A cura dell Ufficio del Controllo di Gestione
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- Adolfo Manfredi
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1 Giovani idee in. Porto Partecipo al Bilancio Com è strutturato il bilancio del Comune A cura dell Ufficio
2 Che cos è il bilancio del Comune? Il bilancio è un insieme di documenti necessari per l organizzazione e la gestione dei servizi che il Comune deve garantire in base alle funzioni che gli sono attribuite dalla legge. L amministrazione attraverso il bilancio stabilisce come utilizzare i soldi dei cittadini 2
3 Ma quali sono le funzioni del Comune? Tutte le funzioni amministrative che riguardano la popolazione ed il territorio comunale: servizi alla persona e alla comunità assetto ed uso del territorio sviluppo economico 3
4 Com è strutturato il bilancio del Comune? 1. PARTE CORRENTE ognuna delle quali ha proprie fonti di finanziamento (entrate) e 2. PARTE STRAORDINARIA di uscite (spese).
5 Com è strutturato il bilancio del Comune? LE ENTRATE CORRENTI: derivano da imposte, tasse, trasferimenti statali, tariffe dei servizi che servono a finanziare le spese correnti 5
6 Com è strutturato il bilancio del Comune? LE SPESE CORRENTI: spese per la gestione ordinaria del Comune spese per il personale per i servizi gli interessi sui mutui i contributi e trasferimenti le rate per il rimborso di prestiti ecc 6
7 ENTRATE CORRENTI SPESE CORRENTI PERSONALE TRIBUTI ACQUISTO DI BENI PRESTAZIONE DI SERVIZI TRASFERIMENTI STATALI, BENI DI TERZI (affitti) PROVINCIALI, ECC. Finanziano CONTRIBUTI INTERESSI PASSIVI TARIFFE PER L'EROGAZIONE DEI SERVIZI ED ALTRE ENTRATE CORRENTI IMPOSTE E TASSE ONERI STRAORDINARI AMMORTAMENTI 7
8 Com è strutturato il bilancio del Comune? LE ENTRATE E LE SPESE STRAORDINARIE: risorse non ricorrenti che vengono utilizzate per realizzare gli investimenti SCOPO: incrementare o migliorare il patrimonio della città (strade, scuole, fognature, ecc.) 8
9 ENTRATE STRAORDINARIE SPESE STRAORDINARIE REALIZZAZIONE INVESTIMENTI ALIENAZIONE DI BENI COMUNALI BENI MOBILI E ATTREZZATURE TRASFERIMENTI DI CAPITALE INCARICHI PROFESSIONALI ONERI DI URBANIZZAZIONE ACCENSIONE DI PRESTITI (MUTUI) Finanziano TRASFERIMENTI DI CAPITALI PARTECIPAZIONI AZIONARIE AVANZO DI AMMINISTRAZIONE CONFERIMENTI DI CAPITALE 9
10 Quali sono i principi del bilancio? ANNUALITA : La gestione inizia il primo gennaio e termina il 31 dicembre di ogni anno VERIDICITA : Le previsioni di entrata e di spesa devono essere attendibili e supportate da analisi sui dati storici 10
11 Quali sono i principi del bilancio? PAREGGIO: Il totale delle previsioni di entrata deve essere uguale al totale delle previsioni di spesa PUBBLICITA : Il Comune deve assicurare alla collettività la conoscenza dei contenuti significativi e caratteristici del bilancio 11
12 Quali sono le entrate del Comune? Entrate tributarie: imposte e tasse pagate dai cittadini per Ici (imposta comunale sugli immobili), addizionale comunale Irpef (imposta sul reddito delle persone fisiche) oppure versate allo Stato (compartecipazione Irpef) Trasferimenti: somme erogate al Comune dallo Stato, dalla Regione, dalla Provincia o da altri Enti Pubblici. 12
13 Quali sono le entrate del Comune? Extratributarie: proventi dei servizi pubblici (mensa e trasporto scolastico, diritti di segreteria, contravvenzioni per codice della strada, ecc.) e dai beni dell Ente (affitti e canoni per l utilizzo di beni immobili di proprietà comunale) 13
14 Quali sono le entrate del Comune? Alienazioni (vendita) di beni mobili ed immobili e trasferimenti straordinari di capitale dallo Stato, dalla Regione e da altri Enti Pubblici destinati alla realizzazione di opere pubbliche o infrastrutture. 14
15 Quali sono le entrate del Comune? Entrate da assunzione di prestiti ossia accensione di mutui, emissione di titoli obbligazionari, ecc. Altro costituito da eventuali avanzi di amministrazione degli esercizi precedenti, entrate non previste 15
16 Quali sono le spese del Comune? Spese correnti cioè le spese per la gestione dei servizi che il Comune eroga Spese in conto capitale cioè le spese per la realizzazione di opere pubbliche o per altri investimenti Rimborso di prestiti cioè le spese per la restituzione delle quote capitale dei mutui e prestiti contratti dal Comune 16
17 Che cosa fa il Comune con le entrate reperite? Amministrazione Generale Organi istituzionali, segreteria, ragioneria, tributi, ufficio tecnico, anagrafe; Polizia locale Istruzione scuola materna, elementare, media e servizi di assistenza scolastica (mensa, trasporto, contributi per diritto allo studio) 17
18 Che cosa fa il Comune con le entrate reperite? Cultura biblioteca, attività culturali, università, scuola di musica Sport e tempo libero centri sportivi, manifestazioni sportive e ricreative Viabilità ed illuminazione pubblica Ambiente e territorio urbanistica, protezione civile, smaltimento rifiuti, fognatura e depurazione, parchi e giardini 18
19 Che cosa fa il Comune con le entrate reperite? Settore sociale Asilo nido, tutela minori, assistenza ai disabili, assistenza e beneficienza, servizi cimiteriali Sviluppo economico servizi per il commercio, l agricoltura e l artigianato 19
20 E per il progetto Giovani idee in.. Porto? Il Comune per il progetto Giovani idee in. Porto ha usato entrate correnti o entrate straordinarie?? Le spese per realizzare il progetto e/o i progetti vincitori sono spese correnti o spese di investimento?? A voi la parola!!!!!! 20
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