COMITATO CONSULTIVO MISTO ASL BR INDAGINE SUL RAPPORTO DI COLLABORAZIONE TRA ENTI E ASSOCIAZIONI. Ottobre 2008

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Leopoldo Lamberti
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1 COMITATO CONSULTIVO MISTO ASL BR INDAGINE SUL RAPPORTO DI COLLABORAZIONE TRA ENTI E ASSOCIAZIONI Ottobre 2008

2 Il Comitato Consultivo Misto, istituito presso la ASL BR nel 2004, è composto ad oggi da 45 associazioni della provincia di Brindisi che operano nel settore socio-sanitario. Il Coordinamento Operativo del Comitato Consultivo Misto, organismo che costituisce l interfaccia tra Direzione Generale e Assemblea delle Associazioni accreditate, si riunisce una volta al mese per coordinare le iniziative in atto o proporne di nuove. Nel mese di ottobre 2008 è stata proposta la realizzazione di un indagine conoscitiva dei rapporti tra associazioni accreditate ed Enti e Istituzioni. Scheda tecnica dell indagine Coordinamento operativo Obiettivi dell indagine - Maria Carrozzo (Pres.) Croce Rossa Italiana - Anna Palazzo Tribunale per i Diritti del Malato - Daniela Agrimi Gruppo Aiuto Tiroide - Gino Stasi Medicina Democratica - Claudenzio D Ippolito Anteas - Giuseppina Scarano U.R.P. e Marketing ASL BR - conoscere il rapporto di collaborazione tra Enti/Istituzioni e Associazioni di Volontariato - raccogliere proposte per migliorare i rapporti esistenti - sensibilizzare gli Enti locali affinché prestino ascolto ed attenzione alle associazioni Periodo di rilevazione 9-13 ottobre 2008 Tecnica Destinatari Associazioni intervistate Rilevazione Elaborazione dati Analisi e commenti intervista telefonica tramite questionario semi-strutturato associazioni accreditate del Comitato Consultivo Misto 30 associazioni su 45 accreditate Silvia Parziale Tirocinante U.R.P. e Marketing ASL BR Ida Santoro Funzionario U.R.P. e Marketing ASL BR Ida Santoro Funzionario U.R.P. e Marketing ASL BR Maria Carrozzo Croce Rossa Italiana 2

3 C.C.M. ASL BR - INTERVISTA TELEFONICA Questionario n. QUESTIONARIO Il seguente questionario ha lo scopo di conoscere la sua opinione sull'attuale stato dei rapporti di collaborazione tra Enti Pubblici e Associazioni di volontariato. 1. Nome dell'associazione: 2. Comune: 1. Brindisi 11. Oria 2. Carovigno 12. Ostuni 3. Ceglie M. 13. Sandonaci 4. Cellino S. Marco 14. S. Michele 5. Cisternino 15. S. Pancrazio 6. Erchie 16. S.Pietro V. 7. Fasano 17. S. Vito dei N. 8. Francavilla F. 18. Torchiarolo 9. Latiano 19. Torre s. Susanna 10. Mesagne 20. Villa Castelli 3. La sua Associazione ha mai presentato progetti o richieste di contributi e patrocinio ad un Ente Pubblico? a) Progetti SI NO b) Contributi SI NO c) Patrocini SI NO d) Altro 4. Se si, ha avuto risposta? a) Progetti SI NO b) Contributi SI NO c) Patrocini SI NO d) Altro SI NO 5. La Sua Associazione è stata mai invitata da un Ente Pubblico (es: Comune, Provincia, Circoscrizione, Regione, ecc.) a partecipare: a) All'elaborazione di progetti comuni b) Alla pianificazione dei servizi c) All'erogazione dei servizi alla cittadinanza SI SI SI NO NO NO 3

4 6. Con quale ente pubblico ha lavorato maggiormente? Amministrazione Centrale Stato Regione Provincia Comune ASL Università Scuole CSV POIESIS Altro 7. Potrebbe esprimere un giudizio sui rapporti tra mondo del volontariato ed Enti Pubblici? 8. Ha qualche proposta da avanzare? Data Ora 4

5 ANALISI E COMMENTI Le 30 associazioni intervistate sono le seguenti: AIC Ass. It. Celiachia Brindisi AIDO Fasano AIPD Brindisi AISM Brindisi AISTOM Brindisi ANT Brindisi ANTEAS Brindisi ANTEAS Francavilla F. Ass. COLIBRI Brindisi Ass. ESPOSTI AMIANTO Brindisi ATO Brindisi AUSER Brindisi AVIS comunale Brindisi AVIS provinciale Brindisi AVPC Ass. Volontari Protezione Civile A. Bianco Torre S. Susanna AVPC Ass. Volontari Protezione Civile Latiano BRIN AIL Brindisi BRINDISI CUORE Brindisi CENTRO FORMAZIONE PERMANENTE BRUNDISIUM Brindisi CENTRO STUDI DON LUIGI STURZO Torchiarolo CRI Croce Rossa Italiana Brindisi EAM Euro Assistenza Mobile Ostuni FIORI DI VERNAL Latiano GAT Mesagne GNA Ostuni LA RINASCITA S. Pietro V.co LIBRERIA DELLE DONNE Brindisi MEDICINA DEMOCRATICA Brindisi MISERICORDIA BRINDISI TDM Brindisi 5

6 % comune di appartenenza , ,3 3,3 6,7 3,3 6,7 3,3 3,3 3,3 Brindisi Fasano Francavilla F. Latiano Mesagne Ostuni S. Pietro V.co Torchiarolo Torre S. Susanna Le associazioni hanno sede in maggioranza nel comune di Brindisi (il 66,67%), seguono Ostuni e Latiano (6,67%), e altri 3,33% (Fasano, Francavilla F., Mesagne, S. Pietro V.co, Torchiarolo, Torre S. Susanna. % La sua associazione ha mai presentato progetti o richieste di contributi e patrocinio ad un ente pubblico ,3 36, ,7 63,3 1 progetti contributi patrocini Altro (locali/attrezzature) si no Si rileva un atteggiamento attivo delle Associazioni nei confronti degli Enti: tra le tipologie di collaborazione la maggioranza ha presentato progetti o richieste di contributi e patrocini per lo svolgimento di proprie attività o iniziative comuni (dal 66,67% al 70%). 6

7 % Se sì, ha avuto risposta alle richieste , ,7 1 progetti contributi patrocini Altro (locali/attrezzature) si no Gran parte degli Enti ha fornito risposta alle richieste relative a progetti a contributi (intorno al 70% circa), al 100% per quanto concerne patrocini e locali/attrezzature. La sua associazione è stata mai invitata da un ente pubblico a partecipare : % , ,3 1 elaborazione progetti comuni pianificazione dei servizi erogazione dei servizi si no Se si va a rilevare la disponibilità degli enti a coinvolgere per propria iniziativa le associazioni, la percentuale diminuisce notevolmente al di sotto del 40%. 7

8 Con quale ente pubblico ha lavorato maggiornamente % forze armate, NATO, ONU 3,33 regione 6,67 CSV Poiesis 15,00 stato 0 provincia 15,00 scuole 16,67 comune 17,50 universita 4,17 ASL 21,67 A proposito delle tipologie di Enti con cui è si è attivata la collaborazione, la ASL risulta tra i principali interlocutori, seguono i Comuni e le Scuole, mentre le collaborazioni con altri Enti sono minime.tra gli Enti è stato citato anche il CSV Centro Servizi per il volontariato, solo in termini di collaborazione non essendo paragonabile ad un ente pubblico, avendo principalmente funzioni di supporto e consulenza. % Potrebbe esprimere un giudizio sui rapporti con gli enti 35,0 25,0 23,3 23,3 15,0 13,3 13,3 1 6,7 5,0 positivo sufficiente tempi lunghi di risposta/difficoltà burocratiche comportamento disomogeneo tra enti negativo nessuno Il giudizio complessivo espresso sul rapporto con gli enti risulta positivo solo per il 23%, sufficiente per il 23%, mentre il 20% rileva tempi lunghi di riposta e difficoltà burocratiche insieme ad un comportamento disomogeneo tra enti pari al 13%. 8

9 Ha qualche proposta da avanzare % 5 13,3 1 3,3 3,3 maggiore collaborazione tra enti e associazioni più contributi economici maggiore sensibilità e coinvolgimento aggiornare la normativa sul volontariato maggiore rispetto della normativa nessuna proposta Tra le proposte effettuate dagli intervistati emerge l esigenza di migliorare i rapporti esistenti, infatti il 60% chiede una maggiore sensibilità e coinvolgimento dal parte degli enti nonché una maggiore collaborazione. Viene sottolineata anche la richiesta di ottenere maggiori sostegni economici alle proprie iniziative. Nonostante siano passati anni dall avvio del processo di riforma della Pubblica Amministrazione, si rileva tuttora la difficoltà di tradurre nei fatti il diritto di partecipazione attiva del cittadino alle attività degli Enti. Tale principio è ulteriormente affermato dal titolo V della Costituzione che valorizza la funzione delle Associazioni di Volontariato in ambito amministrativo e ne suggerisce il coinvolgimento attraverso il principio della sussidiarietà orizzontale. Di seguito si riportano i dati analitici dell indagine. 9

10 DATI ANALITICI DELL INDAGINE Associazione presente nel Comune di: Brindisi 20 66,67 Carovigno 0 0 Ceglie M.ca 0 0 Cellino S.Marco 0 0 Cisternino 0 0 Erchie 0 0 Fasano 1 3,33 Francavilla F. 1 3,33 Latiano 2 6,67 Mesagne 1 3,33 Oria 0 0 Ostuni 2 6,67 Sandonaci 0 0 S. Michele Sal. 0 0 S. Pancrazio Sal. 0 0 S. Pietro V.co 1 3,33 S. Vito dei Norm. 0 0 Torchiarolo 1 3,33 Torre S. Susanna 1 3,33 Villa Castelli 0 0 totale dom.3 La sua associazione ha mai presentato progetti o richieste di contributi e patrocinio ad un ente pubblico si no si no progetti ,67 33,33 contributi ,33 36,67 patrocini altro (locali/attrezzature) totale 69 dom. 4 Se sì, ha avuto risposta si no si no progetti contributi ,68 26,32 patrocini Altro (locali/attrezzature) totale nota: il sì comprende anche la risposta "sì, in parte" con una prevalenza di risposte positive più netta sui patrocini 10

11 dom. 5 La sua associazione è stata mai invitata da un ente pubblico a partecipare a: si no si no elaborazione progetti comuni ,33 56,67 pianificazione dei servizi erogazione dei servizi totale 34 dom.6 Con quale ente pubblico ha lavorato maggiormente stato 0 0 regione 8 6,67 provincia 18 15,00 comune 21 17,50 ASL 26 21,67 universita 5 4,17 scuole 20 16,67 CSV Poiesis 18 15,00 altro (forze armate, NATO, ONU) 4 3,33 totale nota: il CSV è citato solo in termini di collaborazione non essendo paragonabile ad un ente pubblico ed avendo principalmente funzioni di supporto alle associazioni dom.7 Potrebbe esprimere un giudizio sui rapporti tra mondo del volontariato ed enti pubblici positivo 7 23,33 sufficiente 7 23,33 tempi lunghi di risposta/difficoltà burocratiche 6 0 comportamento disomogeneo tra enti 4 13,33 negativo 4 13,33 nessuno 2 6,67 totale dom.8 Ha qualche proposta da avanzare maggiore collaborazione tra enti e associazioni 6 0 più contributi economici 4 13,33 maggiore sensibilità e coinvolgimento 12 0 aggiornare la normativa sul volontariato 1 3,33 maggiore rispetto della normativa 1 3,33 nessuna proposta 6 0 totale

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