COMUNE DI MARACALAGONIS

Transcript

1 COMUNE DI MARACALAGONIS PROVINCIA DI CAGLIARI DECRETO DEL SINDACO DECRETO N. in data 12 15/09/2017 OGGETTO: VALUTAZIONE DEI RESPONSABILI DEI SERVIZI, TITOLARI DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA PER L'ANNO 2016, AI FINI DELLA RETRIBUZIONE DI RISULTATO

2 IL SINDACO PREMESSO che cn l entrata in vigre dal 15 nvembre 2009 del Decret Legislativ 27 ttbre 2009 n. 150 megli nt cme Rifrma Brunetta recante Attuazine della L n. 14, in materia di ttimizzazine della prduttività del lavr pubblic e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazini, anche le amministrazini lcali sn chiamate: a. dare attuazine alle dispsizini del Decret che rientran nella ptestà legislativa esclusiva dell Stat e, pertant di immediata applicazine, csì cme individuate dall art. 74, cmma 1, dal citat decret legislativ n. 150 del 2009; b. ad adeguare nei termini fissati dall stess decret legislativ n. 150 del 2009 il lr rdinament alle nrme di principi individuate dal citat medesim articl 74, cmma 2, in quant nrme di diretta attuazine dei principi di imparzialità e buna amministrazine enunciati dall art. 97 della Cstituzine e che, di cnseguenza, cstituiscn principi generali dell rdinament valevli, quindi, anche per le amministrazini dtati di autnmia legislativa e reglamentare. RILEVATO, in particlare, che le dispsizini attratte nella cmpetenza legislativa statale richiamate dall stess decret legislativ n. 150 del 2009, art. 74, cmma 1, di applicazine diretta ed immediata, nn suscettibile di derga e nn subrdinata all intermediazine reglamentare dell Ente Lcale, attengn, tra l altr, alle stt elencate materie: trasparenza dell rganizzazine, della gestine e della perfrmance ( art. 11, cmmi 1 e 3); qualità dei servizi pubblici (art. 28); merit e premialità (artt. 29 e 30); ambit della fnte cntrattuale ( art. 54 D.lgs. 150 del 2009; art. 40 D. Lgs. 165/2001); trattamenti ecnmici accessri (art. 57 D.lgs. n. 150 del 2009; art. 45 D. Ltgs. n.165 del 2001); regle per l interpretazine autentica dei cntratti ( art. 61 D.lgs. n. 150 del 2009; art. 49 D.lgs. 165 del 2001); disciplina delle mansini del pubblic dipendente (art. 62, cmma I, D.lgs. n. 150 del 2009; art. 52, cmma 1, D.lgs. 165 del 2001); adeguament ed efficacia dei cntratti vigenti al 15 nvembre 2009 (art. 65 ); sistema sanzinatri ( artt. 68, 69 e 73, cmmi 1 e 3, D.lgs. n. 150 del 2009; artt. 55, 55 bis, 55-ter,55- quater, 55-quinquies, 55-sexies, 55-septies, 55-cties, 55- nnies). CONSIDERATO CHE: - tale rifrma è imprntata alla crescita dell efficienza, ecnmicità ed efficacia nell perat della pubblica amministrazine, da realizzarsi innanzitutt attravers una maggire respnsabilizzazine del persnale cn funzini dirigenziali; - la maggir respnsabilizzazine della dirigenza pubblica intrdtta dalla rifrma passa attravers il ricnsciment della più ampia autnmia decisinale nell rganizzazine degli uffici e nella gestine del persnale e che la figura di datre di lavr che essa rappresenta implica la valrizzazine del rul manageriale; - principi ispiratri della rifrma sn quelli di assicurare, attravers una miglire rganizzazine del lavr, elevati standard qualitativi delle funzini e dei servizi, ecnmicità di gestine, qualità ed

3 efficienza delle prestazini lavrative, trasparenza ed imparzialità dell perat della pubblica amministrazine; - la verifica della qualità dei servizi fferti e del grad di sddisfazine dei cittadini nn può che essere attuata attravers la previsine di efficaci meccanismi di misurazine e valutazine delle perfrmance delle prestazini e delle attività; - la qualificazine di nrme di principi delle dispsizini richiamate dal citat art. 74, cmma 2, che l stess D.lgs. n. 150 del 2009 definisce nrme generali dell rdinament, ha impst a questa amministrazine di prvvedere ad adeguare il prpri rdinament ai principi cntenuti nel dispsitiv di cui al presente prvvediment; VISTI i cntenuti del D.Lgs. 27/10/2009 n. 150 emanat in attuazine della L. 15/2009 in materia di ttimizzazine della prduttività del lavr pubblic e di efficienza e trasparenza, reca una rifrma rganica della disciplina del rapprt di lavr dei dipendenti delle Pubbliche Amministrazini; DATO ATTO CHE: il Cnsigli Cmunale cn deliberazine n. 66 del 20/12/2010, mdificata cn deliberazine n. 55 del 26/10/2011, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi degli artt. 42 e 48, cmma 3, del D.lgs. 267/2000 ha individuat i criteri generali cn valenza di atti d indirizz plitic nei cnfrnti della Giunta Cmunale alla quale, secnd la vigente legislazine, rimane attribuita la cmpetenza esclusiva reglamentare sulla materia del Reglament sull rdinament degli uffici e servizi e dei Reglamenti all stess cllegati; la G.C. cn deliberazine n. 143 del ha apprvat il reglament cmunale sull rdinament degli uffici e dei servizi, recepend i principi del D.Lgs. 150/2009; tenut cnt della necessità di dtare l ente della metdlgia di valutazine delle perfrmance in armnia alla succitata nrmativa, cn deliberazine della Giunta Cmunale n. 151 del 16/12/2011 si è prcedut alla sua apprvazine in via definitiva; la metdlgia di valutazine delle perfrmance riguarda la valutazine del segretari cmunale, dei titlari di psizine rganizzativa e del persnale dipendente; cn deliberazine della Giunta Cmunale n. 87 del 05/10/2015 sn state apprtate mdifiche alla metdlgia predetta nella parte relativa ai criteri per la valutazine dei titlari di psizine rganizzativa nnché la relativa scheda di valutazine, prevedend che la nuva metdlgia, csì cme mdificata, è applicata a decrrere dall ann 2015; VISTI in particlare gli articli 8 e 9 e il titl 4 del reglament cmunale sull rdinament degli uffici e dei servizi relativi rispettivamente all articlazine della struttura rganizzativa in servizi, ai quali sn prepsti i respnsabili dei servizi titlari delle psizini rganizzative, incaricati cn appsiti decreti del Sindac, e al sistema di valutazine delle perfrmance del persnale dipendente; RILEVATO che: Il Cmune è priv di persnale cn qualifica dirigenziale; le psizini rganizzative ex art. 8 cmma 1 lett. a) CCNL 31/03/1999 cincidn giust il dispst ex art. 11 CCNL 31/03/1999 ed ex art. 15 CCNL 22/01/2004 cn la prepsizine alla direzine delle strutture di massima dimensine dell Ente - denminati Servizi, cme individuati dal vigente reglament degli Uffici e dei Servizi; ai Respnsabili dei servizi è attribuita, csì cme stabilit nella deliberazine della Giunta Cmunale n. 151 del 16/12/2011, entr i limiti massimi cntrattualmente stabiliti, la retribuzine di psizine in applicazine della metdlgia vigente press quest ente, e la retribuzine di risultat quantificata nella

4 misura massima del 25% del valre della retribuzine di psizine attribuita ai medesimi, da ergarsi in base ai risultati della valutazine annuale; VISTA la deliberazine della Giunta Cmunale della G.C. n 18 del 20/03/2015, esecutiva ai termini di legge, cn la quale sn stati mdificati la struttura rganizzativa e l rganigramma dell ente che, nell ann 2015, prevedevan i seguenti cinque servizi: 1. Servizi Giuridic Sciale; 2. Servizi Ecnmic Finanziari; 3. Servizi Tecnic; 4. Servizi Plizia Lcale 5. Servizi Demgrafic e Attività Prduttive; RICHIAMATI i seguenti decreti sindacali cn i quali sn stati nminati i respnsabili dei servizi per l ann 2015: - n. 7 del 31/03/2015 cn il quale la respnsabilità del Servizi Giuridic Sciale è stata attribuita alla d.ssa Gabriella Saba, Istruttre Direttiv Amministrativ Cntabile, Cat. D1, psizine ecnmica D1, a decrrere dal 01/04/2015 e fin al 31/03/2016; - n. 8 del 31/03/2015 cn il quale la respnsabilità del Servizi Ecnmic Finanziari è stata attribuita alla D.ssa Ignazia Pdda, Istruttre Direttiv Amministrativ Cntabile, Cat. D1, psizine ecnmica D4, a decrrere dal 01/04/2015 e fin al 31/03/2016; - n. 9 del 31/03/2015 cn il quale la respnsabilità del Servizi Tecnic è stata attribuita all Ing. Sergi Garau, Funzinari Tecnic Cat. D3 psizine ecnmica D5, a decrrere dal 01/04/2015 e fin al 31/03/2016; - n. 10 del 31/03/2015 cn il quale la respnsabilità del Servizi Demgrafic e Attività Prduttive è stata attribuita al Sig. Giampal Flris, Istruttre Direttiv Amministrativ Cntabile, Cat. D1, psizine ecnmica D4, a decrrere dal 01/04/2015 e fin al 31/03/2016; - n. 11 del 31/03/2015 cn il quale la respnsabilità del Servizi di Plizia Lcale è stata attribuita al Sig. Gin Vacca, Istruttre Direttiv di Vigilanza, Cat. D1, psizine ecnmica D2, a decrrere dal 01/04/2015 e fin al 31/03/2016; - n. 4 del 31/03/2016 cn il quale si sn prrgati i succitati decreti, nelle mre della rirganizzazine della struttura rganizzativa e fin all apprvazine definitiva. RICHIAMATO inltre il Decret n. 28 del 26/11/2016 cn il quale è stata apprvata la pesatura delle single psizini rganizzative dell Ente e attribuite, sulla scrta delle risultanze della suddetta attività di pesatura e in cnfrmità alle nrme cntrattuali e nel rispett dei vincli in materia di spesa del persnale e di cntabilità pubblica, le indennità di psizine ai titlari di psizine rganizzativa; RICHIAMATO il C.C.N.L. del 31/03/1999 e in particlare gli articli 8, 9,10 e 11 di quest ultim, che prevedn per i titlari di psizine rganizzativa, ltre la retribuzine di psizine, anche la retribuzine di risultat fin ad un massim del 25% della retribuzine di psizine, da parametrare in relazine ai risultati raggiunti; DATO ATTO CHE: - cn deliberazine n. 69 del 08/09/2016, csi cme mdificata dalla deliberazine di Giunta Cmunale n. 95 del 18/11/2016 e dalla n. 99 del 30/11/2016 si è prcedut all apprvazine del Pian Esecutiv di Gestine per l esercizi finanziari 2016 e nel cntemp all assegnazine ai Respnsabili dei Servizi delle risrse finanziarie e la gestine dei relativi capitli di spesa;

5 - cn la medesima deliberazine è stat apprvat il Pian degli biettivi per l ann 2016, il quale nel su cmpless è cstituit da n. 5 Schede biettivi gestinali attravers i quali verrà valutata la perfrmance dei respnsabili dei servizi e la relazine al PEG predispsta dal Segretari Cmunale cntenente la scheda biettivi di perfrmance per tutti i respnsabili. PRESO ATTO che: - cn decret del Sindac n. 27 del 06/11/2015 si è prcedut alla nmina del nucle di valutazine che risulta csì cmpst: Segretari cmunale del Cmune di Maracalagnis, Presidente; dtt. Artur Bianc, cmpnente estern; dtt. Ald Cappai, cmpnente estern; - il Nucle di Valutazine ha prcedut alla valutazine delle perfrmance dei respnsabili dei servizi, titlari di psizine rganizzativa, in relazine all ann 2016, utilizzand la metdlgia di valutazine delle perfrmance, apprvata cn deliberazine della Giunta Cmunale n. 151 del 16/12/2011 e mdificata cn deliberazine di Giunta Cmunale n. 87 del 05/10/2015; VISTA la valutazine relativa ai suddetti respnsabili di Servizi effettuata dal Nucle di Valutazine cme risultante nelle schede allegate al verbale n. 23 del 23/06/2017, trasmesse ai respnsabili dei servizi medesimi; DATO ATTO che, csì cme quant previst nella metdlgia di valutazine delle perfrmance: Il Nucle di valutazine valuta la perfrmance dei titlari di psizine rganizzativa sulla base dei seguenti fattri e valri percentuali: - nella misura del 35% per la parte generale dell ente e della struttura diretta, accertata dal Nucle di Valutazine, (PARTE I); - nella misura del 35% per i risultati raggiunti rispett agli biettivi perativi individuali assegnati (PARTE II); - nella misura del 30% per i cmprtamenti rganizzativi, cmpetenze prfessinali e gestine dei cllabratri (PARTE III); Nella attribuzine alle psizini rganizzative della retribuzine di risultat si deve tenere cnt, anche nell ambit delle fasce di merit, del pes differenziat della retribuzine di psizine in gdiment. DATO ATTO, altresì, che: cme previst dall art. 32 del reglament cmunale sull rdinament degli uffici e dei servizi: il nucle di valutazine cnsegna al Sindac la prpsta di valutazine finale dei respnsabili di Servizi, una vlta che sia stata adttata definitivamente la valutazine della perfrmance rganizzativa e dp che i respnsabili hann valutat i prpri cllabratri; la prpsta di valutazine individuale, prima di essere cnsegnata al Sindac per le sue decisini finali, viene trasmessa ai singli respnsabili. Il Nucle di Valutazine è tenut ad ascltare i respnsabili che ne faccian richiesta e/ ad esaminare eventuali memrie/relazini presentate dagli stessi in merit alla prpsta di valutazine individuale ad essi pertinente; il Nucle di Valutazine elabra la prpsta di valutazine individuale definitiva tenend anche cnt delle sservazini frmulate dal respnsabile interessat. Nel cas decida di discstarsene è tenut a frnire adeguata mtivazine; il Sindac decide la valutazine finale entr il 30 aprile dell ann successiv. Nel cas in cui si discsti dalla prpsta del Nucle di Valutazine deve mtivare la sua scelta.

6 RITENUTO di dver prendere att delle valutazini dei cinque respnsabili dei servizi, titlari di psizine rganizzativa effettuate dal nucle di valutazine, per l ann 2016; VISTI: il Decret Legislativ 18 agst 2000 n. 267, recante Test Unic delle leggi sull rdinament degli Enti Lcali, e successive mdificazini e integrazini; il Decret Legislativ n. 165 e ss. mm. e ii.; l Statut Cmunale; il vigente Reglament cmunale sull Ordinament degli Uffici e dei Servizi; il vigente CCNL del cmpart Regini- Autnmie Lcali ; DECRETA DI DARE ATTO che le premesse cstituiscn parte integrante e sstanziale del presente prvvediment; DI PRENDERE ATTO, per le ragini indicate nella parte mtiva, della valutazine dei respnsabili dei servizi, titlari di psizine rganizzativa, effettuata dal nucle di valutazine per l ann 2015, le cui risultanze finali, per ciascun di essi vengn riprtate nel prspett riepilgativ, allegat stt la lettera A) al presente att per farne parte integrante e sstanziale, cnfermandle integralmente, sulla base delle quali si prcederà alla liquidazine della retribuzine di risultat per l ann 2016, nel rispett di quant previst dagli artt. 8,9,10 e 11 del CCNL e della metdlgia di valutazine della perfrmance, apprvata cn deliberazine della G.C. n. 151 del e mdificata cn deliberazine n. 87 del 05/10/2015; DI DISPORRE, che la retribuzine di risultat ai Respnsabili dei Servizi, titlari di psizine rganizzativa, per l ann 2016, indicati nel prspett allegat, venga determinata in un valre pari a quell risultante dall applicazine, sull imprt pari al 25% della retribuzine di psizine attribuita e ergata nell stess ann a ciascun di essi, di una percentuale crrispndente al punteggi cmplessiv ttenut da ciascun respnsabile, purché il punteggi stess nn sia inferire alla metà più un del punteggi cmplessiv previst dalla metdlgia di valutazine delle perfrmance; DI DARE ATTO che: - il presente att viene trasmess all uffici persnale perché prvveda alla adzine degli atti necessari per la crrespnsine della retribuzine di risultat ai seguenti respnsabili dei servizi, imputand la spesa sui pertinenti capitli di spesa, ve sn impegnate le relative smme: Dr.ssa Gabriella Saba Dr.ssa Ignazia Pdda; Ing. Sergi Garau; Sig. Giampal Flris; Sig. Gin Vacca; - i dati relativi alla valutazine delle perfrmance, una vlta che diventerà definitiva, e alla retribuzine di risultat che verrà ergata verrann pubblicati sul sit istituzinale, nel rispett di quant previst dal D.Lgs. 33/2013. Allegati: A. Prspett riepilgativ. Il Sindac F.t Rag. Mari Fadda

7 Allegat A) decret del Sindac n. del COMUNE DI MARACALAGONIS PROVINCIA DI CAGLIARI VALUTAZIONE DEI RESPONSABILI DEI SERVIZI, TITOLARI DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA PER L ANNO 2016, AI FINI DELLA ATTRIBUZIONE DELLA RETRIBUZIONE DI RISULTATO N. SERVIZIO RESPONSABILE PUNTEGGIO COMPLESSIVO 1 Giuridic Sciale Dr.ssa Gabriella Saba 85,00 2 Ecnmic Finanziari Dr.ssa Ignazia Pdda 85,00 3 Tecnic Ing. Sergi Garau 86,00 4 Demgrafic e Attività prduttive Sig. Giampal Flris 85,00 5 Plizia Lcale Sig. Gin Vacca 85,00