Autorizzazione alla riduzione di capacità del deposito di oli minerali della ditta Ipaclam srl IL FUNZIONARIO P.O.

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1 SERVIZIO AMBIENTE Proposta nr Del 10/05/2012 Determinazione nr Del 10/05/2012 Oggetto: Autorizzazione alla riduzione di capacità del deposito di oli minerali della ditta Ipaclam srl IL FUNZIONARIO P.O. Visti: la Legge n. 239 recante Riordino del settore energetico, nonché delega al Governo per il riassetto delle disposizioni vigenti in materia di energia, che dispone che le Regioni esercitino le funzioni amministrative in materia di lavorazione, stoccaggio e distribuzione di oli minerali non riservate allo Stato; la nota del Ministero Attività Produttive prot del 7 ottobre 2004 recante prime indicazioni per il settore petrolifero, relativo all attuazione della Legge 239/2004; la L.R. Toscana n. 39 e s.m.i. recante Disposizioni in materia di energia, con la quale sono attribuite alle Province le funzioni amministrative concernenti il rilascio di autorizzazione alla costruzione e all esercizio degli impianti di stoccaggio di oli minerali; il D.Lgs. 152/2006 e s.m.i. recante Norme in materia ambientale ; la Legge n. 460 Norme per l attribuzione ai Prefetti della competenza in materia di oli minerali ; il D.P.R n.420 Regolamento recante semplificazione delle procedure di concessione per l'installazione di impianti di lavorazione o di deposito di oli minerali ; il D.M Approvazione delle norme di sicurezza per la lavorazione, Provincia di Pisa Determinazione n del 10/05/2012

2 l'immagazzinamento, l'impiego o la vendita di oli minerali, e per il trasporto degli oli stessi ; il D.M Modalità e contenuti delle domande di concessione e/o di autorizzazione all'installazione di impianti di lavorazione o di deposito di oli minerali. ; il D.lgs n. 95 Attuazione delle Direttive 75/439/CEE e 87/10/CEE relative all'eliminazione degli oli usati ; la legge regionale n.1, Norme per il governo del territorio ; la legge , n. 241 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi e s.m.i. che regolamenta il procedimento amministrativo ed in particolare lo strumento della conferenza dei servizi. Vista l'istanza presentata in data , protocollo della Provincia di Pisa n del , dalla Società Ipaclam s.r.l. (società del gruppo Esso), con sede legale a Saint Christophe (AO) Loc. Grand Chemin, ai sensi della L.239/04 e smi e della L.R.39/05 e smi, per l'autorizzazione alla riduzione della capacità di stoccaggio del deposito commerciale di oli minerali sito nel comune di San Giuliano Terme (Pi), Via Lenin, 155, autorizzato con decreto prefettizio n.556/sett.ii del 17 settembre 1988 (rinnovo autorizzazione prefettizia) e volturato (ultima del D.P. 306/OM/04/SGAC) a favore di IPACLAM s.r.l., società proponente dell'istanza oggetto di autorizzazione. Preso atto che con comunicazione protocollo n del 31 marzo 2008, in coincidenza con la scadenza della concessione ventennale rilasciata dalla Prefettura, la ditta aveva manifestato l'intenzione di proseguire l'attività di deposito di oli minerali nell'impianto (ns presa d'atto prot. n del ). Vista la documentazione tecnica consegnata dalla Società Ipaclam s.r.l. contestualmente all istanza, consistente in: Relazione tecnica illustrativa (data allegato a); Documentazione fotografica (data allegato b); Presa d'atto della Provincia di Pisa del deposito di oli minerali ad uso commerciale prot. n del (allegato 1); certificato di prevenzioni incendi rilasciato dal Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Pisa prot. n. 3937, pratica VVF n , P.I.N. n , Fascicolo n. 5 del (allegato n. 2); parere favorevole del Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco alla realizzazione della nuova composizione del deposito prot. n del (riduzione dello stoccaggio per eliminazione del deposito da 100m3) (allegato n. 3); licenza di esercizio prot. 2009A14940 del (allegato n. 4); copia atto di fusione attestante la proprietà rep del (allegato n. 5); estratto p.r.g. con individuazione dell'immobile (data allegato n. 6); estratto di mappa e visura catastale (data allegato n. 7); elaborati grafici dello stato attuale, di progetto e comparativa (data ).

3 Premesso che, ai sensi della legge , n. 239 e della legge Regione Toscana n. 39 e s.m.i., la riduzione di capacità di uno stoccaggio di oli minerali superiore al 30% è soggetta ad autorizzazione unica provinciale. Preso atto: della comunicazione della Provincia di Pisa protocollo n del giorno con la quale è stato comunicato l avvio del procedimento al proponente; della nota prot. n del giorno della Provincia di Pisa, con la quale è stato richiesto il contributo istruttorio ai soggetti interessati al procedimento di seguito riportati: Comune di San Giuliano Terme, al Comando dei Vigili del Fuoco di Pisa, ad ARPAT Dipartimento di Pisa, all'agenzia delle Dogane, alla Camera di Commercio, alla Azienda USL 5 di Pisa ed è stata convocata la riunione della Conferenza dei Servizi per il giorno Viste le volturazioni di titolarità (ultima del D.P. 306/OM/04/SGAC a favore di IPACLAM s.r.l) e considerate le modifiche dell impianto rispetto al D.P. 556/88, il deposito di oli minerali risulta, al momento, così costituito: n.1 serbatoio metallico fuori terra da 100m 3 per gasolio riscaldamento; n.1 serbatoio metallico fuori terra da 200m 3 per gasolio autotrazione; 20m 3 di oli lubrificanti in confezioni sigillate; 3m 3 di petrolio lampante per riscaldamento in confezioni sigillate. n.1 serbatoio metallico fuori terra da 1000m 3 per gasolio agricolo. La capacità complessiva attuale del deposito è di 1323m 3. Considerato che dall analisi della documentazione di progetto l'intervento descritto consiste in: bonifica e dismissione di un serbatoio da 1000m 3 per gasolio agricolo; manutenzione ordinaria e mantenimento in servizio del serbatoio da 200m 3 per gasolio autotrazione; manutenzione del serbatoio da 100m 3 e riutilizzo dello stesso, attualmente per gasolio di riscaldamento, per il contenimento di gasolio agricolo (è pertanto previsto un cambio di destinazione d'uso, attività liberamente effettuate dall'operatore, nel rispetto delle normative vigenti in materia ambientale, sanitaria, fiscale, di sicurezza, di prevenzione incendi e di demanio marittimo, ai sensi della L. 239/04); riduzione dello stoccaggio di oli lubrificanti a 4m 3 ; (riduzione della capacità di stoccaggio di petrolio lampante per riscaldamento, in confezioni sigillate, da 3m 3 a 0m 3 ); Preso atto che a progetto realizzato, il deposito di oli minerali risulterà così costituito: n.1 serbatoio metallico fuori terra da 100m 3 per gasolio agricolo; n.1 serbatoio metallico fuori terra da 200m 3 per gasolio autotrazione; Provincia di Pisa Determinazione n del 10/05/2012

4 4m 3 di oli lubrificanti in confezioni sigillate; La capacità complessiva del deposito sarà di 304m 3. Considerati i pareri espressi per la conferenza dei servizi del dai seguenti soggetti coinvolti nel procedimento, agli atti di questa Amministrazione, di seguito elencati: ARPAT Dipartimento di Pisa parere del prot. 2012/ Comando dei Vigili del Fuoco di Pisa parere del prot. n Azienda USL 5 Pisa parere del prot. n Preso atto che non è pervenuto il parere dell'agenzia delle Dogane, del Comune di San Giuliano Terme e della Camera di Commercio di Pisa, questi ultimi due Enti presenti durante la riunione della Conferenza dei Servizi del Preso atto che in data ha avuto luogo la riunione della Conferenza dei Servizi il cui verbale è allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale (All. A). Tenuto conto che in sede di riunione della Conferenza dei Servizi del , la Camera di Commercio ha espresso parere favorevole alla riduzione della capacità e ha evidenziato che da una verifica effettuata da un punto di vista amministrativo commerciale è tutto regolare. Tenuto conto che in sede di riunione della Conferenza dei Servizi del : è stato stabilito che il decreto di autorizzazione debba prescrivere la rimozione del serbatoio nell eventualità in cui il deposito, sito nel comune di San Giuliano Terme (Pi), Via Lenin, 15, cessi completamente l attività; è stato preso atto della variazione di destinazione d uso del serbatoio da 100m 3 da gasolio di riscaldamento a gasolio agricolo; è stato preso atto dell'azzeramento dello stoccaggio di petrolio lampante per riscaldamento, in confezioni sigillate, da 3m 3 ; è stato preso atto della riduzione dello stoccaggio di oli lubrificanti da 20 m 3 a 4m 3. Preso atto che la Conferenza dei Servizi, ai sensi della Legge Regionale n. 39/2005 e ss.mm., della L. 239/2004 ha stabilito di procedere al rilascio dell autorizzazione alla riduzione di capacità e al cambio di destinazione d uso sopra descritto del deposito di oli minerali sito nel sito nel Comune di San Giuliano Terme (Pi), Via Lenin, 155, proponente ditta IPACLAM s.r.l., vincolandola all attuazione delle prescrizioni previste dagli enti preposti in sede di dibattimento e/o di rilascio parere se non diversamente stabilito e argomentato dalle Conferenze dei Servizi, e a quanto emerso e stabilito in sede di dibattimento dalla Conferenza dei Servizi.

5 Preso atto che, al termine della Conferenza dei Servizi del , è stato consegnato, ai fini e per gli effetti della L.241/90 e smi, copia del verbale della riunione della Conferenza Sig. M.S., in qualità di rappresentante della Soc. Ipaclam srl, con sede legale a Saint Christophe (AO). Dato atto che con comunicazione della Provincia di Pisa prot. n del è stato inoltrato ai soggetti interessati il verbale della riunione della Conferenza dei Servizi del giorno Tenuto conto che l autorizzazione è unica e comprende tutte le autorizzazioni, necessarie per la realizzazione delle parti dell intervento di competenza della Provincia di Pisa ai sensi della L.239/004 e L.R. n. 39/05 e smi. Accertata la propria competenza a determinare ai sensi dell'art. 107 del T.U. n. 267 del e del punto del Regolamento degli Uffici e dei Servizi. DETERMINA a) Di confermare quanto esposto in premessa, che qui si intende integralmente riportato per fare parte integrante e sostanziale del presente atto. b) Di approvare il progetto definitivo, per le parti di competenza della Provincia di Pisa ai sensi della L.239/004 e L.R. n. 39/05 e smi, per la riduzione di capacità del deposito commerciale di oli minerali sito nel Comune di San Giuliano Terme (Pi), Via Lenin, 155, autorizzato con decreto prefettizio n.556/sett.ii del 17 settembre 1988 (rinnovo autorizzazione prefettizia) e volturato (ultima del D.P. 306/OM/04/SGAC) a favore di Società Ipaclam s.r.l. (società del gruppo Esso), con sede legale a Saint Christophe (AO) Loc. Grand Chemin, società proponente dell'istanza oggetto di autorizzazione. c) Di approvare in particolare: la dismissione del serbatoio da 1000m 3 contenete attualmente gasolio agricolo; la riduzione dello stoccaggio di oli lubrificanti da 20 m 3 a 4m 3 ; l'azzeramento della capacità di stoccaggio di petrolio lampante per riscaldamento, in confezioni sigillate (da 3m 3 a 0m 3 ). d) Di precisare che, a progetto realizzato, il deposito di oli minerali risulterà così costituito: n.1 serbatoio metallico fuori terra da 100m 3 per gasolio agricolo; n.1 serbatoio metallico fuori terra da 200m 3 per gasolio autotrazione; 4m 3 di oli lubrificanti in confezioni sigillate; La capacità complessiva del deposito sarà di 304m 3. e) Di prendere atto della variazione di destinazione d'uso del serbatoio da 100m 3 da gasolio per Provincia di Pisa Determinazione n del 10/05/2012

6 riscaldamento a gasolio agricolo. f) Di autorizzare la riduzione di capacità del deposito di oli minerali nel rispetto del progetto approvato, di quanto stabilito dalla conferenza dei servizi nella riunione del giorno e delle prescrizioni di seguito elencate: 1 I lavori di realizzazione dell impianto devono iniziare entro un anno dalla data del presente atto autorizzativo e devono concludersi entro tre anni dalla data di inizio lavori. 2 Le date di inizio e fine lavori devono essere comunicate alla Provincia di Pisa Servizio Ambiente, la prima con un preavviso di 7 giorni e la seconda entro 30 giorni dalla conclusione dei lavori. 3 Devono essere rispettate le condizioni e devono essere ottemperate le prescrizioni impartite ai fini anticendio (nota dei VVF prot. n del All B.) 4 I serbatoi destinati al contenimento dei prodotti energetici adulterati dovranno essere installati in una distinta sezione del deposito e dovranno avere le tubazioni di adduzione e di estrazione completamente poste in cunicoli ispezionabili e a vista e serviti di pompe proprie con pensiline di carico riservate per ciascun prodotto adulterato. 5 Dovrà essere consegnata al Comune di San Giuliano Terme, ad Arpat Dipartimento di Pisa e alla Provincia di Pisa la documentazione di dettaglio riguardante gli interventi approvati (tra cui le certificazioni relative alla bonifica e allo smaltimento di tutti i rifiuti liquidi e solidi derivanti) entro 30 giorni dalla loro esecuzione. 6 Dovrà essere implementata opportuna cartellonistica di divieto di accesso all'area del serbatoio fuori servizio e dovrà essere interdetta l'intera area del bacino di contenimento. 7 Dovrà essere effettuata un'opportuna manutenzione al serbatoio, di cui è approvata la messa fuori servizio, in modo da garantire l'integrità strutturale del manufatto. 8 Nel caso in cui in futuro venga previsto lo smantellamento del serbatoio messo fuori servizio, dovrà essere avvisato ARPAT con un congruo preavviso sulla data di esecuzione dei lavori (almeno 15 20gg) al fine di consentire la presenza di tecnici ARPAT, durante le operazioni di smantellamento e rimozione, per predisporre i primi interventi in presenza di fenomeni di contaminazione ambientale da idrocarburi. 9 Nel caso in cui il deposito commerciale di oli minerali sito nel Comune di San Giuliano Terme (Pi), Via Lenin, 155, cessi completamente l'attività, il Titolare dell'autorizzazione dovrà rimuovere il serbatoio da 1000m 3, di cui in questa determinazione è approvata la messa fuori servizio. g) Di autorizzare la Società ad esercire in via provvisoria, ai sensi dell art. 10 del DPR 420/1994, il

7 deposito di prodotti petroliferi fino all'espletamento della procedura di collaudo. La data di inizio dell esercizio provvisorio dell impianto deve essere comunicata alla Provincia di Pisa Servizio Ambiente, entro 30 giorni dall avviamento stesso. L esercizio definitivo di tale deposito è subordinato all esito favorevole del collaudo da parte della commissione prevista dall art.3 della L.460/1965. h) Di stabilire che la richiesta per l esecuzione del collaudo, di cui all art.11 del D.P.R.420/1994, sia presentata alla Provincia di Pisa Servizio Ambiente. i) Di precisare che alcuni interventi indicati nella documentazione di progetto consegnata (ad esempio l installazione della scala) non riguardano lo specifico procedimento. Ciò non toglie che dovranno essere seguite le procedure previste dalla normativa vigente. j) Di precisare che oggetto di questo atto di autorizzazione è l intervento di riduzione della capacità del deposito di oltre il 30% rispetto alla capacità precedentemente autorizzata e il cambio di destinazione d uso. k) Di ricordare che dovranno essere rispettati gli obblighi previsti dall'art. 6, comma 3, lettere a), b) e c) del D.lgs n. 95 Attuazione delle Direttive 75/439/CEE e 87/10/CEE relative all'eliminazione degli oli usati. l) Di ricordare che: a ultimati dovrà essere presentata, ai sensi dell'art. 4 comma 1 del D.P.R, n. 151/2011, la Segnalazione Certificata Inizio Attività ai fini del rilascio del Certificato di Prevenzione Incendi; ai sensi della L.239/04 e della L.R. 39/05 e smi, devono essere comunicate alla Provincia di Pisa almeno 30 giorni prima dell inizio dei lavori, modifiche non sostanziali; ai sensi della L.239/04 e della L.R. 39/05 e smi, eventuali cambi di titolarità dell impianto devono essere comunicati, entro 30 giorni dalla sottoscrizione, alla Provincia di Pisa; ai fini dell esercizio fiscale, ad autorizzazione ottenuta, la Società dovrà presentare, all Agenzia delle Dogane, la denuncia sostitutiva dell impianto ai sensi dell art.25 del T.U. approvato con D.lgs 26/10/1995 n.504, corredata dai prescritti allegati. In caso di mancato rispetto di uno o più obblighi o prescrizioni contenute nella presente autorizzazione, è prevista l applicazione di sanzioni amministrative ai sensi dell art.20 della L.R. n. 39/05 e ss.mm secondo le disposizioni della legge n. 689/1981 e ss.mm. Provincia di Pisa Determinazione n del 10/05/2012

8 Il mancato rispetto di uno o più obblighi o prescrizioni previsti dalla presente autorizzazione potrà comportare l adozione di provvedimenti di diffida, di sospensione fino alla eventuale revoca dell autorizzazione stessa ai sensi dell art. 19 della L.R.39/05 e ss.mm, senza che il soggetto autorizzato nulla possa pretendere a qualsiasi titolo. La presente autorizzazione si intende rilasciata con salvezza dei diritti dei terzi e sotto l osservanza di tutte le disposizioni vigenti di legge. La Società Ipaclam s.r.l. (società del gruppo Esso), con sede legale a Saint Christophe (AO) Loc. Grand Chemin, viene ad assumere la piena responsabilità per quanto riguarda i diritti dei terzi e gli eventuali danni, comunque causati nella fase di realizzazione della riduzione di capacità del deposito commerciale di oli minerali sito nel Comune di San Giuliano Terme (Pi), Via Lenin, 155, sollevando l Amministrazione da qualsiasi pretesa da parte di terzi eventualmente danneggiati. Salvo specifiche disposizioni normative speciali, contro il presente provvedimento possono essere proposte le azioni innanzi al T.A.R. Toscana ai sensi del Decreto Legislativo 2 luglio 2010 n 104 "Attuazione dell art. 44 della legge 18 giugno 2009, n. 69 recante delega al Governo per il riordino del processo amministrativo", nei termini e nei modi in esso previsti; può essere altresì proposto Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, per soli motivi di legittimità, entro 120 giorni dalla data di scadenza della pubblicazione. Copia del presente atto è trasmesso: alla ditta proponente Società Ipaclam s.r.l. (società del gruppo Esso), con sede legale a Saint Christophe (AO) Loc. Grand Chemin, all Agenzia delle Dogane, al Comune di San Giuliano Terme, ad ARPAT Dipartimento di Pisa, al Comando dei Vigili del Fuoco di Pisa, alla Camera di Commercio di Pisa, alla Azienda USL 5 di Pisa. IL FUNZIONARIO P.O. Francesco Re Ai sensi dell'art. 124, comma 1 T.U. Enti locali il presente provvedimento è in pubblicazione all'albo pretorio informatico per 15 giorni consecutivi dal 11/05/2012 al 26/05/2012.

9 IL RESPONSABILE Luisa Bertelli L'atto è sottoscritto digitalmente ai sensi del Dlgs n. 10/2002 e del T.U. n. 445/2000 Provincia di Pisa Determinazione n del 10/05/2012

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