DETERMINAZIONE DEL SEGRETARIO GENERALE. N. 50 del

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1 Segretario Generale e Area 1 Responsabile: Dr. Alessandro Saguatti DETERMINAZIONE DEL SEGRETARIO GENERALE N. 50 del Oggetto: SERVIZIO DI AFFRANCATURA E NOTIFICA A MEZZO LE ACCERTAMENTI VIOLAZIONI AMMINISTRATIVE E ORDINANZE INGIUNZIONE AI SENSI AGLI ARTICOLI 14 E 18 DELLA LEGGE N. 689/1981 SECONDO LE MODALITA' DI CUI ALLA LEGGE N. 890/1982 E PER LA CORRISPONDENZA ORDINARIA: AFFIDAMENTO DIRETTO A POSTE ITALIANE SPA IL SEGRETARIO GENERALE Richiamato il provvedimento di affidamento diretto del servizio di affrancatura e notifica a mezzo posta per quanto riguarda gli accertamenti per le violazioni amministrative e per le ordinanze ingiunzione (Determinazione dirigenziale n. 57 del ) nel quale sono richiamate le motivazioni per le quali è stato affidato a Poste Italiane tale servizio, in via esclusiva, che non hanno subito variazioni e che si richiamano integralmente; Preso atto che il servizio è stato affidato per un anno dal prevedendo che fosse rinnovabile per un ulteriore anno; Dato atto che occorre proseguire con tale tipo di servizio necessario per le notifiche degli atti emessi dalla CCIAA di Piacenza, in attesa che si perfezioni l accorpamento nell Area vasta con Parma e Reggio Emilia; Preso atto - che le necessità di postalizzazione dell Ente sono stimate per n accertamenti violazioni amministrative ed ordinanze ingiunzione ai sensi degli articoli 14 e 18 della legge n. 689/1981 secondo le modalità di cui alla legge n. 890/1982; - che la stima si basa sui dati di notifica relativa agli anni precedenti come di seguito indicati : Anno 2015: n atti per un importo di euro ,74 (comprensivo della quota parte CAD e CAN); Anno 2014 n atti per un importo di ,65 (comprensivo della quota parte CAD e CAN); Anno 2013 : n atti per un importo di ,65 (comprensivo della quota parte CAD e CAN); Preso atto che l Ente ha necessità di postalizzazione anche relativamente alla posta ordinaria in particolare raccomandate AR e poste prioritarie; Tenuto conto dei seguenti elementi:

2 - la Camera ha fatto la scelta organizzativa di dismettere la macchina affrancatrice con decorrenza 15 aprile 2015 ed esternalizzare l attività di affrancatura meccanica della corrispondenza; - vi è una riserva esclusiva di legge a favore di Poste Italiane per la parte più importante delle spedizioni dell Ente ovvero le notifiche sopra indicate per le quali gli uffici sono tenuti a seguire le modalità operative indicate da Poste Italiane per la preparazione della corrispondenza; - la notifica a mezzo posta e l affrancatura meccanica non sono servizi reperibili su MEPA nell ambito dei servizi postali di recapito mentre il recapito della corrispondenza ordinaria non è riservato a Poste Italiane ma è un servizio del libero mercato e prodotto presente a catalogo Consip; - l importo ed il volume della corrispondenza ordinaria ha subito negli anni una continua riduzione in relazione all informatizzazione dei processi di gestione documentale e all attribuzione della pec obbligatoria per le imprese; Spedizioni effettive 2015 Spedizioni effettive 2014 PRIORITARIA RACCOMANDATA AR PRIORITARIA RACCOMANDATA AR 4.600,66 (comprensivo del servizio di affrancatura ) 9.248,45 (affrancatura presso la CCIAA con macchina affrancatrice) - in particolare il fabbisogno annuo stimato è schematizzato come segue: ATTI GIUDIZIARI anno 2016 IMPORTO UNITARIO QUANTITA TOTALE STIMA ANNUALE TARIFFA FINO A 50 7, ,00 g. TARIFFA CAD 5, ,00 TARIFFA CAN 4,50 SERVIZIO AFFRANCATURA 0, ,78 IMPORTI ESENTI IVA EX ARTICOLO 10, COMMA 1 N. 16, DPR 633/972 IN QUANTO SERVIZI UNIVERSALI CORRISPONDENZA ORDINARIA anno 2016 ORDINARIA PRIORITARIA TARIFFA FINO A 20 g. RACCOMANDATA FINO A 50 g. SERVIZIO AFFRANCATURA IMPORTO UNITARIO QUANTITA TOTALE STIMA ANNUALE 0, ,50 5, ,00 0, ,20 IMPORTI ESENTI IVA EX ARTICOLO 10, COMMA 1 N. 16, DPR 633/972 IN QUANTO SERVIZI UNIVERSALI

3 - l importo per la corrispondenza ordinaria è residuale rispetto al servizio principale di notifica a mezzo posta ed affrancatura atti giudiziari per cui risulta economicamente più vantaggioso ed efficace acquisire un servizio integrato tramite un unico contratto avente ad oggetto le seguenti prestazioni: - NOTIFICA A MEZZO ATTI GIUDIZIARI/AMMINISTRATIVI; - SERVIZIO DI AFFRANCATURA LE - SERVIZIO DI RECAPITO DELLA CORRISPONDENZA Dato atto della proposta avanzata per le vie brevi dall incaricato commerciale per Parma e Piacenza di Poste Italiane S.P.A. tesa alla conferma dell adesione del servizio posta easy full con particolare riguardo al servizio di affrancatura per l importo unitario, esente IVA, di euro 0,0405 per singola richiesta di lavorazione oltre le prescritte tariffe per la notifica degli atti giudiziari e della posta ordinaria; Dato atto altresì delle nuove tariffe in vigore dal 1 dicembre 2015 per la notifica degli atti giudiziari determinate in : raccomandata AG CAN CAD Importo unitario euro 6,60 (fino a euro 4,50 euro 5,45 20 gr.) Importo unitario euro 7,70 (da 21 euro 4,50 euro 5,45 gr. a 50 gr) Posta prioritaria dal Raccomandata AR euro 0,85 (fino a 20 gr.) euro 4,00 euro 1,95 ( fino a 50gr) euro 5,10 Stimato pertanto l onere complessivo connesso alla notifica degli atti amministrativi e della posta ordinaria dal al in euro 110,98 quale corrispettivo per il servizio di affrancatura; - in euro ,00 quali oneri di recapito comprensivi di una quota parte di CAN e CAD - in euro 4.751,50 quali oneri di recapito per la posta ordinaria; Rilevato che le voci di conto n e n rispettivamente per la posta ordinaria e gli atti giudiziari non presentano dotazione sufficiente a coprire le spese; Considerato pertanto che occorre introdurre una variazione nel budget direzionale consistente nell incremento di 940,00 per la vdc e di 3.050,00 per la vdc attribuite al Cdc GA03 conseguentemente alla riduzione di 3.990,00 della voce di conto n denomitata Spese per automazione dei servizi - centro di costo FA02; Rilevato che: - ai sensi del combinato disposto dell articolo 7, comma 1 lett. b punto 21), e dell articolo 11 del Regolamento dell Ente per l acquisizione di forniture, servizi e per l esecuzione di lavori in economia - approvato dalla Giunta camerale con delibera n. 201/2011 e modificato con deliberazione n. 46/ ricorrono i presupposti per procedere tramite servizi in economia ad affidamento diretto stante la somma messa a disposizione e la tipologia di servizio da acquistare; - non ricorre alcuna convenzione Consip attiva per la fornitura dei prodotti e servizi sopra elencati così come risultante dall allegato alla determinazione sopra richiamata come da dichiarazione allegata (all. 1);

4 Dato atto che, in relazione alle modalità di fornitura, non sussistono rischi da interferenza in quanto trattasi di mere forniture e di un servizio che non sarà eseguito presso la sede camerale e pertanto non ricorre la necessità di redazione del DUVRI ed i corrispondenti costi di sicurezza sono pari a 0 (zero); Richiamato l articolo 125 del D.Lgs. n. 163/2006; Richiamato il Regolamento dell Ente per l acquisizione di forniture, servizi e per l esecuzione di lavori in economia approvato dalla Giunta camerale con delibera n. 201 del 13/06/2011 così come modificato con deliberazione n. 46 del 15/02/2013; dato atto che il budget direzionale per l anno 2016 è stato approvato con deliberazione di Giunta n. 274 in data , a norma dell art. 8, comma 1, del DPR n. 254; Vista la deliberazione n.564 del 22/12/1994 che individua gli uffici di livello dirigenziale; Visto il D.lgs. n 165 del 30 marzo 2001; Visto lo Statuto dell Ente approvato dal Consiglio camerale in data 1 giugno 2000 e sue successive modifiche e integrazioni; D E T E R M I N A 1) di introdurre una variazione nel budget direzionale consistente nell incremento di 940,00 per la vdc e di 3.050,00 per la vdc attribuite al Cdc GA03 e nella riduzione di 3.990,00 della voce di conto n denomitata Spese per automazione dei servizi - centro di costo FA02; 2) di avvalersi di Poste Italiane S.p.A. per la notificazione degli atti ai sensi della legge n. 890/1982 quale soggetto titolare in via esclusiva del servizio di notifica a mezzo posta cui viene affidato il servizio integrato di affrancatura e spedizione anche per la residuale corrispondenza ordinaria; 3) di aderire per un ulteriore anno al servizio Posta easy full a far data dal 15 aprile 2016 e per un periodo di 12 mesi; 4) di dare atto che il pagamento avverrà in via posticipata previo ricevimento di regolare fattura; 5) di stimare, ai fini dell acquisizione del pertinente CIG, in complessivi euro ,48 gli oneri derivanti dal servizio di notifica per la durata di 12 mesi ed indicativamente così ripartiti: - euro ,33 esercizio anno 2016 a valere sul CDC GA03/funzione B VdC (atti giudiziari) ; - euro 3.599,78 esercizio anno 2016 a valere sul CDC GA03/funzione B VdC (posta ordinaria) ; - euro 3.769,45 esercizio anno 2017 a valere sul CDC GA03/funzione B VdC (atti giudiziari) ; - euro 1.199,92 esercizio anno 2017 a valere sul CDC GA03/funzione B VdC (posta ordinaria); 6) di dare atto che il perfezionamento del contratto potrà avvenire previa: - presentazione da parte del contraente di idonea autocertificazione attestante l assenza delle cause ostative a contrarre con la pubblica amministrazione di cui all articolo 38 del D.Lgs. n. 163/ accertamento d ufficio della regolarità contributiva del contraente tramite acquisizione del DURC; 7) di disporre fin da ora, per garantire la continuità dell attività amministrativa degli uffici camerali, l esecuzione anticipata del servizio di affrancatura laddove i tempi del procedimento non dovessero consentire il perfezionamento del contratto entro il 14 aprile c.a.

5 8) di assumere il ruolo di RUP del presente affidamento; 9) di individuare quale direttore dell esecuzione del presente affidamento la dr.ssa Elena Fogliazza in qualità di responsabile dell U.o. Gestione documentale e protocollo; 9) di dare atto che gli oneri derivanti dal contratto per l esercizio 2017 saranno assunti e liquidati direttamente a norma dell articolo 13, comma 4 lett. g), del DPR n. 254/2005. IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dr. Alessandro Saguatti Il Dirigente economico finanziario Preso atto della determinazione di avvalersi di Poste Italiane Spa per la spedizione di atti giudiziari e posta ordinaria (posta prioritaria e raccomandate A/R); dispone a seguito della variazione sopradescritta, l utilizzo della somme indicate iscritte nel proprio budget ed assegnate al cdc GA03, voce di conto n (atti giudiziari) e n (posta ordinaria), a copertura dei costi relativi alle spedizioni dell Ente. IL DIRIGENTE F.to Dr.ssa Ivana Nicolini SERVIZIO RAGIONERIA La voce di conto n denominata Spese per automazione dei servizi presenta dotazione sufficiente per consentire la variazione sopra descritta e le dotazione delle voci di conto risultano così rideterminate: conto n FA ,00 conto n GA ,00 conto n GA ,00 All imputazione degli oneri di ,34 e 3.599,70 si procede con i provvedimenti n. 174 e n Il Responsabile F.to Dr. Micaela Corbellini