DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE dott. Renato Mason, nominato con D.P.G.R. n. 245 del

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1 Servizio Sanitario Nazionale - Regione del Veneto AZIENDA UNITÀ LOCALE SOCIO - SANITARIA N. 8 Sede Legale: Via Forestuzzo, 41 Asolo (TV) Comuni: Altivole, Asolo, Borso del Grappa, Caerano di San Marco, Castelcucco, Castelfranco Veneto, Castello di Godego, Cavaso del Tomba, Cornuda, Crespano del Grappa, Crocetta del Montello, Fonte, Giavera del Montello, Loria, Maser, Monfumo, Montebelluna, Nervesa della Battaglia, Paderno del Grappa, Pederobba, Possagno, Resana, Riese Pio X, San Zenone degli Ezzelini, Segusino, Trevignano, Valdobbiadene, Vedelago, Vidor, Volpago del Montello. DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE dott. Renato Mason, nominato con D.P.G.R. n. 245 del n. 910 del 7 agosto 2012 Coadiuvato dai Signori: - dott. Mario Po' - Direttore Amministrativo - dott. Paola Corziali - Direttore Sanitario - dott. Gian Luigi Bianchin - Direttore dei Servizi Sociali O G G E T T O AFFIDAMENTO IN PARTNERSHIP ALLA SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE ORCHIDEA DELLA REALIZZAZIONE E GESTIONE DEL CENTRO DIURNO PER PERSONE CON DISTURBO MENTALE DI MONTEBELLUNA, PERIODO EURO ,00.

2 Del. n del 7 agosto 2012 AFFIDAMENTO IN PARTNERSHIP ALLA SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE ORCHIDEA DELLA REALIZZAZIONE E GESTIONE DEL CENTRO DIURNO PER PERSONE CON DISTURBO MENTALE DI MONTEBELLUNA, PERIODO EURO ,00. IL DIRETTORE GENERALE VISTA la proposta di deliberazione formulata nei seguenti termini dal responsabile della direzione amministrativa dei distretti: A Montebelluna è attivo il centro diurno di 12 posti Il Mosaico, afferente al Dipartimento di Salute Mentale e gestito direttamente da questa azienda ULSS, presso alcuni locali dell immobile di proprietà del Comune in Via Mattiello n. 4/C, dove ha sede la Scuola materna Pilastroni Feltrina. Tale collocazione si è rivelata, per l ULSS, non più adeguata e sufficiente per l attività svolta dal Centro e, per il Comune di Montebelluna, problematica per l esigenza sempre più pressante di poter mettere a disposizione dell attività della scuola tutti i locali dell immobile. Il Piano di Zona approvato dalla Conferenza dei Sindaci in data e recepito dall azienda ULSS con deliberazione n del , per il quale la Regione del Veneto con decreto n. 109 del ha accertato la congruità con le disposizioni regionali in materia prevede, tra gli interventi fondamentali contemplati per l Area salute mentale, l aumento della recettività del Centro Il Mosaico da 12 a 20 posti grazie al trasferimento dello stesso presso l Area Bolani di Montebelluna, previa ristrutturazione edilizia della nuova sede. È inoltre previsto che i costi di ristrutturazione siano interamente a carico dell ente gestore e che l azienda ULSS sostenga l onere delle rette ordinarie per la frequenza del Centro Diurno fino ad un massimo di 20 utenti. L Area Bolani, sita in Montebelluna, via XVIII Giugno, consiste in un complesso immobiliare di Ha con sovraeretto fabbricato, di proprietà del Comune di Montebelluna. Con la deliberazione n. 589 del , l azienda ULSS n. 8 ha approvato la stipula del contratto con il Comune di Montebelluna per la costituzione del diritto di superficie sull Area Bolani a favore dell azienda ULSS n. 8, stipula avvenuta in data Il suddetto contratto prevede la concessione all azienda ULSS n. 8 del diritto di superficie per 30 anni, a decorrere dalla data di affidamento del servizio, di cui al presente atto. Il diritto di superficie consiste nel diritto di costruire e mantenere sull area anzidetta un fabbricato da destinarsi a Centro Diurno con funzioni socio-riabilitative ed educative per l area salute mentale e nel diritto di realizzare eventuali altre iniziative, anche di carattere residenziale (ad es. gruppo appartamento protetto ), che favoriscano l inserimento di persone svantaggiate della medesima area. Il contratto in parola prevede espressamente la possibilità per l azienda ULSS di perseguire le finalità dello stesso, anche avvalendosi di soggetti attuatori appartenenti al terzo settore da individuarsi nel rispetto dei principi di cui al D.Lgs. 163 del , alla legge 328 del , al DPCM e alla L.R. del n. 23. Con nota n del , il Segretario regionale per la sanità della Regione del Veneto, in riscontro alla richiesta formulata da questa azienda con nota n del , ha autorizzato l avvio delle procedure di affidamento in partnership della gestione del Centro Diurno per persone con disturbo mentale di Montebelluna, per un periodo di 9 anni rinnovabili

3 Con la deliberazione n del , l azienda ULSS n. 8 ha approvato il bando per l individuazione dei soggetti del terzo settore disponibili alla coprogettazione e alla gestione del Centro diurno per persone con disturbo mentale di Montebelluna, previa ristrutturazione della nuova sede del Centro presso l area Ca Bolani. Il bando è stato pubblicato nel supplemento telematico della Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea n. S246 del ; inoltre, nel sito web aziendale è stata pubblicata integralmente la deliberazione n del I soggetti interessati erano tenuti a presentare la propria disponibilità a partecipare alle procedure di coprogettazione entro le ore del La Commissione di coprogettazione per il servizio in questione, relativamente ai commissari di competenza dell azienda ULSS, è stata individuata nella citata deliberazione n del Con riferimento alla DGR n del , con la quale la Regione si è riservata di nominare un proprio rappresentante tra i componenti delle commissioni giudicatrici, per le gare di importo pari o superiore alla soglia comunitaria, con nota n. 61 del è stato comunicato alla Regione del Veneto l emanazione del bando e la costituzione della Commissione di coprogettazione; in riscontro a tale nota, la Regione ha comunicato la decisione di non fornire indicazioni in merito. La Commissione di coprogettazione, nella seduta del , ha preso atto che sono pervenute, entro i termini stabiliti dal bando, sette offerte di società cooperative sociali, tutte complete rispetto alla documentazione richiesta ed ammissibili con riguardo ai requisiti soggettivi, di idoneità tecnica e di idoneità finanziaria, alle quali sono stati attribuiti i punteggi finalizzati alla formazione della graduatoria, come previsto nel punto IV-C del bando. Il Responsabile Unico del Procedimento ha quindi invitato i soggetti occupanti le prime cinque posizioni in graduatoria alla prima seduta del tavolo di coprogettazione, convocato il giorno alle ore 9.00, nel corso della quale i soggetti presenti hanno deciso all unanimità la continuazione della fase di coprogettazione con la sola cooperativa Orchidea. Nella seduta del e nelle successive sedute, il tavolo di coprogettazione ha provveduto a definire il progetto di gestione del servizio, il progetto architettonico dell intervento previsto nell area Bolani e i contenuti del relativo rapporto convenzionale da proporre all approvazione del Direttore Generale, avendo accertato che le attività da affidare e le relative condizioni economiche rispondono, da un lato, ai principi di economicità ed efficacia dell azione amministrativa, e, dall altro, consentono alla cooperativa il pieno rispetto del contratto collettivo nazionale di lavoro per le lavoratrici e i lavoratori delle cooperative del settore socio-sanitario-assistenziale-educativo e di inserimento lavorativo, stipulato il , nonché del decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche sociali del Con nota n del l azienda ULSS n. 8 ha trasmesso al Comune di Montebelluna il progetto architettonico dell area Bolani, precisando che sarà compito della società cooperativa sociale aggiudicataria presentare tutta l ulteriore documentazione necessaria per richiedere il permesso a costruire. Con nota del , codice pratica 2012/PB/0023, il Comune di Montebelluna, in riferimento al citato contratto per la costituzione del diritto di superficie, ha rilevato la conformità di quanto proposto alle previsioni in esso contenute, sia in merito alle destinazioni d uso ed alle attività previste, sia in merito ai valori delle edificazioni previste; con riguardo al progetto architettonico, ha rilevato la rispondenza all indice di zona previsto e una corretta collocazione del lotto, precisando che andranno corretti alcuni elementi formali e compositivi; andranno inoltre ridefinite le attività ricettive di tipo turistico extralberghiere; ha quindi espresso parere di massima favorevole all intervento previsto, salva la necessità di definire gli aspetti sopra indicati. Con nota n / del , la Prefettura di Treviso, Ufficio territoriale del Governo, ha comunicato che nei confronti di Orchidea società cooperativa sociale con sede a Valdobbiadene, in via Parmesan n. 2/C, non sono emersi tentativi di infiltrazione mafiosa tendenti a condizionare le scelte e gli indirizzi e che a carico dei componenti del consiglio di amministrazione non sussistono le cause di divieto, di decadenza o sospensione previste dall art. 67 del D.Lgs. 159/2011 e dall art. 10 del DPR 252/

4 Con DGR n. 537 del , la Giunta regionale del Veneto ha approvato le clausole-tipo da inserire nei bandi di gara e/o nei contratti, in attuazione del Protocollo di legalità sottoscritto in data tra Regione del Veneto, Anci Veneto, Urpv e gli Uffici territoriali del Governo, ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (D.Lgs. 163/2006, DPR 207/2010, LR 27/2003). Tali clausole vengono pertanto inserite nella convenzione approvata con il presente provvedimento. Le condizioni economiche prevedono la corresponsione della seguente retta, a decorrere dalla data di trasferimento del centro diurno presso la nuova sede, prevista entro il primo semestre 2014: giorni di effettiva presenza dell utente: 64,52; giorni di assenza dell utente, comunque motivata: 75% della retta per le presenze. Considerata una ricettività potenziale di 20 utenti e la prevista decorrenza del pagamento delle rette dal mese di luglio 2014, il costo, IVA inclusa, viene quantificato in ,00 annui, pari a ,00 per la durata novennale del rapporto convenzionale. Economicamente l esternalizzazione del servizio, operata con il presente provvedimento, comporta per l azienda ULSS un vantaggio sia per quanto riguarda il costo dei lavori di ristrutturazione e adeguamento della sede, interamente assunti dal soggetto affidatario, sia per quanto riguarda il costo di gestione ordinaria del centro diurno, come rilevato dalle analisi contabili aziendali. Del presente provvedimento, allegati esclusi, viene data pubblicazione nella sezione gare e appalti del sito aziendale quale comunicazione pubblica dell esito della procedura di coprogettazione, ai sensi dell art. 65, co. 4, del D.Lgs 163/2006. Ne viene altresì data notizia nella Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea, versione telematica. PRESO atto che il responsabile proponente, competente dell'istruzione dell'argomento in questione, ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale; VISTE le Leggi Regionali n. 55 e n. 56 in data ; VISTO l art. 3, comma 6, del D.Lgs. n. 502 del e successive modifiche ed integrazioni; ACQUISITI i pareri favorevoli dei direttori, ciascuno per la materia di rispettiva competenza; D E L I B E R A 1) di prendere atto degli esiti della procedura di coprogettazione per l affidamento in partnership della realizzazione e gestione del Centro diurno per persone con disturbo mentale di Montebelluna, descritti nelle premesse, che si intendono qui integralmente riportate; 2) di affidare alla società cooperativa sociale Orchidea, con sede legale a Valdobbiadene, via Parmesan n. 2/C, la realizzazione e gestione del Centro diurno per persone con disturbo mentale di Montebelluna, per il periodo , ai patti e condizioni indicati nello schema di convenzione, di cui all allegato A, e nel progetto di gestione del Centro diurno per persone con disabilità di Pederobba, di cui all allegato B e sub allegati n. 1 e n. 2, allegati tutti che formano parti integranti del presente provvedimento; - 4 -

5 3) di dare per acquisito il progetto architettonico presentato dalla Cooperativa al tavolo di coprogettazione e redatto da C&P Società Cooperativa, avente sede legale a Venezia Marghera in via Girolamo Ulloa n. 3/A, composto da tre tavole e una relazione tecnico-economica, che fa parte integrante del presente provvedimento anche se non materialmente allegato, agli atti della Direzione amministrativa distretti; 4) di disporre la pubblicazione del presente provvedimento, allegati esclusi, nella sezione gare e appalti del sito aziendale quale comunicazione dell esito della procedura di coprogettazione, nonché di darne notizia nella Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea, versione telematica; 5) di quantificare il costo del servizio, IVA inclusa, considerata la prevista decorrenza del pagamento delle rette dal mese di luglio 2014, in ,00 all anno, pari a ,00 per la durata novennale del rapporto convenzionale, di cui ,00 per l anno 2014, ,00 per ciascuno degli anni dal 2015 al 2020 ed ,00 per l anno ) di prendere atto che il presente provvedimento diventa esecutivo dalla data di pubblicazione. anno area conto capitolo importo n. registr. euro U , U , U , U , U , U , U , U ,00-5 -

6 Per il parere di competenza Del. n. 910 del 7 agosto 2012 Il Direttore Amministrativo Il Direttore Sanitario Il Direttore dei Servizi Sociali IL DIRETTORE GENERALE (Dott. Renato Mason) Copia della presente deliberazione viene pubblicata all Albo per 15 giorni consecutivi da oggi. Copia della presente deliberazione viene inviata in data odierna al Collegio Sindacale (L.R , n. 56). Asolo, 22 agosto 2012 La presente deliberazione, soggetta a controllo (G.R.V. n. del ) è stata: Sospesa il Controdedotta il Annullata parz. il Annullata il è dichiarata immediatamente eseguibile il è divenuta esecutiva - per approvazione regionale il - per decorrenza dei termini il Asolo, La presente deliberazione, non soggetta a controllo: è dichiarata eseguibile il 22 agosto 2012 è divenuta esecutiva per decorrenza dei termini il Copia conforme all originale, per uso amministrativo. Asolo, Direttore Generale Direttore Amministrativo Direttore Sanitario X Direttore dei Servizi Sociali Dipartimento Risorse Umane U.O. Personale dipendente e convenzionato U.O. Gestione Economica e Previdenziale e Relazioni Sindacali U.O. Formazione X Direzione Amministrativa Distretti Dipartimento Ris. Econ. e Organizzative X U.O. Bilancio U.O. Provveditorato/Economato U.O. Programmazione / Controllo di Gestione / Qualità U.O. Autorizzazione ed Accreditamento Strutture U.O. Affari Generali e Legali U.O. Relazioni con il Pubblico U.O. Direzione Amministrativa di Ospedale Dipartimento Risorse Tecniche U.O. Project Financing U.O. Servizi Tecnici e Patrimonio U.O. Informatica Direttore Medico Ospedale Direzione Medica P.O. di Castelfranco Veneto Direzione Medica P.O. di Montebelluna Servizio Infermieristico Servizio Farmaceutico Ospedaliero Responsabile Dipartimento di Prevenzione Coordinatore dei Servizi di Sanità Umana Servizio Igiene e Sanità Pubblica Servizio di Prevenzione Igiene e Sicurezza negli Ambienti di Lavoro Servizio Igiene degli Alimenti e della Nutrizione Servizio di Medicina Legale Servizio Educazione e Promozione della Salute Unità Territoriali dei Servizi di Sanità Umana Coordinatore dei Servizi Veterinari X Responsabili Distretti Socio Sanitari U.O. Cure Primarie U.O. Servizio Medicina di Comunità U.O. Servizio Assistenza Domiciliare U.O. Servizio Poliambulatoriale Distrettuale U.O. Materno Infantile Età Evolutiva e Famiglia U.O.Servizio Neuropsichiatria Infantile-Età Evolutiva U.O. Servizio Consultorio Familiare X U.O. Servizio Psichiatrico Territoriale U.O. Servizio Tossicodipendenze U.O. Servizio Riabilitativo per Alcolisti U.O. Servizio per la Disabilità dell'età Adulta U.O. Servizio Farmaceutico Territoriale OO.SS.