Università degli Studi di Napoli L Orientale Facoltà di Scienze Politiche

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1 Università degli Studi di Napoli L Orientale Facoltà di Scienze Politiche Master Universitario di I livello in Programmazione, valutazione e selezione degli investimenti pubblici IV edizione, A.A Obiettivi e sbocchi professionali Il Master è realizzato nell ambito del Progetto NUVAL, promosso dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione Pubblica e dal Ministero dell Economia e delle Finanze Dipartimento per le politiche di sviluppo e coesione e affidato per la sua realizzazione al Formez, a supporto del funzionamento della rete dei Nuclei di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici. La domanda di specialisti in materia di programmazione e valutazione delle politiche di sviluppo è destinata a crescere ancora nei prossimi anni, non solo per rispondere alle esigenze connesse alla utilizzazione dei fondi comunitari, ma anche e sopratutto perché il metodo della programmazione ed i connessi strumenti di attuazione si apprestano a diventare sempre più modalità di intervento ordinario da parte dell intero comparto pubblico. Il Master si propone di formare giovani ad alto potenziale che, partendo dalle conoscenze delle risorse locali e delle opportunità finanziarie esistenti, siano in grado di promuovere e gestire iniziative di sviluppo territoriale e di impresa. Tali iniziative sono sempre più spesso affidate ad una stretta collaborazione pubblico-privato; richiedono, pertanto, la capacità di dialogare e di interagire tra i due soggetti su temi e contenuti di interesse reciproco. Questa circostanza si riflette anche sui contenuti della formazione che non può più essere articolata su comparti rigidamente distinti, l uno rivolto al mondo dell impresa, l altro a quello della pubblica amministrazione. Una visione d insieme di tali contenuti formativi deve partire dall Economia pubblica e dalle numerose branche che in essa si possono riconoscere: l economia dei beni culturali, del turismo, dell ambiente, della gestione dei servizi di pubblica utilità, avendo tuttavia al centro dei propri interessi il progetto e i soggetti in esso coinvolti. I destinatari Giovani di ambo i sessi in possesso del diploma di laurea, almeno di I livello, conseguito presso le Facoltà di Economia, Giurisprudenza, Scienze Politiche, Architettura, Ingegneria e loro equipollenti. Il limite massimo è di 30 allievi ammessi. Borse di studio I residenti in Campania potranno beneficiare di borse di studio assegnate dalla Regione Campania, P.O.R. Campania Misura 3.7 azione c, per la copertura dei costi di iscrizione (maggiori informazioni 1

2 possono essere reperite sul sito della Regione Campania: Gli studenti più meritevoli beneficeranno inoltre di uno stage post-master retribuito della durata di 6 mesi, organizzato con il supporto ed il cofinanziamento del consorzio interuniversitario UniCampania, da svolgersi presso il Nucleo di Valutazione della Regione Puglia e le società di consulenza CSIL (Centro Studi Industria Leggera) e IRS (Istituto per la Ricerca Sociale) di Milano. Alla data odierna è inoltre in corso di perfezionamento una convenzione con la Regione Campania per una decina di stage retribuit. Compatibilmente con le risorse messe a disposizione da soggetti esterni, a fine corso verranno infine messe a concorso da parte del DPS alcune borse di ricerca annuali da utilizzare presso imprese e pubbliche amministrazioni particolarmente interessate al profilo professionale in uscita dal master. I soggetti attuatori Il master viene realizzato dalla Facoltà di Scienze Politiche dell Università degli Studi di Napoli L Orientale, in collaborazione con la Facoltà di Scienze Politiche dell Università degli Studi di Salerno, con la Facoltà di Economia della Seconda Università degli Studi di Napoli e con la Facoltà di Economia dell Università degli Studi di Napoli Parthenope. Durata e struttura Il Master è strutturato su una attività di ore, per 80 CFU (Crediti Formativi Universitari), suddivise nel modo seguente: Attività di formazione didattica in aula e attività di laboratorio e seminariali per 586 ore, pari a complessivi 73 CFU Stage 360 ore: 7 CFU Studio individuale: 540 ore, di cui 90 in modalità FAD Esame finale: 14 ore Esercitazioni ed approfondimenti relativi ad alcune delle tematiche trattate durante il master verranno svolti, in aggiunta alle modalità tradizionali, anche mediante percorsi interattivi a distanza (FAD). La durata del master è dal 22 ottobre 2007 al 23 maggio Il percorso formativo I moduli didattici sono riconducibili a tre principali tipologie: Corsi propedeutici, che hanno la finalità di creare una classe sufficientemente omogenea sotto il profilo delle conoscenze; intendono arricchire le conoscenze di chi già dispone di competenze d ingresso e, contemporaneamente, mettere in condizioni di acquisire la necessaria dimestichezza a chi ne risultasse di fatto carente. 2

3 Corsi specialistici, finalizzati a dotare gli allievi delle competenze metodologiche nell area della teoria e delle tecniche di valutazione e relativi supporti di calcolo, strumenti necessari per diventare professionalmente operativi con riferimento a specifici ambiti d intervento; su tali ambiti verranno, successivamente, sviluppati gli stage presso operatori di comprovata esperienza nel settore. Stage finalizzato allo svolgimento di una esperienza operativa e innovativa presso pubbliche amministrazioni, società di consulenza, società di ingegneria, istituti di credito (vedi elenco allegato). Per un più immediato riconoscimento dei contenuti didattici, che possono dar luogo al riconoscimento di Crediti Formativi Universitari, i moduli didattici portano denominazioni ricadenti all interno di raggruppamenti disciplinari universitari. Corsi propedeutici: Modulo Offerta didattica Gruppo disciplinare Responsabile scientifico Ore docenza Ore di laboratorio Totale ore aula Metodologie statistiche per l'analisi dei dati SECS-S/01 Prof. M. Gallo Laboratorio di statistica ING-INF/05 Prof. M. Gallo Inglese L-LIN/12 Prof. A. Viglione Teoria della crescita e sviluppo locale SECS-P/06 Dott. R. Arbolino Fondi strutturali e programmazione regionale SECS-P/02 Dott. S. De Luca Economia delle istituzioni SECS-P/03 Prof. A. Di Maio Pianificazione territoriale (e GIS) SECS-P/06 Prof. A. Realfonzo Diritto dell'intermediazione finanziaria e creditizia IUS/04 Prof. A. Pisani M Corsi specialistici Diritto Pubblico dell'economia IUS/05 Prof. P. Ciriello Totale propedeutici Analisi costi-benefici SECS-P/02 Prof. P. Rostirolla Economia e gestione delle imprese internazionali SECS-P/08 Prof. A. De Chiara Valutazione di Piani e progetti SECS-P/02 Prof. P. Rostirolla Politiche di Internazionalizzazione delle Regioni SECS-P/02 Dott. E. Imperiale Economia dei beni culturali SECS-P/03 Prof. A. Di Maio Economia dei trasporti SECS-P/06 Prof. P. Rostirolla Dott. A. Del Ec. e gestione delle risorse idriche SECS-P/06 Treste Sistemi di aiuto alle imprese SECS-P/03 Dott. R. Brancati Totale specialistici TOTALE ORE AULA Stage Ore di formazione in modalità FAD 90 Prova finale 14 TOTALE GENERALE CFU 3

4 Metodologia didattica Il Master si basa sull integrazione fra differenti metodologie didattiche. La docenza è articolata in lezioni dal contenuto teorico metodologico e in laboratori, ove le prime trovano un campo di prima sperimentazione. Fondamentale è la collaborazione degli allievi a sperimentare l approccio dapprima in aula su casi studio rappresentativi della realtà di problemi tipici reali e, successivamente, su project work realizzati in collaborazione e con il tutoraggio di istituzioni esterne impegnate su quei specifici temi. Al termine di ogni modulo didattico è prevista una prova d esame per la valutazione dell apprendimento, con giudizio espresso in trentesimi; il superamento dell esame è necessario per l acquisizione dei relativi Crediti Formativi Universitari (CFU). Alla conclusione dello stage, gli allievi dovranno redigere un report finale sulle attività svolte; la valutazione del report sarà affidata ad una Commissione esaminatrice, sentito il tutor del Soggetto Ospitante. Un giudizio positivo da parte della Commissione, espresso in trentesimi, consentirà l acquisizione di ulteriori 7 CFU. Per essere ammesso alla prova finale del Master, l allievo dovrà aver conseguito almeno 36 CFU. Per questa edizione viene realizzato anche un sito web del percorso formativo del Master ( ) in cui confluiscono i programmi didattici dei docenti afferenti, rendendoli accessibili alla consultazione on-line da parte degli allievi masterizzandi; inoltre, sono state create delle pagine web personali dei docenti nelle quali viene inserito il materiale didattico (es. dispense) per ogni singola disciplina del Master, scaricabile direttamente on-line o percorsi tematici di siti web attinenti al programma didattico. Tale procedura è finalizzata alla realizzazione di un feedback immediato delle attività didattiche volte a favorire una dimensione più comunicativa tra masterizzandi e docenti e rappresenta una prima sperimentazione per successive edizioni del master rivolte ad una platea più ampia e ove la F.A.D. (formazione a distanza) copra una quota consistente della formazione di base. Interazione con il Progetto NUVAL I programmi dei vari moduli didattici, pur avvalendosi fortemente della esperienza derivante dalle precedenti tre edizioni del master, verranno costantemente aggiornati in funzione delle sollecitazioni poste dalla nuova programmazione, sia in termini di contenuti che di strumenti e procedure. In particolare, all interno dei moduli di Fondi Strutturali e Programmazione Regionale, Pianificazione territoriale e Analisi Costi Benefici saranno svolti dei seminari, aperti anche ad allievi esterni al master, sui contenuti e le modalità operative della nuova programmazione e sulle conseguenti linee di politica di convergenza e coesione; detti seminari saranno tenuti da esperti direttamente impegnati nell elaborazione dei nuovi documenti di programmazione (membri dell UVAL, del DPS, del SNV e della Rete dei Nuclei). Infine, per rafforzare il collegamento funzionale tra i diversi master del Progetto NUVAL, saranno organizzate docenze e seminari tenuti dai docenti di riferimento degli altri master, in particolare quelli incentrati sulle tematiche dello sviluppo locale; si cercherà, inoltre, compatibilmente con le disponibilità finanziarie dei singoli master e le eventuali risorse aggiuntive provenienti dal Progetto o da sponsor esterni, di creare occasioni 4

5 d incontro anche tra gli allievi delle diverse edizioni. A tal fine, possibili occasioni potrebbero essere due seminari che si terranno a Napoli sui Piani di Valutazione e sulla Valutazione di Piani e Programmi. Integrazione con altri master affini Al fine di esaltare l approccio interdisciplinare su cui si basa il corso, è prevista la possibilità da parte degli studenti di partecipare ad alcune lezioni svolte nell ambito del master di II livello in Progettazione, valutazione e realizzazione delle politiche per lo sviluppo locale (Progetto cofinanziato dal Formez), rivolto a dirigenti delle Amministrazioni della Regione Campania e del Comune di Napoli. Durata e orario delle lezioni Sono previste lezioni giornaliere di 6h (dal lunedì al venerdì, dalle 9 alle 13 e dalle 14 alle 16; la restante parte del pomeriggio è destinata allo studio individuale o di gruppo), per complessive 100 giornate, distribuite su 20 settimane. Lo stage prevede invece 8h/giorno dal lunedì al venerdì, per complessive 45 giornate, nel periodo dal 14 gennaio al 7 marzo 2008 e nell ultima settimana di corso. Sede del Master Il Master in Programmazione, valutazione e selezione degli investimenti pubblici, ha sede amministrativa presso il Dipartimento di Scienze Sociali de L Orientale. L attività didattica si svolge presso Palazzo Giusso, largo S Giovanni Maggiore n. 30, Napoli. Modalità di ammissione La domanda di ammissione, redatta in carta libera, deve pervenire entro le ore 13 del 12 ottobre 2007 presso la Segreteria amministrativa del Dipartimento di Scienze Sociali, Largo S Giovanni Maggiore n. 30, Napoli. Consiglio scientifico del Master Proff.ri Pasquale Ciriello, Amedeo Di Maio, Andrea Pisani Massamormile, Paolo Frascani, Pietro Rostirolla dell Università degli Studi di Napoli L Orientale ; prof. Saverio Miccoli dell Università degli Studi di Roma La Sapienza Dipartimento di Caratteri dell Architettura, Valutazione e Ambiente CAVEA; prof. Vincenzo Maggioni di Napoli II, prof. Claudio Quintano della Parthenope; prof. Adalgiso Amendola di Salerno. Titolo e riconoscimenti A coloro che avranno superato con esito positivo l esame finale verrà rilasciato da L Orientale il titolo di Master Universitario di I livello in Programmazione, valutazione e selezione degli investimenti pubblici. I CFU acquisiti con il Master potranno essere riconosciuti ai fini del conseguimento di una Laurea Specialistica nei limiti definiti dalla Classe di appartenenza e dal regolamento di Ateneo; tale limite massimo è pari a 60 CFU 5

6 per la laurea specialistica in Politiche ed economia delle istituzioni attivata presso la Facoltà di Scienze Politiche de L Orientale. Quota di partecipazione La tassa d iscrizione al Master è pari a 3.000,00 (Euro tremila/00) da pagare in due rate. Per ulteriori chiarimenti e informazioni: Tel , master@unior.it. Il Programma CORSI BASE (292 ORE, 40 CFU) Metodologie statistiche per l analisi dei dati (60 ore, 6 CFU) Le indagini campionarie La misura della qualità nei servizi pubblici L analisi multivariata (Componenti Principali, Corrispondenze Multiple, Cluster Analysis) Laboratorio di Informatica (40 ore, 4 CFU) Excel Le funzioni statistiche, logiche, finanziarie, Stima puntuale e costruzione di intervalli di confidenza Principali applicativi (SPAD 5, SPSS 11.0) I WAREHOUSE Inglese (36 ore, 6 CFU) Inglese tecnico/economico La stesura di rapporti Teoria della crescita e sviluppo locale (36 ore, 6 CFU) Introduzione concetto di sviluppo. Problemi legati alla misurazione dello sviluppo La crescita economica L'ipotesi della convergenza Crescita endogena Modelli di crescita endogena della famiglia AN La SNA Network analysis e programmazione JAVA Fondi strutturali e Programmazione regionale (18 ore, 3 CFU) Le politiche di sviluppo e coesione dell UE Il QSN Il Documento Strategico Regionale della Campania per la politica di coesione 2007/2013 Il PASER della Regione Campania Il Piano di Valutazione Sviluppo e infrastrutture Le fonti di finanziamento pubblico e le procedure di accesso Economia delle Istituzioni (36 ore, 6 CFU) Efficienza paretiana e fallimenti del mercato Il contenuto normativo dell economia del benessere Teoria dei prezzi e delle tariffe La finanza di progetto L Analisi d Impatto della Regolamentazione Pianificazione territoriale (30 ore, 3 CFU) 6

7 I nuovi strumenti di programmazione negoziata/concertata La generazione dei piani La valutazione dei piani Il software GIS Diritto dell intermediazione finanziaria e creditizia (18 ore, 3 CFU) Sistema Bancario e intermediari finanziari Evoluzione dei sistemi di Governance Project Financing Funzioni e competenze della Banca d Italia e Consob Intermediaz finanziaria e sistema bancario Le attività bancarie e creditizie Diritto pubblico dell economia (18 ore, 3 CFU) I bandi di gara Le società miste I contratti di servizio Le carte di servizio CORSI SPECIALISTICI: TEORIA E METODI DELLA VALUTAZIONE (294 ORE, 33 CFU) Analisi Costi-Benefici (60 ore, 6 CFU) La valutazione come supporto alla decisione La valutazione dei progetti Ciclo del progetto Le tecniche di project management La fattibilità tecnico-territoriale La fattibilità economico-finanziaria La fattibilità amministrativa e istituzionale Il sistema di monitoraggio La valutazione ex post Le tecniche di valutazione multicriteriale La Valutazione dell'impatto Ambientale La valutazione di Piani e Programmi (60 ore, 6 CFU) La generazione e valutazione di piani e programmi I sistemi di supporto alle decisioni per problemi multiobiettivo La valutazione dei Piani La generazione e valutazione dei programmi La selezione dei progetti La Valutazione Ambientale Strategica Economia e gestione delle imprese internazionali (36 ore 6 CFU) Internazionalizzazione e globalizzazione dei settori L orientamento di un impresa all internazionalizzazione Processo di sviluppo internazionale Marketing internazionale La segmentazione del mercato internazionale Politiche di Internazionalizzazione delle Regioni (18 ore 3 CFU) Le politiche di internazionalizzazione delle regioni La programmazione regionale 7

8 Lo Sportello regionale APPLICAZIONI SETTORIALI Economia dei beni culturali (30 ore, 3 CFU) Lineamenti disciplinari La disciplina economica nel settore dei BB.CC. Casi studio sulla valutazione Economia dei trasporti (30 ore, 3 CFU) Lineamenti disciplinari Il monitoraggio della qualità Casi studio sulla valutazione: Economia e gestione delle risorse idriche (30 ore, 3 CFU) Lineamenti disciplinari La normativa nazionale e regionale Modelli gestionali per il ciclo integrato delle acque Casi studio sulla valutazione: Sistemi di aiuto alle imprese (30 ore, 3 CFU) Gli strumenti della politica industriale Le principali leggi di agevolazione Il business plan Casi studio sulla valutazione Elenco delle Aziende/Enti convenzionati per gli Stage: Banca Carime SpA, Cosenza Banca di Credito Cooperativo, Napoli C.U.R.E. Consorzio Universitario Ricerche Economiche, Caserta Comune di Napoli - Ufficio: Pianificazione, programmazione e progettazione del sistema delle infrastrutture di trasporto, Napoli Consorzio Promos Ricerche, Napoli Cresme Ricerche SpA, Roma D'Appolonia SpA, Napoli Europroject Consultino, Milano Regione Campania : Assessorato ai Trasporti, Napoli IDEA srl, Napoli KPMG Advisory, Roma Logica - Agenzia Campana di Promozione della logistica e del trasporto merci, Napoli MET - Monitoraggio Economia e Territorio, Roma Presidenza del Consiglio dei Ministri, Roma Proger, Roma Provincia di Cosenza, Cosenza Regione Campania: Nucleo di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici, Napoli SI.RE.NA. Città Storica s.c.p.a., Napoli Soprintendenza Archeologica di Pompei, Napoli Soprintendenza beni architettonici e per il paesaggio dell Abruzzo, L Aquila SPRINT Campania- Sportello regionale per l'internazionalizzazione delle Imprese, Napoli 8