentuale dello stesso, che tiene conto del grado di responsabilità connesso all attività espletata. 2. Il fondo per l incentivazione, di cui al comma 1 dell art.18 della legge 109/94, viene ripartito tra i vari soggetti che abbiano partecipato alla redazione del progetto, alla redazione del piano della sicurezza, al coordinamento per la esecuzione delle opere in sicurezza, al responsabile dei lavori in materia di sicurezza, alla direzione dei lavori, al collaudo oltre che al responsabile del procedimento ed ai loro collaboratori secondo le seguenti percentuali: Sede Municipio: Via Roma, 8 CAP Centralino Fax Generale Web: info@comune.putignano.ba.it

6 1) Responsabile del procedimento: 0,10 2) Tecnici redattori del progetto (tecnici che nell ambito delle competenze professionali connesse al profilo professionale assumono la responsabilità della proget tazione firmando i relativi elaborati: 0,27 3) Tecnici incaricati delle figure professionali di cui al D. Lgs. 494/96 a) Coordinatore per la progettazione piano di Sicurezza 0,15 b) Coordinatore per l esecuzione dei lavori in Sicurezza (responsabile dei lavori) 0,15 4) Incaricati della direzione lavori 0,23 5) Incaricato delle procedure tecnico-amm. di esproprio, se previste 0,05 (1) 6) Incaricati della contabilizzazione dei lavori 0,05 7) Altri componenti dell Ufficio Tecnico che hanno contribuito al progetto, agli atti della direzione lavori e di contabilità pur non sottoscrivendone gli elaborati: 0,05 (2) 3. Tali percentuali dovranno applicarsi: a) All 1,5% della base d asta per i lavori di importo fino ad ,07 (pari a ); b) All 1,4% della base d asta per i lavori di importo compreso tra ,07 ( ) e ,35 (pari a ); c) all 1,2% della base d asta per i lavori di importo compreso tra ,35 (pari a ) ed ,79 (pari a ); d) all 1,1% della base d asta per i lavori di importo compreso tra ,79 (pari a ) ed ,92 (pari a ); e) all 1% della base d asta per i lavori di importo superiore ad ,92 (pari a ). 4. Per i lavori i cui importi sono indicati alle lett.c), d) ed e) del precedente comma è possibile elevare la percentuale per la costituzione del fondo fino ad un massimo dell 1,5%, qualora si ravvisi una delle cause di complessità indicate all art.8 del D.M.LL.PP. n.555 del (1) da reperire: lo 0,02 dalla percentuale di cui al punto 4), riducendo questa da 0,23 a 0,21; lo 0,03 da quanto previsto al punto 3b) per il Coordinamento della Progettazione in sicurezza riducendo la percentuale da 0,15 a 0,12 (2) nella misura massima dello 0,02 per ogni singolo incaricato. Gli avanzi della quota percentuale vanno divisi a metà tra i tecnici che hanno redatto il progetto 2) e i tecnici incaricati della direzione lavori 4) Sede Municipio: Via Roma, 8 CAP Centralino Fax Generale Web: info@comune.putignano.ba.it

7 5. Il fondo per l incentivazione di cui al comma 2 dell art.18 della L. 109/94 sarà suddiviso: 1) Responsabile del procedimento: 0,05 2) Tecnici redattori atti di pianificazione 0,70 3) Coadiuva tori tecnici e amministrativi, esecutori ed ausiliari 0,25 (1) 6. Le quote di cui al comma 1 e al comma 5 sono fra loro cumulabili, fatti salvi i casi di incompatibilità. 7. Qualora una delle funzioni previste venga espletata da più membri dell U.T.C. le quote dovranno dividersi per il numero di persone impiegate sulla base delle prestazioni espletate. Art. 8 Termini e penalità 1. Qualora il provvedimento di incarico vengano stabiliti i termini per la conclusione del procedimento di redazione del progetto e dell atto di pianificazione e si verificasse il mancato rispetto dei termini come sopra determinati, si applica una penale riducendo il fondo dello 0,1% (zerovirgolauno per cento) per ogni giorno di ritardo. Art. 9 Liquidazione del fondo 1. Per i progetti di opere e lavori pubblici il dirigente di settore provvede alla liquidazione del fondo distintamente per ogni singola opera in corrispondenza all approvazione del progetto applicando le percentuali che seguono: 50% al momento dell approvazione del progetto esecutivo e ad avvenuto finanziamento; 30% al momento dell ultimazione dei lavori; 20% all approvazione degli atti di contabilità finale e/o di collaudo. 2. Per la redazione degli atti di pianificazione, il compenso viene corrisposto nei seguenti termini: 50% al momento dell adozione del piano; 30% in seguito alla redazione di eventuali controdeduzioni; 20% al momento dell avvenuta approvazione definitiva del piano. (1) nella misura massima del 10% per ogni singolo incaricato. Gli avanzi della quota percentuale vanno divisi a metà tra il responsabile del procedimento 1) ed i tecnici redattori degli atti di pianificazione 2). Sede Municipio: Via Roma, 8 CAP Centralino Fax Generale Web: info@comune.putignano.ba.it

8 3. Qualora l Amministrazione comunale ritenga di interrompere la fase di appalto dei lavori, il fondo da corrispondere è quello relativo alla progettazione esecutiva e viene liquidato in un unica soluzione entro 30 giorni dal provvedimento dell Amministrazione comunale di desistere dall esecuzione dei lavori. 4. Qualora l Amministrazione comunale ritenga di variare il programma delle Opere Pubbliche o di non eseguire l opera e ciò dovesse comportare la sospensione dell attività di progettazione in corso, il fondo da corrispondere sarà quello relativo alle fasi di progettazione di cui alla legge 109/94 art.16, già concluse e fino al 60% di quelle già avviate. 5. Le varie fasi di progettazione, nel rispetto di quanto stabilito dal comma 4, e per le figure di cui all art.3 che hanno effettivamente operato, si quantificano in: - Progettazione preliminare: 20% della quota del fondo prevista; - Progettazione definitiva: 50% della quota del fondo prevista; - Progettazione esecutiva: 30% della quota del fondo prevista. 6. Qualora la redazione degli atti di pianificazione venga interrotta per volontà dell Amministrazione, l incentivo di cui al comma 3 dovrà essere corrisposto interamente per le fasi già concluse e fino al 60% per le fasi immediatamente successive, se già avviate. 7. Le somme da ripartire sono al lordo di tutti i contributi previdenziali ed IRAP dovuti. Art. 10 Iscrizione all Albo professionale 1. I progetti o gli atti di pianificazione sono redatti dall Ufficio Tecnico comunale e firmati da dipendenti iscritti ai relativi Albi Professionali o abilitati. L onere dell iscrizione all Albo compete all Amministrazione che provvederà al rimborso al dipendente qualora abbia già sostenuto la spesa o al versamento agli Ordini Professionali competenti. Art. 11 Polizza Assicurativa Con i limiti e le modalità che saranno definiti dal Regolamento di esecuzione previsto dall art.3 della Legge 11 febbraio 1994, n.109, l Amministrazione stipulerà polizze assicurative per la copertura di rischi di natura professionale a favore di dipendenti incaricati della progettazione e della direzione lavori. Sede Municipio: Via Roma, 8 CAP Centralino Fax Generale Web: info@comune.putignano.ba.it

9 Art. 12 Responsabilità 1. I titolari degli incarichi di progettazione e di direzione lavori sono responsabili per i danni subiti dall Amministrazione in conseguenza di errori ed omissioni del progetto esecutivo che pregiudicano in tutto o in parte la realizzazione dell opera ovvero la sua utilizzazione. Art. 13 Proprietà dei progetti 1. I progetti elaborati dall Ufficio Tecnico restano di proprietà piena ed esclusiva dell Amministrazione comunale, la quale potrà farvi apportare tutte le modifiche o varianti ritenute opportune e necessarie in qualsiasi momento, a suo insindacabile giudizio. Art. 14 Compatibilità con altre forme di incentivi e spese accessorie 1. Il personale che partecipa al gruppo di cui all art.4, secondo comma, e che fruisce del fondo di cui alle presenti norme, può far parte anche di altri gruppi di progettazione e direzione lavori, compatibilmente con il suo carico di lavoro accertato dal dirigente del settore, cumulando gli incentivi, e partecipa ai compensi propri del salario accessorio nei termini e modi previsti dal vigente CCNL. 2. Le spese necessarie per la produzione e l esecuzione degli elaborati rientrano nelle normali spese di funzionamento degli uffici, sia per quanto riguarda il consumo dei materiali e l utilizzo delle attrezzature, sia per quanto riguarda l effettuazione delle missioni strettamente necessarie per lo svolgimento dell incarico, salvo le specifiche esigenze che potranno finanziarsi con appositi fondi previsti nel quadro economico del progetto preliminare ai sensi dell art.18 comma 2/bis della Legge 109/94 e n.,216/95. Art. 15 Rinvio dinamico 1. Le norme del presente Regolamento si intendono modificate alla luce di qualsiasi norma sopravvenuta contenuta in provvedimenti legislativi nazionali e regionali. 2. In tali evenienze, in attesa della formale modificazione del presente regolamento, si applica la norma di carattere nazionale o regionale. Sede Municipio: Via Roma, 8 CAP Centralino Fax Generale Web: info@comune.putignano.ba.it

10 Art. 16 Pubblicità del Regolamento 1. Copia del presente Regolamento, a norma dell art.22 della Legge 7 agosto 1990, n.241, sarà tenuta a disposizione del pubblico perché ne possa prendere visione in qualsiasi momento. Art. 17 Entrata in vigore del presente Regolamento 1. Il presente Regolamento entrerà in vigore ad avvenuta esecutività della relativa deliberazione di approvazione. 2. Le disposizioni in esso contenuto si applicano anche per i progetti approvati antecedentemente alla sua entrata in vigore, sempre che il quadro economico comprenda le quote di cui all art.18 della L.109/1994 e n.216/1995 e nel rispetto temporale delle modifiche di legge intervenute. Sede Municipio: Via Roma, 8 CAP Centralino Fax Generale Web: info@comune.putignano.ba.it